2011年农村义务教育保障新机制调研报告

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农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告

农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告

农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告报告主要内容:一、背景介绍农村义务教育经费保障机制是当前农村教育的重要内容之一、在过去,农村义务教育经费主要依靠地方政府财政拨款,但由于地方政府财力有限,导致农村义务教育经费缺乏保障,学校设施设备和师资力量匮乏,严重影响了农村学生的学习环境和教育质量。

因此,为了解决这个问题,国家开始进行农村义务教育经费保障机制。

二、内容1.中央与地方财政共同负责:中,中央和地方政府共同负责农村义务教育经费的筹集和分配。

中央政府提供资金支持,地方政府按照一定的比例配套投入。

2.建立统一的基准补助制度:后,统一制定农村义务教育经费的基准补助标准,确保每个学生都能够获得相应的资金支持。

基准补助标准每年进行调整,以适应不同地区的经济发展水平。

3.明确责任主体:中,明确了各级政府在农村义务教育经费保障中的责任主体。

中央政府负责提供资金支持,地方政府负责具体的经费筹集和管理。

三、成效1.资金投入大幅增加:后,农村义务教育经费的投入大幅增加,由中央和地方政府共同承担。

这使得农村学校的设施设备得到了改善,师资力量得到了提升,为农村学生提供了更好的学习条件。

2.学生负担减轻:后,基准补助制度的实施使得每个学生都能够获得相应的经济支持,这减轻了贫困家庭和农村学生的经济负担,确保了他们接受良好的教育。

3.教育质量提升:后,农村学校的教育质量明显提升。

投入增加使得学校能够招聘更多的优秀教师,加强师资队伍建设;设施设备的改善提高了学生的学习环境。

这些都为提高农村学生的综合素质和全面发展提供了有力保障。

四、问题与建议1.资金管理不够有效:由于农村义务教育经费投入的增加,需要建立起相应的资金管理机制,确保资金使用的合理性和透明度。

2.学生流失问题仍然存在:虽然农村义务教育经费保障机制取得了显著成效,但仍有部分学生因家庭经济困难而辍学。

应加强对这些学生的帮扶和资助,确保他们能够真正享受到义务教育。

3.教师队伍建设需要加强:农村地区教师的素质和数量仍然存在差距,需要加大对农村教师的培训和支持力度,提高他们的专业水平,以确保农村学校的教育质量。

农村义务教育经费保障调研报告3篇

农村义务教育经费保障调研报告3篇

农村义务教育经费保障调研报告3篇农村义务教育经费保障调研报告第1篇党的十八大强调,均衡九年义务教育在全国的实施,是建设学习型社会、完善终身教育体系的重要举措。

一直以来,我县始终把全面发展义务教育摆在建设和谐新的优先位置,强化政府对农村义务教育的公共服务职能,为全面落实好农村义务教育经费保障工作,及时解决义务教育经费保障存在的问题,县财政局组织了关于实施义务教育经费保障情况的调研工作。

一、我县农村义务教育基本情况我县位于南部边缘,全县辖9个镇、6个乡(含2个彝族乡),是典型的山区农业县,属国家扶贫开发重点县、少数民族待遇县。

全县农村义务教育学校共有158所,其中:初中22所(含九年一贯制12所),小学136所(含教学点10个)。

在校生29763人,其中:小学生19985人,初中生9778人。

二、我县农村义务教育经费保障执行情况(一)、我县坚持因地制宜、以校施策的原则,按照"具备食堂供餐条件的学校实行食堂供餐,不具备食堂供餐条件的学校实行蛋奶供餐"的思路,推进农村义务教育学生营养改善计划。

目前,实施营养改善计划食堂供餐学校共有12所,涉及学生5993人;实施蛋奶供餐的学校146所,涉及学生23770人。

(二)、县财政按照省定小学20元/生▪年,初中800元/生▪年生均公用经费标准根据教育事业统计学生数统筹安排公用经费,列入县级财政年度预算。

20xx年至20xx年累计安排生均公用经费()万元(其中:20xx年()万元,20xx 年2080万元,20xx年()万元)。

上级拨付的学杂费和生均公用经费全额划拨到县教育部门,教育部门及时划拨到学校,保证学校正常运转。

(三)、实施农村义务教育经费保障机制后,为加强农村中小学校舍安全工作,加大对校舍的规范化监督管理,建立了校舍改造长效机制,中小学校舍的维护、改造、建设纳入全县社会事业发展和基础设施建设规划,经费财政列入预算,全额保障。

汶川地震后国务院启动义务教育阶段中小学校舍安全改造项目,县制定了20xx年至20xx年校安工程建设五年规划,县财政多渠道筹集资金,保障五年规划的顺利实施。

农村义务教育调查报告

农村义务教育调查报告

农村义务教育调查报告农村义务教育调查报告一、调查背景农村义务教育是我国教育事业的重要组成部分,保障农村儿童和少年接受基本教育的权利。

本次调查报告旨在了解农村义务教育的现状,发现问题,提出解决办法,推动农村义务教育的持续发展。

二、调查目的1.了解农村义务教育学校的基本情况,包括学校数量、学生人数、教师队伍等。

2.调查农村义务教育的教育质量和教学资源配置情况。

3.分析农村义务教育普及率、学生辍学情况等问题。

4.探索激励农村教育发展的有效途径。

三、调查方法及样本选择本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式。

样本选择覆盖了多个省市的农村地区,并根据学校规模、地理位置等因素进行了合理的抽样。

四、调查结果及分析4.1 农村义务教育学校概况本次调查涉及的农村义务教育学校共计所,分布在不同的地域和经济条件下。

4.1.1 学校数量在调查样本范围内,农村义务教育学校数量为所。

其中,小学所,初中所。

4.1.2 学生人数农村义务教育学校的学生总数为人,其中小学生人,初中生人。

4.1.3 教师队伍农村义务教育学校的教师总数为人,平均每所学校约有名教师。

教师中具有中高级职称的比例为%。

4.2 农村义务教育的教育质量和教学资源配置情况4.2.1 教育质量评估通过对学校教育质量进行评估,发现农村义务教育的教育质量相对较低。

学生的学习成绩普遍较差,缺乏实践能力培养和创新思维的教育模式。

4.2.2 教学资源配置农村义务教育学校的教学资源配置不均衡。

在一些贫困地区,学校缺乏基本的教学设备和教辅材料,导致教学质量的下降。

4.3 农村义务教育的普及率和辍学情况4.3.1 农村义务教育的普及率农村义务教育的普及率取得了较大的进展,但仍存在一定的差距。

一些偏远地区和贫困家庭的学生仍存在接受义务教育的困难。

4.3.2 学生辍学问题调查发现,农村义务教育学生辍学的主要原因包括贫困、家庭经济压力、家长教育观念等。

需要采取相应措施加以解决。

五、解决办法和建议5.1 加强农村义务教育学校建设通过增加教学设备投入、提升教师专业水平、改善学校硬件环境等方式,推动农村义务教育学校的整体建设。

农村义务教育问题调研报告

农村义务教育问题调研报告

农村义务教育问题调研报告一、引言农村义务教育是国家教育体系的基础,对于提高农村人口素质、促进农村经济社会发展具有重要意义。

然而,我国农村义务教育在发展过程中面临着诸多问题。

本报告旨在分析农村义务教育存在的问题,并提出相应的对策建议。

二、研究目的1、识别农村义务教育中存在的问题。

2、分析问题产生的原因。

3、提出改善农村义务教育的对策建议。

三、研究方法1、文献研究法:查阅相关政策文件、学术报告和统计数据。

2、实地调研法:深入农村学校进行实地考察,包括访谈、问卷调查等。

3、数据分析法:对收集到的数据进行统计分析。

4、案例分析法:选取典型农村义务教育案例进行分析。

四、研究内容1、农村义务教育存在的问题。

2、问题产生的原因。

3、改善农村义务教育的对策建议。

五、研究结果1、农村义务教育存在的问题:(一)教育资源不足教学设施落后,缺乏现代化的教学设备。

师资力量薄弱,教师数量不足,专业水平参差不齐。

(二)教育经费投入不足农村义务教育经费投入相对较少,难以满足教育发展的需求。

经费分配不均,导致部分农村学校经费紧张。

(三)教育质量不高学生学业成绩普遍低于城市学生,教育质量有待提高。

教育内容与农村实际需求脱节,缺乏实践性和针对性。

(四)留守儿童教育问题留守儿童数量众多,缺乏家庭教育,学习生活条件较差。

留守儿童心理健康问题突出,需要更多关爱和关注。

2、问题产生的原因:(一)政策因素农村义务教育政策执行力度不够,政策支持不足。

教育资源配置不均衡,城市与农村、发达地区与欠发达地区之间存在差距。

(二)经济因素农村经济发展水平较低,难以承担教育经费投入。

农民收入水平不高,难以支付子女的教育费用。

(三)社会因素农村社会结构变化,家庭结构单一,家庭教育功能减弱。

社会教育资源对农村地区的支持不足。

3、改善农村义务教育的对策建议:(一)加大政策支持力度完善农村义务教育政策,确保政策执行的力度和效果。

加大教育资源配置,缩小城乡、区域之间的差距。

农村义务教育阶段学校调研报告

农村义务教育阶段学校调研报告

农村义务教育阶段学校调研报告近年来,随着我国城乡发展不平衡的问题逐渐突出,人才流失现象愈发严重。

要解决这一问题,农村义务教育阶段教育问题非常关键。

为了深入了解农村义务教育阶段学校的现状和存在的问题,我对农村义务教育阶段学校进行了一次系统的调研。

一、背景为了解决农村教育滞后和人才流失的问题,团中央与教育部合作开展了“送教上门计划”和“三支一扶”计划,以保障农村教育的发展和引导大学生到农村教育岗位工作。

然而,目前农村义务教育阶段学校的教师队伍、教学设备、课程设置和学校管理等方面仍然存在许多问题。

二、调研目的和方法本次调研的目的在于了解农村义务教育阶段学校教育现状和存在的问题,提出解决问题的建议。

我通过了解教育局工作人员、学校教师和学生、家长的意见和建议,以及通过实地参观学校,了解学校现状和所需资源。

三、调研结果1.教师问题农村义务教育阶段学校的教师队伍普遍存在水平不高、教学经验不足的问题。

一部分教师缺乏教学热情和耐心,很多学生感到学习压力大、效果差,影响了他们对学习的兴趣和积极性。

建议:教育局可以通过加强教师培训、提高职业待遇和选拔优秀教师等方式,提高教师的培训水平和工作热情,增强教育质量。

2.教学设备问题农村学校的教学设备相比城市学校更为陈旧,缺乏现代化设施,给教学带来了一定的阻碍。

建议:教育局可以通过争取政府资金、发动社会力量积极改善农村学校的硬件设备,推广智慧课堂、网络教学等新型的先进教学方式,提高教师的教学水平和同学们的学习效果。

3.课程设置问题农村学校的课程设置相对城市学校较为单一,教学内容较为缺乏系统性和完整性。

建议:教育局可以加强对农村学校课程设置的指导,推进加强课程建设,完善课程内容和教材的编写,进一步提高教育质量。

4.学校管理问题由于农村学校主要为小型学校和乡村教学点,缺乏细化管理,存在一些基础设施缺乏、校内治安和师德问题。

建议:教育局可以完善农村学校的管理体制,建立专门的农村学校管理机构,严格管理学校,完善学校治安。

农村义务教育调研报告

农村义务教育调研报告

农村义务教育调研报告
《农村义务教育调研报告》
在中国,农村教育一直是一个备受关注的问题。

为了解决农村教育中存在的种种问题,我们进行了一项农村义务教育的调研。

在这次调研中,我们走访了多个农村地区,对教育资源、师资、教学质量等方面进行了详细调查,并综合分析了调研结果。

首先,我们发现农村地区的教育资源严重不足。

很多农村学校都面临着教室不足、教材不完整、实验设备匮乏等问题。

这直接影响了孩子们的学习环境,阻碍了他们接受良好的教育。

其次,农村地区的师资结构也存在一定问题。

相比于城市,农村地区的教师水平普遍较低,而且教师缺乏专业技能提升的机会。

这也导致了教育质量的不稳定,让农村孩子们面临更大的教育挑战。

最后,我们还发现农村地区的教育投入不足。

与城市相比,农村地区的教育预算经常处于紧张状态,导致学校的基础建设和教学设备无法得到有效改善。

这也直接影响了孩子们接受高质量教育的机会。

综上所述,农村义务教育存在着一系列问题,需要政府和社会各界的关注与支持。

我们建议政府加大对农村教育的投入,提升农村教师的教育水平,改善农村学校的教育资源及教学条件,从根本上解决农村教育中存在的问题,让每一个孩子都能享受到优质的教育资源。

农村义务教育调研报告

农村义务教育调研报告

农村义务教育调研报告
报告内容如下:
一、调研目的
本次调研旨在了解农村地区义务教育的现状、问题和发展趋势,为制定相应政策和措施提供依据。

二、调研方法
1. 文献资料收集:搜集相关统计数据、政策文件和研究报告等资料。

2. 实地调研:选择了几个农村地区进行实地调研,包括学校访问和师生座谈等方式。

三、调研结果
1. 学校基础设施落后:农村地区的学校往往缺乏现代化的教学设备和图书馆等资源,影响了教学质量。

2. 师资力量不足:由于农村地区的薪资待遇较低,教师数量不足,且往往缺乏专业培训,影响了教学质量。

3. 生源流失严重:由于农村地区的经济发展滞后,许多家庭选择让孩子到城市就读,导致农村学校生源流失严重。

4. 留守儿童问题突出:由于父母外出务工,许多农村地区存在大量留守儿童,他们的教育问题亟待解决。

5. 教育资源不平衡:农村地区的教育资源配置不均衡,一些偏远地区的学生无法享受到良好的教育资源。

四、调研建议
1. 加强基础设施建设:增加对农村学校的投入,完善学校的基
础设施条件。

2. 提高教师待遇和培训:加大农村地区教师的薪资待遇,并提供相应的培训机会,提高他们的教学能力。

3. 加强对留守儿童的关注:建立健全留守儿童关爱体系,提供他们在教育上的支持和帮助。

4. 加强教育资源配置:通过政策引导,提供更多优质教育资源给农村地区,缩小城乡教育差距。

五、总结
农村义务教育面临着许多问题,但也存在着许多发展的机遇。

通过加大对农村教育的投入和改革,有望逐步改善农村义务教育的质量和规模,实现城乡教育均衡发展的目标。

农村义务教育经费保障调研报告

农村义务教育经费保障调研报告

农村义务教育经费保障调研报告
报告摘要:
本次调研主要对农村义务教育经费保障情况进行了全面的分析和评估。

通过调研,我们发现,农村义务教育经费保障存在着一些问题和挑战。

首先,农村义务教育经费保障总体上还比较薄弱。

由于农村地区经济相对较为落后,财政收入有限,导致农村义务教育经费投入不够充裕。

尤其是一些贫困地区和偏远地区,教育经费更加紧张。

其次,农村义务教育经费保障渠道不畅。

由于农村地区教育资源相对匮乏,教育经费保障渠道不足,导致教育资金分配不均,一些地区的教育经费得不到有效利用。

再次,农村义务教育经费保障机制不够完善。

目前,农村义务教育经费主要依靠中央和地方政府的财政补助,并且存在着一定的中央地方财政关系问题。

在农村义务教育经费保障机制方面,还需要进一步完善和改进。

最后,农村义务教育经费使用不透明问题需要解决。

在一些地方,农村义务教育经费使用存在不透明、乱花教育经费等问题,需要建立相关监督机制和制度,确保教育经费的合理使用。

基于以上问题,我们提出了以下几点建议:
一是加大农村义务教育经费投入力度,确保经费的充足性。

二是优化农村义务教育经费保障渠道,加强财政分配机制,提高教育经费的效益。

三是完善农村义务教育经费保障机制,建立健全的中央和地方财政关系,确保教育经费保障的稳定性。

四是加强农村义务教育经费使用监督,建立相关的监督机制和制度,确保教育经费的透明度和合理使用。

通过持续的努力,我们相信可以改善农村义务教育经费保障的情况,提高农村教育质量,促进农村教育的可持续发展。

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拜城县2011年农村义务教育保障机制调研报告
从2006年春季开始,国家对西部农村地区学校实行义务教育经费保障机制,拜城县积极响应,开始实施农村义务教育经费保障机制改革,对农村中小学(含县镇)公办义务教育阶段学校的学生全部免除学杂费,提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,对贫困寄宿学生实行生活费补助。

对这一新的关爱政策,拜城县县委、县政府高度重视,成立了以县领导为组长,财政、监察、教育、审计等部门主要负责人为成员的“拜城县农村义务教育经费保障机制改革”领导小组,严格落实国家政策。

一、健立健全各项规制度
农村义务教育经费保障新机制的建立,意义重大,影响深远,利在千秋。

拜城县教育局严格按照国务院要求,与财政部门结合我县实际共同研究制定农村义务教育改革实施方案和《农村中小学校预算管理办法》、《拜城县农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、《拜城县农村义务教育阶段学生免收杂费实施管理办法》和《拜城县农村中小学贫困寄宿生生活费补助制度实施办法》等一系列实施办法,并建立了包括中员专项资金和地方配套资金在内的保障机制改革资金国库集中支付制度、免费教科书循环使用制度及农村中小学校资产管理等制度。

逐项明确工作目标和责任,建立责任制,并严格按照各项《办法》及制度贯彻执行。

为了在贯彻落实国家政策中能够严格按制度执行,确保政策落实不走样、不变味,拜城县教育局、财政局、审计局、纪检委和监察局等相关部门密切配合,结合实际,建立对农村中小学经费管理定期审计等一套行之有效的义务教育保障监督检查机制,切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的监督检查。

并建立和完善监督举报制度,设立并公布监督举报电话,主动接受社会和舆论监督。

二、严格落实预算编制
建立科学规范的农村中小学预算算理制度,是确保农村义务教育经费保障改革顺利实施的重要措施,是规范农村中小学经费管理的关键环节。

拜城县教育局、财政局结合我县实际,共同制定了《拜城县农村中小学预算编制工作实施细则》,科学规范了全县农村中小学预算管理制度。

拜城县教育局、财政局按照厉行节约、科学精细、规范管理、提高绩效的原则,采取“一上一下”编制程序,(“一上”:是指各农村中小学教学点首先编制年度预算建议草案,上报教育局核算中心,由教育局核算中心汇编成部门预算建议数,报送县财政局。

“一下”:是指县财政局编制县本级财政预算初步草案报县级人民政府审定,经批准后下达预算控制数。

)首先由农村中小学校各教学点向教育局提供单位人员、编制、车辆等基本情况及下年采购计划,支出方向等预算依据和年度预算草案,教育局核算中心统一编制部门预算建议数上报县财政局。

预算编制中严格执行预算原则(即:真实性原则、完整性原则、重点性原则、科学性原则、透明性原则、绩效性原则),建立学校校长对会计资料的真实性负责制度,要求校长是会计责任的第一责任人。

保证预算数据真实。

在县教育局、财政局的统一把关下,各中小学校预算编内容齐全,数据真实,依据充分。

各项收入的来源要可靠、稳定,不随意夸大或隐瞒收入。

收费管理规范,收取的行政事业性收费(住宿费),都是出具非税票据,并做到每个学生人手一票,做到了学校放心、家长和学生放心。

非税收入全部上交财政专户,严格做到了“收支两条线”;预算安排坚持“轻、重、缓、急”,在保工资、保安全、保运转等必要的支出项目上预算充足,没有遗留任何“硬”缺口;预算安排细化,每项收入、支出都落实到具体部门、具体人员。

人员经费按实有在职人员核算到个人,杜绝“吃空头”的现象;公用经费要按学生人数核定;项目支出由教育局党委会研究上报县财政后,由县委、政府、人大等多方论证研究后予以实施,有效提高项目预算的科学性和准确性。

通过严格执行预算编制,做到依法理财、民主理财和规范理财。

坚持预算财政审批核拨制度,预算执行严格。

在各项经费拨付中,各学校始终坚持审批程序,坚持从零余额账户管理,月初上报经费使用计划,财政审批后,直接支付责权人。

严格按照批准的预算使用各项经费,特别是各种专项资金,都能及时足额发放到学生手中。

对各项生活补助、助学金等专款,教育局、财政局都联合制订了相应管理办法,提交县领导上会讨论后实施。

坚持助学金、生活补助等专项资
金实行发放打卡制度,从不以现金方式支出,社绝经费管理混乱,虚报冒领等现象。

严格按照资金使用性质使用资金,坚持做到各项支出有依有据、理由充分,符合标准,符合国家的规定。

三、加强财务监管
自农村义务教育经费保障机制改革工作开展以来,拜城县教育局、财政局按照中央、自治区、地区和县委、政府的统一要求,逐项明确工作目标和责任,建立责任制,对各项工作认真地予以落实。

财政部门和教育部门严格按照公用经费,贫困寄宿生生活补助专项资金管理实施细则落实,将补助资金全部用于中小学公用经费的开支。

并制订了各项经费制定了实施管理办法,核算中心各核算组会计人手一份并下发到各乡各个教学点,让他们掌握新机制的政策和精神。

教育局定期、不定期组织纪检和督导人员深入到基层的中小学校,督导检查各学校专项补助资金的使用情况,发现问题及时予以指导解决。

财政局的同志也不定期对农村义务教育经费的使用情况进行检查和业务指导。

为了切实加强管理,促进我县农村义务教育经费保障机制改革,我县从2006年起,成立了教育核算中心,将145所农村中小学全部全部纳入到统一核算,实行“校财局管、校财校用”的体制,“单一帐户、集中支付、统一核算”的核算模式。

教育局核算中心严格按照《会计法》要求,公开选拨财会人员,配强配齐资产管理人员,各教学点报账员;依法设置各种会计账簿,明确报账程序核算流程,加强财务人员职业道德和业务知识培训,提高人员素质,加强内部控制,
做好内部监督,确保会计行为规范。

县财政每年把农村义务教育经费保障机制补助资金及时、足额拨付到核算中心后,教育局核算中心按规定及时登记入账到各学校相应的账目。

学校发生的每一笔支出通过学校校长同意签字、教育局分管领导(局党委副书记、纪检书记)审批、核算中心各核算组分管会计审核以后付给学校或供应商。

自2006年以新机制改革以来,从没有发生过截留挪用、滞留缓拨的现象。

充分发挥了财务的核算和监督作用,保证了各学校经费的合理使用,杜绝了滥用、乱用教育经费的现象,极大地提高了资金的使用效益。

四、管理成效明显
在县委、政府的正确领导下,在我县各级教育、财政部门和学校的共同努力下,拜城县农村义务教育经费保障机制改革各项工作进展比较顺利,基本上做到了“六个到位”,即组织领导到位、保障措施到位、政策宣传到位、业务培训到位、资金拨付到位、督促检查到位。

真正的把党和政府强农、减去农民负担的惠农政策落实到农民和每一个学生身上。

在每年的审计中,没有发生任何违法违纪行为。

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