出口退税政策调整
出口退税政策汇编
出口退税政策汇编1. 简介出口退税政策是指国家为促进出口贸易发展，对部分或全部出口商品或劳务的增值税、消费税等加征税收予以退还或免征的政策。
这一政策的实施对于企业的出口业务具有重要意义，有助于提高企业的竞争力和盈利能力。
本文将对中国的出口退税政策进行汇编和介绍。
2. 出口退税政策的种类2.1 增值税退税增值税退税是指对出口商品增值税征收的税款进行退还的政策。
根据中国的法律法规，出口企业可以申请对出口商品、技术和服务的增值税进行退税。
具体的退税率和退税方式根据商品的类别、出口地区和政策调整而定。
2.2 消费税退税消费税退税是指对出口商品上征收的消费税进行退还的政策。
消费税是指对特定消费品征收的税款，对于出口商品，可以通过申请消费税退税来降低企业的成本。
2.3 关税退还关税退还是指对进口原料和零部件征收的关税进行退还或免征的政策。
这一政策的实施对于进口原料和零部件居多的出口产品的生产企业具有重要意义，可以降低企业的生产成本。
3. 出口退税政策的申请和享受3.1 申请条件企业要享受出口退税政策，需要满足一定的申请条件。
一般来说，企业需要具备合法的经营资格，出口商品需要符合国家的质量标准和出口限制，企业需要进行合规的申报和报关手续等。
3.2 申请流程企业在享受出口退税政策前，需要进行申请并按照规定的流程办理相关手续。
具体的申请流程包括：填写和递交退税申请表、提交相关证明材料、进行申报和报关手续等。
在申请过程中，企业需要与相关部门进行沟通和配合，并按照规定的时间节点办理。
3.3 退税方式根据中国的出口退税政策，出口企业可以选择不同的退税方式。
一般来说，退税可以通过财政部门直接退还税款到企业的指定账户，也可以按照一定比例核准企业报关单的税款额度。
4. 出口退税政策的调整和变化出口退税政策是一个动态的政策体系，根据国家的经济形势和出口贸易的需求，政策可能会进行调整和变化。
企业需要及时关注政策的改变，调整自身的出口业务策略和申请流程。
出口退税政策详细
出口退税政策详细简介出口退税是指国家为了促进对外贸易，对出口商品的增值税、消费税等按规定的比例或额度予以退还的政策措施。
出口退税政策在很大程度上鼓励了出口商品的生产和外贸发展，对提升我国的国际竞争力起到了积极的作用。
本文将详细介绍出口退税政策的相关内容。
出口退税政策的目的出口退税政策的主要目的是促进出口贸易，增加出口商品的竞争力，推动经济发展。
通过退还增值税、消费税等税款，降低出口商品的成本，提高商品的价格竞争力，从而吸引更多的出口订单，推动出口额的增长。
出口退税政策的适用范围出口退税政策适用于出口到海外的货物和劳务，包括商品出口、加工贸易、修理和加工修理物品出口、实验研究试验出口、展览展示出口等。
出口退税政策的主要原则出口退税政策的主要原则包括：平等、公平、便利、健全。
具体而言，出口退税政策要坚持平等对待各类出口企业，做到公正合理；要为出口企业提供便利化的操作流程，简化退税手续和时间；要建立健全的监管制度，确保退税政策的正确执行和合规性。
出口退税政策的申请流程出口退税政策的申请流程主要包括以下几个环节：1.出口企业登记：出口企业需要在国家税务局进行登记，取得出口经营权。
2.出口货物备案：出口企业需要将要出口的货物进行备案登记，包括货物名称、规格型号、数量、价格等相关信息。
3.退税申请：出口企业根据实际出口情况，填写退税申请表，提交至国家税务局。
4.审批和退税：国家税务局对退税申请进行审批，并在符合条件的情况下，将退税款项退还给出口企业。
出口退税政策的税率和标准出口退税政策的税率和标准由国家税务局根据实际情况进行确定。
一般而言，出口退税政策按照货物分类进行区分，不同类别的货物退税率不同。
退税率一般在5%至17%之间，根据出口商品的附加值和税负情况进行测算和调整。
出口退税政策的注意事项在享受出口退税政策时，出口企业需要注意以下几个事项：1.出口货物合规性：出口企业需要确保出口货物的合规性，遵守国家出口政策和质量标准，以确保退税申请的受理和审批。
出口退税的影响因素与调整措施
出口退税的影响因素与调整措施出口退税是指国家为鼓励出口和提升国际竞争力，对出口商品征收的增值税、消费税和关税进行退还的一项政策。
出口退税政策的实施对于促进出口贸易、增加国际收支平衡以及推动经济发展具有重要意义。
然而，出口退税政策也会受到多种因素的影响，并需要相应的调整措施来确保政策效果的顺利实施。
本文将就出口退税的影响因素与调整措施进行深入探讨。
一、出口退税的影响因素1.外部环境因素外部环境因素是影响出口退税政策实施的重要因素之一。
包括国际市场需求情况、经济形势、国际贸易政策等。
国际市场需求情况的变化会直接影响到出口商品的价格和数量，从而进一步影响到退税额度和政策效果。
经济形势的好坏也会对出口退税政策产生一定的影响，经济繁荣时，出口企业的利润增加，退税政策的吸引力相对减弱；而经济衰退时，出口企业的利润减少，退税政策的吸引力相对增强。
此外，国际贸易政策的调整也会对出口退税政策产生影响，如关税的调整、贸易壁垒的设立等。
2.内部因素内部因素是指国内经济状况、产业竞争力、出口企业自身的经营状况等。
出口商品的质量、价格和竞争力等都会对退税额度和政策效果产生直接影响。
在国内经济低迷时，出口企业的竞争力可能减弱，退税政策的吸引力也会相应减弱。
另外，出口企业自身的经营状况也是影响退税政策的重要因素，如企业规模、管理水平、技术水平等。
3.政策因素政策因素是指出口退税政策本身的设计和调整。
如退税额度、退税种类、退税方式等。
政策的灵活性和稳定性对退税政策的实施效果有重要影响。
另外，政府对于退税政策的宣传力度和支持力度也会影响到退税政策的吸引力和执行情况。
二、出口退税的调整措施1.灵活调整退税政策针对外部环境和内部因素的变化，政府应灵活调整退税政策，根据实际情况对退税额度、种类和方式进行相应调整。
在国际市场需求下降时，可适当提高退税额度，以刺激出口企业的竞争力；在国内经济低迷时，可适当提高退税额度，以促进出口贸易的增长。
论我国出口退税政策调整对地方外贸的影响
论我国出口退税政策调整对地方外贸的影响引言出口退税政策是指国家为支持出口贸易而向出口企业返还已经缴纳的进口关税和增值税。
作为一项重要的经济政策工具，出口退税政策对于促进外贸发展、提升出口企业竞争力具有至关重要的作用。
然而，近年来我国出口退税政策不断调整，本文将探讨这些调整对地方外贸的影响。
背景从2000年开始，我国实施了全额退税政策，为出口企业提供了巨大的支持。
然而，随着时代的发展和国际贸易环境的变化，我国的出口退税政策也不断进行调整。
其中，最重大的调整是自2018年7月1日起，我国取消了部分商品的出口退税。
这一调整对于地方外贸产生了深远的影响。
影响一：地方出口企业竞争力下降出口退税政策的调整导致了地方出口企业的负担增加。
取消部分商品的退税政策意味着企业将面临更高的成本。
这使得地方出口企业在国际市场上的竞争力下降，难以与其他国家和地区的企业抗衡。
尤其是一些资源依赖型地方，其出口商品主要集中在矿产品等原材料领域，受到退税政策调整的影响更加明显。
影响二：地方出口结构调整随着出口退税政策的调整，地方出口企业被迫进行出口结构调整。
由于某些商品的退税政策变得不利可操作，企业只能选择其他产品进行出口。
这将导致地方出口结构发生变化，可能会对地方经济产生一定的冲击。
一些地方出口企业可能在调整过程中遭受损失，尤其是那些在原有出口商品上具有竞争优势的企业。
影响三：地方外贸整体发展受限出口退税政策调整对地方外贸的影响不仅仅体现在企业层面，也会对地方外贸整体发展产生影响。
由于部分商品的退税政策取消，地方的出口总额可能受到限制，导致地方外贸的整体增速下降。
这将对地方经济的发展产生一定的制约，尤其是那些依赖外贸的地区。
对策建议为了缓解出口退税政策调整对地方外贸的负面影响，以下是一些建议：1.加强对地方出口企业的支持。
政府可以通过减税减费等方式，为地方出口企业提供更多的支持，降低企业的负担。
2.推动地方产业升级。
地方出口企业可以通过调整产品结构，加强技术创新，提升产品附加值，从而提高竞争力。
出口退税的基本政策
出口退税的基本政策1. 简介出口退税是指国家政府为促进本国产品出口，对符合规定条件的出口产品向出口商支付一定比例的税款退还的政策。
出口退税政策可以有效降低企业的出口成本，提高产品的竞争力，促进经济发展和外贸平衡。
2. 出口退税政策的目的•促进国际贸易：通过减少商品出口环节的税负，提高产品的竞争力，促进企业出口，增加国际市场份额。
•促进外贸平衡：通过出口退税政策，提高出口企业的盈利能力，平衡进出口贸易，降低贸易逆差。
•促进经济发展：出口退税政策可以增加企业的投资和就业机会，扩大生产规模，带动相关产业链的发展，促进经济增长。
3. 出口退税政策的主要内容3.1 适用范围出口退税政策适用于符合以下条件的企业：•注册在国内，并拥有进出口权。
•产品需要符合出口退税政策规定的出口产品范围。
3.2 退税比例出口退税政策根据不同产品的出口环节和关税税率，确定相应的退税比例。
退税比例一般在产品的出口目录中明确规定。
3.3 退税的方式出口退税可以通过以下方式进行：•现金退税：退还出口商实际支付的关税和增值税。
•货物抵扣：将退税款项直接抵扣在企业进口原材料、设备等货物的关税和增值税中。
这样可以减少企业的进口成本。
3.4 申请与核准企业在出口产品后，需要向海关申请出口退税。
海关根据相应规定，审核退税申请，核准合格后，将退税款项支付给企业。
4. 出口退税政策的优势和影响4.1 优势•降低出口成本：出口退税政策可以减少企业在生产、销售、物流等环节的税负，降低企业的出口成本，提高产品的价格竞争力。
•提高产品的国际竞争力：通过降低出口价格，出口退税政策可以提高产品的国际竞争力，增加产品在国际市场中的份额。
•促进经济发展：出口退税政策可以增加企业的盈利能力，促进企业增加投资和扩大生产规模，带动相关产业链的发展，促进经济增长。
•市场竞争压力增加：由于出口退税政策的实施，国外产品进入国内市场的成本降低，对国内企业造成竞争压力。
•财政收入减少：出口退税政策会导致国家财政收入减少，而这部分资金本来可用于其他领域的投资和发展。
出口退税新政策规定
出口退税新政策规定财政部年退税政策广东离境退税政策通过7月1日起将实施境外旅客购物离境退税据财政部官网消息，广东省境外旅客购物离境退税政策实施方案已被财政部、海关总署和国家税务总局审核后予以备案，将自年7月1日起正式施行。
财政部称，广东省人民政府根据《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告年第3号)、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》(海关总署公告年第25号)和《国家税务总局关于发布境外旅客购物离境退税管理办法(试行)的公告》(国家税务总局公告年第41号)有关规定，就其境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案，经审核，予以备案。
财政部表示，广东省自年7月1日起，按上述公告规定实施境外旅客购物离境退税政策。
2831项商品出口退税7月1日调整取消553项产品出口退税降低2268项商品出口退税率财政部宣布，从7月1日起，调整2831项商品的出口退税政策。
这些商品约占海关税则中全部商品总数的37%。
为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，经国务院批准，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署于6月18日发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。
这次政策调整主要包括3个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，主要包括濒危动植物及其制品、盐和水泥等矿产品、肥料、染料等化工产品、金属碳化物和活性碳产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶;二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，主要包括服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维;三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策，主要包括花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。
商品出口退税政策解读
商品出口退税政策解读在当今全球化的经济格局中，商品出口对于一个国家的经济发展起着至关重要的作用。
为了增强本国商品在国际市场上的竞争力，促进出口贸易的繁荣，许多国家都制定了出口退税政策。
那么，什么是商品出口退税政策？它是如何运作的？又对企业和经济有着怎样的影响呢？让我们一起来深入了解一下。
一、商品出口退税政策的基本概念商品出口退税，简单来说，就是指对出口商品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税等税款。
这一政策的目的在于降低出口企业的成本，提高出口商品的价格竞争力，从而鼓励企业积极拓展国际市场。
例如，一家企业生产了一批商品并出口到国外，如果在国内生产和销售这些商品需要缴纳一定的税款，而通过出口退税政策，企业可以申请将之前缴纳的这部分税款予以退还。
二、商品出口退税政策的运作机制出口退税政策的实施涉及多个环节和部门。
首先，出口企业需要在规定的时间内向税务机关申报出口货物，并提供相关的单证和资料，如出口合同、报关单、发票等。
税务机关会对企业的申报进行审核，核实货物的出口情况以及所缴纳税款的真实性。
审核通过后，根据相关的退税率计算应退还的税款金额，并按照规定的程序将税款退还给企业。
退税率的确定是根据出口商品的类别和国家的产业政策来制定的，不同的商品可能有不同的退税率。
三、商品出口退税政策的意义1、增强企业出口竞争力通过退还企业在国内缴纳的税款，降低了企业的生产成本，使得出口商品在国际市场上能够以更低的价格销售，增强了价格竞争力，有助于企业扩大出口规模，占领更多的国际市场份额。
2、优化产业结构出口退税政策可以引导企业调整产业结构，向国家鼓励出口的产业和产品方向发展。
对于高附加值、技术含量高的产品给予较高的退税率，鼓励企业加大研发投入，提高产品质量和技术水平，促进产业升级。
3、促进就业和经济增长出口企业的发展壮大能够带动相关产业的发展，创造更多的就业机会。
同时，出口的增加也能够拉动国内经济的增长，促进国民经济的繁荣。
39号公告关于出口退税率和离境退税物品退税率调整的解读.doc
39号公告关于出口退税率和离境退税物品退税率调整的解读一、关于出口退税率的调整（一）出口退税率调整的内容目前，我国针对出口货物劳务、发生跨境应税行为（以下称出口货物服务）设定的退税率有两种：一种是退税率与适用税率一致的；另一种是退税率小于适用税率的。
此次深化增值税改革中同步调整出口退税率，仅涉及征退税率一致的出口货物服务。
对于原退税率小于适用税率的，此次不作调整出口退税率。
根据今年的深化增值税改革方案，自4月1日起，增值税税率16%的下调为13%、10%的下调为9%。
配合增值税税率调整，自今年4月1日起，原征税率和退税率均为16%的出口货物服务，退税率调整为13%；原征税率和退税率均为10%的出口货物服务，退税率调整为9%。
这里所说的“4月1日”指的是货物服务的— 1 —出口时间，并非出口企业在国内采购货物取得的增值税专用发票的开具时间。
（二）过渡政策在此次出口退税率下调中，为保障企业的合法权益，针对退税率调整前，出口企业已经按原16%（10%）税率购进的货物服务，我们设置了3个月的过渡政策。
下面具体讲一下过渡政策。
首先强调一下，过渡政策是针对此次调整出口退税率的出口货物服务，对于此次不调整出口退税率的货物服务，不涉及过渡政策问题。
过渡政策区分不同的退税方式而不同：2019年6月30日前（含4月1日前）出口适用增值税免退税办法的货物服务（原征退税率均为16%或10%的），购进时已按调整前的16%（10%）税率征收增值税的，继续按照16%（10%）的退税率退税；购进时按调整后的13%（9%）税率征收增值税的，执行13%（9%）的退税率。
自2019年7月1日起，出口上述— 2 —。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
出口退税政策调整:税收中性与税收调控结合2007-08-24 12:41:04| 来源：新华网 | 作者：6月18日，财政部、国家税务总局联合发出通知，从7月1日起调整部分出口产品的退税率，这次政策调整共涉及2831项产品，约占海关税则中全部产品总数的37%.此次调整的主要目的是为了进一步抑制全国外贸出口过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口产品结构，抑制"两高一资"产品出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，推动进出口贸易可持续发展，从这次调整的内容来看，我国的出口退税政策正逐步向税收中性与税收调控相结合的方向发展。
一、出口退税的税收中性理论分析税收中性是针对税收的超额负担提出的，指国家征税时应避免对市场经济正常运行的干扰，尽可能不给经济个体带来其他的额外损失或负担，对所有经济活动按统一的税率普遍征税。
理想的出口退税政策应该是彻底的出口退税，这不会对自由贸易产生扭曲效应并且符合国民待遇原则，使出口产品可以与进口国的同类产品承担相同的税负，符合税收中性原则。
正是由于彻底的出口退税符合税收中性原则，有利于世界资源配置效率，《关贸总协定》规定"在任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔约方领土时，不得由于此类产品被免除在原产国或出口国供消费的同类产品所负担的税费或由于退还此类税费而征收反倾销或反补贴税".目前，世界上大多数国家将出口货物在国内生产和流通过程中所缴纳的间接税予以免征或退还，从而使本国产品以不含税价格进入国际市场。
我国自1985年起开始对出口产品实施出口退税政策，1988年明确了"征多少退多少，不征不退和彻底退税"的原则，1994年结合增值税制度的全面实施，重申了对出口产品实行整体税负为零的零税负政策，因此可以说，我国出口退税制度一开始在设计上是遵循税收中性原则的。
但事实上，税收中性原则的内容从来都是相对的，绝对税收中性只是一种理论的抽象，中性原则运用于出口退税制度设计时往往要受到以下因素的影响和制约：（一）出口优势产品的存在。
国际贸易的基本理论是各国依据自己的比较优势参与国际分工，进行国际贸易，当一国出口货物在国际市场上占据相当份额并足以影响甚至控制市场价格后，这种货物就拥有了竞争优势，出口国对该种货物征收出口税，可以调节该行业利润而增加本国税收。
如目前我国纺织、家电等行业在国际市场上具有明显的成本优势，他们在国际上的竞争对手大部分都是国内的同行，对这些出口产品适当征税，使其边际成本上升，不会影响到出口，反而会增加国家的财政收入，通过市场的方法培育他们的竞争力，因而，对此类货物就没有必要实行完全的零税率。
（二）税收优惠政策下的"少征多退".我国目前存在先征后退、即征即退以及免征本道环节增值税等针对不同性质企业的不同税收优惠政策。
政策虽然规定享受税收优惠政策的生产企业直接销售产品给外贸公司出口时不得享受出口退税，但是由于目前企业的经营方式灵活多变，如果这种产品在国内进行多环节生产和流通最终出口，那么就存在多退税款的情况。
例如：某进出口公司货物购进的生产企业是非民政福利企业，但是该货物购进单位有大量原材料是从民政福利企业购进，并且开具了专用发票，很显然该货物出口后，在出口环节退税且民政福利企业也享受了优惠政策，这就存在多退税的情况，造成了税款的合法流失和财政收入损失，最终形成政府对出口产品的不合理财政补贴。
（三）征管缺陷。
增值税纳税人实行分类管理，小规模纳税人不需要专用发票抵扣税款，这就使得一般纳税人销售给小规模纳税人和个人的货物不开票不申报纳税以及小规模纳税人销货时不开票不申报纳税现象大量存在，破坏了增值税链条的完整性，偷税也在所难免，从而导致出口退税过程中存在欺骗和不公平现象。
同时，由于政府的信息不完全、不对称等因素导致政府干预失灵，纳税人和政府总是在征税与偷税、骗税与反骗税领域不断进行博弈，我国目前少征多退和出口骗税严重的情况表明，在出口退税领域所进行的博弈过程中政府仍处在劣势，征收和退税管理还存在漏洞。
（四）不断加剧的国际贸易摩擦。
随着我国贸易规模的迅速增长，对外贸易量大幅提升，外贸顺差急剧扩大，2007年上半年我国贸易顺差达到1125亿美元，同比增长83%，这打破了原有的国际经贸格局，不可避免地与一些国家产生碰撞和摩擦。
我国遭遇国际贸易争端的领域也由货物贸易扩展到服务贸易、投资、知识产权等多个领域，由以企业为主的微观经济层面向宏观经济政策、体制和制度层面发展，不断加剧的国际贸易摩擦已成为当前影响经济平稳增长的重要因素。
在此环境下，实行完全中性的出口退税政策是不可行的，只有对出口退税率进行总量调整，对出口产品有保有压，抑制快速扩大的贸易顺差，减缓人民币升值的压力，才能确保对外贸易"平稳、均衡、协调、健康"发展。
综上分析可知，一方面税收中性原则严格落实到出口退税政策上，应体现为对出口产品所含的国内流转税进行彻底退税，退税率与征税率完全一致，这应是出口退税机制的理想目标。
另一方面税收调控原则在出口退税政策方面，则表现为对征税率与退税率之间存在差异的运用，从而有助于国家特定政策目标的实现，这是各国实行出口退税制度的普遍现实性。
二、近年来的出口退税政策调整自2004年以来，我国连续四年对出口退税率进行了调整，2004年初实行新的出口退税机制改革，调整了出口退税政策，确立了出口退税分担机制，普遍调低了出口货物的退税率，退税率整体降低约3个百分点；2005年重新确定了中央和地方财政负担出口退税资金的比例，同时先后取消钢坯等多种资源类产品的出口退税，调整了煤炭、锡、钨等部分产品的退税率；2006年大范围地调整了煤炭等部分高污染、高能耗和资源性行业产品出口退税，同时提高了高新技术、机电产品和农产品的退税率，并将取消退税率的产品列入加工贸易禁止类目录；2007年进一步取消"高耗能、高污染、资源性"产品的出口退税，降低了服装等容易引起贸易摩擦的产品的出口退税率。
出口退税率的调整有升有降，表明国家不再把税收中性原则作为退税政策制定的唯一原则，而是希望通过退税率调整使企业在提高产品结构、增加产品效益方面更加努力，出口退税作为一项政策，其作用的内涵已发生了重要的变化，已从原来单纯的鼓励出口性政策，转变成了有限制有鼓励的弹性政策。
笔者认为自2004年以来的出口退税政策调整体现出了税收中性与税收调控的高度结合，充分发挥了其潜在的经济杠杆作用。
（一）出口退税政策的调整有利于缓解中央政府的财政压力。
我国自实行鼓励外贸出口政策以来，出口规模迅速扩张，致使我国出口货物的应退税额大幅增长，年均增长率远远大于财政收入的增长率，出口退税资金需求量逐年增大，给中央财政带来巨大压力。
只有对出口产品普遍下调出口退税率，调整出口退税政策，才能缓解中央政府的财政压力，从根本上解决出口退税资金问题。
新的出口退税机制改革建立了中央与地方共同负担的新机制，引入地方政府退税方面的责任，减轻了中央财政支出，同时近年来的出口退税率的调整也在一定程度上缓解了中央财政压力。
（二）出口退税率的调整，可以缓解人民币升值的压力，减少贸易摩擦。
降低出口退税率，等于提高出口产品的成本，使出口产品的价格提高，从而使进入国际市场后的竞争力下降，会减缓外贸出口的增长速度；反之，提高出口退税率，则起到相反的作用。
出口退税率的这一经济杠杆作用实际上与汇率的微调对出口所起的作用是相似的，因此调节出口退税率可以缓解汇率变动的压力，同时避免了汇率变动对其他方面（如货币市场）带来的负面影响，在当前汇率基本稳定的格局下，调整出口退税政策成为适当缓解贸易顺差过大局面的一个有效手段，有助于缓解国际上对人民币升值的预期，稳定了市场，进而也抑制国内经济过热。
（三）出口退税率调整可以调节我国出口的产品结构和产业结构。
对出口产品分别制定不同的出口退税率，能够调整出口的产品结构，对国家鼓励出口的产品退税率可以制定得较高一些，对一般性出口产品退税率可适当降低，对国家限制出口的产品和一些资源性产品，以及那些具有很强竞争力的出口产品则可以多降或取消退税，其目的是通过出口退税杠杆淘汰低端产业，实现资源配置的调整，使资源向所扶持产业方向流动，推动我国出口产品结构和产业结构的优化和调整。
三、出口退税发展趋势理性的出口退税应是消除出口歧视的中性政策，而不是鼓励出口的优惠和补贴措施。
我国出口退税政策目标的确立应贯彻中性与税收调控相结合的原则，在政策设计上力求按消费地原则和国民待遇原则，向彻底的出口退税政策靠拢，但在一定的范围内，出口退税可以根据国家宏观经济调控的需要，成为适度调整外贸出口总量和结构的经济杠杆。
（一）进一步深化增值税制改革，实行规范、中性的增值税制。
出口退税主要涉及增值税，因此出口退税的调整要与增值税的政策同步进行。
我国目前仍实行生产型增值税，与世界上标准的增值税存在很大的差距，这种差距的存在必然影响出口退税制度，使其很难达到彻底的出口退税原则。
因此在增值税的改革中要尽快实行消费型增值税，准许将纳税期内购置的用于生产应税产品的全部固定资产的进项税金进行抵扣，消除重复征税，保持增值税的中性，使产品出口时全部进项税能得到退还；对劳务普遍征收增值税，消除不同税种带来的税收负担差异，做到真正的税收公平，对劳务出口同样要实行退税政策。
（二）扩大出口退税的范围。
首先是目前出口经营权实行备案登记制，私营企业、个体户都可以从事进出口贸易，但按我国现行出口退税政策，个人出口的货物还无法办理退税；其次，对出口企业从事的出口业务都应一视同仁，准予享受出口退税待遇，生产企业为扩大出口以及完成合同的需要，有时需收购非自产货物直接出口或与生产货物配套出口，现行政策不予退税，直接影响企业经营，影响企业出口积极性。
因此，应对个人自带货物出境、个人从事贸易出口货物、生产企业收购非自产产品准予退税。
（三）充分发挥出口退税调整外贸出口总量和结构的杠杆作用。
要保持我国经济长期稳步增长，就需要靠内需与外需"两部发动机"一起转，积极开拓外需，扩大出口，需要政策制度的支持，出口退税政策在这一历史条件下，其地位和作用十分重要。
我们根据宏观经济发展要求，充分发挥出口退税的税收调控作用，在退税率的调整中要有所侧重，要体现国家的产业政策，对国家鼓励出口的产品退税率提高或不降；对一般性出口产品的退税率适当降低；对国家限制出口的产品和一些资源性产品多降或取消退税，以逐步调整出口产品的结构，由劳动密集型向高技术含量、高附加值的产品转变，实现工业制成品出口由初加工到深加工的转换，这是我国外贸发展的关键，也是增强我国产品国际竞争力的要求。