新形势下服务型农村基层党组织建设的几点思考
关于新形势下基层党组织建设创新的几点思考
关于新形势下基层党组织建设创新的几点思考随着社会发展和党的事业发展，新时代下的基层党组织建设也需要进行创新。
在深入分析和思考的基础上，以下是几点关于新形势下基层党组织建设创新的思考：1. 加强党组织的主动性和创造性。
新时代下，党组织应该更加主动地与基层群众联系，深入了解他们的需求和问题。
通过勇于尝试创新的方式，为群众提供更加精准有效的服务和帮助。
通过建立创新的运作机制，激发党员干部的积极性和创造性，鼓励他们提出新的想法和做法，并支持他们在实践中不断探索和创新。
2. 推进党组织的信息化建设。
新时代下，信息技术的发展为党组织提供了更多可能性和机会。
应该充分利用现代化的信息技术手段，提升党组织的管理和服务水平。
通过建立党员信息数据库和群众需求信息数据库，实现全面信息共享和精准党建工作。
通过建设智能化党建平台，方便党员参与和互动，提高党组织的凝聚力和战斗力。
3. 加强党组织的社会化服务功能。
在新时代下，党组织应该更加注重解决群众的实际困难和问题，发挥更大的社会化服务功能。
可以通过建立社区党组织、企业党组织和学校党组织等多种形式的基层党组织，扩大党组织的服务范围和覆盖面。
同时，党组织还可以与社会组织、志愿者组织等其他力量合作，共同为群众提供更加全面和优质的服务。
4. 建立健全基层党组织评价机制。
新形势下，要加强对基层党组织建设的评估和监督工作。
可以建立科学、客观的评价指标体系，定期对基层党组织进行评估。
通过评估结果，发现存在的问题和不足，为党组织提供改进和发展的方向。
同时，要加强对党组织建设的监督和检查，确保各项工作的有效实施和落实。
5. 加强党组织的纪律建设。
新形势下，党组织纪律建设更加重要。
要严格执行党的各项纪律，提高党员干部的纪律意识和规矩意识。
加强对党员干部的教育和培训，提高他们的思想政治素质和纪律观念。
同时，要加强党组织的监督和惩处力度，对违纪违法行为进行严肃查处，维护党的形象和纪律权威。
综上所述，新形势下基层党组织建设需要进行创新。
建设服务型党组织的想法和体会
建设基层服务型党组织的想法和体会XX林场党总支书记 XXX提出建设学习型、服务型、创新型党组织这一重大命题，在党的全国代表大会报告中是第一次。
这标志着我们党对时代发展脉搏和新形势下党的建设规律的认识、把握达到了新高度，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了加强和改入党的建设的新目标、新要求。
从当前我国的党建形势来看，建设学习型服务型创新型党组织是时代之需、兴党之需、发展之需、人民之需面对当前全球正处于大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情深刻变化，亟需我们党与时俱进研判形势，立足实际，奋发有为应对挑战。
强调建设学习型、服务型、创新型党组织，就是敏锐把握了时代发展趋势带来的新情况、新问题、新任务，就是切实正视了党面临的“四个考验”、“四种危险”，就是找准了巩固党执政地位、实现党执政使命的重要抓手和突破口，就是抓住了全面提高党的建设科学化水平的根本问题。
随着我社会主义事业的蒸蒸日上，建设服务型党组织已成为新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，关系到党和国家长治久安、各项事业兴旺发达，所以，建设基层型党组织迫在眉睫。
个人对如何建设基层型党组织有一些不成熟的想法：一、建设服务型党组织对加强党员队伍建设具有极其重要的意义。
服务型基层党组织重在服务，服务主体是党员和干部，服务客体是人民群众。
因此，建设强有力的服务型党组织，关键要有支服务意识强、服务境界高、服务能力过硬的高素质队伍相适应。
可以说建设服务型党组织对加强党员队伍建设具有极其重要的意义主要体现在三方面必然要求：一是建设服务型党组织和党员队伍是践行党的宗旨的必然要求。
基层党组织和党员扎根于职工群众之中，是党联系职工群众的桥梁纽带。
宣传群众、发动群众、组织群众的过程实质就是服务职工群众的过程。
始终不渝地加强服务型党组织和党员服务建设，就是践行全心全意为人民服务根本宗旨和落实以人为本执政为民理念的根本体现。
我们要自觉地把基层工作的重心转到服务上来，使党的一切工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
建设学习型、服务型、创新型基层党组织与思考论文
建设学习型、服务型、创新型基层党组织的探索与思考党的十八大指出，党面临着严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。
全党要牢牢把握加强的党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型（以下简称“三型”）的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
这一论述，抓住了根本，抓住了关键，抓住了要害，充分体现了我们党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的信心和决心。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，基层党组织普遍建成“三型”组织是党建设“三型”马克思主义执政党的基础。
近年来，燎原无线电厂党委在提高党组织和党员的学习力、服务力和创新力方面进行了一些探索和实践，取得了一定成效，并对深化“三型”基层党组织建设进行了初步思考。
一、建设“三型”基层党组织的重要意义第一，建设“三型”基层党组织是贯彻党的十八大精神，落实科学发展观的具体举措。
党的十八大提出要“五位一体”加强党的建设，把科学发展观体现到党的建设各个方面，努力建设“三型”马克思主义执政党。
我们认为，如果科学发展是党建的关键目标，“五位一体”是党建的主要内容，那么“三型”就是党建应具备的内在机制和主要功能，其中学习是前提和基础，服务是宗旨和核心，创新是追求和动力。
基层企业党组织建设“三型”党组织，就是要以学习水平提升创新水平，以创新水平提升党建水平，以党建水平提升服务水平，以服务水平提升企业科学发展水平。
第二，建设“三型”基层党组织是保持先进性，建立创先争优长效机制的有效载体。
党的十八大强调要健全党员立足岗位创先争优长效机制。
近年来，企业两级党组织立足企业发展大局，按照“四好四强四优”标准，深入开展创先争优活动，服务发展能力持续提高，先进性不断巩固。
新形势下加强基层服务型党组织建设的问题与对策
新形势下加强基层服务型党组织建设的问题与对策作者：中共天津市静海区委党校课题组来源：《求知》 2017年第7期党的十八大报告精辟的阐明新形势下加强和改进党组织建设的重要性和紧迫性，明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。
新形势下加强基层服务型党组织建设研究，尤其是对如何增强基层党组织服务功能、如何密切联系群众的深入探索，对巩固党的执政地位具有现实意义。
一、基层服务型党组织建设实践中存在的问题（一）基层党组织设置还不完善，严重影响基层党组织作用发挥随着经济结构和社会结构的变化，党的基层组织建设存在这样或那样的盲区与空白。
在非公有制经济组织和社会组织中，建立党的基层组织存在困难或根本无法建立，或者是党员人数不足的“两新”经济组织中还没办法成立基层党组织。
如在农村基层党组织，表现为党的基层干部和多数村民对基层党组织建设和发展问题态度随意甚至说是置之不理，在思想上不重视。
基层党组织建设不完善，就缺少坚实的组织保证，从根本上遏制了基层党组织的服务功能。
（二）党员干部自身能力素质不高，直接影响基层党组织服务群众的能力首先，基层党组织党员干部理论功底不厚。
理论学习不全面、不系统，有得过且过现象，理论学习则更多停留在形式与需要上，形成学习内容不系统、学习管理不规范、学习考核不严格的局面，导致理论学习多是说在嘴上、写在纸上、浮在面上，不深、不实、不全、不透。
二是调查研究能力不足。
深入实际、深入群众时间少，多是从面到面，真正俯下身子听取老百姓的声音不多，获取一线材料不足，对问题的认识多是为写材料而写材料、聚材料、整合材料，提出解决问题的方法措施表面化现象明显，缺少针对性，听着不解渴，用着不好使，发现问题、解决问题能力不够，当百姓的知心人不到位。
三是对党员干部的教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要。
如对党员干部的教育管理存在层次不分、方式方法单调、缺乏针对性等问题。
（三）服务资源不足，是制约基层服务型党组织建设的瓶颈首先，“服务人员”不足。
新形势下服务型农村基层党组织建设的几点思考
（ 一） 服 务 型 农 村 基 层 党 组 织基 本 内涵
服务 型农 村基 层党组织 就是 以全 心全意 为人 民服务
为宗 旨， 以科学发展观为统领 ， 以服务农村群众 、 服务农村 建设 、 服务社会发展为 己任 ， 以建设新农村 、 构建和谐社会 为 目标 的新型农村基层党组织 。
【 关键词 】农村 ； 农村基层 党组织； 服务型农村基 层党组织
【 中 图分 类 号 】 Ｄ ２ ６ ７ ． ２ 【 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】１ ０ ０ ９ — ３ ０ ３ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ － ０ ０ ８ ２ — ０ ２
党 的十七届 四 中全 会提出 了加 强基 层党组织 建设 的 各项 要求 ， 指 出了党基层组织推动发展 、 服务群 众 、 凝 聚人
务员 ， 我们所做的一切 ， 都是 为人 民服务。” １ ５ 建 设眼务型农 １ 村基层 党组织 ， 突出农村基层 党组织 的服务功能 ， 更 能体 现 出党时时刻刻坚持全 心全意为人民服务的宗 旨， 更 能体 现 出党 始终代表最广 大人 民群众 的根本利益 ， 践行 “ 三个
代表” 重要思想 。 ２ 月 艮 务型农村基层党组织 的任 务更加艰 巨。服务型农 村基层党组织 以服务农村群众 、 服 务新农村 建设 、 服务社
的发展和农民的富裕 ， 而 且关系到实现 家 的长治久安 和 民族的伟 大复兴。
（ 二） 服务 型农 村 基 层 党 组 织 的特 征
、
服 务 型 农 村 基 层 党 组 织 的 内涵 和 特征
１ ． 服务型农村基层党组织的宗 旨更加鲜明。毛泽东曾 经说过“ 我们一切Ｔ作干部 ， 不论职位 高低 ， 都 是人民的勤
会发展 为其基本任务 。建设学习型基层党组织 ， 落实到基 层， 最 根本的就是通过学 习教育 ， 促进基 层党组织 和广大
浅谈加强基层服务型党组织建设
浅谈加强基层服务型党组织建设党的十八大提出了“加强基层服务型党组织建设”的重大任务，当前和今后一个时期，我们都要以此来指导党的基层组织建设。
这表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。
标签：基层党组织服务型建设当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，城乡发展不平衡进一步加剧，各类矛盾急剧增多，失地农民问题、教育卫生问题、创业就业问题、社会保障问题等一系列矛盾交织叠加，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展基层党组织建设提出了新的更高的要求。
在这一形势下，如何加快基层党组织职能由“管理型”向“服务型”转变已经成为我们党面临的一个重大课题。
一、基层服务型党组织建设的重要性《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
”基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。
第一，加强基层服务型党组织建设是实现十八大以来党的一系列精神和工作部署的需要。
十八大之后，我党提出“四个全面”，这就对我们党自身提出了挑战性的问题。
在这样的一种要求下，我们党自身就需要从理念、机制、体制上，从工作的方式方法上，方方面面都要适应这种要求进行相应的调整。
在这种情况下，提出“基层服务型党组织”，就要以“服务”为定位来调整我们基层推进党的建设，以“服务”为定位调整我们自身和中央的整体的部署。
第二，加强基层党服务型组织建设是巩固党在农村基层执政基础的迫切需要。
群众评价我们的党风政风，既看中央，也看地方；既看上边，更看身边的党员干部。
基层党组织和党员的作用发挥得如何、形象是怎样的，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。
老百姓对我们党的印象好不好，更多的取决于周围的党员、周围的干部。
基础不牢，地动山摇。
我们必须下更大决心、用更大气力搞好基层党组织建设。
“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，我们必须切实抓好基层党组织建设，尽好本职，为党分忧。
给基层党组织建设的几点建议
给基层党组织建设的几点建议在新形势下，我国大部分基层党组织，尤其是农村基层党组织，在组织建设中还有许多难题，我们作为新形势下的基层党员，必须站在时代的前沿，用可持续发展的眼光，充分认识自身党建工作中，存在的诸如存在领导不重视、队伍业务不熟悉、基层干事不积极等问题等问题，我们必须加强自身建设，强化基层党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。
一、加强领导，强化责任，充分发挥凝聚力。
各级党组织要充分认识党建工作的重要性，理清思路，加强学习。
党组书记要认真研究制定和落实党建工作目标责任，把党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核；党组织副书记、组织委员（组织干事）要统筹协调各项工作，用党建凝聚人心，引导各项工作健康发展，做到党建工作和其他工作统筹推进，优势互补。
二、培养人才，提升素质，创新选人用人机制。
基层党织要必须在加强培训力度的同时，不断提高基层党员和干部职工的理论修养和政治素养。
拓宽选用渠道，以选优配强农村基层党组织领导为重点，以村“两委”班子为支撑，积极探索农村党建工作队伍专业化选拔、使用、考核的新路子。
采取选拔优秀大学生村官、定向招考等办法，将政治素质好、文化程度高、热爱党建事业的年轻同志，充实到基层工作一线。
有针对性的培训优秀党务工作者。
把基层党组书记纳入基层党员教育培训规划的重点工程，按照分级负责、分级统一、定期培养的的形式，完善教育培训制度，设立专项培训经费，抓好基层党员干部、基层党组织书记的任职培训和学历教育。
三、健全机制，加强管理，统筹推进组织工作。
进一步健全基层党组织管理办法，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度。
建立健全党员经常性教育制度，切实完善党组中心组学习制度和党员理论学习制度。
建立健全组织结对共建、党员结对帮扶等管理制度，为实现资源共享、促进和谐提供制度保障。
并以落实党建工作责任为重点，健全党建工作考核评价制度。
四、务实创新、丰富载体，党建工作树品牌。
新形势下加强农村基层党组织建设的思考
题 的现 实需 要 。 二 新 形势 下农 村基 层 党组织 建设 存在 的 问题 亟待 解决 １ ．农 村基层 党 员干部 的思想 观念 亟待 转 变
随着市 场经 济体 制 的逐步 发展 ， 农业 与 二三 产业 相互 渗透 日 益 明显 ， 系更 加 紧密 ， 村经 济发 展呈 现 出多元 化趋 势 。农 民 联 农 也 由传 统的 种植 、 殖业 者 ， 步转 变为 农产 品 的经销 、 工 等 养 逐 加
学 园 Ｉ Ｃ ＤＥ Ａ ＭＹ Ａ
●
２１ ０ ０年 第 ４期 Leabharlann 馥膏 ・ 社会 ●
新形势 下加强农村基层 党组织建设 的思 考
时红 燕 中共武城县委 党校
党 的基 层组 织是 党在 社会 基层组 织 中 的战斗 堡垒 ， 党 的全 是 部 工作 和 战斗力 的基 础 。 村 基层 党组织 是农 村基 层各 种组 织 和 农 业 、 民Ｔ等行 列 ， 员流 动量 增 大 ， 村 的经济 结 构发生 了根 农 人 农 本性 的变化 ，出现 了个别 地方 、 别人 在利 益得失 和新 旧观 念等 个
各 项工作 的领导 核心 ， 党的 细胞 ， 是 是党 在农 村全 部工 作 的基础 ， 是 党联 系农 民群众 的纽 带 。当前 ，加 强农村 基 层党组 织 建设 ，既 是 推进新 农 村建设 的 现实需 要 ， 也是 我党 保持 和激 发党 的先 进性
的重要课 题 。进入 新世 纪 ，农村 基层 党组 织建 设进 入 了一个 新 的 发展 时期 ， 是 随着农 村改 革 的深化 、 村经 济结 构 的调整 和农 但 农 村利 益主 体 多元化 进程 的加 快 ， 也给农 村 基层 党组 织建 设带来 了
建设基层服务型党组织认识论文
关于建设基层服务型党组织的几点认识党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。
”为我们探索基层党组织建设指明了方向。
“服务”是基层党组织建设的永恒主题，体现了我们党为人民服务的根本宗旨，是我们党更好为人民服务的新平台和新举措。
为了深入贯彻落实党的十八大精神，全面推进新时期党的建设新的伟大工程，必须切实提高建设基层服务型党组织的认识。
一、建设基层服务型党组织是践行党的宗旨的重要载体全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们党历来坚持把全心全意为人民服务的宗旨作为加强党的建设的一项根本要求。
党章规定“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
”党章还规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
”一部中共党史，就是一部党的各级组织和广大党员忠实地为全国各族人民利益而斗争的历史。
在新的历史条件下，随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和党建工作的形势和任务的不断调整，服务人民群众的内涵外延和方式方法也随之发生了深刻的变化，对党组织的服务功能和党员的服务能力提出更多更高的要求。
2006年6月，中央办公厅曾经印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个文件。
这四个文件对做好服务大局、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员工作提出了许多明确而具体的要求，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证。
2009年9月，胡锦涛同志在党的十七届四中全会上分别就服务党员和服务群众工作提出了要求。
在服务党员方面，胡总书记强调，要“建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。
新形势下的农村基层党组织建设
新形势下的农村基层党组织建设探析[摘要]农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。
要完成社会主义新农村建设这一伟大历史使命，要以新农村建设为指导加强农村基层党的思想建设；加强农村基层党的组织建设；加强农村基层党的作风建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。
[关键词]社会主义新农村农村基层党建新农村建设[中图分类号]f303 [文献标识码]a [文章编号]1003-1650（2013）02-0006-02农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
建设社会主义新农村是我们党深刻把握历史和时代发展大势，从党和国家事业发展全局出发确定的一项战略任务。
新农村建设是一项宏大的事业，必须牢牢坚持党的领导这一根本保证，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。
一、农村基层党组织在社会主义新农村建设中的地位1.农村基层党组织是社会主义新农村建设的领导基础农村基层党组织，作为我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，是联系农民群众的桥梁和纽带，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，树立党在群众中的形象，影响与决定着党同人民群众的关系，把党的路线、方针、政策宣传和落实到实处的重要责任，是实现社会主义新农村建设任务的根本组织保障。
第一，农村基层党组织确保党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行，并对本村的重大事情作出决策。
农村基层党组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，这也是农村基层组织的重要职责和任务。
第二，农村基层党组织是带领农民群众发展农村经济，增加农民收入的发动者和组织者。
农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，因地制宜，规划好切实可行的发展目标，群众就会跟着走，跟着干。
第三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。
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新形势下服务型农村基层党组织
建设的几点思考
王芮，舒永久
（四川农业大学政治学院，四川雅安625014）
【摘要】“服务”是我国党建的永恒性主题。
密切联系群众，全心全意为人民服务，是马克思主义政党区别
于其他政党的显著标志之一，是我党最大的政治优势。
新形势下，把握服务型农村基层党组织的内涵，明确其意义，根据地区实际采取切实可行的措施,扩大党的群众基础，促进农村基层党组织建设，以更好地建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会。
【关键词】农村；农村基层党组织；服务型农村基层党组织【中图分类号】
D267.2【文献标识码】A 【文章编号】1009-3036（2013）01-0082-02
【作者简介】王芮（1987-），女，山东博兴人，四川农业大学政治学院马克思主义中国化研究专业硕士研究生，研究方
向：中国共产党执政能力建设研究；舒永久（1970-），男，四川安岳人，四川农业大学政治学院副教授，硕士生导师，研究方向：中国共产党执政能力建设研究。
党的十七届四中全会提出了加强基层党组织建设的各项要求，指出了党基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
群众基础是党所代表和依靠的广泛性社会力量[1]。
胡锦涛同志强调，
“‘以人为本，执政为民’是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标
准。
”[2]
目前，我国有近8亿人居住在农村，如何更好地服务
于农民，服务于农村，也是摆在我党面前的重大而艰巨的任务。
建设服务型农村基层党组织，就是顺应这一时代发展要求而提出的。
一、服务型农村基层党组织的内涵和特征（一）服务型农村基层党组织基本内涵
服务型农村基层党组织就是以全心全意为人民服务为宗旨，以科学发展观为统领，以服务农村群众、服务农村建设、服务社会发展为己任，以建设新农村、构建和谐社会为目标的新型农村基层党组织。
任何一个政党都有自己的宗旨，这是政党的阶级基础、阶级属性决定的。
全心全意为人民服务是中国共产党一贯的宗旨和原则，是党的一切活动的根本出发点。
党始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为自己全部活动的出发点和归宿。
正如江泽民同志曾经指出：“我们是工人阶级先锋队，代表工人阶级和最广大人民群众的根本利益，除了工人阶级和人民群众的根本利益以外，没有自己
的任何私利。
”
[3]
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。
这一本质和核心全面回答和解决了为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配等一系列基本问题。
它强调坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
服务型农村基层党组织建设正是顺应这一要求而尝试的一个新的实践课题。
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳
则社会安”[4]
，建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村
的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。
（二）服务型农村基层党组织的特征
1.服务型农村基层党组织的宗旨更加鲜明。
毛泽东曾经说过
“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。
”[5]建设服务型农
村基层党组织，突出农村基层党组织的服务功能，更能体现出党时时刻刻坚持全心全意为人民服务的宗旨，更能体现出党始终代表最广大人民群众的根本利益，践行“三个代表”重要思想。
2.服务型农村基层党组织的任务更加艰巨。
服务型农村基层党组织以服务农村群众、服务新农村建设、服务社会发展为其基本任务。
建设学习型基层党组织，落实到基层，最根本的就是通过学习教育，促进基层党组织和广大党员扎实做好各项服务工作。
二、建设服务型农村基层党组织的意义
黑河学刊Heihe Journal 2013年1月总第186期第1期Jan.2013Serial No．186No．1
82··
□编辑／齐伟
1.建设服务型农村基层党组织，强化基层党组织的服务功能，是我们党根本宗旨和本质属性的必然要求。
改革开放30多年来，我国社会发生诸多变化，但我党宗旨不能变，优势不能丢。
因此在党的农村基层党组织建设中强化服务意识，提高服务能力，知民所想、察民所忧、解民所难、为民所需，才能更好地依靠党员去团结群众、凝聚力量，更好地建设新农村，构建社会主义和谐社会。
2.建设服务型农村基层党组织，强化党组织的服务功能，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的根本保障，同时是保持党员先进性，有效发挥党组织作用的重要条件。
随着改革的深入推进，以行政命令和思想灌输为主的传统模式不能满足新形势下有效开展群众工作的需要。
改革开放以来由于受经济结构变迁，以及生产、就业方式的改变，出现了诸如“党员身份隐性化、政治地位边缘化、组织认同
淡漠化、先锋模范作用弱化”[6]
等现象。
这些都给党员队伍
建设带来了极大的挑战。
基层党组织尤其是农村基层党组织怎样适应经济社会的发展和政府职能的转变，这成为我国基层党建面临的思想困惑和实践难题。
建设服务型农村基层党组织，强化党组织的服务功能，也就成为现阶段农村基层党组织建设的重要战略选择。
三、服务型农村基层党组织的建设路径１．发展农村经济，夯实物质基础，服务农村发展经济基础决定上层建筑，发展经济是解决农村一切问题的关键。
但是农村基层组织不是生产经营主体，只能为生产经营主体提供服务，并通过优质服务促进农村经济的发展，从而强化农村基层党组织的创造力。
服务型农村基层党组织要积极发挥党组织的服务功能，首先，就是要紧抓技能培训，增强致富本领，培育新型农民；其次，利用农业技术推广站等服务平台，为农民提供科技信息，推进农业的现代化发展；再次，顺应市场经济发展要求，调整产业结构，发展农村经济。
在这一过程中，我们基层党组织要充分尊重农民群众的生产经营自主权，通过干部特别是党员干部的带头作用，采用说服教育、示范引导、典型引路等方法，带领群众发展农村经济，为新农村建设奠定物质基础，促进农村经济的发展。
２．加强思想建设，提高党员素质，服务党员发展在党的建设中，思想建设是第一位的。
加强党员的思想建设，提高党员的思想认识和水平，是提高服务群众本领的重要保障。
提高党员的思想政治素质，坚持以科学发展观为指导，牢固确立“关怀农民、服务农民”的理念，强化理想信念教育，坚持党的群众路线，把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。
目前我国农村党员的文化水平普遍偏低，提高他们的科学文化素质，才能提高他们的服务水平，更好地建设社会主义新农村。
３．加强作风建设，推动队伍壮大，服务群众发展
农村党员干部的作风，直接关系到农村基层党组织贯彻落实科学发展观领导新农村建设的成效。
目前在农村党员干部身上存在的一些不良作风，已成为直接或间接影响新农村建设的大问题。
因此，必须加强作风建设，深化党员的思想认识，切实增强新农村党员干部转变作风的自觉性，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
要创新人才机制，培养基层干部队伍，推动基层队伍的不断壮大。
要着眼长远，认真落实“大学生村干部计划”，充分发挥他们的积极作用，将他们锻造成新农村建设的生力军。
加强班子后备力量的储备和培养，把致富能手、退伍军人、大中专毕业生、外出返乡青年等作为重点培养对象，建立村级后备干部储存库，实现乡土人才资源社会效用的最大化。
４．完善管理体系，实现责任目标，服务社会发展加强基层民主保障机制，切实理顺党支部与村委会的关系，建立村党支部领导下的村民自治运行体系。
同时按照新农村建设的要求，进一步创新党务、村务公开的途径，保证群众的知情权、参与权和监督权。
转变农村基层党组织的领导方式和工作方法，拓展服务途径，实现新农村健康平稳较快发展。
还要加强党员干部的管理和监督机制，改善服务质量，实现新农村建设目标。
农村和谐稳定的发展才能让整个社会更和谐地发展。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，承担着领导广大农民群众完成党在农村各项目标、任务的重任，也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。
建设服务型农村基层党组织任重而道远，但只有如此，才能全面开创农村发展的新局面，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会。
葺
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