我国全民科学素质建设中存在的问题与改善措施
新时代大学生科学素质教育存在的问题及实现路径

新时代大学生科学素质教育存在的问题及实现路径随着社会的不断进步和经济的快速发展,教育一直是一个备受关注的领域。
在新时代,科学素质教育成为了一个热门话题。
大学生是国家的未来和希望,他们的科学素质教育尤为重要。
新时代大学生科学素质教育却存在着一些问题,本文将对其存在的问题及实现路径进行分析。
一、存在的问题1. 教育理念不够先进。
在一些高校,教育理念依然停留在传统的教育方法上,过分注重功利性教育,忽视了全面培养学生的科学素质。
2. 教学内容过于理论化。
在传统的大学教育中,教学内容往往过于理论化,缺乏与实际生活和未来发展需求相结合的实践性教学内容。
3. 学生自主学习能力不足。
现在的大学生在面对问题时,更多的是依赖老师的指导和教导,缺乏自主学习的能力和积极性。
4. 缺乏跨学科综合能力。
现阶段学校教育对学科知识的独立性强,但缺乏对不同学科之间联系的梳理和训练,学生在面对现实问题时缺乏整体的解决能力。
5. 缺乏实践机会。
在学校中,学生的实践机会相对较少,老师们更多地注重课本知识的传授和理论研究,而忽视了学生的实践操作。
二、实现路径1. 推动教育理念的转变。
教育部门应该加大力度,推广先进的教育理念,提倡以人为本的教育理念,倡导全面素质教育,鼓励学生发展多元化的个性与能力。
2. 优化教学内容与方法。
学校应该优化教学内容与方法,注重培养学生的实践能力和创新思维,引导学生从理论课程转向实践课程,提高学生对于科学素质的理解和实践能力。
3. 强化学生自主学习能力。
学校应该引导学生主动参与学习,鼓励学生进行自主学习,开展学习小组,提高学生的自主学习能力,培养学生的创新思维和学习兴趣。
4. 促进跨学科综合能力的培养。
学校应该鼓励教师间的合作和学科之间的交叉,引导学生进行跨学科的学习与实践,培养学生的综合能力和创新能力。
5. 加强实践机会。
学校应该增加学生的实践机会,引导学生参与科研项目、社会实践等活动,提高学生的实际操作能力和解决问题的能力。
全民科学素质的现状及对策

全民科学素质的现状及对策
根据中发[2012]6号《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,到2020年全民科学素质达到发达国家21世纪初的水平,但就目前状况,我国科学素质面临许多的困难与挑战,现简要的分析面临的困难及对策。
一、新时期面临的的困难和挑战
1,我国公民具备科学素质的水平普遍较低,我县只有部分专业技术人员,农村少数科普带头人和从大中专院校毕业生具备。
2、科普资源建设发展极不平衡,我县没有一座科普资源馆。
3、公民科学素质建设的信息化和现代化严重滞后,科普服务能力难得提升。
4、公民科学素质的动员机制不完善。
5、公民科学素质建设保障条件不足,我县科普经费人均不足0.15元
二、对策---动员全社会力量大力提升公民科学素质水平
1、推动共建机制有效落实,健全全社会动员机制,不能仅靠科协这单一社会团体。
2、抓住大数据时代重要机遇,大力加强推进科普信息化和现代化。
3、面向基层夯实基础,切实加强重点人群科学素质建设。
4、着眼青少年科学素质的培养,推动提升科学教育水平。
5、促进科研和科普有机结合,加大科普资源开发与开放力度。
6、加强科普公共服务能力建设,不断拓宽公众提升自身科学素质的途径和渠道。
7、加强科普投入和人才队伍建设,为公民科学素质建设提供坚实的保障。
都昌县科协刘翔供稿。
落实全民科学素质行动工作总结

落实全民科学素质行动工作总结全民科学素质行动是指在全民范围内积极推动和提高科学素质的一系列工作。
对于一个发展中的国家而言,科学素质的提升能够促进科学技术的发展,增强国家的综合实力,提高人民的生活水平。
因此,全民科学素质行动具有重要的意义。
本文将对全民科学素质行动工作进行总结,旨在回顾过去的工作经验,发现存在的问题,并提出改进措施,以推动全民科学素质行动取得更好的成效。
全民科学素质行动工作包括科普宣传教育、科学实践活动、科学人才培养等多个方面。
在科普宣传教育方面,过去的工作主要集中在学校教育和科技活动周的组织开展。
通过在学校设立科学实验室、开设科学课程等途径,全面提高学生的科学素质。
同时,通过举办科技活动周等活动,提高公众对科学的兴趣和参与度。
在这方面,过去的工作取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。
首先,科学素质教育的广度和深度还不够,学校的科学实验室设施和课程设置有限,无法满足学生的实际需求。
其次,科技活动周等科普宣传形式比较单一,缺乏创新和趣味性,难以吸引更多的人参与。
针对这些问题,我们可以采取以下措施进行改进。
一方面,加大对学校科学实验室设施的投入力度,提高实验条件和教学质量。
另一方面,丰富科技活动周的内容和形式,引入互动游戏、科技展览等多样化的形式,增加趣味性和参与度。
在科学实践活动方面,过去的工作主要包括科学创新竞赛、科技科幻小说写作等活动。
这些活动通过培养学生的创新意识和实践能力,提高他们的科学素质。
同时,这些活动也为广大参与者提供了展示自己才华和创造力的平台。
然而,目前存在的问题是科学实践活动的规模不够大,参与者的数量还比较有限。
为了解决这个问题,我们可以考虑以下措施。
首先,扩大科学创新竞赛的范围和规模,鼓励更多的学生参与其中。
其次,举办科技发明创造大赛,为热爱科技创新的人士提供更大的展示机会。
最后,加强科幻小说写作的指导力度,为科幻爱好者提供更多的展示平台。
在科学人才培养方面,过去的工作主要包括科研人员培训、科技人才引进等活动。
2024年全民科学素质建设工作总结范文

____年全民科学素质建设工作总结范文一、背景和目标____年是我国科技创新的关键年,也是全民科学素质建设的重要节点。
在这一年,我国的科技水平将进一步提升,为实现高质量发展提供有力支撑。
全民科学素质建设的目标是培养更多的科学人才,提升全民的科学素质和创新能力,为我国科技创新发挥更大的作用。
二、工作重点和措施1. 提高科学教育质量科学教育是全民科学素质建设的基础,必须重视教育的质量和效果。
我们将加大投入,提高教师的培训水平,改善教育设施和条件。
同时,鼓励学校加强实践教学和科学实验,培养学生的实践能力和创新思维。
2. 加强科普宣传科普宣传是提高全民科学素质的有效手段,我们将加强对科普机构和科普作品的支持,引导更多的科普内容进入校园和社区。
同时,积极利用新媒体和互联网平台,提高科普宣传的覆盖面和影响力。
3. 发展科技社区和创客空间科技社区和创客空间是培养创新能力和科学精神的重要平台。
我们将加大对科技社区和创客空间的投入,提供必要的设施和资源支持。
同时,鼓励各级政府和企事业单位与社区合作,打造更多的创新创业孵化基地。
4. 推动产学研结合产学研结合是培养科技创新人才的关键环节,我们将加强高校与企业的合作,鼓励科研机构与企业之间的互动和合作。
同时,加强知识产权保护和科技成果转化,提升科技创新的实际效果。
5. 加强科学人才培养科学人才是科技创新的核心力量,我们将建立健全科学人才培养体系,加强科研人员的培训和职称评定,提高他们的创新能力和学术水平。
同时,鼓励科学人才在国内外交流合作,吸引更多的优秀科技人才回国发展。
三、成效和问题在____年的全民科学素质建设工作中,我们取得了一些成效。
教育质量得到提升,学生的科学素养和创新能力有所提高。
科普宣传的力度和影响力也有所增加,社会对科学的认知和支持度有所提升。
同时,创客空间和科技社区的建设也取得了一些进展,为创新创业提供了新的平台。
但是也存在一些问题。
教育投入不足、师资队伍不均衡、实践教学不够紧密等问题仍然存在,需要进一步加以解决。
全民科学素质工作总结

全民科学素质工作总结引言:科学素质是指一国或一社会中其大多数公民对科学方法的认识和了解程度,以及对科学思维和科学知识的运用能力。
科学素质是现代社会的基本素质之一,对个人的发展、国家的进步以及全球的可持续发展至关重要。
因此,全民科学素质工作成为一个国家重要的科学教育政策。
一、全民科学素质工作的目标与意义1.目标:提高公民的科学素质。
全民科学素质工作的目标是通过普及科学教育和促进科学思维能力的发展,提高公民的科学素质水平,增强大众的科学意识,培养创新人才,推动科技创新和社会进步。
2.意义:全民科学素质工作对个人、国家和全球都具有重要意义。
对个人而言,科学素质的提高能够开拓视野,提高思维能力,增加就业机会,促进个人发展。
对国家而言,全民科学素质的提高能够培养创新人才,提高科研水平,促进经济发展和社会进步。
对全球而言,全民科学素质的提高可以促进国际合作,解决共同问题,推动全球可持续发展。
二、全民科学素质工作的主要内容与方法1.内容:全民科学素质工作的主要内容包括科学教育、科学普及和科学技能培养。
科学教育是指通过学校教育,培养学生的科学思维能力和科学知识;科学普及是指通过各种渠道和方式传播科学知识,提高公众的科学素质水平;科学技能培养是指通过实践活动和科技创新,培养公众的科学实践能力和解决问题的能力。
2.方法:全民科学素质工作的方法主要包括教育培训、科普宣传和科技创新。
教育培训是指通过学校教育和继续教育,提升公众的科学素质水平;科普宣传是指通过展览、讲座、媒体等方式,向公众传播科学知识和科学方法;科技创新是指通过科研活动和实践经验,培养公众的科学实践能力和创新意识。
三、全民科学素质工作的现状与问题1.现状:在我国,全民科学素质工作取得了显著成效。
近年来,我国加大了对科学教育和科学普及的投入,全民科学素质得到了较大提升。
科学知识的覆盖面越来越广,科学思维的培养越来越受到重视,科技创新的推动力也逐渐增强。
2.问题:尽管全民科学素质工作取得了一些成效,但仍存在一些问题。
2022年全民科学素质工作总结及2023年工作计划

2022年全民科学素质工作总结及2023年工作计划2022年全民科学素质工作总结及2023年工作计划一、2022年全民科学素质工作总结2022年,我国全民科学素质工作取得了显著成绩。
在党中央和各级政府的高度重视下,各项工作得到了有效推进,全社会科学素质水平不断提升。
具体总结如下:1. 加强科学教育推广:针对全民科学素质教育的需求,开展了一系列科普活动,包括科学展览、科学讲座、科普培训等。
并且通过多种渠道宣传科学知识,提高了公众对科学的关注和参与度。
2. 提升科学文化传播力度:在传媒领域,加强了科学文化的传播,推动科学家和科普作家的科普著作刊发,加强科技类节目的制作和播出,使科学知识走进千家万户。
3. 强化科学素质培养:加强了科学教育在基础教育中的教学改革和人才培养,推行素质教育,培养学生的创新精神和科学思维,提高他们的科学素养。
4. 推进科学研究和技术创新:鼓励科研机构和企业增加科学研究投入,加强科研人员队伍建设,培养一批具有创新能力的科学家和工程技术人才。
5. 加大国际合作和交流:积极参与国际科技合作,引进外国优秀科学家和专家来华工作和交流,推动我国科学事业与世界接轨。
二、2023年工作计划在2023年,我们将继续深化全民科学素质工作,为建设创新型国家和推动经济社会发展提供强有力的支撑。
具体计划如下:1. 加强科学教育宣传和推广:通过多种渠道,包括媒体、互联网等,宣传科学教育的重要性和科学的作用,提高公众对科学的认知和兴趣。
2. 拓宽科学文化传播渠道:加大科学著作出版和科技节目制作力度,丰富科学文化传播内容,使科学知识更好地传播给全社会。
3. 推进行业科技创新示范工程:加强与企业、科研院所的合作,支持创新型企业进行科学技术研发,推动科技成果转化和产业升级。
4. 提升科学素质教育水平:加强学校科学教育改革,培养学生的实践能力和创新能力,推广科学实践活动,增强学生对科学的兴趣和理解。
5. 拓宽国际科技合作:积极参与国际科技合作和交流,加强与国际科技组织和机构的合作,吸引海外优秀人才来华工作和学习。
2024年落实全民科学素质行动工作总结

2024年落实全民科学素质行动工作总结2024年,是我国实施全民科学素质行动的重要一年。
在党中央和国务院的高度重视和大力支持下,全民科学素质行动工作取得了显著成效。
一、工作总体进展全国范围内,科学素质行动得到了广泛的推进和开展。
通过制定全国科学素质行动实施方案和年度工作计划,并落实责任机制和考核评估制度,确保工作的有序进行。
二、科学素质培养在全国范围内推广普及科学素质教育,提高广大民众的科学素质水平。
通过组织开展科普宣传活动、开展科学课堂的普及工作,使得广大民众对科学知识和科学方法有了更深入的了解。
三、科学素质教育创新创新全民科学素质教育模式,提高科学素质教育的实效性和趣味性。
通过开设创新科学素质教育课程,推广科学素质教育相关教材和教学资源,结合生活实际和新兴科技,培养学生的创新思维和实际动手能力。
四、科普场馆建设加大对科普场馆建设的支持力度,推动科普场馆在全国范围内普及和提升。
在城市、乡村建设一批与地方特色相关的科普场馆,提供更多的科普资源和科学展览,吸引更多的民众参观和学习。
五、科学素质网络传播利用网络平台和新媒体手段,加强科学知识的普及和传播。
通过建设科学素质教育相关的网站、微信公众号等,推广科学知识和科普资讯,打造科学素质教育的线上平台,让更多的人能够方便地获取科学知识。
六、科学人才培养加强对科学人才的培养和选拔,为科学素质行动提供人才支持。
通过加大对科研机构和高校的支持力度,鼓励优秀人才从事科学研究和科普工作,培养更多的科学家和科学普及专家。
七、国际交流与合作加强与国际科学素质行动相关组织和国际合作的交流,吸收国际先进的科学素质行动经验。
通过组织国际科学素质行动交流会议和合作项目,加强我国与其他国家在科学素质行动方面的交流与合作,推动全球范围内的科学素质提升。
八、评估与绩效管理建立科学素质行动评估和绩效管理体系,对各项工作进行评估和考核。
通过定期组织评估,监测工作进展情况和问题,及时调整工作策略和推进措施,确保科学素质行动工作取得实效。
全民科学素质工作自查报告

全民科学素质工作自查报告一、引言本报告旨在全面回顾和评估我们在全民科学素质工作方面的成效,并深入剖析存在的问题与不足。
全民科学素质是国家发展的重要基石,也是社会进步的重要推动力。
近年来,我们围绕提升全民科学素质的目标,采取了一系列措施,取得了一定成效。
然而,我们也清醒地认识到,全民科学素质工作仍然面临诸多挑战和困难。
因此,本报告将通过自查,发现问题,提出改进措施,为今后的工作提供有力支撑。
二、工作内容与成效1. 科普活动开展情况我们组织了一系列科普活动,包括科普讲座、科普展览、科普竞赛等,旨在普及科学知识,提高公众的科学素养。
这些活动吸引了大量公众参与,取得了良好的社会反响。
2. 科学教育普及工作我们在学校、社区等场所开展了科学教育普及工作,通过开设科学课程、举办科学实践活动等方式,培养学生的科学兴趣和创新精神。
同时,我们还积极推广科学教育资源,为公众提供更多的学习机会。
3. 媒体宣传与平台建设我们充分利用媒体平台,通过广播、电视、网络等渠道,传播科学知识,提升公众对科学的认知度。
同时,我们还建立了科学素质提升网络平台,为公众提供便捷的学习和交流渠道。
三、存在问题与不足1. 科普活动覆盖面有限尽管我们组织了一系列科普活动,但活动覆盖面仍然有限,许多偏远地区和弱势群体难以接触到这些活动。
2. 科学教育资源分配不均在科学教育普及工作中,我们发现科学教育资源在不同地区和学校之间的分配存在不均衡现象,导致部分地区和学校科学教育水平较低。
3. 媒体宣传力度有待加强虽然我们在媒体宣传方面取得了一定成效,但宣传力度仍有待加强。
部分公众对科学的认知仍然停留在表面,缺乏深入了解和认识。
四、改进措施与建议1. 扩大科普活动覆盖面针对科普活动覆盖面有限的问题,我们将加大投入力度,扩大活动规模,特别是在偏远地区和弱势群体中开展更多形式的科普活动。
2. 优化科学教育资源分配我们将进一步完善科学教育资源分配机制,确保不同地区和学校能够享受到更加均衡的教育资源。
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我国全民科学素质建设中存在的问题与改善措施孙诚【摘要】在实施公民科学素质建设行动的过程中,必须彻底转变观念和方式方法,牢固树立"以人为本"的观念,由原来惯用的行政强制性的命令式驱动力,转变为制度挖掘人类潜在力量的激发性,使公民逐步自觉地认识到对自身科学素质的培养和提高是提高自己生活质量和逐步改变自己生存状态的必须.只有实现了这一转变,全面科学素质建设才能真正成为社会全体公民终身学习和自我提高的行动.【期刊名称】《成人教育》【年(卷),期】2007(000)002【总页数】5页(P10-14)【关键词】公民;科学素质;机制;转变观念【作者】孙诚【作者单位】中央教育科学研究所,教育与人力资源研究部,北京,100088【正文语种】中文【中图分类】教科文艺2007/02 总第 241 期c”ENGRE” J’A。
YU文章编号: 1001 -8794(2007 )02 - 0010 - 04 阔的那©~自由市白白白自由自自由孙诚(中央教育科学研究所教育与人力资源研究部,北京 100088) 摘要;在实施公民科学素质建设行动的过程中,必须彻底转变观念和方式方法,牢固树立“以人为本”的观念,由原来惯用的行政强制性的命令式驱动力,转变为制度挖掘人类潜在力量的激发性,使公民逐步自觉地认识到对自身科学素质的培养和提高是提高自己生活质量和逐步改变自己生存状态的必须。
只有实现了这一转变,全面科学素质建设才能真正成为社会全体公民终身学习和自我提高的行动。
关键词:公民;科学素质;机制;转变观念中图分类号: G3文献标识码:A《全民科学素质行动计划纲要》是新中国成立以来制定的第一部提高公民科学素质的纲领性文件,也是贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重大举措。
如何使《全民科学素质行动计划纲要》落实到每个公民的行动中去,从而影响和促进公民科学素质的提升,是当前我国公民科学素质建设中需要认真探讨的重要课题。
为此,本文通过回顾新中国成立以来,我国在公民科学素质建设体制中的认识属性、根本目的、运行机制、配置方式、组织形式、评价机制与运行平台等方面存在的问题进行一下探讨。
1.公民科学素质建设的基本属性认识偏差建国伊始,科普教育就受到了党和国家的高度重视,但由于受计划经济体制的约束,公民科学素质建设被确定为国家事业的重要组成部分,即认为公民科学素质的基本属性具有完全的公共性,应由国家作为公共品来向社会供给。
因而,所有的科学活动和科普活动逐步被国家管理,且由国家的有关机构所领导和开展。
这在当时的情况下,在一定程度上突破了资源的约束,起到了积极的作用,尤其是有力于集中力量和资源办大事,成效显著。
但其负面作用也是显而易见的:一些重要的社会力量和社会资源被政府接管,有些甚至被排斥,如成功运作 30 年对我国科普事业的兴起和发展做出过突出贡献的中国科学社等民间力量被纳入国家整体事业范畴,市场在这方面的作用被完全排斥;一些杰出的科普人才也逐步退出了科普事业的行列,从而造成了我国公民科学素质建设供给的单一主体,显然不利于多元主收稿日期: 2006 -06 -26 作者简介:孙诚(1961 斗,女,北京人,中央教育科学研究所教育与人力资源研究部副研究员,博士,中国成人教育协会理事,主妥从事教育与人力资源研究工作。
体力量的发挥。
2.公民科学素质建设的根本目的偏差我国公民科学素质建设的目的从一开始就被界定为:“为党的事业服务”、“为社会主义建设服务”,从而使其成为了“党的事业”和国家整体目标的重要组成部分,而非作为人的全面发展的重要构成和人的生活质量及生存状态改变的要素加以提倡和建设,进而使其本身成了日的,具有明显的工具性取向。
这种抽象的目的显然遗弃了其应有的平民化色彩,“以人为本”的精神长期缺失。
同时,抽象的目的、目标与公民的现实生活和内在精神需求彼此疏离,不具亲和力,使得公民对科学素质建设的内驱力严重不足。
3.公民科学素质建设的运行机制偏差由于公民科学素质建设显著的工具性目的,使得其运行机制直接政治化,具有了直接的政治功利性质。
党和国家领导人的号召和个人意志的影响,风风火火的群众运动的方式,集体主义精神的感召,行政部门的命令、组织和推动等,几乎是民期以来公民科学素质建设的重要运行机制,从而导致了其成为运动式而非经常性,忽冷忽热而非持续性的弊端,结果是公民科学素质建设的制度性约束长期缺失,发展极不平衡,供给形态单一,缺少现实的针对性和层次性。
4.公民科学素质建设的资源配置方式偏差我国的公民科学素质建设的资源配置的前提是将其作为公共品而由国家完全供给的,具有完全的计划性特征。
其运行经费和建设性经费由国家和各级政府以行政事业费和建设性经费的形式逐级分解和下拨,公民科学素质建设的基础设施建设、科教科仪产品的生产,包括报纸、图书、期刊、影像产品等公民科学素质建设的几乎所有物品的供给均被置于完全的计划体制的约束之下。
而且往往是配2007/02 总第 241 期c”ENGRE” J’A。
YU要;在实施公民科学素质建设行动的过程中,必须彻底转变观念和方式方法,牢固树立“以人为本”的观念,由原来惯用的行政强制性的命令式驱动力,转变为制度挖掘人类潜在力量的激发性,使公民逐步自觉地认识到对自身科学素质的培养和提高是提高自己生活质量和逐步改变自己生存状态的必须。
只有实现了这一转变,全面科学素质建设才能真正成为社会全体公民终身学习和自我提高的行动。
《全民科学素质行动计划纲要》是新中国成立以来制定的第一部提高公民科学素质的纲领性文件,也是贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重大举措。
如何使《全民科学素质行动计划纲要》落实到每个公民的行动中去,从而影响和促进公民科学素质的提升,是当前我国公民科学素质建设中需要认真探讨的重要课题。
为此,本文通过回顾新中国成立以来,我国在公民科学素质建设体制中的认识属性、根本目的、运行机制、配置方式、组织形式、评价机制与运行平台等方面存在的问题进行一下探讨。
公民科学素质建设的基本属性认识偏差建国伊始,科普教育就受到了党和国家的高度重视,但由于受计划经济体制的约束,公民科学素质建设被确定为国家事业的重要组成部分,即认为公民科学素质的基本属性具有完全的公共性,应由国家作为公共品来向社会供给。
因而,所有的科学活动和科普活动逐步被国家管理,且由国家的有关机构所领导和开展。
这在当时的情况下,在一定程度上突破了资源的约束,起到了积极的作用,尤其是有力于集中力量和资源办大事,成效显著。
但其负面作用也是显而易见的:一些重要的社会力量和社会资源被政府接管,有些甚至被排斥,如成功运作 30 年对我国科普事业的兴起和发展做出过突出贡献的中国科学社等民间力量被纳入国家整体事业范畴,市场在这方面的作用被完全排斥;一些杰出的科普人才也逐步退出了科普事业的行列,从而造成了我国公民科学素质建设供给的单一主体,显然不利于多元主作者简介:孙诚( 1961 斗,女,北京人,中央教育科学研究所教育与人力资源研究部副研究员,博士,中国成人教育协会理事,主妥从事教育与人力资源研究工作。
2.公民科学素质建设的根本目的偏差我国公民科学素质建设的目的从一开始就被界定为:“为党的事业服务”、“为社会主义建设服务”,从而使其成为了“党的事业”和国家整体目标的重要组成部分,而非作为人的全面发展的重要构成和人的生活质量及生存状态改变的要素加以提倡和建设,进而使其本身成了日的,具有明显的工具性取向这种抽象的目的显然遗弃了其应有的平民化色彩,“以人为本”的精神长期缺失。
同时,抽象的目的、目标与公民的现实生活和内在精神需求彼此疏离,不具亲和力,使得公民对科学素质建设的内驱力严重不足。
由于公民科学素质建设显著的工具性目的,使得其运行机制直接政治化,具有了直接的政治功利性质。
党和国家领导人的号召和个人意志的影响,风风火火的群众运动的方式,集体主义精神的感召,行政部门的命令、组织和推动等,几乎是民期以来公民科学素质建设的重要运行机制,从而导致了其成为运动式而非经常性,忽冷忽热而非持续性的弊端,结果是公民科学素质建设的制度性约束长期缺失,发展极不平衡,供给形态单一,缺少现实的针对性和层次性。
公民科学素质建设的资源配置方式偏差我国的公民科学素质建设的资源配置的前提是将其作为公共品而由国家完全供给的,具有完全的计划性特征。
其运行经费和建设性经费由国家和各级政府以行政事业费和建设性经费的形式逐级分解和下拨,公民科学素质建设的基础设施建设、科教科仪产品的生产,包括报纸、图书、期刊、影像产品等公民科学素质建设的几乎所有物品的供给均被置于完全的计划体制的约束之下。
而且往往是配c”ENGREN J’A。
YU合某种形式的运动而生产并供给的,从而导致其受资源的约束性极强,其持续性、丰富性、层次性等也受到极大约束,发展和布局极不平衡,公平性也受到极大影响。
5.公民科学素质建设的组织形态偏差长期以来,我国公民科学素质培养的实现方式基本上是组织化的。
一般是有行政指令、政府文件的形式发动,以单位为单元,以组织化的方式组织学习的,学习内容整齐划一,其结果也是基本接近和相似。
而就其组织形式而言,在计划经济体制下,中国科协和地方科协均是作为组织实施公民科学素质建设的准行政部门来加以设计和构建的。
它隶属于相应的各级政府,受本级政府的直接领导和管理,其事业费和建设性经费等也是由相应的政府配置,人事任命和编制管理也分属各级政府,中央级的科协与地方各级科协之间只存在业务指导关系,而无直接的上下级关系,其间互不隶属。
他们往往受到预算资源、各地党和政府领导人重视程度的差异的限制,使得各地公民科学素质建设显得极度不平衡。
此外,教育行政部门及学校、共青团、少工委、妇联等机构也承担着一定的公民科学素质建设的使命,但其责任界限并不明确,重视程度和实施力度也千差万别,从而造成公民科学素质建设在公民各阶层之间发展的不平衡。
同时,在计划经济体制下,工、农、商、学、兵等各系统之间“条块”分割,资源条件、重视程度各异,组织和实施情况也不尽相同,故其结果也就呈现出极度的不平衡。
6.公民科学素质建设的评价机制偏差由于受我国公民科学素质建设的体制约束和运行机制的限制,尤其基本采用的是阶段性大规模的群众运动为主要实施方式的单项目运作。
尽管就具体项目而言,在实施前和实施过程中,都制定过相对比较周延的实施策略、检查验收标准、结果评价等评估机制,但由于项目的特定性、条块分割、责任界限不明确、处罚和奖励机制缺失等各种主客观原因,使得评价体系难以形成有机的关联。
因而难以制度化,并进而导致科普教育活动开始时轰轰烈烈,但过程简单,操作不能落到实处,虎头蛇尾,草草收场,造成资源的严重浪费而实际收效甚微,形式主义泛滥。