政府采购流程图采购人
政府采购流程图
公告期结束3工作 日前，投标人提交
资格证明文件
采购人从评审合格投标人中通过随机方式 选择3家以上的投标人，向其发出投标邀请
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
7工作日内采购人 书面答复
评标委员会编写评 标报告
2工作日内，采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件，至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
1、 公开招标
公开招标
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
评标委员会编写评 标报告
发布招标公告 （公告期限5工作日）
7工作日内采购人 书面答复
2工作日内，采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件，至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
是否需延长截 止、开标时间
是
是
书面形式通知所有 供应商，发布更正
30工作日内财政部 门做处理决定
转非招标采购方式
是
招标文件是否无 不合理条款，各 项程序是否合规
开标；检查密封； 宣读投标内容
评标；评标委员会 进行初审，澄清有 关问题，比较与评
价工作
最低评标法：按投 标报价由低到高排 序中标候选供应商
综合评分法：按评 分由高到低排序中
标候选供应商
符合条件或实质响 应供应商不足3家
否
在原截止时间≥ 3 日前，书面形式通
公告，至截止日≥
知所有供应商，发
15日（不足顺延）
布更改公告
响应时间截止
符合条件的
供应商是否
否
满足3家
质疑人是否 满意
否
15工作日内向财政部门投 诉，财政部门视情况书面 通知采购人暂停签订合同
政府采购管理流程图
政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求，规范政府采购的操作，提升采购质量，促进政府采购工作健康有序开展，江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图，直观清晰地列明了采购人、采购代理机构（集中采购机构）和供应商这三方应当完成的采购环节，有效指导采购当事人，便于他们在采购中进行参考和执行。
1政府采购法律管理基本流程图
确定采购需求确定组织形式确定采购方式在财政部门指定媒体公告信息制定招标文件组织采购活动采购合同履行及验收申请支付资金确定中标供应商在财政部门指定媒体公布结果采购人与中标供应商签订合同在财政部门专家库抽取专家开标评标经评审确定符合资格的供应商名单在财政部门指定媒体发布资格预审公告随机邀请至少3家供应商投标发出投标邀请书在财政部门专家库抽取专家确定中标供应商评标在财政部门指定媒体公布结果采购人与中标供应商签订合同确定成交供应商在财政部门指定媒体公布结果在财政部门专家库抽取专家成立磋商小组采购人与成交供应商签订合同磋商制定谈判文件确定不少于3家的供应商参与磋商确定成交供应商在财政部门指定媒体公布结果采购人与成交供应商签订合同采购人和供应商按照合同约定履行采购合同采购人按照合同要求对合同履行情况进行验收在财政部门专家库抽取专家成立谈判小组采购人向财政部门申请支付资金谈判制定谈判文件确定不少于3家的供应商参加谈判省级以上财政部门负责指定媒体，建立并管理政府采购评审专家库，制订合同范本等事项，财政部门负责处理供应商对上述各环节提出的投诉事项注：本流程图按照中华人民共和国政府采购相关法律规定绘制确定成交供应商在财政部门指定媒体公布结果采购人与成交供应商签订合同在财政部门专家库抽取专家成立询价小组确定不少于3家的供应商进行询价询价确定价格构成和评定成交的标准等直接从某一供应商处采购采购人与成交供应商签订合同在财政部门指定媒体公布结果财政部门负责审批达到公开招标限额标准但需采用非公开招标方式的项目事项未达到公开招标限额标准（可以选择公开招标方式）申请变更采购方式竞争性磋商单一来源询价竞争性谈判邀请招标框架协议公开招标达到公开招标限额标准采购人编制并报送政府采购预算和政府采购计划采购进口产品须报财政部门审核同意根据省级以上人民政府公布的集中采购目录确定采购项目的组织形式集中采购政府集中采购部门集中采购采购人自行组织或与集中采购机构或社会代理机构签订委托协议分散采购采购人自行组织或受委托的代理机构组织采购采购人与集中采购机构签订委托协议集中采购机构组织采购签订合同签订合同制定征集文件评标开标拟定方案报财政部门审核/备案封闭式开放式发布征集公告签订框架协议确定第二阶段成交供应商公告入围结果签订框架协议审核公告入围结果确定第二阶段成交供应商确定第一阶段供应商在财政部门专家库抽取专家政府采购法律管理基本流程图。
政府采购代理工作流程图
政府采购代理工作流程图
公开招标是采购过程中的一种常见方式。
采购人可以委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标制定招标文件，并在财政部门指定的媒体上公告信息。
招标文件发售后，采购人在财政部门专家库中抽取专家，进行开标和评标。
最终确定中标供应商后，在财政部门制定的媒体上公布结果，并与中标供应商签订合同。
合同履行及验收后，采购人或采购代理机构应当在合同签订后7个工作日内，将合同副本报同级财政部门备案。
邀请招标是另一种采购方式。
采购人在确定采购方式的基础上，委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标，并在财政部门指定的媒体上发布供应商资格预审公告。
经过资格预审后，采购人从符合资格的供应商名单中随机邀请至少3
家供应商投标。
评标过程与公开招标相似，最终确定中标供应商后，在财政部门指定的媒体上公布结果，并与中标供应商签订合同。
合同履行及验收后，采购人或采购代理机构应当在合同签订后7个工作日内，将合同副本报同级财政部门备案。
竞争性谈判是一种更加灵活的采购方式。
采购人可以委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织竞争性谈判，并在财政部门指定的媒体上公布信息。
谈判小组由采购人代表和专家组成，确定谈判文件和参与谈判的供应商名单。
在谈判过程中，采购人和供应商可以就合同条款等进行讨论和协商。
最终确定成交供应商后，在财政部门指定的媒体上公布结果，并与成交供应商签订合同。
谈判小组的成员应当不少于3人，其中专家人数不得少于成员总数的2/3.谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
政府采购业务管理流程图
政府采购业务管理流程图政府采购业务管理流程图：政府采购业务的基本流程包括采购预算编报与下达、采购计划编制与审核、确定采购需求、选择采购方式、信息公开、采购过程监督、确定供应商、签订采购合同、采购履行、过程管理、采购验收等环节。
在采购预算编报与下达环节，需要查看现有存量，评估新增需求量，并汇总各业务部门预算，进行年度工作计划的编制和审批。
在采购计划编制与审核环节，需要结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核，并批复各部门采购计划。
在选择采购方式、信息公开环节，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式，并需要公开招标公告、采购预算等信息。
在采购过程监督环节，需要确定供应商、签订采购合同，并进行信息公开。
在采购履行、过程管理环节，需要进行采购（货物、工程、服务）验收，并进行资金拨付和会计处理。
政府采购预算管理和采购实施计划管理流程流程图：政府采购预算和采购计划编审的基本流程包括业务部门开始、分管领导、采购部门、财务部、财政部门和人大审批等环节。
在业务部门开始环节，需要评估新增需求量，并进行采购申请。
在分管领导环节，需要汇总各业务部门预算，并进行年度工作计划的编制和审批。
在采购部门环节，需要编制政府采购预算和采购计划，并形成单位采购预算和采购计划。
在财务部环节，需要审核批准本级政府采购预算下达的单位年度采购预算。
在财政部门和人大审批环节，需要审批年度采购预算和采购计划。
组织形式管理-公开招投标业务流程图：公开招标的业务流程包括招标审批、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、提交投标文件、拆封投标文件并唱标、评标、中标、签订采购合同等环节。
在招标审批环节，需要提出采购申请，并委托采购代理机构进行公开招标。
在编制招标文件环节，需要确认标书并编制招标文件。
在发布招标公告环节，需要公布采购预算和招标公告。
在发售招标文件环节，需要购买招标文件。
在提交投标文件环节，需要检查投标文件的密封情况，并拆封投标文件。
行政事业单位采购业务流程图
经办岗
购需求
需求申请
真实、有效
科室
需求申请。
2 审核
业务科室负责人审核政府采购需求申 请、采购需求论证说明。
审核意见
采购需求是否属实、是否符合业务要求
职能科 职能 室科长 科室
业务分管领导审核政府采购需求申请、
采购需求编制准确、合理、全面，细化程度高，测算依据充足、 分管科
3 审核
审核意见
采购需求论证说明。
预算表
2 审核
业务科室负责人对政府采购预算进行审核
审核意 见
政府采购预算编制科学、合理、全面，细化程度高，测算 依据充足、真实、 有效。
业务 科科 长
业务 科室
业务
业务科室分管领导对分管科室的政府采购预算进 审核意 政府采购预算编制科学、合理、全面，细化程度高，测算
3 审核
分管
行审核。
见
依据充足、真实、有效。
公共 交易 中心
13
行政事业单位采购业务流程图
成交的标准。（七）合同草案的条款及合同签订方式。（八）交货时间和售后服务。 （九）验收及付款方式。（十）谈判时间、地点。
文件 文件内容要经采购/负责人及
4
文件
审批
相关领导审核批准
文件的审核是否合规
组建
专家 5
谈判
小组
抽取专家组成谈判小组
《 重庆市政府采购管理暂行办法》第十九条采用竞争性谈判方式进行采购的，应邀 请 3 个以上的供应商进行谈判，并组成谈判小组（谈判人），谈判小组应有专家和
采购 岗
办公室
11 备案 县财政局根据单位提供备案资料进行备份
县财政 局
验收 12
登记
资产管理岗对采购的货物进行验收
(完整word版)政府采购流程图
一、申报采购项目 二、委托采购项目 三、政府采购项目准备 四、发布政府采购信息公告 五、发售招标文件
采购人
根据采购需求，编制采购预算， 填写政府采购申报表，向财政部 门提交申请
严格按财政部门的审批意见，委 托政府采购代理机构
审核招标文件，经修改核实后签 字盖章予以确认
六、组织开标会 七、评标结果公示
在招标文件确定的时间发布政府 采购信息公告，并将招标文件报 监管部门备案
严格按政府采购信息公告中的资 质或资格要求，对拟投标人进行 资质初审，合格者给予报名
在既定的时间和地点组织招投标 会，组建评标委员会评标，评标 结束后公示评标结果
将评标 / 谈判结果在政府采购信 息发布媒体上给予公示
经公示期（七个工作日）无任何 异议后签发中标 / 成交通知书
将评标报告报送财政部门，对政 府采购资料整理归档封存，积极 做好政府采购后续服务工作
获知政府采购信息，按政府采购 信息公告的要求提交报名资料
在既定的时间委派代表参加招投 标会，提交密封完好的投标文件
中标 / 成交供应商交纳代理服务 费，领取中标 / 成交通知书 与采购人在法定时限内签订政府 采购项目合同 与采购人按政府采购项目合同进 行验收
在既定的时间委派代表参加招投 标会
八、签发文件 九、签订政府采购项目合同 十、项目验收、款项支付
与中标 / 成交供应商在法定时限 内签订政府采购项目合同
与中标 / 成交供应商按政府采购 项目合同进行验收
政府采购流程图
政府采购代理机构
投标人（供应商）
接受采购人委托，签订政府采购 项目委托协议书
严格按照采购人提供的相关审批政府采购项目，签署审批意 见
在既定的时间委派监督人员参加 招投标会
政府采购公开招标流程图
正本
中标单位电子光盘
1分
未中标单位电子光盘
N份
中标通知书
2份
开评标视频
1份
电子光盘
公证书
文件接收人：
文件移交人：
文件移交时间：
10、采购代表和监督人（或公证人）核验投标代表身份；
11、开标记录表（报价、交货期（工期）、质保期、质量标准、保证金）；
12、确认开标记录表无误并签字；
13、开标会结束。
附表1：
XXXX项目文件移交清单
文件名
份数
备注
招标代理合同
2份
一正一副
招标文件
2份
中标单位纸质版Biblioteka 件2份一正一副未中标单位纸质版文件
政府采购公开招标流程图
（注：日期计算当天不计入，从次日开始计算）
附录1：
开标会流程：
1、参会（采购人代表、投标人代表、代理机构）；
2、头标文件签收表；
3、人员签到表（领导）；
4、主持人宣布纪律；
5、项目概况；
6、采购代表检查投标文件密封情况；
7、主持人展示投标文件；
8、投标人代表签字确认密封完好；
9、唱标；