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政治学原理课件

政治学原理内容提要一、政治学导论二、政治关系三、政治主体四、政治行为五、政治制度六、政治文化七、政治发展第一章导论第一节政治学的研究对象和范围第二节政治学的历史发展第三节政治学的研究方法和意义第一节政治学的研究对象和范围一、政治的概念1、西方国家的政治概念(1)价值性解释(2)神学性解释(3)权力解释(4)管理性解释还有从公共政策的角度讲,政治可以被定为公共政策的制定和执行过程;从公共协调的角度讲,政治又可以被定义为协调不同利益群体之间利益关系的过程;从公共管理的角度讲,政治还可以被定义为社会成员从事社会公共活动的方式、方法和途径。
西方国家的政治概念(1)政治是至善(2)政治是国家的活动,是治理国家、夺取和维持政权的行为(3)政治是公共管理活动(4)政治是对权力的追求和运用政治是价值的权威性分配政治是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
(1)政治需要进行资源分配(谁得到什么)(霍布斯与洛克)(2)分配必须是权威性的(与市场和社会的区别)(3)权威性的分配是一个系统化过程(体制差异)2、马克思主义的政治概念(1)政治是一种特定的社会关系(2)政治是经济的集中体现(3)政治是一种有规律的社会现象(4)在阶级社会中,国家政权关系到政治的主要的和根本的问题马克思、恩格斯的政治概念,一切阶级斗争都是政治斗争人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样,自然也是社会的、公共的关系列宁的政治概念,政治就是各阶级的斗争政治是经济的集中表现政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的方式、任务和内容政治是一门学科,是一种艺术二、作为博弈的政治“博弈”一词指某些个人或组织作出相互有影响的决策。
博弈的结局,不仅取决于本人或者本组织的行动,还取决于对方或其他方的相应行动。
G=﹛S1,…,Sn;u1, …, un ﹜政治博弈的要素:局中人(参加者)、资源、对策、规则及目标。
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2、人类创造政治的资源
A、自然法则 C、理性力量
B、生产活动 D、经验立 个体独立
第四章 公共利益
一、利益与政治
1、利益导致政治:人类创造政治的目的是 为了获得最大限度的满足; 2、利益决定政治 3、政治协调利益的满足:政治创造发展; 政治创造制度;政治创造价值;
二、利益冲突的类型
1、人自身的利益冲突——灵魂与肉体—— 利益冲突的源头 2、社会的利益冲突——个体与社会——利 益冲突的核心 3、国家的利益冲突——私人利益与公共利 益——利益冲突的表现形式
第三章 公共生活
一、人类生活
1、人类生活构成的要素:
A、欲求;B、生命生产;C、劳动生产;D、共 同活动; 2、人类生活发展的阶段:
自然共同体 群的生活 自然共同体 维持生命
社会共同体 社会生活 政治共同体 政治生活
公共权威 公共权力
维持生产与 生活秩序
维持整个共 同体
二、政治动物——“政治人”
五、政治学的内容结构
• 《大不列颠百科全书》
– 政治理论、政治机构、政治过程、政治关系、政治学 方法
• 美国政治学会
– 外国、跨国政治体系和行为;国际法、国际组织和国 家间行为;方法论;政治稳定和变革;政治理论;公 共政策;公共行政;美国政治
• 格林斯坦、波尔斯比《政治学手册》
– 微观政治学;宏观政治学;非政府政治;政府体制和 过程;政策制定;研究方法;国际政治
3、人类创造的政治产品
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第二节 作为支配的权力的运用
• 权力的运用与权力是具有差异的,权力不 能被错误地等同于权力的运用。虽然权力 确实可以在权力运用的过程中展现出来, 但是,拥有权力并不意味着必然会运用权 力,权力并非一定需要通过权力运用的过 程展现出来才能证明其存在。
• 丹尼斯·朗曾举例说明,国王或总统即使 在床上熟睡时仍然“拥有”权力是完全讲 得通。所以,有些学者依据权力的潜在性 品质区别出潜在的权力与实际的权力,潜 伏的权力与明显的权力。
三、西方学者权力观念的主要分类:
(一)斯蒂文·卢克斯的三维权力观 Power to:作为行动的权力 Power over:作为关系的权力 在卢克斯看来,以达尔为代表的多元主义者对于权力的研究
仅仅强调了权力的一个方面,即权力可以通过公开的和可以观 察到的形式进行运用;但是,权力还具有隐蔽的一面,权力运 用在很多情况下可能并不存在明显的可以观察到的冲突行为, 而且拥有权力的人也可能不会进行决策制定。所以,巴卡拉克 与巴拉兹认为权力存在着两种维度:权力运用存在于可以观察 到的明显的或者隐蔽的冲突中,它既可以通过决策制定的形式 表现出来同时也可能存在于不决策的形式中。
系得以发挥作用的场所、方式和技术,从而使权力分析成为社
会批评的工具。
•
1、权力具有多种维度,而不
•
仅仅局限于政治领域。权力与
国家、法律存在密切关系,然而,权力
与国家和法律相比,是第一位,是具有
优先性的,应当从权力复杂的运作形态
来研究国家和法律的变化。权力具有多
种形态,而不仅仅局限于政治领域。
• 福柯指出权力具有多种形态,使用 不同的技术,渗透到各个局部领域,在 家庭、国家、教育和生产中使用不同的 策略。所以,人们可以从各种不同的经 验性局部研究权力的多张面孔。
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02
国家与政权
国家的本质与职能
国家的本质
阶级统治的工具,是经济上占统治地 位的阶级进行阶级统治的暴力机构。
国家的职能
包括对内职能和对外职能。对内职能主 要是政治统治和社会管理,对外职能主 要是防御外来侵略和颠覆,保护本国利 益不受侵犯。
政权的组织形式
政体概念
政权组织形式,指统治阶级所采取的 用以实现其国家权力的形式,即统治 阶级为了反对敌人、保护自己而组织 起来的政权机构。
民族区域自治制度
是我国解决民族问题的基本政策,体现了各民族平等、团结、互助、 和谐的关系。
基层群众自治制度
是我国社会主义民主政治的基础性制度,体现了人民群众直接行使民 主权利、管理基层公共事务和公益事业的特点。
04
政治参与与社会稳定
政治参与的内涵与意义
政治参与的定义
指公民通过合法途径和方式,参 与政治生活,表达政治意愿,影
响政治决策的行为。
促进民主政治发展
政治参与是民主政治的核心,有 助于增强公民意识和民主精神, 推动政治体制的改革和完善。
维护社会稳定
政治参与能够缓和社会矛盾,减 少社会冲突,维护社会稳定和和 谐。
提高政府决策质量
政治参与可以使政府更好地了解 民意,提高决策的科学性和民主
性,推动政策的顺利实施。
公民政治参与的方式与途径
政治文化是民族精神 的重要组成部分
政治文化是一个民族在长期政治 实践中形成的,反映着民族的政 治心理、政治情感和政治习惯等, 是民族精神在政治领域的体现。
民族精神对政治文化 具有反作用
民族精神作为一个民族的精神支 柱和精神动力,对政治文化的发 展起着重要的推动作用。一个具 有强大民族精神的民族,其政治 文化也必然充满活力和创造力。
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1、政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织 2. 政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织 3. 政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织 4.政治社团是群众性政治组织
1、社区性团体 2、制度性团体 3、协会性团体
p132
第五章 政党与社团
★社团的特征 ★社团的功能
1、力量制约关系 2、社会公共权力 3、反映的是一种政治关系
★政治权力的特性
权威性、支配性、扩张性、 排他性、强制性
第三章、公共权力与公民权利
二、政治权利的意义和作用
政治权利的基础
客观构成要素
1、生产资料 2、物质财富 3、暴力
主观构成要素
1、能力素质 2、身分资格 3、理论与策略 4、组织
第三章、公共权力与公民权利
5、政治学与法学
6、政治学与社会学1、政治学原理
★政治学的知识体系
2、中外政治制度 3、行政管理
4、国际政治
六、政治学的研究的途径和方法 1、权力研究 2、制度研究 3、政策过程研究
途径
4、政治功能研究
5、政治意识形态研究途径
6、国际关系研究途径 7、政治行为研究 1、马克思主义政治学研究方法
• 迈克尔·罗斯金 等著:《政治科学》(第6版),华 夏出版社2001年版。
第四章 国家与政府
一、国家与政府的概念
★国家的含义
非马克思主义国家观
1、社会共同体说 2、国家契约说 3、国家要素说 4、国家统治学说
马克思主义国家观
★国家的类型
奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家
国家是经济上占有统治地 位的阶级为了维护和实现 自己的阶级利益,按照区 域划分原则而组织起来的, 以暴力为后盾的政治统治
政治学(PPT内容)

政治学原理李先敏一、政治与政治学•(一)政治• 1.政治的含义和本质•现代社会关于“政治”的含义有多种说法,其中有代表性的有:•(1)“国家说”。
以美国政治学家捷特尔为代表。
即认为政治主要是国家事务,特别是宪法、法律所规定的一系列的国家或政府制度。
捷特尔曾说:“政治学可以简单的定义为国家学”。
•(2)“权力说”。
其代表人物是美国政治学家拉斯韦尔,认为政治就是人际关系中的权力现象。
权力就是支配关系,所以凡有支配关系的地方,就有政治存在。
•(3)“分配说”。
代表人物为美国政治学家戴维·伊斯顿,认为政治就是为社会作出和执行权威性分配(或有约束力)的行为。
这种观点认为,任何社会中的价值物都不能充分满足人们的需要,因此就需要一系列的社会机构和官吏通过政策的制定与执行,对各种价值物进行权威性的分配。
这就产生了政治现象。
•(4)“管理论”。
这种观点在我国解放前比较有市场,以孙中山为代表。
孙中山曾说:“政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事便是政治。
”•(5)“政策论”。
以德国的铁血宰相匹斯麦为代表,认为政治就是政府或政治家制定政策和选择公务员的过程•以上各派的说法不同,但是在内容上有着共同点,这就是:(1)政治带有强制的特征。
(2)国家和政府制度应该是政治的重要内容。
(3)政府或公共权力是政治的核心。
因为权力是强制的基础,没有权力也就不存在强制。
••政治的本质就是争取、维护、调整或分配不同的阶级或集团的利益。
政治就是人们为了自身的利益,围绕国家政权或公共权力进行的活动,由此产生的关系。
•政治的主体是特定的社会集团和个人。
这里的集团是指在一定经济基础上形成的阶级、阶层、利益集团、党政民族地区等。
•政治的核心是国家权力。
国家作为暴力机器,是一种具有强制性、主权性和权威性的力量。
因此,谁掌握了国家权力,谁就会在政治斗争中取得主动地位。
•政治的主要内容是政治主体的活动和相互关系。
只有围绕国家政权或公共权力的社会活动才是政治活动,才会构成政治关系。
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5
• 2.列宁
– 政治就是各阶级的斗争 – 政治是经济的最集中的表现 – 政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形
式、任务和内容 – 政治是一种科学,是一种艺术
6
政治内涵三个方面
– 原则(principle) – 制度(institution) – 行为(behavior)
五行 木 金 火 水 土 火 火 土 火 金 火 水 木
颜色 青 白 红 黑 黄 红 红 黄 红 白 红 黑 青
40
法理型合法性
• 在这种政治权力体系中,法律具有至高无 上的权威。由于法律是人们长期以来经过 反复的讨价还价磨合而成,所以能最大限 度体现人们的基本权利与利益。由这一法 律所产生的结果,就应该得到无条件的遵 从。
43
第三节、合法性与有效性
有效性是指国家政权管理社会公共事务的有 效程度。
44
一、合法性与有效性的区别
• 第一,有效性是有条件的,合法性是无条 件的
• 第二,有效性是物质上的,合法性是信仰 上、精神上的
• 第三,有效性依靠的是政治权力对资源的 垄断能力,合法性依靠的是一个历史悠久 的文化传统
45
“在我看来,公民不服从在我们国家决不可能被证明 为正当……那种对其本身并非抗议目标的法律的不服 从——违法仅是作为一种示威的技术——就构成了一 种叛乱行为,而不止于持异议”
——Abe Fortas, Concerning Dissent and Civil
Disobedience
37
第二节 三种合法性类型
政治学原理
主 讲:陈周旺 复旦大学政治学系
1
第一讲 绪 论 第一节、政治的内涵
2
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主要观点:
1、传统政治学所使用得制度研 究方法与法律研究方法,只能研 究政治现象得表面,而无法研究 实际政治中得各种心理与文化 因素,只有通过研究政治行为,才 可能触及影响与导致产生政治 现象得真正原因;
2、政治学作为解释人得政治行 为得规律性得科学,它应该能被 经验地证明;
政治科学化得难题与局限 1、数据问题
2、隐性价值问题 3、价值中立问题
数据问题
科学研究需要有精确得数据与可观察得实验。但就是,无论如何,人类 不像可以送入实验室得蝌蚪,也不像可以在显微镜下观察得细胞。究竟 如何获得关于人类行为得“经验性”数据仍然就是一个问题。没有准 确得数据,我们怎么开展科学研究来验证我们得假说?
隐性价值问题
2、中世纪时代:被称为“神学政治学时代” 3、近代时期:被称为“理性主义”政治学时代 4、现代时期:被视为“科学主义”政治学时代
古希腊/罗马时代:被称为“古典政治学时代”
研究主题:
关于城市国家得观念与城 邦得理论。
理论内容:
政治思想与伦理学相 结合,把人类得善、幸 福与正义作为社会生 活得最高目标与政治 生活得首要目标。
哲学研究方法、历史研究方法、制度研究方法、经济研究 方法、社会学研究方法、心理研究方法、政治系统研究方 法、政治沟通分析方法、实证调查与分析方法
第三节、政治研究得发展历程
一、西方政治研究得发展历程 ➢ 二、中国政治研究得历史过程 三、政治研究科学化得尝试
西方政治研究得发展历程 1、古希腊/罗马时代:被称为“古典政治学时代”
严格地说,科学研究就是一种客观得研究。但就是,政治研 究模式与理论要实现完全得客观就是非常困难得。在政治 领域中,事实与价值掺杂在一起几乎无法分开。政治学得 许多理论本身建立在假说与信念之上,这些假说本身就隐 含着一定得价值。无法摆脱隐性价值,它得科学得真实含 义就难免会受到置疑。
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中国政治研究的历史过程
➢ 一、主要内容:
1、奴隶社会时期:神权政治 2、春秋战国时期:儒、法、道家政治思想 3、封建社会时期:“天人合一”、朱熹理学 4、半殖民地半封建社会:“三民主义”与“五权”宪法 5、社会主义时期:中国特色与多样化发展
2、隐性价值问题 3、价值中立问题
数据问题
科学研究需要有精确的数据和可观察的实验。但是,无论如何,人类 不像可以送入实验室的蝌蚪,也不像可以在显微镜下观察的细胞。究 竟如何获得关于人类行为的“经验性”数据仍然是一个问题。没有准 确的数据,我们怎么开展科学研究来验证我们的假说?
认为,政治之道就是
思想史上率先把道德
权力的获取、维持和
与政治权力分离开来, 运用,要集势以胜众,
认为政治本质上就是
任法以齐民,因术以
获取并保持权力,政
御群,即运用势、法、
治的手段则是玩弄权
术达到统治众、民、
术。
群的目的。
管理论
“政治活动可以被认 为是与对人的集体生 活的管理联系在一起 的”。
“政治两字的意思, 浅而言之,政就是众 人的事,治就是管理, 管理众人的事,便是 政治”。
➢ 二、基本特点:
1、注重研究“天人之际”的学问; 2、从研究内容看,“伦理政治学”特点突出 3、中国传统政治研究形成了理论要素和理论观点
政治研究科学化的尝试
一、行为主义革命的兴起及其影响 二、政治科学化的难题和局限
行为主义革命的兴起及其影响
行为主义:
坚信社会科学应该建立在 可观察的人类行为基础之 上、并只能就可量化的数 据展开研究的。
主要观点:
1、传统政治学所使用的制度研 究方法和法律研究方法,只能 研究政治现象的表面,而无法 研究实际政治中的各种心理和 文化因素,只有通过研究政治 行为,才可能触及影响和导致 产生政治现象的真正原因;
2、政治学作为解释人的政治行 为的规律性的科学,它应该能 被经验地证明;
政治科学化的难题和局限 1、数据问题
• 3、它指出了政治的全部 本质内容。
政治学是怎样的一门学问?
➢ 定义:
政治学是一门研究政治现象及其 发展规律的科学。
➢ 研究对象:
广义:
在一定的经济基础之上的社会 公共权力的活动、形式和关系 及其发展规律。
狭义:
国家的活动、形式、关系及其 发展规律。
政治学是怎样的一门学问?
➢ 政治学的内容构成
古希腊/罗马时代:被称为“古典政治学时代”
研究主题:
关于城市国家的观念和城 邦的理论。
论内容:
政治思想与伦理学相 结合,把人类的善、 幸福和正义作为社会 生活的最高目标和政 治生活的首要目标。
中世纪时代:被称为“神学政治学时代”
➢ 研究主题:
关于政治世界的神学性解
释。
➢ 理论内容:
中世纪的主导力量来自罗 马教会。期间,人们对政 治问题的讨论只能被置于 神学架构之下。中世纪人 们对政治问题的神学性解 释形成了神学政治学。
—— G·庞顿
—— 孙中山
决策论
政治过程就是决策过程,即通过权威性政 策的制定与执行,对财富、权力和名誉等 稀缺的社会价值进行权威性分配。
——戴维·伊斯顿《政治系统: 政治学现状研究》
马克思主义的政治观
1.政治是一种特定的 社会关系;
2.政治是经济的集中 体现;
3.国家政权是政治的 根本问题;
4.政治是有规律的社 会现象,是科学,也 是艺术;
政治的定义
基本概念
政治是人们在特定的经济 基础上,围绕着特定的利 益,借助于社会公共权力 来规定和实现特定权利的 一种社会关系。
如何理解
• 1、它强调政治是一种社 会关系,并且指明这种社 会关系是本质上是一定经 济基础形成的利益关系。
• 2、它强调一切借助于社 会公共权力来维护、实现 和协调的社会利益要求和 社会关系,才具有政治性。
第一节、政治与政治学
一、政治的含义
(一)一般的解释
1、价值论 2、神学论 3、权力论 4、管理论 5、决策论
(二)马克思主义的政治观 (三)政治的定义
➢ 二、政治学是怎样的一门学问
价值论
政治的本质在于“公 “政者,正也。子帅
正”,一个“理想国” 以正,孰敢不正?”
就是一个“公正”国,
它具有智慧、勇敢、
近代时期:被称为“理性主义”政治学时代
研究主题:
关于民族国家的理论(国 家学说)。
理论内容和方法:
理性主义的政治学说。 期间经历了由绝对君 主理论到社会契约、 君主立宪、人民主权 的转变。
现代时期:被视为“科学主义”政治学时代
研究主题:
政府和公共权力的问题。
理论内容和方法:
1、从研究对象上,个人被 视为是真正实在、真正应当 关心的对象; 2、在价值观念上,相对主 义盛行; 3、在研究方法上,经验主 义、实证主义、科学主义成 为主要方法;
1、政治学基础理论; 2、中国政治; 3、比较政治; 4、公共政策; 5、行政管理; 6、国际政治;
第二节、政治学研究方法
➢ 一、马克思主义政治研究方法
1、历史分析法 2、经济分析法 3、阶级分析法
➢ 二、西方政治学研究方法
哲学研究方法、历史研究方法、制度研究方法、经济研究 方法、社会学研究方法、心理研究方法、政治系统研究方 法、政治沟通分析方法、实证调查和分析方法
第三节、政治研究的发展历程
一、西方政治研究的发展历程 ➢ 二、中国政治研究的历史过程 三、政治研究科学化的尝试
西方政治研究的发展历程 1、古希腊/罗马时代:被称为“古典政治学时代”
2、中世纪时代:被称为“神学政治学时代” 3、近代时期:被称为“理性主义”政治学时代 4、现代时期:被视为“科学主义”政治学时代
(优选)第一讲政治学原理
“政治”带给我们什么样的思考?
➢ 1、它离我们太远又太近; ➢ 2、它太高尚又太黑暗; ➢ 3、它太高深又太直白; ➢ 4、它让我们伟大也让我们渺小;
战争阴影下的少年兵
➢ 约翰·麦肯恩
“这次失败,是我的错, 而非你们的”; “他是美国的总统,我的 总统”;
绪论
一、政治与政治学; ➢ 二、政治学研究方法; 三、政治研究的发展历程;
节制和正义四种美德。
——孔子《论语》
——柏拉图《理想国》
神学论
“国王是上帝的一个 仆人”;
“没有权并不是出于 神的”。
“传曰:唯天子受命 于天,天下受命于天 子,一国则受命于 君。”
——托马斯·阿奎那 ——董仲舒《春秋繁露》
权力论
16世纪意大利政治学 中国先秦时期的法家
家马基雅弗利在西方