浅谈中国农业保护政策
浅谈中国粮食安全问题及政策措施
浅谈中国粮食安全问题及政策措施发布时间：2021-08-16T17:15:24.167Z 来源：《中国教师》2021年11期作者：刘钰[导读] 我国成立以来，在粮食安全政策上开始了探索。
刘钰西华师范大学生命科学学院四川南充 637000摘要：我国成立以来，在粮食安全政策上开始了探索。
通过四轮的结构调整，实现了政策基调从“取”到“予”、政策内容由单一到多元、调控方式由政府为主导到和市场结合、政策导向由增产到提高竞争力，走出一条具有中国特色的粮食安全路。
面对国内外粮食安全形势的变化，我们要坚持粮食安全战略，改变农业发展方式，提高农产品的竞争力，立足国内和国际两个市场，完善新的支持保护政策体系，提高农民种粮的积极性。
在当前全面深化改革的背景下，推进粮食安全保障体制的创新，通过改革的视角把粮食安全问题置于新时代来审视。
关键词：粮食安全政策;政策变化;粮食安全问题引言粮食一直是人们维持生命活动的必需品。
对于民生福祉、国家安全来说，粮食安全从来都是治国理政的头等大事。
在我国人口和资源禀赋的条件下，保障我国的粮食安全是确保国家安全和社会经济稳定永恒的主题【1】。
我国成立以来一直坚持自力更生的原则，即使在非常困难的情况下，也是自身不断探索，最终在粮食生产方面取得了瞩目的成就。
从1949~2019年，我国粮食年均增产157.3亿斤，单产年均增长66.55公斤/公顷，总产量突破1.3万亿斤并且持续丰产。
我国的耕地面积仅占世界9%、淡水资源仅占世界的6%，但是养活了世界20%的人口【2】。
取得这一巨大的成就不仅是对我国粮食政策的肯定，也是显示了中国特色粮食安全道路的正确性。
1粮食安全的重要性在党的十九大报告中，特别强调了要确保国家的粮食安全，习近平总书记说把中国人的饭碗牢牢地端在自己手上。
粮食安全不仅与民生和社会稳定有关，也与国家经济发展战略、国家安全战略以及国际粮食产业竞争战略有着密切的关系。
虽然现在全国粮食供求基本平衡，随着国内外经济形势转变及改革的深化，国内耕地资源下降，粮食供需方面矛盾逐渐突出，我国的粮食安全仍存在着重要的隐患。
浅谈我国农业环境问题及其保护措施
２ ０ １ ４ 年第１ 期（ 下半月）南省尉 氏县环境 保护局 。河南尉 氏 ４ ７ ５ ５ ０ ０）
【 摘 要】 农 业 环境保 护一 直是我 国农 业发展 的重要 内容 ，随 着我 国现 代 农业 的不断发 展 ，农业 环境保 护工作 面 临的形 势 更 为严峻 。从 目前情 况分析 ，我 国农 业环境 受到 污染 比较 严 重 ， 自然资 源严重短 缺 ，生 态遭 到破 坏 ，农 药化肥 以及 秸秆 的 大 量 焚烧 、畜牧 养 殖产业 等 多种 污染 源加 重 了农 业环 境 污染 。本 文主要 分析 了我 国农 业环 境 问题 的现状 ，结 合 实际 工作 经验 ， 提 出加 强农 业环境保 护工作 的措施 ，以期 为农业环 境保护提 供科 学的依据 。 【 关 键 词 】 农 业 环 境 保 护 污 染 现 状 措 施 ［ 中 图分 类号】 Ｘ ３ 【 文献 标识码 】 Ａ ［ 文章 编号】 １ ０ ０ ３ － １ ６ ５ ０（ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ２ ９ ６ — ０ １ 林建 设 ， 防治 沙化蔓延。要 突出植被 保护 和建设工程 ， 加快生态 恢复 工程进度 ， 加大 监督检查力度 ， 严惩乱砍 乱伐乱垦 、 破坏植 被 的人或 单位。加大畜禽养殖 污染物以及固体废弃物的集 中管 理和处理 利用 ， 将 能作为有机肥 的进行还 田处理 ， 减轻污染物对 农业 环境 的污染 ， 减少面源污染与解决农村地区能源相统一 ， 推 广 以沼气 工程为代表的新 能源的开发利用。农业产生方面要减 轻对化肥 农药的过度依赖 ， 提高秸 秆的综合利用率 ， 推广机械粉 碎 翻压还 田技术 、留高茬还田技术 、 秸 秆生物反应堆等生态技 术， 改善土壤结构 ， 维持微量元素的动态平衡 ， 增强土壤肥力 ， 从 而 逐步减少秸秆的粉碎和胡乱堆弃 ， 尽可能的发展绿色农业 ， 减 少污染物 的排放 。 ２ 加 强畜禽养殖污染防治监管 要加强各地 区大中型养殖场的监督管理力度 ，科学指导 其 选址、 规划、 建设 ， 根据不 同地区的环境容量决定养殖场 的规模 ， 科 学设立禁养区域 ， 积极引导养殖户使用生态养殖模式 ， 提高 畜 禽粪便的利 用率 ， 尽可能的扩大经济效益 。 对于现存的养殖场要 加强卫生防疫 、 改造 整治管理 ， 规 范养殖行 为 ， 引导 其正确处 理 废弃物。 ３ ． 加大宣传教育力度 ， 增强农户环境保护意识 当前 ， 我国农业环境保护工作面临的形势十分严峻 ， 这与 广 大农民群众 的农业环境保护意识淡薄密切相关 。 因此 ， 增强农 民 群众农业环保意识 ，优化农户行为是解决农业环境保护 问题 的 关键。 作为农村经济结构中最基本 的生产单元 ， 农户在农业生产 中扮演十分重要的角色 ，农户生产经营行为直接影响着农业 可 持续发展 目标的实现 ，农户对农业环境保护起着至关重要 的作 用， 必 须增强广大农户的农业环境保 护意识 。 ４ ． 建立健全农村环境污染监管机 制 环境监测工作是环境保护工作的重要 内容 ，必须加强监 测 质量 ， 提高监测数据的科学性 、 准确性。 对于农业生产集中地区 、 重要饮用水源地区等重点保护地带要加强监查力度 ，制定 限制 性生产技术标准 ， 加大对这些地带的农业生产企业 的监管 力度 ， 规范农产 品的生产 、 销售 ， 完善 其生产安全 标准 、 生产 环境质 量 监测 、 污染物排放监测 ， 努力推进农业生产 的标准化 。 ５ ． 实施农业清洁生产 逐步实现农业生产施肥技术升级 ， 大力推广适合我地区农业 生产特点和规律的养分管理技术 ， 结构肥料使用 ， 增加有机肥的施 用， 加大对土壤结构的改善 ， 提高肥料 的利用率 ， 降低养分的流失 ， 减轻对环境的影响。 大力推广病 虫害综合防治技 术， 科学使用化学
浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策
浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策耕地保护是我国的一项基本国策，关乎国计民生，中国人多地少，人均耕地面积远远低于世界平均水平，根据相关材料统计西方发达国家人均耕地面积是中国的40倍，要解决中国13亿人口大国吃饭的问题，守护好18亿亩耕地保护红线是中国粮食安全生产的保障底线。
守护好耕地是基于中国这个基本国情决定的，是我国宪法和法律赋予公民的义务，耕地是粮食生产的基础，是夯实粮食安全的根本，藏粮于地的物质基础，耕地保护既是粮食安全的问题，更是关乎国家长治久安的政治问题。
纵观当今世界，土地仍然是世界争夺的焦点，粮食仍然是世界不稳和贫穷的根本因素。
中国基本国情和复杂的世界环境，守护好耕地是国之大政。
党和国家敏感地意识到这个问题，从国家发展的战略大局出发始终紧紧抓住耕地保护不放松。
国家不断地从立法层面和中央政策的制定等方面对耕地保护作了顶层指导和强制性规范。
自然资源部也多次就耕地保护出台指导性政策文件进行细化规范和管理。
特别是党的十八大以来，习近平总书记十分关心耕地保护和粮食安全工作，多次对保护耕地和粮食安全作了重要指示和论述，要求中国人要牢牢端稳自己的饭碗。
耕地保护已经是关乎国家粮食安全的政治大事，守护耕地是每一个中国人的责任和义务。
作为基层一线的国土工作人员，切身感受到耕地保护的艰巨性和压力。
特别是改革开放以来随着中国城镇化、工业化、交通现代化快速发展，耕地保护与社会经济发展的矛盾冲突日趋严重，守住18亩耕地红线压力日趋严重。
主要体现在以下几个方面：一、随着社会经济快速发展，保发展与保耕地的矛盾日益突出。
城镇化快速扩容、工业化圈占土地现象严重，尤其体现在各类开发区、产业园用地。
交通现代化的发展，特别是高速公路及高铁的主体和配套附属建设占用了大量的耕地，而且都是耕地等级高的良田。
我国适宜于耕地整治的后备资源有限，无法在短期整治补齐各类项目建设占用的耕地的数量，也无法达到占用耕地的等级质量。
二、随着现代农业发展，农村产业结构也在发生变化，耕地用于粮食生产成本高，收益低，有相当部分耕地用于发展农业设施用地，用来发展高效经果林和畜牧养殖，耕地“非农化”“非粮化”日趋严重。
浅谈我国农业生态环境问题及对策
H u a n j i n g q i x i a n g我国属于一个农业生产大国。
但建国之后，农业增长一直依赖于资源的现状并没有充分改善，过度开发农业用地，为了使农产量有效提升，使用过多的农药化肥，工业化的过程给农村的生态环境带来极大的威胁，无节制的开发生物资源，加之自然灾害等方面的影响，严重影响了我国农业生态环境的有序发展。
根据环境保护的角度来看，农业生态环境保护属于其核心内容，我们必须充分认识到，保护农业生态环境的重要性，这样才能促进我国农业长久的发展。
农业属于我国的第一产业，国民经济在发展的过程中，农业发挥着至关重要的作用。
自改革开放以来，我国农业生产与农业经济得到了有序发展。
根据农业生产的发展形态来看，逐渐从粗放型的传统农业向现代化农业的方向过渡，通过对生产结构进行有效调整，农业产量得到了显著提升。
伴随着社会经济的持续发展，中国人口的数量越来越多，工业化的进程越来越快，我国农业环境方面出现了各种各样的问题，严重影响了农业的有序发展。
因本文深入分析了目前我国农业生态环境的基本现状，提出了行之有效的策略，具有重要的现实意义。
一、我国农业生态环境现状改革开放以来，我国农业经济发展的速度越来越快，但是农业生态环境污染现象也尤为严重，总的来说，主要包含以下几个方面。
1、水土流失严重，自然灾害频繁最近几年以来，我国水土流失的面积持续增加，由于受到荒漠化、盐碱化等方面因素的影响，耕地面积正在持续减少。
通过相关数据了解到，目前我国很多草地已出现了严重的退化现象。
农业生态环境持续恶化，多种自然灾害的出现，受灾面积与成灾面积逐渐增加，给我国农业生产的有序发展带来极大的威胁。
2、农业生态环境污染日趋严重乡镇工业的兴起造成农业的生态环境出现了严重的恶化现象。
最近几年以来，乡镇工业发展的速度越来越快，其对外排放了大量污染物，给人类赖以生存的环境带来极大的威胁。
根据农业生产的基本过程来看，存在一定的非点源污染问题，给农业生态系统带来极大的不利影响。
浅谈中国农业的现状及改革方法
浅谈中国农业的现状及推广技术改革姓名：班级：学号：【摘要】随着人口的暴涨，环境污染，耕地的退化，再加上相对落后的农业生产水平及近两年的自然灾害，中国农业的生产远远满足不了市场的要求。
另一方面，由于生产者大多农民没有接受过多少科学的教育造成了他们相对落后的生产观念，影响了农作物的产量和品质，出现了农产品销售困难，但市场消费者却获得了高品质低价钱的农产品的现象。
还有，现在化肥、农药等价格昂贵，农用工具及药剂普遍涨价，出现了农业生产成本过高，而农业产品廉价的不公平现象，形成巨大剪刀差。
针对此现象，我国必须做好农业推广工作，改革农业体制，实行联合化生产，并加强对农民的科学教育，提高其文化水平，进而推广高产优质创新技术。
【关键字】农业生产市场生产观念剪刀差农业推广体制联合化科学教育高产优质创新【前言】中国最主要的问题是“三农”问题，其中农民是主体。
农民问题是土地问题。
孟子在见梁惠王时就提出置民从产的法理,就此奠定了中国封建制度。
其后两千余年的中国王朝的兴衰也就发生在民产这个问题上,王朝之兴在干抑制豪强,让农民的安居乐业有充分地自主权。
王朝的衰败起于助长豪强对土地的兼并和掠夺民产。
以资为本的改革,豪强抢夺了产业工人与工商业者赖以生存的产业。
今天出台的以土地流转为核心的土改,是对农民赖以生存的土地的法理，从而揭开了是豪强对中华民族最根本的资产的序慕。
纵向来看，农民现在有了充分的土地自主权，农业方面也是快速发展，解决了人们的温饱问题。
但是，如果横向比较，与世界各发达国家相比，中国农业还很落后，产量低、品质良、成本高、技术含量低。
针对此现象，我国有必要尽快研究出解决方法，制定相关体制，出台有效政策。
【正文】中华文明是农业文明, 由农业的产生而发生, 随农业的发展而发展。
私有化改革开放出现的每年亿万农民进城建城造镇，打造高消费奢侈文明说明，背离了农业, 中华文明也就会消亡。
中国以农业立国，从中华文明的起源伏羲创建的“八卦”，就是进行渔猎生产的自然文明。
耕地保护面临的困境及对策探讨
耕地保护面临的困境及对策探讨随着我国经济社会的不断发展，城市化进程正在逐渐加快，在城市用地快速增长的情况下，使得耕地面积正在急剧锐减。
耕地是我国农业健康发展的基础，也是粮食生产的重要保障。
如果耕地遭受破坏的话，就会对我国国民经济的健康发展产生重要影响。
基于这种情况之下，有关人员需要重视对当前我国耕地保护所面临的困境进行研究，采取有效措施来解决这些困境问题。
从而为我国农业发展奠定良好的基础，为国民经济健康发展提供重要保障。
标签：耕地保护；面临困境；对策探讨吉林省松原地区拥有肥沃的黑土以及充沛的灌溉水源，因此该地的农业具有得天独厚的地理优势。
但由于我国经济的不断发展，使得吉林省松原地区的城市化进程正在逐渐加快，各种基础设施建设也开始逐渐兴起。
这些情况使得耕地遭受了严重破坏，导致耕地面积正在逐渐减少，这便对吉林省松原地区的耕地保护产生了重要影响[1]。
基于这种现实情况之下，松原地区的农业部门需要对这种现象引起高度重视，能够对当前吉林省松原地区的耕地保护所面临的重大困境进行探讨研究。
从而采取有效措施来解决这些困境问题，进而为吉林省松原地区的农业发展创造良好的现实条件。
1、耕地保护所面临的困境1.1城市人口数量增加随着吉林省松原地区城市化进程的不断加快，大量人口开始涌入松原地区，这就使得当地城市规模需要进一步扩大，才能满足城市用地的现实需求。
松原地区的城市化具有较为明显的外延扩张特点，这就不可避免会发生耕地占用情况，从而使松原地区出现了城市化水平升高而耕地面积减少的现象。
这种城市化发展跟耕地面积之间的矛盾冲突，便是目前松原地区耕地保护所面临的重大困境[2]。
如果松原地区的城市化水平继续提升的话，便无法有效保障好相应的耕地红线。
而且城市人口的增加也使得对粮食的需求量正在逐渐提升，但松原地区的耕地面积是一定的，甚至还在不断减少，城市人口数量的增长也使得耕地保护产生了重大困境。
1.2农业结构的调整当前松原地区耕地保护困境的产生，也跟当地的农业结构调整有关。
浅谈三大改造之农业改造
浅谈三大改造之农业改造
三大改造之一——农业改造，是采取有效措施改善农业落后状态，改善民生状况，恢
复农业活力的有效措施。
农业改造就是在基础设施建设、技术创新、生态文明保护等方面，运用现代技术和科学管理改进农业，提高农业效益和经济效益，推进农业现代化的过程。
第一，促进农业产业结构的调整。
农业改造的实施，通过公平竞争，改变传统的贫富
分化现象，形成小面积多收成、轻劳动、高效率的科学经营模式。
同时，加强农业新产业
的发展，促进农业改造进程。
第二，振兴农业技术进步。
在推进农业发展的过程中发挥至关重要的作用。
使用节约
型灌溉造仓装备，并利用流体进行营养调控，科学饲养等等。
第三，科学管理促进农业发展。
加强农业企业管理，完善农业管理体系，促进全方位
农业发展，以保证农业经济的可持续发展；发挥农业机械化、水利电力建设等的特殊作用，实现农业的质量、效率和成本的降低；提高社会关注度，加强农民家庭教育，激发农业技
术改造的积极性和活力；完善国家农业政策，保障农村经济改善，提升农业经济活力。
总之，农业改造是促进我国农业发展的重要手段，国家在农业改造中可以采取一些有
利的政策措施，这对促进我国农业的发展具有重要的意义。
农业改造不仅有助于改进农村
经济，还有助于提高农业生产能力，改善农村社会环境，改善中国的经济总体结构，从而
构建更加公平和可持续发展的农业社会。
浅谈耕地保护的意义及对策
浅谈耕地保护的意义及对策作者：孙习华来源：《科学与财富》2021年第03期摘要：土地是人类赖以生存和发展的基础，只有保护好耕地，才能保障国民生产健康发展，国家长治久安。
因此，我们必须采取积极有效的措施保护耕地，保护我们的生命线。
关键词：生存和发展;长治久安;有效的措施0引言保护耕地，功在当代，利在千秋，“国以民为本，民以食为天;为政之要，首在足食”。
没有土地，焉能足食？土地是人类赖以生存和发展的基础和保障。
自古至今，历朝各代，都是寸土必争，保家卫国。
我国现在是地少人多的基本现状，那么如何利用有限的土地资源，促进我国社会经济可持续发展，是极其重要的。
本文就耕地保护的意义及对策加以阐述。
1.耕地保护的意义1.1保护好耕地，就是保护好老百姓的米袋子和菜篮子工程。
“人是铁、饭是钢”显然看出粮食生产的重要性。
我国是一个以农业为主的大国，坚守十八亿亩耕地这个红线，就是确保人民的生活有保障。
历史的经验教训告诉我们，只有保障国家的粮食生产，才能保障国家的长治久安。
中国人民的饭碗必须牢牢端在自己的手中，我们才能立于不败之地，屹立于世界的东方。
今年是全面建成小康社会收官之年，真真正正的让所有贫困户达到“两不愁、三保障”，过上幸福生活。
人人有饭吃，是人类最基本的生存权利，是一切人权的基础。
粮食生产必须有丰富的土地资源作为前提，尤其是基本农田作为坚实的后盾。
1.2保护好耕地，才能促进国际经济的持续发展一个国家经济发展快慢，不仅要看经济效益，还要看农业增长，只有工业收入，而忽略农业生产，一旦有突发事件，是很难保障人民的基本生活，今年突发新冠疫情，就充分证明了粮食供给“安天下、稳民心”的重要性。
粮食生产有保障，必须有耕地为基础。
只有耕地稳定，才能社会稳定，在未来经济发展中，必须对耕地实行特殊的保护，确保耕地面积不减少，质量不下降，否则，别无出路，也别无选择。
2.保护耕地的措施2.1强化国土空间管控，国土空间规划是资源管控的重要依据，由于人类生存空间的严重污染，大气臭氧层的破坏，温室效应的副作用、土地资源掠夺式的开发与开采等等，在这种大环境影响下，人类要长期生存发展，必须要改变观念，要有统管全盘的大格局，从整个人类出发，寻找人与自然和谐与共以及适合我国现代化建设发展的国土空间规划，保护生態就是发展生产力，我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1，理论：农业，农业特点，农业保护政策介绍，农业支持保护的必要性和可能性
2，他国农业保护政策体系
3，我国现行农业保护支持体系分析（A，十五，十一五期间农民收入比例，B，我国农业支持保护体系的必要性，C，现阶段具体问题）
4，构建我国农业保护体系
浅谈我国农业保护体系构建
从世界各国的历史经验看，不同的经济发展阶段必然采取不同的农业政策。
由于农业是具有弱质性、需要特殊保护的产业，因而对农业进行保护已成为一种国际惯例。
我国是一个有近13亿人口、其中9亿在农村的农业大国，农业问题在我国始终举足轻重。
受国际市场和国内自然灾害因素影响，我国今年粮食价格出现异常波动。
10月CPI同比涨4.4%，创28个月以来新高，其中农产品价格上涨的“贡献”占74%。
本文旨在通过对农业保护的含义、作用及其必要性的分析，结合十五和十一五期间的农民收入，探讨在新时期下我国的农业保护的问题。
一、农业支持保护的内涵
（一）农业。
农业生产是具有生命物质的再生产，这是其固有特点。
马克思说：“经济的再生产过程，不管它的特殊的社会性质如何，在这个部门（农业）内，总是同一个自然的再生产过程交织在一起。
”与工业等其他产业比较，正是农业的这些固有特征决定了农业是弱势产业、农民是弱势群体。
这是农业支持和保护之所以存在的决定性因素。
(二)农业基本特征。
农业生产是以土地为最基本的生产资料，以动植物作为自己的产出，农业生产队自然环境存在明显的依赖性，呈现出明显的周期性和季节性，这些特点使得农业成为一个弱势产业，也制约了农民收入和提高，因此，政府对农业就需要提供必要的支持和保护。
（三）农业支持保护。
农业支持和保护是指在国民经济运行过程中，政府为确保农业发挥基础作用，使农业的发展与国民经济其他产业的发展相适应，以便实现整个国民经济持续、协调、快速发展而采取的一系列保护与支持农业的政策措施的总和。
其核心是政府的有关政策措施。
基于农业产业的弱质型使得政府有必要为农业提供支持和保护。
二、他国的农业保护政策体系
农业保护是一种国际现象，由于各国条件不同，它或多或少存在于各种类型的国家。
（一）美国的农业保护政策体系
整体上看，美国农业保护政策体系可以分为两大类：第一类是保护农业资源和促进农业科技发展的政策，另一类是直接保护盒和支持农业发展的政策。
保护农业资源是通过立法和制定行政措施制止对资源的破坏性利用，保护生存环境；促进科技发展是通过农业科研、教育和推广及三者结合培养掌握先进技术和管理技术的农业劳动者，用先进的科技武装，提高农业生产效率；第二类政策是美国农业保护政策体系的核心部分，包括：农业价格和收入政策；农业信贷政策；农业税收政策；农产品对外贸易政策；国内食物援助政策。
（二）欧盟的农业保护政策体系
欧盟农业保护政策体系的主要构成就是“共同农业政策”，主要是通过操纵价格来实施。
在欧盟内部市场，确定农业生产者可望得到的最高价格，即目标价格；当供过于求是，如果低于目标价格后继续下跌，到某一临界点的价格就是干预价格；对欧盟以外的农产品市场，则限定门槛价格和进出口补贴。
门槛价格相当于国外农产品能够进入欧盟的最低价格。
当世界市场价格低于门槛价格时，要征收不同的“差价税”。
（三）日本的农业保护政策体系
日本政府保护支持农业的政策措施主要由价格政策、财政政策和金融政策等等组成。
首先，价格保护政策采取两种方式：一是直接管理价格。
这项政策市针对稻米和烟草实行的。
收购销售基本都由国家控制，价格由政府决定和管理。
二是间接支持价格，即在市场调节的基础上对价格进行支持保护。
主要做法：对生丝、煮牛肉等采取限定上下限价格，超过或低于上下限价格时，将售出存货或购进市场超过需求的产品；对大豆油菜籽油、乳制品等规定基准价格，低于基准价格时农民获得差价补贴；对甜菜麦类土豆、薯类、甘蔗等，只规定下限价格，低于这个价格时，政府全部买入；对蔬菜、仔猪、蛋类、水果等建立稳定的基金制度，低于一定水平的价格时，基金协会提供补助；对发展畜牧业的饲料，采取了抑制价格的做法，只规定上限，当超过上限时，政府扩大进口抑制饲料价格上涨。
其次，财政补贴政策主要有：农田水利建设补贴；农业现代化设备补助；农业贷款利息补贴。
最后，金融政策主要体现在政府主导的“制度金融机构”和民间性的“组合系统金融机构”两种金融机构对农业发放扶持性贷款，达到对小农经济体制的保护和利用。
（四）发展中国家的农业保护政策
发展中国家的农业政策几乎都经历了一个由剥削农业到扶持农业的转变过程，即由负保护到正保护过度的过程。
主要表现：在国民经济发展初期，国家通过财政、信贷等部门把农业部门创造的剩余产品转而向优先发展的工业部门，同时稳定粮食零售价格，为工业发展提供人力保障；亚非拉第三世界多数国家在上世纪七八十年代开始实施扶持农业发展政策，普遍做法：增加农业投入，改善农业生产条件；实施垦殖计划，扩大农作物种植面积；低息贷款，工具优惠；教育科研培训增多，提升技术含量；最后是制定农产品价格政策，对农业实施一定保护。
（五）总结。
农业支持保护体系与经济发展水平相适应，经济发展水平高，则其支持保护体系逐渐完备并多元化；随着农业经济国际化发展，农业支持保护体系收到内外双重因素制约；随着工业化得推进，农业支持保护力度加大并逐步形成较为完备的体系。
三、我国现行农业保护支持体系分析
1、十五到十一五期间的农民收入
从2001年到2010这十年间，中国经济再一次腾飞，“十五”以来，农业综合生产能力稳步提高，农村经济结构不断优化。
从2003年开始，我国粮食生产连续6年丰收。
2009年粮食总产量创历史纪录达到5.308亿吨。
在2010年“十一五”规划完成之年，规划原定粮食总产量5亿吨指标已提前实现。
“十一五”期间，调动了地方财政和广大农民投资农业的积极性，农业支持保护政策框架体系初步形成。
在中央补贴政策带动和引导下，农民、社会资本和信贷资金投资农业的积极性提高。
一系列支农惠农政策，有效地保护了农民利益，调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性，农民收入持续增长，同时保障了国家粮食安全。
同时，利用贸易救济措施，缓解了国外产品低价进口对国内产业的冲击，为国内产业发展创造了相对公平的市场竞争环境。
在此期间，我国农民人均收入从2001年的2366.4元增加到2008年4760.62元；其中农业收入从2001年的833.93元增加到2008年的1426.96元，农业收入在总收入的比重从2001年的36%下降到2008年的30%。
农业收入仍是农民收入的重要组成部分。
从国家粮食安全和农民收入提高的角度来看，农业支持和保护政策仍然有必要提供。
2、我国农业支持保护体系的必要性和可能
随着我国加入WTO，农产品进口的关税壁垒和非关税壁垒都及大学见，二我国农产品、尤其是以粮食为代表的土地密集型产品居于劣势地位，随时面临着国际冲击。
它不仅威胁这国内产品市场和农业发展，更危及到我国农民的就业和收入，危及到农村社会的稳定。
在此背景下，我国却放弃了以特别保障为主的编辑保护手段，应对之策为建立农业支持保护体系。
入世谈判为我国的农业支持保护体系留下了巨大的空间，随着我国工业化的推进，工业反喻农业、城市支持农村的时机已经成熟，我国已经有能力建立起较为完善的农业支持保护体系。