葛兰素史克在华行贿案
葛兰素史克行贿风波始末及简要延伸
2013年7月29日
2013年10月
2014年5月
长沙警方表示葛兰素史克有高管涉嫌经济犯罪而被当地公安机
报道称有18名与葛兰素史克在华贿赂案相关的人员被拘 捕。 葛兰素史克公布了2013第三季度财报，数据显示公司在 中国的处方药和疫苗销售额大幅下跌61%。 葛兰素史克涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对 单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审 查起诉。
村卫生室
门诊部
653419
诊所
我国医疗卫生现状
7000 6000 5000 4000 3000 公立医院 民营医院
以床位分类医院数目
18000 16000 14000 12000 10000
乡镇卫0
2000
1000 0
0-49 50-99 100-199 200-299 300-399 400-499 500-799 800张以上
以药养医
以药养医是起源于1950年代的中国医疗体制，由于政府财力不足，放权给医院将药品加价后卖给消费者，改革开放后，医院要负担自身的发 展资金和医生的工资，在医疗服务价格受物价局制约的情况下，不得不通过药品销售维持医院运行。在控制市场准入的情况下，控制医疗服 务价格成为必然。控制市场准入意味着现有公立医疗机构获得垄断地位，若允许自由定价，则形成的垄断价格必然高于平均成本，医疗机构 获得垄断租金，这是政府不愿看到的。所以，不改变公立医院的行政垄断地位，就很难放开对医药价格的管制。 我国医疗机构的经费来源包括3个：地方财政拨款、医疗服务收入以及药品差价收入。
中国开出最大罚单 葛兰素史克行贿被罚30亿元
中国开出最大罚单葛兰素史克行贿被罚30亿元作者：王羽来源：《上海企业》2014年第10期9月19日，湖南省长沙市中级人民法院依法对葛兰素史克（中国）投资有限公司（以下简称“葛兰素史克”）和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案公开宣判。
GSKCI被判处罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出的最大罚单，马克锐等被告人被判处有期徒刑2到3年。
被告单位的诉讼代表人及各被告人均当庭表示认罪服判。
至此，葛兰素史克一案告一段落，然而，因此案而起的话题却仍在继续。
有人期待，沉疴已久的中国医药行业或将迎来新的改革拐点，更多质优价廉的药品和服务将惠及中国患者。
还有人感言，开放的中国不是法外之地。
此案为医药行业营销行为确立了标准，也进一步透射出中国司法机关以法治促开放的坚定决心。
判决：葛兰素史克领30亿元罚单法院经审理查明，被告葛兰素史克为扩大药品销量，谋取不正当利益，采取贿赂销售模式，以多种形式向全国多地医疗机构的从事医务工作的非国家工作人员行贿，数额巨大。
被告人马克锐、张国维、梁宏、黄红、赵虹燕等公司高管作为直接负责的主管人员，积极组织、推动、实施贿赂销售，被告单位及被告人的行为均已构成对非国家工作人员行贿罪。
被告人黄红利用职务便利非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为还构成非国家工作人员受贿罪。
法院认为，公诉机关指控被告葛兰素史克及各被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。
鉴于被告人马克锐能够主动从英国返回中国接受调查并如实交代犯罪事实，系单位自首。
其他被告人也如实供述犯罪事实，具有自首情节，且各被告人均自愿认罪，依法可以减轻处罚。
检察机关也当庭建议减轻处罚。
法院以对非国家工作人员行贿罪判处被告单位GSKCI罚金人民币30亿元；判处被告人马克锐有期徒刑3年，缓刑4年，并处驱逐出境；判处被告人张国维有期徒刑3年，缓刑3年；判处被告人梁宏有期徒刑2年，缓刑3年；判处被告人赵虹燕有期徒刑2年，缓刑2年；以对非国家工作人员行贿罪判处被告人黄红有期徒刑2年，以非国家工作人员受贿罪判处其有期徒刑2年，决定执行有期徒刑3年，缓刑4年。
案例--葛兰素史克案
案例：葛兰素史克行贿利益链一、葛兰素史克行贿利益链终结：面临高额罚款在刚刚公布今年第一季度财报显示，葛兰素史克全球前三个月净利润下降近三分之一，如果未来要承担巨额罚款，该公司将陷入困境历时10个多月的跨国医药巨头葛兰素史克在华涉嫌商业贿赂案侦查终结，目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
5月14日，湖南省长沙市公安局披露，葛兰素史克中国公司（下称“GSKCI”）通过大肆贿赂医院、医生、医疗机构、医药相关协会组织等医药销售相关部门及其所属人员，牟取非法所得数十亿元。
该结论基本认定葛兰素史克在华行贿不是个人行为，而是有组织的公司系统行为。
自2013年公安部门介入调查以来，GSK一直否认行贿行为系企业行为，并在后续调查期间展开对公司内部员工的自查，对部门“问题员工”进行排查解雇。
“如果葛兰素史克承认在华行贿的法人责任，它不仅将面临中国政府的罚款，还将因此受到英国和美国反腐败机构的惩罚。
”一位医药企业人士对21世纪经济报道记者说，“而这两个国家的惩罚力度通常很大，由此，GSK有可能将面临巨额罚款。
”2013年三季度以来，GSK中国业绩迅速下降，在刚刚公布今年第一季度财报显示，葛兰素史克全球前三个月净利润下降近三分之一，如果未来要承担巨额罚款，该公司将陷入困境。
GSK利益链终结此次调查迫使该公司内部对销售管理体系进行调整，原来的商业贿赂利益链将被斩断。
“我们非常严肃对待这些指控。
同时，我们也非常担心，因为这些被指控的行为违背了葛兰素史克的价值观。
” 葛兰素史克表示，“我们继续就此案全力配合政府相关部门。
我们希望对此案件的处理可以使公司能够继续为中国及中国老百姓的安康作出重要贡献。
”GSK中国方面并未公开就侦查结果对公司经营影响做评论，但其内部人士对21世纪经济报道记者表示，在公安部调查期间，GSK中国业绩已经严重下挫。
且此次调查迫使该公司内部对销售管理体系进行调整，原来的商业贿赂利益链将被斩断，预计将在未来一段时间持续影响业绩。
葛兰素史克行贿致药价虚高
葛兰素史克行贿致药价虚高
9 月19 日，葛兰素史克（中国）投资有限公司对非国家工作人员行贿，被长沙市中级人民法院判罚30 亿元。
9 月23 日，来自9 省市（包括湖南长沙、北京、广东广州、四川成都、山东青岛、上海、河南、湖北武汉、浙江杭州）的15 名乙肝携带者及其亲属，依据《政府信息公开条例》，分别向国家发改委寄出信息公开申请信，要求公开葛兰素史克所产乙肝药物成本。
希望通过信息公开申请，促进药物成本透明，促进药物降价，这将惠及中国1 亿乙肝携带者和2000 万乙肝患者。
此次信息公开申请发起人、亿友公益的雷闯表示，医药公司高昂的行贿成本最终的买单人是患者。
乙肝患者用药费用高昂
据了解，为提高药品销量，葛兰素史克工作人员用金钱贿赂开道。
该公司还为应对工商部门调查，成立了专门的危机公关小组，采取商业贿赂的方式拉拢工商人员，意葛兰素史克（中国）投资有限公司（以下简称GSK[中国]）涉嫌商业贿赂一案在今年7 月被依法移送检察机关审查起诉后，9 月19 日，长沙中院对此案进行了审讯，并当场宣判，以对非国家工作人员行贿罪判处GSK（中国）罚金人民币30 亿元。
这是迄今为止中国对外企开出的最大罚单。
涉案前高管马克锐等被告被判有期徒刑二至四年。
其中，该公司生产的拉米夫定（商品名：贺普丁）和阿德福韦酯（商品名：贺维力）是常用的治疗慢性乙型肝炎的口服核苷（酸）类药物，并占有一定的市场份额，且药价高昂。
按照目前发改委的价格规定，乙肝患者服用贺维力，每月花费达544 元；服用贺普丁，每月花费达444 元。
而乙肝患者需要每月用药，连续用药。
案例8：葛兰素史克营销行贿案
葛兰素史克15元药品来华卖207元三成药费行贿2014年5月14日，湖南省长沙市公安局发布消息，历经十个多月的侦办，葛兰素史克（中国）投资有限公司（下简称GSKCI）涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审查起诉。
据介绍，GSKCI在中国销售的药品大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式，增高药品报关价格，在将巨额利润预提在境外价格的基础上设定高额销售成本用于支撑贿赂资金。
GSKCI药品的价格远高于在其他国家的价格，最高的达到其他国家的7倍。
GSKCI能够将真实成本仅10余元的药品，在中国卖出10倍以上的高价，实现数以亿计的销售收入；但销售收入逐年飙升的同时，却是微利甚至亏损。
葛兰素史克中国公司高管指认，该公司从2009年开始，调整销售策略，涉嫌用金钱贿赂开道，提高销量。
另外，该公司为应对工商部门调查，成立专门危机公关小组，采取涉嫌商业贿赂的方式拉拢工商人员，意图逃避处罚或减轻处罚。
招数1 “转移定价”同一药品中国内地出厂价是韩国七倍。
新康泰克、芬必得、贺普丁……提起GSKCI 旗下的“明星”药品，中国老百姓十分熟悉；它们在中国高昂的定价，也令人印象深刻。
2012年5月GSK《专利药品（含专利过期药品）境外市场价格填报表》中，清晰地反映了这一点。
以知名药品贺普丁为例，在中国的出厂价是142元人民币，而在韩国只有18元，在加拿大不到26元，在英国不到30元，在德国、日本及中国香港等国家和地区，其出厂价也远远低于中国内地。
多名涉案的GSKCI高管供述，新药进口到中国前，大多冠以海外原研药名义，在药品进口前通过转移定价的方式，增高药品报关价格，将巨额利润预提在境外。
犯罪嫌疑人、GSKCI原副总裁兼疫苗部总经理陈洪波说，这是跨国公司实现利润最大化的一种主要方法。
在原产国分公司把要赚的利润确定好，把确定后的（原产国）零售价作为销往另一个国家分公司的成本价。
商业反腐,葛兰素史克在华贿赂案始末
7、调查显示“黑金”占比近三成
公安部通报显示，近年来，GSK中国为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等方式，向政府部门个别官员、医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。
梁宏还介绍，GSK在华唯一的收入来源就是药品销售，这意味着巨额的“黑金”都将被转嫁到药价中，最终由患者埋单。成本仅30元的药，最终卖到患者手里能达到300元，秘密很大程度就在于此。
“在药价的构成中，这个比例大约占到多少？”记者问梁宏。
“我估算，这个运营费用在药价中占的比重有20%至30%。”梁宏说。这十几天来，他一直在反思，这种成本的比例确实太高了，“如果能少开点会，就能降低一些成本，减轻广大患者的负担……”说到此处，梁宏陷入了沉默。
调查已经发现葛兰素史克应对行贿事件负主要责任。该公司的四位中国高管已经被拘留。
警方表示，他们尚未对葛兰素史克公司任何英国员工采取行动，该公司英国总部尚未给出任何答复。
公安部在7月11日表示，葛兰素史克中国区高管已经对行贿以及避税认罪。
公安部还表示，针对英国最大药企的调查涉及众多员工与巨大金额的资金，他们在相当长的时间内向中国政府官员、医学协会、医院以及医生行贿以提高药品的价格与销量。
葛兰素史克中国风波不断，频繁的风波也让公司陷入震荡。在6月，葛兰素中国研发中心论文事件让其主导全球神经系统研究的中国研发中心遭遇阵痛，前研发中心总裁臧敬五被公司开除，而亦有核心团队成员提出辞职。
而在差不多时间，有外媒爆出葛兰素史克正在对一起匿名的爆料展开调查，爆料内容直指2004年至2010年期间，葛兰素史克在华销售人员涉嫌对医生行贿开药方。在部分情况下，某些药物并未获得使用的授权。上海地区GSK有20名销售人员被卷入行贿之中，均被开除。
葛兰素史克商业贿赂事件ppt
（PS.2012年颁布的新COSO报告增加了目标设定、事件识别、风险 反应三个要素和战略目标）
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构成要素
企业组织机构
控制目标
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三、葛兰素史克GSK(中)商业贿赂中内部控 制缺陷分析
（一）内部环境问题 内部环境是企业实施内部控制的基 础，其中企业文化所倡导的积极向上 的价值观、诚实守信的经营理念以及 履行社会责任和开拓创新的企业精神， 是企业持续发展的基础。然而，GSK 不仅在中国“商业贿赂”频频发生， 而且GSK中国曾在美国、新西兰、惫 大利等有过商业贿赂等行为。董事、 监事、经理及其他高级管理人员应当 在企业文化建设中发挥主导作用。然 而，GSK(中国)四大高管共同申通犯罪， 凌驾或绕过内部控制，形成销咨部门 自上而下心知肚明行贿之风。可见 GSK中国此次的商业贿赂案并非偶然， 而是不良文化环境的必然结果。 13
涉案人员中，包括葛兰素史克中国的4大高管，4人在公司内部号称“四驾马 车”，分别涉及法务、人事、市场和营销。4高管通过各种会务收受贿赂、利用旅 行社套现。
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葛兰素史克中国涉案高管受访时坦陈，包括行贿费用在内的各种运营成本助推了 药价虚高，保守估计“运营成本”占到药价成本的20%~30%。
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主要参考文献：郝铮.商业贿赂风险的内部控制与审计-基于葛兰素史克 （中国）制药公司案例研究[J].财会学习,2013,(9):71-74 小组成员：夏毕锋、尹莎莎、许慧玲、吴敏、周洁、李斯、张裕、赵慧、 陆煜、赵培培、周丹、孙琪、张菜怡、康玉莹、何丹、卞哲学、窦梦珠、 宋婷昊。
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葛兰素史克商业贿赂事件
—商业贿赂风险的内部控制问题分析
1
一、葛兰素史克GSK(中国)商业贿赔案情
葛兰素史克30亿罚单成了中国打击外资腐败的标杆
葛兰素史克30亿罚单成了中国打击外资腐败的标杆英国制药巨头葛兰素史克（中国）投资有限公司（简称GSKCI）行贿案，19日在湖南长沙市中级法院闭门审理，GSKCI被判处罚金30亿元人民币，这是迄今为止中国开出的最大罚单，包括GSKCI原总经理马克锐（Mark Reilly）在内5名前高层，均有自首、认罪情节，获轻判缓刑，马克锐被驱逐出境。
GSKCI和和马克锐等人所犯罪名是“对非国家工作人员行贿”“非国家工作人员受贿”，俗称商业贿赂。
法院判决书称，GSKCI为扩大药品销量，谋取不正当利益，采取贿赂销售模式，以多种形式向全国多地医疗机构的从事医务工作的非国家工作人员行贿，数额巨大。
被告马克锐、张国维、梁宏、黄红、赵虹燕等公司高层作为直接负责的主管人员，积极组织、推动。
实施贿赂销售。
GSKCI及被告的行为均已构成对非国家工作人员行贿罪。
由于马克锐主动从英国回到中国接受调查，有自首情节，因此轻判有期徒刑3年，缓刑4年，并处驱逐出境。
其余人等分别被判2至4年，缓刑2至4年。
GSKCI的诉讼代表及各被告均当庭表示不上诉。
去年3月警方调查上海两间诡异旅行社，他们几乎没做旅游业务，年营业额却高达数亿元，原来是为GSKCI做假账套现，由此查出马克锐2009年1月起就采取商业贿赂手段拓展业务，贿赂方式包括送礼送钱、出国旅游、甚至性贿赂、基金会和官员等，为GSKCI牟利数十亿元。
葛兰素史克（GSK）总公司发表“向中国人民的致歉声明”，称总公司完全认同中国司法机关依法认定的事实和证据，服从中国司法机关的依法判决。
对由于受到GSKCI非法调查而受到伤害的有关人员，总公司也深表歉意。
公司承诺，将坚持在中共持续投资、支持中国科技发展，还将扩大药品降价空间，惠及中国农村地区。
我们认为，对GSKCI的巨额罚单表明了中国政府维护正常市场秩序的决心。
中国政府维护正常市场秩序的方式不仅仅是反垄断，也不仅仅是针对外企。
对于外资企业来说，在中国市场上的“超国民待遇”已经消失，不能“在中国市场赚了钱，又反过来祸害中国市场”。
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2013.7.29 2013.10.25
葛兰素史克公布了2013第三季度财报，数据显示公司在中国的处方 药和疫苗销售额大幅下跌61%。 葛兰素史克涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿、对单位行贿等案 已侦查终结，于日前依法移送检察机关审查起诉。
2014.5
GSK商业贿赂利益链
GSK事件影响
• 对中国内地医药患者巨大的伤害（财产、心理） • 公司自身受极大影响（信誉、离职 • 对营造良好的医药体制医患关系大环境产生负面影响 违背商业伦理，触碰法律红线
谢谢
12工商• • 每秒钟，35支疫苗自葛兰素史克发往世界各地 每分钟，1,100多个处方开出葛兰素史克的药品 每小时，超过56万美元用于新药的研究和开发 每一天，2亿多人使用葛兰素史克生产的牙刷和牙膏 每一年，90亿片Tums钙片、60亿片必理通和6亿支牙膏 出自葛兰素史克的工厂
葛兰素史克在华行贿案
跨国药企行贿大起底
12工商管理1班孙军芳
目录
1.公司简介 2.案件陈述 3.行贿内幕及影响 4.追根溯源及思考
葛兰素史克
• • • • • • 公司名称：葛兰素史克（英文简称为GSK） 成立时间：2000年 总部地点：英国布伦特福德 公司性质：外商独资 公司口号：Do more, feel better, live longer. 经营范围：处方药非处方药和消费保健品
开出30亿罚单
• 判处葛兰素史克（中国） 投资有限公司（GSKCI） 罚金人民币30亿元 • 马克锐（总经理）有期徒 刑三年，缓刑四年，并处 驱逐出境； • 张国维（人力资源部总监 ）有期徒刑三年，缓刑三 年；判处被告人梁宏（副 总裁）有期徒刑二年，缓 刑三年；判处被告人赵虹 燕（法务部总监）有期徒 刑二年，缓刑两年
四驾马车
2013.6.28 2013.7.11
长沙警方表示葛兰素史克有高管 涉嫌经济犯罪而被当地公安机关调查。
大事记
公安部网站发布消息，葛兰素史克部分高管在华行贿被立案侦查。
2013.7.23
葛兰素史克称在华公司的部分高管可能会通过逃避公司流程和监管进 行不当操作触犯中国法律。 报道称有18名与葛兰素史克在华贿赂案相关的人员被拘捕。
•杀鸡儆鸡：可以警示同类的类似行 为 ，也可以警示其他的类似行为
追根溯源
• 葛兰素史克销售为王战略催生商业贿赂
• 屡罚不止？违法成本低（所需支付的罚金可能只
占销售收入的不足百分之一）
• 缺少严格监管及执法
GSK事件之我见
• 为何只有行贿的人，却没有受贿的人？ • 跨国药企行贿，行业通病怎么治？ • “以药养医”模式导致医药行业成为商业贿赂重灾区，怎 么办？
• 研发（基础) 抗感染、中枢神经系统、呼吸和胃肠道/代谢四大医疗领域（世界最高 水平） 疫苗领域和抗肿瘤药物方面（行业榜首） 年产药品40亿盒，产品遍及全球市场。 • GSK中国目前是在华规模最大的跨国制药企业之一，投资总额超过5 亿美元，在中国拥有7000多名本土员工，1个全球全功能的研发中心 及6家生产基地