欧洲高福利
各国福利
主要发达国家福利状况1美国的社会福利每个人缴纳了社会保障税后，可以从社会保障福利中享受如下五种福利：退休金、伤残福利金、家庭福利金、遗族福利金和联邦医疗保险。
有些低收入家庭有老人、婴儿或孕妇，还可根据收入情况按月领取食物，包括奶粉、肉类、罐头及粮食等。
2英国社会福利英国实行高工资高税收，低通膨高就业，义务教育，免费医疗，社会保险，政府救济等福利制度。
英格兰、威尔士和苏格兰实行5～16岁义务教育制度，北爱地区实行4～16岁义务教育制度。
社会消费提倡信用消费，居民多以银行贷款方式购买住宅，汽车及家电产品。
3．法国社会福利法国是一个非常具有"社会主义"性质的国家，福利待遇在整个欧洲较好。
法国的公民（法国籍人士）和在法国居留的居民在福利待遇上是同等的，这是法国平等概念的体现。
他们大致可以享受以下几个方面的福利：1.怀孕生育期的妇女享受国家同等待遇(如生育免费等)。
2.子女从幼儿园到大学（如进入国立学校，法国国立学校的比例占大多数），学费全免。
3.凡在法国工作过、并交纳过福利金的，失业后都可享同等失业金待遇。
如果工作时间较长，在开始几年还可享受百分之百的员工制失业金待遇，同样也可享受退休金待遇。
4.只要有法国居留证，即使没有工作，国家每月补贴200多欧元作为基本的生活收入。
5.法国的青年人和老年人在交通上（包括铁路、车辆、地铁等）可享受免费或减费的待遇。
/Article_Print.asp?ArticleID=974．德国的社会福利婴儿刚出生，父母就可以得到抚养费；大学生可申请助学金；失业者领取救济金；退休者享有养老金；连死亡者还可以得到丧葬费。
这种从“摇篮到坟墓”的社会福利制度，无论是居住在城市还是乡村的德国公民都可以享受。
德国还有许多法律保护劳工的权利，特别是残疾人和妇女等群体的权利。
医疗保险：几乎所有的联邦德国公民，无论是作为法定医疗保险公司的义务的或自愿的投保者（90％的居民）或者作为私人医疗保险公司的投保者，都参加医疗保险。
欧洲福利制度的经验教训及启示
０ ％。 是导 致 欧 洲 主权 债 务 危机 爆 发 其 中有 八 年 均 超 过 １０ 以 目前 欧 洲社会 福 利支 出最 高 的法 国为例 ，其 公 共 债 务 占 Ｇ Ｐ的 比例 一 直在 增加 ， Ｄ
１７ ９ ８年 为 ２ ％，１９ １ ９ ２年 为 ３ ％， ０ ５ ２ ４ ０
希 腊 、葡 萄 牙 等 南 欧 国家 在 加
丹麦 等西 北欧 国 家的基 尼 系数一 直保 持在 较合 理 的 ０ —０３ 间 ，即使是 ． ．区 ２ 主 权 债 务 危 机 最 严 重 的 希 腊 和 葡 萄 牙 ，其 基尼 系数 也 在 ０ —０ ． － ３ ４的基 本
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经 济 社 会 发 展 问 题 探讨 Ｅ … Ｓ ＩＤＶ￣ “… ＯＡ ＥＬ Ｃ Ｅ Ｌ 一
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展水 平与 德 国 、法 国等大 国之 间的巨
大差 距 ，在社 会福 利支 出方 面盲 目向
欧 元 区 大 国看 齐 ，导 致 其 社 会 保 障
欧洲福利制度 的 经 验 教训 及 启 示
总 结 和研 究 。
二、为填补 巨额财政 亏空 ，一些 欧洲国家多年来被迫举债度 日，债务 风险愈积愈高
在 １９ － ２ ０ ９ ５ ０ ８年 期 间 ，意 大 利
、
欧洲国家高福利制度对其经
济发展和社会进步发挥了积极作用
一
是覆盖面广，保 障内容全 。欧
洲高 福利 制度 以全 民共 享 为特征 ，强 调社 会保 障 是 公 民 的一 项 基 本 权 利 ， 涵盖 社会 保 障 、社 会保 险 、社会 救助 和社 会 服务 等各个 方 面 ，主要提 供 养 老金 、 属补 贴 、 障金 、 遗 残 医疗卫 生 、
对欧洲福利体制的评价
欧洲福利体制的积极作用
• 一. 缩小贫富差距,缓和社会矛盾,为经济发展和社会稳定提供 了前提和保证. 欧洲国家的高福利是通过高税收来实现的.各国政府通过对不 同收入的阶层实行有差别的税收政策,特别是累进税减少了由 所有权产生的分配不合理,缩小了贫富差距,在一定程度上缓 和了不同利益集团之间的矛盾,增强了生产力高度发达的市场 经济制度下的凝聚力,为国家的经济发展和社会稳定提供了前 提和保证.
• 二. 促进了服务业的发展,增加了就业机会. 欧洲社会福利制度的确立和发展促进了第三产业的发展,因为 社会保障制度的发展需要相应的配套措施,如职业培训、医疗 保健等社会服务部门,这些部门的发展一方面提高了社会文化 生活水平,另一方面增加就业机会,缓解失业对社会的压力.
• 三. 适度的福利开支调节了社会需求,在一定程度 上推动经济发展. 根据一般规律,低收入阶层的消费潜力较大,其新 增收入绝大部分能够转化为现实消费;而高收入 阶层由于其阶段性消费已基本饱和,在新的消费 热点尚未出现的情况下,其新增收入则会在很大 程度上转化为储蓄或其它金融资产.“从摇篮到坟 墓”的福利制度形成了一个巨大的、覆盖全社会 公民基本生活需求的保障网络,居民家庭收入的 很大一部分来自社会福利,使居民在生活上没有 任何后顾之忧,从而可以当期消费甚至适度超前 消费. 适度的福利开支能推动经济发展.
• 欧洲国家普遍是高税收高福利国家,老百姓能 从这种“高税收高福利”的体制中获益,因此 去欧洲旅游的人,对当地人的灿烂笑容一定印 象深刻,那是一种发自内心的欢愉.因为有良好 的福利政策作为保证,欧洲公民才可以自由自 在地生活.福利制度在欧洲确实发挥了积极作 用,极大地促进了欧洲国家的政治稳定、经济 发展和社会进步.然而,欧洲福利制度在不断发 展完备的同时,却面临着深刻的危机,其弊端日 益显示出来. 传统的福利制度——消极福利走 到了尽头.对此,我们应该一分为二地看待
欧洲的社会福利与养老制度
欧洲的社会福利与养老制度欧洲一直以来都以其发达的社会福利制度和健全的养老制度而著称。
这些制度旨在为欧洲公民提供全面的社会保障和养老保障，以确保人民的福祉和财务稳定。
本文将探讨欧洲社会福利和养老制度的特点和运作机制。
一、社会福利制度社会福利制度是欧洲国家在解决社会不平等和保障人民权益方面的重要举措。
它确保了每个公民在面对生活困境时都能获得一定的经济援助和社会支持。
欧洲的社会福利制度包括医疗保险、失业保险、家庭援助、残疾人福利、子女津贴等多个方面。
1. 医疗保险欧洲国家一般都有全国性的医疗保险制度，它涵盖了全民医疗保障。
公民只需支付一部分医疗费用，剩余部分由政府承担，以确保所有人都能享受到基本的医疗服务。
2. 失业保险失业保险是欧洲社会福利制度中的重要组成部分。
当公民失去工作时，他们可以向政府申请失业救济金，以帮助他们渡过经济困难时期。
同时，政府还提供职业培训和就业机会以帮助他们重新就业。
3. 家庭援助许多欧洲国家为家庭提供各种形式的援助，尤其是对于有孩子的家庭。
政府提供子女津贴和托儿所补贴，以减轻家庭的经济负担，支持人们更好地照顾孩子，尤其是母亲在孩子出生后的产假期间。
4. 残疾人福利欧洲国家非常注重对残疾人的关怀和支持。
他们提供残疾津贴、康复服务、辅助工具和无障碍设施等，以确保残疾人可以融入社会并获得必要的照顾和支持。
二、养老制度欧洲的养老制度是为了保障老年人的生活质量和经济稳定而建立的。
这些制度旨在确保老年人在退休后仍能获得足够的退休金和养老福利。
1. 公共养老金欧洲国家建立了公共养老金制度，其中包括基本养老金和补充养老金。
基本养老金是政府保障的最低生活标准，而补充养老金则是个人在工作期间缴纳的养老金。
公共养老金的金额根据个人缴费年限和平均工资计算。
2. 公司养老金计划许多欧洲国家还鼓励雇主建立自己的养老金计划，为员工提供额外的养老保障。
这些计划通常是由雇主和雇员共同缴纳的，并由专业的养老金管理机构进行管理和投资，以确保员工在退休后能够获得额外的养老金。
诺亚移民——西班牙绿卡享有哪些福利？
拿到西班牙绿卡享有哪些福利呢？一、首先是你养老的好去处。
西班牙被称为欧洲最适合居住的国家之一，一年四季温和和滋润，冬天不冷，夏天不热，拥有欧洲最好的海滩，沿地中海的海岸线长达4000公里。
西班牙被誉为“欧洲的菜篮子”，橄榄油产量居世界第一；拥有世界上面积最多的葡萄种植园，享有第三大葡萄酒出口国声誉。
瓜果蔬菜种类繁多，品质优良，因三面环海，海鲜产量丰富，西班牙火腿文明全球。
洁净无污染的空气，水和安全的食品，使得西班牙的人口平均寿命将近80岁，居世界第6位。
比中国平均寿命高9岁。
二、享受医疗保险福利。
西班牙属于欧洲高福利国家。
每个西班牙居民缴纳一定的社会保险金后，可以享受免费医疗的福利，其医疗设施和医疗水平远远高过中国。
65岁以上老人无论是否参保，都可以享受免费乘车的福利；无论是否参保，免费买药的政策全体居民都能享受(65岁后全部免费，年轻人看医生后只需付少许的药费)。
同时。
西班牙政府鼓励生孩子，省去你的中国超生被罚款，开除，孩子无法落户等问题。
三、享受免费教育。
西班牙采取全民免费教育(完全区别于国内填鸭子式教育，让你的孩子学到真正有用的知识)，孩子从幼儿园至大学就读公立学校，学费全免，实行双语教育(你可以英语或者西班牙语教育)。
在西班牙约有75%的学校是公立学校，10%是教会学校，15%是私立学校。
西班牙的萨拉曼卡大学和格拉纳达大学都是欧洲最悠久的大学之一。
西班牙是拥有“人类文化遗产”第二多的国家，以盛产艺术“怪才”而文明于世，如毕加索，戈雅，高迪和达理等。
艺术类。
旅游管理类，工商管理类，金融类专业在国际排名靠前。
四、国际旅游证。
获得居留证后，方便你随时离开中国；无需签证可自由通行欧洲25个申根国，也可自由选择任何申根国进行居住，也方便前往美国，加拿大等发达国家。
让你和你的孩子有行万里路的机会，培育孩子具备国际化的眼光，起跑并超越同龄人，给你的后代拥有一个更高的平台。
所以，此项目也是你给孩子一生最好的礼物。
北欧的高福利靠什么来支撑
北欧的高福利靠什么来支撑？
北欧地区的高福利制度主要依赖于以下几个因素来支撑：
1. 高税收：北欧国家实行相对较高的税收政策，包括个人所得税、企业税和消费税等。
这些税收用于资助社会福利项目和公共服务，从而提供全民健康保险、免费教育、失业救济、养老金等福利福利服务。
2. 平等和包容性价值观：北欧社会普遍倡导平等和包容性价值观。
这种价值观支持着政府提供广泛的社会福利计划，以确保每个人都能获得基本的福利保障，无论他们的社会经济状况如何。
3. 强大的社会合作与团结意识：北欧地区有较高的社会团结意识和合作精神。
公民普遍认可并支持共享资源和负担的原则，愿意为社会福利体系做出贡献。
这种社会合作意识有助于维持福利制度的可持续性。
4. 高效的公共管理和透明度：北欧国家通常以高效的公共管理闻名。
政府和相关机构在福利分配和资源管理方面相对透明和负责。
这种高效性和透明度有助于确保福利资源的公平和合理分配。
需要指出的是，高福利制度的支撑不仅仅依靠简单的经济因素，而是与文化、政治和社会制度等复杂因素相互作用。
每个国家的具体福利模型和政策细节也会有所不同。
欧洲福利制度的经验教训及启示
当代世界2012.5 CONTEMPORARY WORLD62经济社会发展问题探讨Economic and Social Development欧洲福利制度的经验教训及启示■ 张建国 孙兆龙／文百余年来，欧洲福利制度积累了丰富的经验，对推动欧洲经济发展和社会进步发挥了积极作用，曾为世界上很多国家所借鉴。
但随着福利水平的刚性攀升，欧洲福利制度的弊端也日益显现。
欧债危机的爆发更是凸显了欧洲高福利制度存在的深层次问题，引发人们对二者关系的深刻反思。
欧洲福利制度具有哪些主要经验和教训，对中国社会保障体系的建设具有哪些参考意义，值得我们深入总结和研究。
欧洲高福利开支长期刚性增长是导致欧洲主权债务危机爆发的重要原因之一一、社会保障开支长期刚性增长导致一些欧洲国家财政亏空严重社会保障支出是欧洲高福利国家最大的财政支出项目，且其规模和占GDP的比例长期以来只增不减。
截至欧债危机爆发前夕，欧盟27国的社会保障支出（不含教育及住房补贴）占GDP的比例平均达到26.4%，而欧元区国家则为27.5%。
其中，德国、比利时和葡萄牙的社会保障（不含教育及住房补贴）支出已分别高达GDP的30.4%、29%和27%，相当于相关政府财政支出的40%、47.5%和70%。
加之欧洲国家大部分社会保障支出均由政府负担，社会福利开支的不断攀升导致很多欧洲国家政府财政赤字严重，甚至出现巨额“财政黑洞”。
二、为填补巨额财政亏空，一些欧洲国家多年来被迫举债度日，债务风险愈积愈高在1995—2008年期间，意大利每年的公共债务占GDP的比例一直保持在100%以上，其中有五年均超过110%。
同期，希腊每年的公共债务占GDP的比例一直在90%以上，其中有八年均超过100%。
以目前欧洲社会福利支出最高的法国为例，其公共债务占GDP的比例一直在增加，1978年为21%，1992年为35%,2004年为63%，2005—2011年期间已增长到85%。
2012年法国财政预算为3660亿欧元，其中需要当年偿还的债务本息合计已达到1288亿欧元，超过全年财政支出的35%。
北欧五国福利制度
北欧五国福利制度
北欧五国（丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典）都是福利国家，在全球范围内拥有一流的福利制度。
以下是北欧五国福利制度的一些主要特点：
1. 医疗保健：北欧五国提供免费或低费用的全民医疗保健服务，包括基本医疗、紧急救护、手术和药品等。
居民可以享受到高质量的医疗服务，无论收入和社会地位如何。
2. 教育：北欧五国的公立教育系统非常强大，提供免费的学前教育、义务教育和高等教育。
学生可以在国家补助下接受高质量的教育，无需承担高额的学费负担。
3. 社会保障：北欧五国建立了广泛的社会保障网络，确保人们在面临失业、生病或残疾等困境时仍能获得基本生活需求。
这些社会保障包括失业救济金、养老金、疾病津贴、伤残金和低收入家庭补贴等。
4. 父母福利：北欧五国也非常注重家庭和子女的福利。
他们提供长时间的产假和育儿假，确保父母有足够的时间照顾新生儿。
此外，北欧国家还为孩子们提供优质的儿童保育服务和教育机会，以支持家庭的发展和孩子们的成长。
5. 年金制度：北欧五国有稳健的养老金制度，确保老年人在退休后能够获得充足的经济支持。
这些国家实行的是基于职业生涯和个人贡献的积累制度，通过社会保障机构支付养老金，以保障老年人的生活质量。
总体而言，北欧五国的福利制度致力于保障公民的基本权益，并提供全面的社会保障和福利服务。
这些制度的目标是实现公平、平等和社会包容，以促进社会的稳定和人民的福祉。
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怎样的福利大厦
建设
某种形式或某种程度的国家福利制度是必要的;但这种国家福利制度的主要目标应当 是对那些没有能力者、及低收入群体提供一种保障。
1，彻底改变现有福利制度的不公平取向，让福利制度真正地帮助那些需要帮助的人。 2，再造国家福利制度，须考虑其与社会的自我保障及市场化福利供应方式的相容性。 福利制度原则 3，国家能否明智地做出抉择，取决于民众自己是否理性，及是否有机会参与福利制 度的公共选择。
设计
Thank you!
1 为支持高福利制度，国家负债累累，引发社会危机
2.1
欧洲国家多实行高税收与高福利配套的市场经济模式，这种模式也造成了欧洲经 济缺乏活力，为支撑高福利制度，许多国家负债累累。债务重压不仅让这些国家 没有可以调动的公共财政资源刺激经济的复苏，福利的直线下跌更引发了严重的 社会危机，经济恶化，失业率上升，大范围的罢工抗议在欧洲各地此起彼伏。
欧洲病
福利病
在比利时，孩子只需要母亲生下
来，其他的事情都是政府管
在德国，一年工作187天休息178天，
普通工人的工资每周500欧元
在加拿大，如果没Байду номын сангаас收入来源，单
身可每月领取500-700加元的生活保障金
0
在意大利，全体公民终生享受公费医疗
在挪威，可以带全薪休病假
在瑞典，丈夫有9个月的全薪产假
定义
01
福利病定义：
即社会保障水平超越了社会发展阶段，过 高的福利水平使人们滋生懒惰习气，进而 影响经济效率。
1.1
Tips:
1 欧洲福利制度从解决问题的方法变成了问题本身。 2 欧洲福利制度的形象遭遇危机，即欧洲福利国家在衰败。 3 福利成本拉低了经济效率，造成了这些欧洲国家多方面的病症。
表现
02
原因
03
福利 公共开支
国 家 加 强 提 取
福利意味着庞大
的不断增长的公共
财政负担
3.1
全球化趋势和贸易的自由化也使得
福利国家在全球经济竞争中居于不利 地位。冲击福利制度的首要因素是全 球化。全球化带来资本和人才的自由 流通，使福利国家僵硬的公民资格约 束显得不合时宜，同时也使得它的高 负担显得更加不堪重负。
开支和财政负担。
因此，国家不得不 加强对于市场的财 富提取，用以应付 福利开支。这一方 面增加了市场经营 成本，一方面也造 成对创富者和创业 者的高提取。
市场财富
加 大
造 成
3 1 2 4
市 场 经 营 成 本
创 业 创 富 者 高 提 取
高福利制度挫伤了勤劳者的工作积
极性，损害了经济效率。投资和消费 的不足迫使欧洲国家不得不丢失效率 和灵活性，从而导致市场竞争力衰减。
2 懒汉思维普遍，对高福利依赖严重，福利制度改革难
2.2
“懒汉思维”飘荡在欧洲上空，不少人不去找工作，高福利和高所得税使得交税 后的收入比政府福利多不了多少。高福利制度在潜移默化中改变了欧洲人的国民 性，面对欧洲糟糕的经济形势，习惯了舒适生活依赖高福利的欧洲人很难共克时 艰。同时，面对选票政治，改革高福利难有作为。
欧洲国家人口老龄化问题突出。人
口结构变化与老龄化使得欧洲的代
际福利负担出现了失衡。
启示
04
4.1
欧洲福利病带来的启示： 不能
完全否定 欧洲这套制度在过去的半个多世纪里对于欧洲的贡献是自不待言，它维系了欧洲长时间的社会 稳定，而这正是欧洲共同繁荣的基石。其实，在欧洲福利主义的理念中，福利并不等于坐享其 成，它是对资本主义自由竞争的一种制约和平衡，源自于一种反挥霍和反奢侈的传统信仰。它 包含着崇尚公平的传统精神，同样也包含着“工作着是美丽的”这样一种价值观。