非营利组织的资金来源：国外的经验与启示
美国非营利组织发展经验及启示
［内容提要］ 本文就美国非营利组织的内涵、种类、运行方式和在政府履行公共服务职能中扮演的角色及在公共服务方面所发挥的作用等方面作了深入的分析。
本文认为，必须进一步转变我国各级政府职能，加快公益机构改革步伐。
为此，需要进一步深化行政管理体制和推进事业单位改革，积极转变政府职能，严格控制事业单位机构编制总量，大力发展中介组织，鼓励社会力量兴办公益事业，大力倡导社会主义价值观，增强公民“回报社会”的责任感和使命感。
［关键词］ 美国非营利组织 公益机构改革 启示一、美国非营利组织的主要运行方式１．举办主体的社会化。
美国的公益机构基本采取社会主办、政府少办、联邦不办的举办方式，因此，社会力量成为举办非营利机构的主力军。
美国的大多数医院和学校都是社会创办的。
如著名的哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学是私人创办的；在全美５７６４医院中，企业法人和私人创办的非营利医院占３０００家，企业法人创办的营利医院占７９０家。
２．发展方式的市场化。
美国的非营利组织，一般都按照市场化办法运作。
除少数有巨额资产的基金会无须筹集资金外，绝大多数非营利组织都没有足够支持全年开支的固定收入，都必须以良好的工作成效来争取社会的捐献和政府的项目资助，市场竞争十分激烈。
如果他们的工作得不到社会的认可，就筹不到足够的资金来维持组织的运转，就面临被淘汰出局的困境，政府不会出手相救。
３．资金筹措的多元化和资金支出的自主化。
美国非营利组织的资金来源主要有三个渠道：一是自主经营收入，二是社会捐赠和资助，三是政府的项目资助。
据统计，目前在非营利组织资金来源中，有２０％来自企业、个人捐赠及基金会赠款，５０％来自自主经营收入，３０％来自政府的项目资助。
非营利组织的经费开支结构采取自主化的方式，即人头经费、宣传经费、项目经费等各占多少，由非营利组织自行确定，政府不作过多干预，政府只是采取合同管理的方式，在资助非营利组织的项目合同中，明确项目要达到的具体目标。
非营利组织管理的经验与启示
非营利组织管理的经验与启示近年来，非营利组织越来越受到人们的重视，凸显了非营利组织对社会发展、公益事业的重要性。
然而，管理这些组织并非易事，每个组织都有其独特的情境和特点，需要从不同角度出发进行管理。
本文梳理了几个非营利组织管理经验及其启示，旨在为非营利组织的发展提供一些思路和参考。
一、财务管理与透明度财务管理是每个非营利组织都必须要认真对待的问题。
一方面，如何合理地筹措资金，压缩管理成本，让每一分钱都能发挥最大的价值，是非营利组织在发展过程中不可忽视的问题；另一方面，财务透明度更是非营利组织的一种信仰和责任，它能够让社会公众更好地了解一个组织的运营状况，以及资金的使用情况。
在财务管理方面，非营利组织应该建立完善的财务管理机制，确保每一分钱都能发挥最大价值。
同时，应该并注重财务透明度，公开组织的财务报表，让社会公众能够更好地了解组织的财务状况。
例如，著名的国际慈善机构慈善水战（Charity Water），就非常注重财务透明度，每年都会公开组织的财务报表和捐赠情况，让社会公众对组织的运营情况有更深入的了解。
二、品牌建设与公众关系管理品牌建设和公众关系管理是非营利组织管理的重要方面。
一个强大的品牌能够让一个组织更好地被公众认知和接受，同时也能够为组织筹措更多的资金，创造更大的社会价值。
如何正确地进行品牌建设和公众关系管理，是非营利组织的核心问题之一。
对于品牌建设和公众关系管理，组织应该注重建设具有辨识度的形象和品牌，同时建立自己的社交媒体账号和官方网站，与公众进行互动和宣传。
同时，组织还应该注重亲民化和专业化的结合，通过各种形式的宣传和推广，让更多的人认可组织的价值和理念，增强组织的公信力和吸引力。
以世界闻名的绿色和平组织为例，它通过与各种媒体和公众进行互动，让更多的人了解组织的理念和行动，一度成为环保领域里的代表性非营利组织。
三、志愿者管理和激励志愿者管理是非营利组织管理过程中的一项非常重要的工作。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示1. 引言1.1 背景介绍在全球化背景下，非营利组织的角色和影响日益凸显，其参与社会服务、公益事业和发展项目的重要性逐渐被认可。
单个非营利组织的力量有限，要实现更大的社会影响力和资源整合能力，就需要寻找合作伙伴，进行联合发展。
国际非营利组织联合发展成为一种趋势，并涌现出一系列成功案例，这些案例为我们提供了宝贵的借鉴经验。
在国际非营利组织联合发展中，各方资源得以整合，优势互补，实现合作共赢，共同推动社会发展进程。
通过学习和借鉴国际经验，我国非营利组织可以更好地应对挑战，提升自身竞争力，创造更大的社会影响。
深入探讨国际非营利组织联合发展的实践案例和成功经验，总结启示和借鉴意义，对于推动我国非营利组织事业的发展，具有积极的意义和价值。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨国际非营利组织联合发展的经验和模式，分析其成功之处，并总结出具有普遍意义的启示。
通过对全球非营利组织联合发展的案例进行深入分析，可以为我国非营利组织的发展提供宝贵的借鉴，指导我国非营利组织在联合发展方面的实践和探索。
通过对国际经验的总结和讨论，可以为未来我国非营利组织联合发展提供一定的发展策略和合作模式探索方向。
最终目的是为了推动我国非营利组织间的联合发展，提升整体实力和影响力，促进非营利事业的持续健康发展。
2. 正文2.1 国际非营利组织联合发展的实践案例分析1. 联合国儿童基金会（UNICEF）与世界卫生组织（WHO）合作联合国儿童基金会与世界卫生组织在推广健康教育、儿童营养改善等方面展开合作。
他们联合开展了针对儿童健康问题的调查研究，并制定了针对性的解决方案。
通过共同努力，他们成功提高了儿童健康水平，减少了儿童死亡率。
2. 美国红十字会与联合国粮食计划署（WFP）合作美国红十字会与WFP在援助灾区和救助贫困人口方面展开紧密合作。
他们共同展开了食品救援项目，为受灾区域提供急需的食品和医疗救助。
通过合作，他们成功挽救了许多处于生命危险中的人们，并帮助他们渡过了难关。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示非营利组织（Non-profit organizations，NPO）在国际上起到了很大的推动作用，为社会的发展和进步做出了积极贡献。
在不同国家和地区，非营利组织联合发展的方式和经验各不相同，但都提供了有益的启示。
建立良好的合作伙伴关系是非营利组织联合发展的关键。
合作伙伴关系可以促进资源的共享、经验的交流和协同效应的产生。
在英国，非营利组织可以与政府部门、企业和其他非营利组织建立合作伙伴关系，共同推动社会问题的解决。
这种合作伙伴关系不仅可以增加资源的整合和利用效率，还可以提高项目的影响力和可持续性。
需要建立有效的组织结构和管理机制。
非营利组织联合发展需要一个统一的组织结构和管理机制来促进合作和协调各方的行动。
美国的非营利组织往往采用联合会或联盟的形式，成员组织共同制定策略、规划和评估项目，并分享资源和经验。
这种组织结构和管理机制可以提高非营利组织的决策效率和执行力，使联合发展更加顺利和有效。
国际经验表明，非营利组织联合发展需要制定共同的目标和价值观。
不同的非营利组织可能有不同的使命和愿景，但为了联合发展，需要找到共同的目标和价值观，并建立相应的合作机制和合作规则。
在瑞典，非营利组织通常会通过自愿性的协议，制定共同的目标和行动计划，并按照统一的原则和标准进行合作。
这种共同的目标和价值观可以增加联合发展的凝聚力和合作意愿，推动社会变革和改善。
非营利组织联合发展还需要政府的支持和引导。
政府可以提供政策和法律的支持，为非营利组织创造良好的发展环境；政府还可以发挥引导和协调的作用，促进非营利组织之间的合作和互动。
在加拿大，政府设立了非营利组织发展署，协助非营利组织合理利用资金、人力和技术资源，推动联合发展。
政府的支持和引导可以提供非营利组织联合发展的必要条件和保障，促进社会公益事业的发展。
非营利组织联合发展的国际经验告诉我们，合作伙伴关系、有效的组织结构和管理机制、共同的目标和价值观以及政府的支持和引导是推动非营利组织联合发展的核心要素。
国外非营利组织的发展及启示
国外非营利组织的发展及启示【摘要】国外非营利组织的发展在全球范围内具有重要的意义和影响。
本文将分析国外非营利组织的历史背景、组织形式、管理模式、资金来源和社会影响。
通过对这些方面的研究，可以发现国外非营利组织在社会发展中的重要作用和影响力。
国外非营利组织的经验也为我国非营利组织的发展提供了有益的启示，包括加强制度建设、规范管理和运作，以及注重公益理念，积极发挥社会作用。
这些经验和启示对我国非营利组织的可持续发展具有重要的指导意义，将为我国社会的进步和发展贡献力量。
【关键词】国外非营利组织、发展、历史背景、组织形式、管理模式、资金来源、社会影响、经验、启示、制度建设、规范管理、公益理念、社会作用1. 引言1.1 国外非营利组织的发展及启示国外非营利组织在世界各国发展壮大，逐渐成为推动社会进步和改变的重要力量。
它们通过开展各种公益活动，服务社会弱势群体，保护环境资源，提升社会公益意识等方式，为社会发展做出了积极贡献。
国外非营利组织的发展经验对我国非营利组织的发展具有重要启示意义。
通过学习和借鉴国外非营利组织的管理模式、资金来源、社会影响等方面的经验，我国非营利组织能够更好地发挥其作用，实现更高效的公益目标。
加强制度建设，规范非营利组织的管理和运作，是提升我国非营利组织整体水平的关键措施。
注重公益理念，积极发挥非营利组织的社会作用，能够更好地促进社会和谐稳定，推动社会公益事业的发展。
国外非营利组织的发展经验为我国非营利组织的发展提供了宝贵的借鉴和参考，希望我国的非营利组织能够不断学习和创新，为社会公益事业的进步贡献力量。
2. 正文2.1 国外非营利组织的历史背景国外非营利组织的历史背景可以追溯到19世纪初的欧洲，当时一些慈善团体和宗教组织开始在社会中出现。
随着工业革命的兴起，社会问题逐渐增加，这些组织的作用也逐渐扩大。
19世纪末和20世纪初，随着社会主义思想和民主运动的兴起，非营利组织的数量和影响力逐渐增加。
美国对非营利组织的资金规制及对我国的启示
美国对非营利组织的资金规制及对我国的启示2011年1月美国对非营利组织的资金规制及对我国的启示摘要：非营利组织是是不以获取利润为目的为社会公益服务的组织，其重要的组织使命就是从事面向全体社会大众的公益服务。
然而由于其自身特点，政府对其资金上的规制力度不大。
参考美国对于非营利组织资金的规制，结合我国非营利组织自身的特点，本文给出了对于我国非营利组织资金规制的建议。
关键词：美国非营利组织资金规制启示一、前言目前在很多领域存在着很多类型的非营利组织。
在美国，这些组织享有联邦政府给予的免税地位以鼓励志愿机构专门处理不归政府和企业管理的事务。
随着近些年美国非营利组织的快速发展，腐败丑闻和对于免税特权的政治上的滥用使得人们更加关注对于非营利组织如何运作和获得税务特权等级的审议。
二、美国非营利组织的资金问题对于美国的非营利组织，迈阿密大学法学教授表示担忧，说“我担心的是，许多政客已经变得如此无节制、贪婪和大胆，以至于慈善团体的滥用已成为政治上的通常做法。
他们在演示中创造的政客税优惠的渠道非凡的创意。
在为政客创造税收优惠渠道中，他们表现出非凡的创造力。
”非营利组织联盟官员表示“关于在宣传、游说和政治活动的方式中做什么是被允许免税的，在媒体、官员和公众之中的认识都比较混乱。
由于各自独立发展，税法和选举法之间还存在着矛盾。
”于是作者提出疑问：“国会应该限制获得政府资金的非营利组织的游说吗？”在1995年，共和党呼吁“停止纳税人资助的政治宣传”，笔者认为，国会应该对获得政府资金的非营利组织的政治性游说进行限制。
政府的财政收入来自于纳税人的税收，但是税收是不分党派的，一个执政党领导下的政府，不应该把全国不同党派的公民的税收用来为某一个党派做政治上的宣传，因此国会必须限制获得政府资金的非营利组织的游说。
作者又有疑问：“非营利组织的‘问题广告’应该受到竞选财务规制的约束吗？”在为某一政党做政治宣传中，很多时候都是由非营利组织出面，并且宣传费用非常高昂，往往这些非营利组织都在竞选财务规制的范围之外。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示【摘要】本文主要探讨了非营利组织联合发展的国际经验及启示。
在国外，各种类型的非营利组织通过联合发展取得了成功，并且实现了资源共享和合作优势，促进了组织的可持续发展。
国际经验表明，非营利组织联合发展需要建立良好的合作机制、重视跨国合作的重要性，并从中汲取经验借鉴。
本文还分析了促进非营利组织联合发展的启示，强调了跨国合作对于组织发展的重要性。
在指出非营利组织联合发展的意义，并展望了未来的发展方向，为我国非营利组织的发展提供了借鉴和启示。
通过对国际经验的总结和分析，可以帮助我国非营利组织更好地实现联合发展，推动整个行业的进步和发展。
【关键词】关键词：非营利组织、联合发展、国际经验、启示、合作、跨国合作、合作机制、意义、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍非营利组织联合发展是指两个或多个非营利组织为了共同实现特定目标或解决特定问题，而进行合作、协作、共享资源和信息的过程。
随着全球化的发展和非营利组织的增多，非营利组织之间的合作和联合变得越来越重要。
在国际社会上，许多国家和地区的非营利组织都积极探索联合发展的模式，并取得了一定的成效。
背景介绍部分将重点介绍国际上非营利组织联合发展的最新趋势和案例，探讨非营利组织联合发展的动机和意义。
将介绍非营利组织联合发展的现状以及存在的问题和挑战。
通过对国际上非营利组织联合发展的情况进行全面分析和总结，有助于我们更好地理解非营利组织联合发展的重要性、必要性和可行性，为我国非营利组织的联合发展提供借鉴和启示。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨国外非营利组织联合发展的实践经验，总结其中的成功案例和经验教训，借鉴国际经验，为我国非营利组织的联合发展提供有益启示。
通过对国外案例的分析和对比，探讨如何促进非营利组织间的合作与协作，建立更加有效的合作机制，进而提高整体服务水平和社会影响力。
本研究旨在强调跨国合作的重要性，探讨如何通过国际合作促进非营利组织的联合发展，实现资源共享、经验互惠，共同应对全球性挑战。
非营利组织联合发展的国际经验及启示
非营利组织联合发展的国际经验及启示非营利组织在全球范围内发挥着重要作用，它们致力于推动社会变革、服务弱势群体、保护环境等多个领域。
面对日益复杂的社会问题和资源的有限性，非营利组织间的合作与联合发展变得尤为重要。
国际上有许多成功的非营利组织联合发展的案例，这些经验为我们提供了宝贵的启示，可以帮助我们更好地推动非营利组织的联合发展，共同为社会进步做出更大的贡献。
一、国际经验1. 联合发展的跨领域合作在国际上，一些非营利组织通过跨领域的合作，取得了一定的成效。
某些专注于教育的组织与关注健康的组织合作，共同开展儿童发展项目，通过为儿童提供全面的服务，帮助他们健康成长。
这种跨领域的合作，不仅能够在具体项目上取得良好效果，还能够为不同领域的组织带来互补的资源和经验，实现更大范围的社会影响。
2. 联合发展的跨国合作国际上有很多非营利组织跨越国界进行合作，共同解决跨国性的社会问题。
一些国际性的环保组织联合开展跨国河流的保护项目，通过共同的努力，有效保护了河流的生态环境，促进了跨国地区的可持续发展。
这种跨国合作不仅能够带来更大规模的资源投入，还可以凝聚更广泛的社会力量，对跨国性社会问题的解决起到关键作用。
3. 联合发展的资源共享在国际上，一些非营利组织通过资源的共享，实现了互利共赢。
一些资源充足的组织可以将其在技术、经验、人力等方面的优势资源与其他组织共享，帮助它们提升综合实力，实现共同发展。
这种资源共享不仅有助于有效利用资源，还能够促进组织间的良性互动，推动整个行业的进步。
二、启示1. 加强跨领域合作非营利组织间的跨领域合作能够将不同领域的专业资源有效整合，提高项目的综合效益。
国内的非营利组织应该加强跨领域的合作，共同开展跨领域项目，推动不同领域的交流与碰撞，激发更多的创新力量。
2. 拓展国际合作视野面对全球性的社会问题，非营利组织应该拓展国际合作的视野，积极寻求国际伙伴，共同解决跨国性的社会问题。
可以通过国际会议、合作项目等方式，与国际组织和其他国家的非营利组织建立联系，开展深度合作。
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非营利组织的资金来源：国外的经验与启示
摘要：提供公共物品的非营利组织，是市场经济中不可或缺的组织之一。
这类组织的生存和发展离不开资金。
政府通过征税获取资金以提供公共物品，企业通过市场交换获取收益以生产商品或服务，非营利组织则主要依靠人们的自愿捐赠获得资金以提供公共物品。
国外的经验给我们的启示是，要解决我国非营利组织资金短缺的问题，必须强化政府资助力度，有效激励私人捐赠，改革彩票发行体制，积极培养公民对公益事业的赞助意识。
关键词：非营利组织；资金来源；对策建议
现代市场经济条件下的社会服务机构，主要由政府、市场和各种非营利组织构成。
政府的主要职能在于提供公共物品，它依赖国家强制力，通过税收提供社会必需但市场不愿提供的物品和服务；市场通过营利机制配置资源，为获取最大化利润生产，没有利润的物品和服务，市场不会生产或生产不足；而许多非营利社会组织提供的则是纯公共物品。
由于外部性和较强的公共性，使这些物品不能通过市场弥补成本和获取盈利；同时，由于这些非市场物品没有价格，也无法通过市场机制进行生产和销售。
但是，非营利组织所提供的公共服务，并不意味着无需覆盖成本；要持续地提供公共物品和服务，同样需要耗费资金、投入资源。
一、非营利组织获取资金的途径
从实际来看，非营利组织可能获取资源的途径主要有三种：一是通过人们的慈善捐赠，包括直接捐赠和间接捐赠；二是政府的补贴、津贴和政府对非营利组织的税收优惠；三是会费和营业收入。
1.私人捐赠
人们对非营利机构的捐赠，可能源于纯利他主义，也可能源于非纯利他主义，还可能出于使命感、责任感等。
这样，个人为了提高公共物品的供给量，都有可能或多或少地进行慈善捐赠。
但是，每个人的利他程度又是不同的。
不可能期望每个人都有较高的利他主义系数，能够通过自己对公共物品的贡献而产生更大满足或快乐；亦不能苛求每个人都具有很强的道德感与使命感，以他人的境遇或福利得到改善为己任。
在现实经济生活中，大多数人的利他主义倾向都是非纯粹的。
他们可能由于关心公共物品的供给量而捐赠，但同时也希望从捐赠行为本身获得某种利益或效用。
所以，为了有效避免公共物品中的“搭便车”和非合作行为，世
界各国都普遍采取了对公共物品的自愿贡献减免税的方法，以激励个人的自愿捐赠，提高公共物品的供给水平，减少效率损失。
具体做法是：若个人为慈善组织捐款，则公民的个人所得税可以抵扣或宽免。
根据美国劝募咨询协会(1982)的统计，1981年美国流向慈善机构的私人捐赠总额达536亿美元。
这大约占到当年美国国民生产总值的2％，或者人均捐赠额为225美元；而美国捐赠基金会最近公布的一项研究报告显示，2005年美国慈善捐赠增加6.1％，为2602.8亿美元，约占美国当年国内生产总值的2.1％，人均捐款额约870美元(中国金融网，2006年6月21日)。
可见，美国慈善捐赠占国民生产总值的比例一直比较稳定。
如表1，根据问卷调查显示，美国1993年每个家庭的平均捐赠量流向的慈善机构依次为：“宗教组织”、“教育”以及“公共事业”。
每个捐赠家庭的平均捐赠量为880美元，每个家庭平均捐赠量为646美元。
如表2，美国1992年慈善机构按亚分类的年度资金来源为私人捐献、其他部门的购买或支出以及其他收入。
在这些部门中，“宗教组织”获得私人捐赠最多，其次为“艺术与文化”，再次为“公民、社会与共济组织”。
而“健康服务”作为美国最大的非营利收人来源，则最少依赖于私人的捐赠，私人捐赠只占其收入来源的3.6％，它的资金主要依赖于政府和其他私人部门的支出或购买其服务。
2.发行彩票
在国外，非营利组织通过发行彩票募集资金是一种很重要的方式。
“慈善博彩”是非营利组织可能合法获得资金的一种重要途径，因为非营利组织没有能力通过税收制度来为其募集资金。
理论分析表明，慈善博彩能促进人们合作，克服搭便车行为。
由于采用了公共物品和私人物品联合生产的方式，这种联合生产使纯公共物品具有了非纯公共物品的性质。
人们可以通过消费某种私人物品(奖金)来提高效用，故而在一定程度上可以减轻人们的搭便车行为，促使人们积极购买彩票。
在人们花钱购买彩票的同时，就为纯公共物品的提供贡献了资金，表现了人们在公共物品上的合作行为。
这种方式可以逼近公共物品提供的最优水平。
另一方面，公共物品具有正的外部性，而慈善博彩这种机制设计，使一个彩票购买者对另一个彩票购买者产生了负外部性(因为减少了他人中奖的概率)，会对正外部性产生稀释和中和作用。
因此，公共物品的正外部性就在一定程度上被内部化了，自然减轻了人们的搭便车行为，促使人们积极为公共物品捐赠。
这样，彩票发行和为公共物品筹资相结合，会大大提高彩票的销售额。
3.政府资助或支出
非营利组织同政府一样，也是在提供一种全体公民或部分公民或社区内公民所需要的公共物品，但这种公共物品多是政府提供不足或不便提供的。
因此，为
了防止公共物品私人提供的非合作或搭便车行为，政府有必要从财政收入中拿出一部分资金资助非营利组织。
这与政府用税收供给公共物品的道理是一样的，因为非营利组织本身是一种自愿组织，不能强迫人们为其捐款。
事实上，国外非营利组织的一个重要资金来源，就是政府资助和津贴。
当然，这种政府资助的形式是多样化的。
政府和非营利组织之间经常形成公私合作伙伴关系：政府从非营利组织那里购买公共服务，而非营利组织从政府那里间接获取资金支持。
如表2，美国政府支出在各亚类非营利组织资金来源中占相当比重。
4.会费或服务收费
很多提供俱乐部公共物品的非营利组织，其服务对象一般是会员。
为了避免这种公共物品消费的拥挤性，采取向人会的会员收取一定会费的形式，以节制服务对象，保证公共物品会员消费的非竞争性。
因此，会费可能就构成了这类非营利组织的主要资金来源。
这种非营利组织在国外和国内都很普遍，比如行业协会等。
另外一些非营利组织，比如非营利医院、大学等，通过提供特定的服务，并向服务对象收费来弥补成本的一部分甚至是全部。
这些非营利组织一般也是提供非纯粹公共物品的组织。
由于非纯粹公共物品具有一定的私人物品特点，因此具有一定的可销售性；这类非营利组织可以通过服务收费，来覆盖其提供公共物品的成本。
例如健康和教育研究部门，其资金大部分来源于其他部门的购买服务。
从世界上其他国家来看，公共资助、私人捐赠、收费，在非营利组织资金来源中的相对重要性也不尽相同。
在大多数欧洲国家，非营利组织较多地依赖于公共资金，虽然收费在某些领域也扮演着同样重要的作用。
相关研究表明(Lester M.salamon和钱和财产，超过了年GDP的1％；全美范围内的问卷调查显示，美国约40％的家庭参加过志愿劳动，每个志愿者一年投入的志愿劳动平均为229小时(James Andreoni，1996)。
反观我国，人们比较关注的还是公司或企业的慈善捐助，个人捐赠的力度和比重较小。
今后，应该强化和激励公民的私人捐赠意识。
从政府的角度讲，需要根据人们收入水平和收入结构的变化，来设计减免税政策、估计税价弹性和政府收入分配政策的有效性。
此外，征税降低了不同收入群体的个人可支配收入，也会影响到人们的捐赠倾向，因此税制设计需要仔细考虑这些效应。
从非营利组织的角度看，我国慈善机构的劝募形式还有待于多样化。
今后，需要采取各种形式宣传自己，要向公众广泛宣传自己所提供的公共物品对社会的价值所在。
考虑到人们捐赠的非纯粹利他主义倾向，可以将劝募和私人物品的联合生产相结合。
这样，可以提高募集资金的数量。
例如举办慈善义演会：观众购买的门票相当于善款，而演出的节目是一种私人物品，可以吸引更多的人们购买门票从而为慈善事业捐款，而观众观看节目也可以获得效用。
这就比单纯的募集善款要更容易些。
3.改革彩票发行体制
民间非营利组织可以通过政府资助、会员费、社会捐赠获得善款，甚至也可以在主客观条件具备的情况下，通过发行彩票来获得经费来源；在条件不成熟时，可由政府成立一个类似“共同基金”或由民间非营利组织联合建立一个“共同基金”组织来发行彩票，并将其资金分配给各个公益单位。
共同基金的优点是可以降低发行彩票的成本，还可以审计和监督各公益组织，确保善款合法、合理地使用。
当然，共同基金也有缺点，就是这种发行方式也有可能减少捐款数量。
每个公民对公共物品都有不同的偏好；公民更愿意给具有特定的、目的明确的非营利组织捐款，以确保这些钱能花在捐献的人想要促进的目标上，从而满足自己的效用。
为此，也可以针对不同的公共物品类别设立基金，以增加资金的筹措量。
4.积极培养公民对公益事业的赞助意识
我国历来比较重视公民的道德教育，但这种道德教育大多只是停留在思想层次上；如何在行动上提高人们的道德水平，培养人们的道德意识、公益意识，如何给人们提供发展品德、展示品德的机会和空间，这是一个需要进一步深入研究的课题。
为慈善性的非营利组织捐助资金，是培养道德、展示品德的一种良好途径和方式；为慈善性的非营利组织捐助劳动，就是在直接或间接地为社会供给公共物品和服务。
这种方式将道德教育具体化并使之具有了操作性，避免了泛泛空谈，有利于培养人们赞助公益事业的意识。
以美国为例：全社会以社区自治为根基，强调社区互助。
老百姓“打义工”成风；家长也积极鼓励孩子参与社区建设，打义工，因为打义工有记录，学校录取学生时可以作重要参考。