京石客专质量管理办法09.3.7

新建铁路北京至石家庄客运专线工程质量管理办法编制单位：中铁电气化局京石铁路客运专线项目项目部第六分部编号： JS-1LTA-WJ-编制：康建军审核：批准：发布日期：2009年4月6日实施日期：2009年4月6日目录第一章总则3第二章质量方针、目标管理 (3)第三章质量管理组织机构、人员、职责 (4)第四章质量管理制度 (5)第五章施工组织设计编制及审批 (6)第六章施工技术交底 (7)第七章原材料、设备、构配件进场质量检验及储存 (8)第八章检验批、分项、分部、单位工程及隐蔽工程、关键部位质量检查验收、申报、签认 (12)第九章优质工程管理 (14)第十章 QC活动管理 (16)第十一章考核、奖励与处罚 (17)第十二章附则 (17)京石铁路客运专专线工程一标六分部质量管理办法第一章总则第一条为强化质量管理，夯实施工现场质量基础，贯彻“百年大计，质量第一”的方针，保障在施工生产中的质量达标，杜绝质量事故的发生，促进施工生产顺利进行，特制定本办法。

第二条质量管理系指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现质量目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的质量工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。

第三条本办法依据国家有关质量的法律、法规、标准和ISO9000质量管理体系要求以及京石客专公司、中铁六局、太原公司有关规定，结合实际情况而制定。

第四条项目部要把质量作为施工生产的永恒主题，建立科学的质量管理标准体系，使质量管理工作制度化、科学化和法制化。

第五条本办法适用于京石铁路客运专线工程一标六分部（以下简称项目部）质量活动的所有场所。

第二章质量方针、目标管理第六条项目部质量方针：百年大计，质量第一；严格标准，系统控制。

项目部质量目标：1、工程施工符合国家和行业施工技术规范及有关技术标准；2、工程质量必须全部达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准。

一次验收合格率达到100％；3、杜绝工程重大质量事故，消灭一般质量事故；4、配合全线创中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）。

第八条项目部需根据京石客专公司、六局指挥部目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等，在开工前建立本单位安全质量方针及目标，可以量化的目标则建立指标。

第九条把目标逐级逐岗分解，做到横向到边（各职能部门），纵向到底（班组岗位工人）的质量目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。

第三章质量管理组织机构、人员、职责第十条项目部成立质量管理领导小组。

质量管理由项目部质量管理领导小组负责。

主要职责：研究、确定项目部质量目标；研究解决施工中重大质量控制方案；调查、处理各类质量事故并组织上报；定期召开质量会议，分析施工质量形势，总结和布置质量工作，组织教育学习，开展质量检查活动等。

第十一条项目部质量管理实行“谁主管，谁负责”的原则，项目部第一管理者是质量管理的第一责任人，负主要责任。

项目部总工程师为质量工作主管领导。

质量管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。

第十二条项目部安质科是项目部工程施工质量的检查部门；技术科负责质量管理的技术工作；物资设备科负责原材料、设备的质量工作；试验室负责施工质量检测试验工作。

各部门、各架子队队长、现场负责人质量管理工作，按照职责、权限管理。

第十三条各架子队必须配备质量检查专职人员，人数为1－2人。

第十四条项目部、架子队专职质量管理人员要保持相对稳定，人员不得随意撤并；质量管理人员调整、更换须征得项目部主管领导同意，以保障质量管理政令畅通、质量监督连续有效。

第十五条专职质量管理人员应具备一定学历、能力，要认真选拔，使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的质量技术水平和质量管理能力。

第十六条项目部建立质量管理网络。

管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各架子队队长各工点负责人。

第四章质量管理制度第十七条项目部各职能部门要建立健全各项质量管理制度，确保质量管理工作正常开展。

首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的，其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化，使之更便于操作，行之有效。

项目部质量领导小组、各职能部门必须建立以下质量管理制度，其它制度可根据实际情况及京石客专公司、中铁六局及太原公司相关要求制定。

第十八条建立健全质量责任制。

全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门、架子队队长及作业人员的质量责任，施工所有人员各司其职，各尽其责。

同时建立起严密的、有效的、互相配合的质量管理网络。

第十九条形成逐级负责制：作业人员在施工质量方面对架子队队长负责，架子队队长对项目部负责，项目部对京石客专公司、太原公司负责。

明确各自分工和职责，各负其责，上级对下级管理和要求，下级对上级负责和保证。

第二十条质量例会制度。

项目部每半月、架子队每周，由经理、架子队队长负责召集召开一次质量工作会议。

若有特殊情况，如重要文件学习传达、发生事故等，可随时召开，每次会议应留有记录。

第二十一条建立质量教育培训制度：a提高全员质量意识；b懂得质量控制重点和基本常识；c管理人员的强化学习；d专项作业的专项培训；e关键特殊过程的培训。

第二十二条建立质量检查制度。

项目部进行抽查及不定期的施工质量综合检查；架子队除工序交接检外，每周进行一次质量综合检查，促进施工现场质量控制，做到检查有布置、有记录、有整改、有总结。

第二十三条建立事故报告制度。

发生质量事故，施工现场人员或施工负责人应立即报告项目部第一管理者、质量管理机构或调度员。

第二十四条建立质量考核、奖罚制度。

对各架子队进行季度安全考核。

以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用，减少隐患，消除隐患，防止事故的发生。

第二十五条除上述制度外，还应建立以下质量管理制度：施工技术交底制度；施工设计图审核制度；施工测量复核制度等。

第五章施工组织设计编制及审批第二十六条施工组织设计（方案）编制1．京石客专一标六分部工程总体的施工组织设计（方案）由项目部总工程师负责组织，技术科负责编制。

2．京石客专工程一标六分部工程单项的施工组织设计（方案）由项目部总工程师负责组织，技术科负责编制。

3.编制部门应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的施工组织设计；4．施工组织设计（方案）应在工程项目开工前，完成编制、审批手续。

5．施工项目的施工组织设计（方案）中，应根据工程项目的危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制订相应的安全技术措施；6．安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项；第二十七条施工组织设计（方案）审批1．京石客专一标六分部工程的总体施工组织设计（方案）审批，由项目部总工程师负责审核，公司总工程师签字；2．京石客专工程一标六分部工程单项的施工组织设计（方案）审批，由项目部技术科长负责审核，总工程师签字，盖项目部章；3．审批栏中应有明确的审批意见；第六章施工技术交底第二十八条技术交底分为建设、设计单位组织的对施工单位的技术交底、项目部组织的对各架子队的技术交底、各架子队对各领工员（班组）作业人员的技术交底三个层次。

第二十九条技术交底的内容：1、施工图纸、设计补充通知、变更设计结果、图纸核查记录、材料代用等有关技术文件。

2、工程特点和设计要求。

3、工程任务与进度要求，各专业、各工序相互配合关系。

4、施工程序和施工方法。

5、施工注意事项、质量标准、操作要点、安全事项等。

6、施工技术组织措施。

7、新技术、新工艺、新材料、新设备的特殊要求。

第三十条技术交底的方法1、建设、设计单位组织的技术交底由项目部总工程师与技术科参加。

主要由设计单位就项目总的设计意图、指导原则及重要技术方案对施工单位进行交底，在核查设计文件中发现的有关问题也一并在交底会上研究解决。

2、项目部总工程师组织对各架子队进行技术交底。

就建设单位组织的技术交底内容及项目主要技术方案和总体施工组织向各架子队进行交底。

所形成的会议纪要应及时下发并纳入工程档案，作为施工依据。

3、各架子队技术负责人组织对各领工员（班组）作业人员进行技术交底。

就项目部组织的技术交底内容及项目主要技术方案、总体施工组织及各单项施工组织向各领工员（班组）作业人员进行交底。

所形成的会议纪要应及时下发并纳入工程档案，作为施工依据。

4、对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，或新开发的技术项目，在施工前和施工过程中，由项目部根据需要邀请有关专业设计负责人到施工现场进行专题技术交底，以便掌握该项工程的施工方法、特殊要求和应采取的技术措施。

第三十一条各单位、分部、分项工程施工技术交底1、工程开工前，项目部技术科应根据设计文件先向项目部管理人员进行工程内容交底。

内容应包括：工程概况、施工范围、工程数量、技术标准、工期要求、施工平纵断面图、重大技术、安全、环保措施、施工中应注意的有关技术问题。

2、施工阶段由项目部技术人员对分项、分部、单位工程进行结构、工艺标准和技术标准向作业队交底。

内容包括：工程名称、结构尺寸、工艺流程、质量标准、安全操作注意事项、放样控制桩点数据等，对操作工艺复杂的项目，应进行现场示范指导。

3、现场施工技术交底由架子队施工技术人员向领工员、工班长、作业人员交底，并履行双方交接签字手续。

4、施工技术交底采用书面形式，包括结构图、施工规范和工艺细则要求，并经第二人复核确认无误后方可交付使用。

交底资料应妥善保存备查。

5、施工现场技术交底，可采取“三工教学”形式，即工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制。

第七章原材料、设备、构配件进场质量检验及储存第三十二条设备进场1．根据中铁电气化局一标工程投标文件及工程项目所需填报设备进场计划表，通过招标方式，择优确定设备生产厂家，相关资料报监理单位及设计单位。

2．京石客专工程的特殊设备订购，通过招标方式，择优确定设备生产厂家，订货合同中应明确安装调试、技术培训、质保期及质量问题索赔的相关条款。

3．设备到达现场，设备管理人员应及时报监理及设计单位，对所有进场设备进行检验和评价验收，确认后保存相应验收记录。

4．新进（购置）机械设备应建立机械设备档案（履历），该机械的有关资料和使用维修手册等，一并作为技术档案保存并上报各公司备份留存，当机械调拨时随机械一同调拨。

有关验收手续和索赔资料，应保存在机械设备档案中。

5．设备验证中出现的问题应按合同约定及相关规定执行。

第三十三条设备管理1．项目部建立必要的机械设备台帐（以反映资产、修理、使用信息）和设备运行记录、相关帐卡，准确地收集有关使用、消耗资料，按时编报统计报表；及时提报单位所需的机械设备购置、自有、租赁、特殊制造等申请。