第五章 劳动就业政策法规

第五章 劳动就业 政策法规
劳动就业政策法规

我国在《宪法》的基础上，形成了以《劳动 法》 、 《中华人民共和国劳动合同法》、 《工伤保险条例》、《企业劳动争议处理条 例》、《失业保险条例》、《就业促进法》 等为辅助的劳动就业及失业保险政策法规。
第一节、劳动法概述

一、劳动法的概念、调整对象、劳动法律关系 劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称 劳动者与用人单位之间发生的社会关系
六、劳动合同的必备条款（17）

（三）劳动合同期限； （四）工作内容和工作地点； 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标 准约定不明确，引发争议的，用人单 位与劳动者可以重新协商；协商不成 的，适用集体合同规定；没有集体合 同或者集体合同未规定劳动报酬的， 实行同工同酬；没有集体合同或者集 体合同未规定劳动条件等标准的，适 用国家有关规定。
案例分析：
1
进行两月培训：享有接受职 业培训的权利。 2 缴医疗、养老保险：享有社 会保险的权利。 3 每天上班5小时，无休息日： 侵犯休息休假的权利。
当遇到用人单位侵 犯劳动者的权利时,我 们应该采用什么方式 来维护合法权利？
九位民工讨 工钱欲跳楼
聚众闹事
写大字报
必须通过合法的 方式维护自己的合 法权利.
五、无固定期限劳动合同


无固定期限劳动合同， 是指用人单位与劳动者 约定无确定终止时间的 劳动合同 无固定期限劳动合同的 方方面面与我国合同的 解除、终止
五、无固定期限劳动合同
有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动 合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立 无固定期限劳动合同：（14） （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改 制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十 年且距法定退休年龄不足十年的； （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有 严重违纪、患病-不胜任工作的情形，续订劳动合同的 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合 同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同
六、劳动合同的必备条款
用人单位提供的劳动合同文本未 载明本法规定的劳动合同必备条款 或者用人单位未将劳动合同文本交 付劳动者的，由劳动行政部门责令 改正；给劳动者造成损害的，应当 承担赔偿责任（81）
七、试用期
劳动合同期限三个月以上不满一年的， 试用期不得超过一个月；劳动合同期限 一年以上不满三年的，试用期不得超过 二个月；三年以上固定期限和无固定期 限的劳动合同，试用期不得超过六个月 同一用人单位与同一劳动者只能约定 一次试用期 （19）
三、劳动者的法定义务
用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相 关的基本情况，劳动者应当如实说明（8） 劳动者的姓名、住址和居民身份证 或者其他有效身份证件号码（17）
四、担保与押金等


用人单位招用劳动者，不得扣押劳 动者的居民身份证和其他证件，不 得要求劳动者提供担保或者以其他 名义向劳动者收取财物（9） 用人单位以担保或者其他名义向劳 动者收取财物的，由劳动行政部门 责令限期退还劳动者本人，并以每 人五百元以上二千元以下的标准处 以罚款；给劳动者造成损害的，应 当承担赔偿责任（84）
九、商业秘密与竞业禁止（24）
竞业限制的人员限于用人单位的高级管 理人员、高级技术人员和其他负有保密义务 的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用 人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得 违反法律、法规的规定 在解除或者终止劳动合同后，前款规定的 人员到与本单位生产或者经营同类产品、从 事同类业务的有竞争关系的其他用人单位， 或者自己开业生产或者经营同类产品、从事 同类业务的竞业限制期限，不得超过二年
劳动法律 关系
主体：劳动者，用人单位 客体：劳动活动 内容：劳动权利和劳动义务
二、劳动者的权利和义务
权利 平等就业权和职业选择权 劳动报酬权 休息休假权
安全卫生保护权
社会保险与福利权 义务 认真完成劳动任务 提高职业技能
职业培训权
争议请求处理权
执行劳动安全卫生规程
严格遵守劳动纪律和职业道德
温家宝走访三峡库区腹地 总理为农民追工钱
九、商业秘密与竞业禁止
用人单位与劳动者可以在劳动合 同中约定保守用人单位的商业秘密 和与知识产权相关的保密事项
对负有保密义务的劳动者，用人 单位可以在劳动合同或者保密协议 中与劳动者约定竞业限制条款，并 约定在解除或者终止劳动合同后， 在竞业限制期限内按月给予劳动者 经济补偿。劳动者违反竞业限制约 定的，应当按照约定向用人单位支 付违约金（23）
十、违约金
除专业技术培训约定服务 期及竞业限制外，用人单位 不得与劳动者约定由劳动者 承担违约金（25）
十一、劳动合同的订立和解除

1、劳动合同的订立
（1）用人单位劳 应当按照合同法的规定 动合同中的格式条 （1）对劳动者不公平的条款无效 款的处理 （2）对格式条款有两种以上解释时以 劳动者的理解为准。

案例1:某地一玩具厂,强迫 数10名民工在有毒气体的环境 中工作,每天劳动达14个小时, 且不与工人签订合同,工人只要 要求支付加班工资,便被施以拳 脚.
侵犯的权利:
1.“有毒气体”:侵犯劳动安全卫生
保护的权利。
2.“每天劳动14个小时”:侵犯休
息休假的权利.
3.“不支付加班工资”:侵犯获得
劳动报酬的权利.

* (在招聘广告中限制性别、信仰等条 件，必须是国家特别规定的工种或岗位， 否则就是违法招聘广告。目前在性别、 年龄、户口所在地三个方面的招聘广告 歧视较为突出 。）
案例3：
某宾馆开业前录用30名 职工，进行了为期两月的培 训。职工在正式上班后，单 位为他们缴纳了医疗、养老 等保险金。单位同时规定， 每人每天上班5小时，无周 休息日。
劳动关系与用工(2)


劳动关系的判断： 劳动合同（工卡）、 劳动对象、工资、行政 管理、档案、社会保险、 缴税记录 劳动关系的两大特征： 人身的不可替代性与 双务有偿
二、规章制度


用人单位在制定、修改或者决定有关劳 动报酬、工作时间、休息休假、劳动安 全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪 律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者 切身利益的规章制度或者重大事项时， 应当经职工代表大会或者全体职工讨论， 提出方案和意见，与工会或者职工代表 平等协商确定（4） 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利 益的规章制度和重大事项决定公示，或 者告知劳动者

劳动关系与用工(2)

中华人民共和国境内的企业、个体 经济组织、民办非企业单位等组织 （以下称用人单位）与劳动者建立 劳动关系，订立、履行、变更、解 除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团 体和与其建立劳动关系的劳动者， 订立、履行、变更、解除或者终止 劳动合同，依照本法执行。
七、试用期
用人单位违反本法规定与劳 动者约定试用期的，由劳动行 政部门责令改正；违法约定的 试用期已经履行的，由用人单 位以劳动者试用期满月工资为 标准，按已经履行的超过法定 试用期的期间向劳动者支付赔 偿金（83）
八、培训、服务期-违约金（22）
用人单位为劳动者提供专项培训费用， 对其进行专业技术培训的，可以与该劳动 者订立协议，约定服务期 劳动者违反服务期约定的，应当按照约 定向用人单位支付违约金。违约金的数额 不得超过用人单位提供的培训费用。用人 单位要求劳动者支付的违约金不得超过服 务期尚未履行部分所应分摊的培训费用
七、试用期
劳动者在试用期的工资不得低于本 单位相同岗位最低档工资或者劳动 合同约定工资的百分之八十，并不 得低于用人单位所在地的最低工资 标准（20） 在试用期中，除劳动者有严重违纪、 患病-不胜任工作的情形外，用人单 位不得解除劳动合同。用人单位在 试用期解除劳动合同的，应当向劳 动者说明理由（21）
必须同用人单位 签订劳动合同，以劳 动合同为依据，维护 自身的合法权利。
签订
劳动合同
申请调解或向劳 动行政部门申请仲裁。
仲裁庭
向法院起诉
不懂法，权利就会被侵犯！！
第二节 劳动合同法解读
劳动合同法出台的相关背景


2003年的草稿与全民公议 三稿的修正 民众与企业的呼声 美国国会议案的影响 山西黑砖窑事件促进作用一锤定音 新法的基本评价
二、规章制度



劳动报酬与劳动定额-工资、加 班、福利（劳动保护）费 工作时间-正常、特殊与变化 休息休假-国家与地方 劳动安全卫生、保险福利、职工 培训 劳动纪律
二、规章制度


用人单位的规章制度违反法律、法 规的规定，损害劳动者权益的，劳 动者可以随时解除劳动合同-获得 经济补偿金 （38） 劳动者严重违反用人单位的规章制 度的，用人单位可以随时解除劳动 合同-无需支付经济补偿金（39）
（2）无效的劳动 合同
违反法律、行政法规的劳动合同 采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同
订立劳动合同的原则 劳动合同订立的形式 劳动合同订立的期限 （1）固定期限劳动合同 （2）无固定期限劳动合同 （3）以完成一定工作任务为期限的劳动合同

2、劳动合同的解除
用人 单位 法定 解除 的情 形 直接解 （1）试用期间的 除 （2）严重违法劳动纪律的 (无补偿) （3）严重失职造成重大损失的 （4）被依法追究刑事责任的
《劳动合同法》与《劳动法》法律效力的比较 1．同位法的关系 2.专门法与普通法的关系 3．新法与旧法的关系



《劳动合同法》与《劳动法》等现行劳动保障 法律法规相比有哪些特点：

《劳动合同法》在坚持《劳动法》确立的劳 动合同制度框架基础上，不仅对劳动合同期 限、试用期、经济性裁员、经济补偿金等内 容作了补充和完善，而且对劳动关系双方的 权利、义务有不少变化和调整。主要是“一 个坚持，十个突破”。