政府采购流程图
供应商参加政府采购项目流程图(公开招标方式)
签订合同，交纳服务费及履约保证 金
向政府采购办公室提出
供应商参加政府采购项目流程图（公开招标方式）
1.购买标书阶段
供应商网上注册
2.开、评标阶段
到 146 窗口递交投标保证金
携带相关证件到本中心 （146 窗口） 进行注册确认
Байду номын сангаас
签到并递交投标文件及电子投 标文件
参加开标仪式，资格审查，导 入数据，公示报价。 领取 USBKEY（500 元押金） ，购 买招标文件。 自愿参加社会监督员 关注中心网站，获取相关信息及通 知
政府采购办公室 抽取产生评标委 员会的专家
工程项目暗标符合性审查
制作纸质投标文件及电子投标文 件
进入评标阶段
3.中标确认及合同签订阶段
由首席评委宣布中标候选供应商 名单 退投标保证金
无异议
N
填写供应商意见反馈表 宣布拟中标结果及公示
有异议
Y
填写供应商意见反馈表
由评标委员会进行现场解释
质疑
向采购人或采购中心提出
政府采购流程简要示意图
【说明】1. 参考文件：《关于调整中山市政府采购限额标准的通知》（中财采购[2017]16号）、《关于印发《中山市2018年政府采购项目实施方案》的通知》（中财采购[2017]18号）、
《关于做好2018年我市集中采购机构项目网上竞价工作的通知》（中财采购[2017]19号）、《关于做好2018年我市集中采购机构项目定点采购工作的通知》（中财采购[2017]20号）、
《关于做好2018年我市集中采购机构项目批量采购工作的通知》（中财采购[2017]21号）、《关于做好2018年我市集中采购机构采购项目电商直购工作的通知》（中财采购[2017]22号）。
2. 使用“公开招标”方式进行采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》。
3. 使用“自主采购”，应做好计划备案、合同备案、信息公开等工作。
同一预算项目下同一品目的采购项目，不得故意分拆为多个自主采购预算金额标准下的采购项目。
政府采购流程图
公告期结束3工作 日前，投标人提交
资格证明文件
采购人从评审合格投标人中通过随机方式 选择3家以上的投标人，向其发出投标邀请
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
7工作日内采购人 书面答复
评标委员会编写评 标报告
2工作日内，采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件，至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
1、 公开招标
公开招标
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
评标委员会编写评 标报告
发布招标公告 （公告期限5工作日）
7工作日内采购人 书面答复
2工作日内，采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件，至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
是否需延长截 止、开标时间
是
是
书面形式通知所有 供应商，发布更正
30工作日内财政部 门做处理决定
转非招标采购方式
是
招标文件是否无 不合理条款，各 项程序是否合规
开标；检查密封； 宣读投标内容
评标；评标委员会 进行初审，澄清有 关问题，比较与评
价工作
最低评标法：按投 标报价由低到高排 序中标候选供应商
综合评分法：按评 分由高到低排序中
标候选供应商
符合条件或实质响 应供应商不足3家
否
在原截止时间≥ 3 日前，书面形式通
公告，至截止日≥
知所有供应商，发
15日（不足顺延）
布更改公告
响应时间截止
符合条件的
供应商是否
否
满足3家
质疑人是否 满意
否
15工作日内向财政部门投 诉，财政部门视情况书面 通知采购人暂停签订合同
政府分散采购流程图
起草委托采购代理协议 按政府采购的有关规定准备项目 技术参数、服务条款等 审定委托采购代理协议 反 馈 签订委托采购代理协议 主管部门
提交 修改
主管部门 使用部门 领导小组办公室 科技处 领导小组办公室 采购项目信息反馈表 代理协议审定表 采购项目信息反馈表
审核技术参数、服务条款等
采购代理机构
专家审核
合同预付款申请 Y
领导小组办公室 指定的专人
合同验收
主管部门、科技 处、使用部门、 领导小组办公室 领导小组办公室 或使用部门指定 的专人
验收单
付款申请及相关材料
审核及局领导批示
下达支付
付款
签报、付款手续
采购执行机构
采购项目信息确认表
编制招标文件
采购执行机构 根据 领导 小组 办公 领导小组办公室 招标文件审定意见表 室通 知要 求， 采购执行机构 招标公告 在规 定时 限内 监察室 完成 工作 任 领导小组办公室 会议记录 务． 初审意见表
审核招标文件
科技处、使用部门
审定招标文件
发布招标公告
抽取评标专家组成评标委员会
审定评标委员会
开标
采购执行机构、 领导小组办公室 、使用部门、监 察室等
采 购 阶 段
评标
专家组、监察室
中标意见书
审定评标结果
领导小组办公室 评标结果审定意见表
中标结果公告
采购执行机构
中标公告
组织相关部门与供货商谈判
N
主管部门
谈判会议记录
通知中标供应商
合同履行
主管部门
协商、签订采购合同
采购执行机构
采购合同
政府采购工作流程图——分散采购
主要流程
政府采购业务管理流程图
政府采购业务管理流程图政府采购业务管理流程图：政府采购业务的基本流程包括采购预算编报与下达、采购计划编制与审核、确定采购需求、选择采购方式、信息公开、采购过程监督、确定供应商、签订采购合同、采购履行、过程管理、采购验收等环节。
在采购预算编报与下达环节，需要查看现有存量，评估新增需求量，并汇总各业务部门预算，进行年度工作计划的编制和审批。
在采购计划编制与审核环节，需要结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核，并批复各部门采购计划。
在选择采购方式、信息公开环节，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式，并需要公开招标公告、采购预算等信息。
在采购过程监督环节，需要确定供应商、签订采购合同，并进行信息公开。
在采购履行、过程管理环节，需要进行采购（货物、工程、服务）验收，并进行资金拨付和会计处理。
政府采购预算管理和采购实施计划管理流程流程图：政府采购预算和采购计划编审的基本流程包括业务部门开始、分管领导、采购部门、财务部、财政部门和人大审批等环节。
在业务部门开始环节，需要评估新增需求量，并进行采购申请。
在分管领导环节，需要汇总各业务部门预算，并进行年度工作计划的编制和审批。
在采购部门环节，需要编制政府采购预算和采购计划，并形成单位采购预算和采购计划。
在财务部环节，需要审核批准本级政府采购预算下达的单位年度采购预算。
在财政部门和人大审批环节，需要审批年度采购预算和采购计划。
组织形式管理-公开招投标业务流程图：公开招标的业务流程包括招标审批、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、提交投标文件、拆封投标文件并唱标、评标、中标、签订采购合同等环节。
在招标审批环节，需要提出采购申请，并委托采购代理机构进行公开招标。
在编制招标文件环节，需要确认标书并编制招标文件。
在发布招标公告环节，需要公布采购预算和招标公告。
在发售招标文件环节，需要购买招标文件。
在提交投标文件环节，需要检查投标文件的密封情况，并拆封投标文件。
政府采购最全流程图，建议收藏
政府采购最全流程图，建议收藏
江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验
收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。
行政事业单位采购业务流程图
经办岗
购需求
需求申请
真实、有效
科室
需求申请。
2 审核
业务科室负责人审核政府采购需求申 请、采购需求论证说明。
审核意见
采购需求是否属实、是否符合业务要求
职能科 职能 室科长 科室
业务分管领导审核政府采购需求申请、
采购需求编制准确、合理、全面，细化程度高，测算依据充足、 分管科
3 审核
审核意见
采购需求论证说明。
预算表
2 审核
业务科室负责人对政府采购预算进行审核
审核意 见
政府采购预算编制科学、合理、全面，细化程度高，测算 依据充足、真实、 有效。
业务 科科 长
业务 科室
业务
业务科室分管领导对分管科室的政府采购预算进 审核意 政府采购预算编制科学、合理、全面，细化程度高，测算
3 审核
分管
行审核。
见
依据充足、真实、有效。
公共 交易 中心
13
行政事业单位采购业务流程图
成交的标准。（七）合同草案的条款及合同签订方式。（八）交货时间和售后服务。 （九）验收及付款方式。（十）谈判时间、地点。
文件 文件内容要经采购/负责人及
4
文件
审批
相关领导审核批准
文件的审核是否合规
组建
专家 5
谈判
小组
抽取专家组成谈判小组
《 重庆市政府采购管理暂行办法》第十九条采用竞争性谈判方式进行采购的，应邀 请 3 个以上的供应商进行谈判，并组成谈判小组（谈判人），谈判小组应有专家和
采购 岗
办公室
11 备案 县财政局根据单位提供备案资料进行备份
县财政 局
验收 12
登记
资产管理岗对采购的货物进行验收
采购流程图(现行版)
采购流程图一、需求提交四、采购跟踪五、入库保管采购工作流程一、需求提交阶段第一步：需求部门领取并填写请购单第二步：需求部门负责人审批二、申请认可阶段第一步：采购部经办人认可第二步：上报采购部审批第三步：上报董事长审批需求部门上交请购单经采购部经办人审批确认，通过电子邮件（除特殊情况可手机短信或电话）报营销采购部审批；最后要经董事长审批同意后，进入询价阶段；三、询价搜索阶段第一步：找供应商、询价第二步：有权人审批第三步：签订合同采购部经办收到请购单后，寻找不少于3家供应商询价，对比供应商报价并制作对比表。
报有权人审批后，再与供应商签订合同，进入下一步采购阶段；四、采购跟踪阶段第一步：财务部核算第二步：采购、跟踪第三步：进货1、财务部根据采购部提供的采购凭据视不同情形做好核算处理：①先预付部分货款；②全额付款后提货；③30/60天结算2、采购员与供应商签合同及合同备案，一式三份（采购部、供应商、财务部各执一份），采购人员填写《供应商资料表》和《新品录入资料表》。
3、采购部门随时跟踪采购物资的发货、到货时间、数量、种类、地点等信息，凡出现情况变化时应与有关各方及时沟通告知；五、入库保管阶段第一步：验收第二步：入库第三步：保管1、验收要有相应负责人签名；2、凭入库单与发票到财务部报账。
入库单一式三份，第一联保管单位留存，第二联供应商索取货款凭证，第三联采购部；3、保管人员应做到定期与不定期对物资进行盘点核对，物资保管部门、采购部、财务部物资库存数每月应做到三方核对一致；附件一：请购单请购部门： 2012年 09月05日经办人：审批人：制表人：附件二：采购单附件三：询价单供应商名称：联系人：供应商电话：供应商传真: 供应商地址______________________付款方式：月结____天其它交货方式：送货上门其它交货日期______________________询价人：_______________年月日（需盖章签名确认）附件三：询价结果对比单需求单位: 产品名称：规格：联系电话：传真：地址：供应商名称联系人电话传真地址所出单价备注询价人：时间：。