国有企业领导干部管理
2023年国有企业干部管理规定
2023年国有企业干部管理规定第一章总则第一条目的为了加强国有企业干部队伍的管理，提高国有企业的管理水平和效益，根据国家有关法律法规，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于中央和地方国有企业干部的选拔、培养、考核、奖惩和监督管理。
第三条基本原则国有企业干部管理应坚持党对干部的绝对领导，在实践中坚持党的纪律和国家法律法规，注重干部的政治立场、业务能力和道德品质的综合素质评价，坚持公开、公平、公正的原则，发挥干部队伍的核心作用。
第四条干部队伍建设目标国有企业干部队伍建设的目标是培养一支坚定的、政治过硬的、业务精湛的高素质干部队伍，为国有企业的发展提供坚强的组织保障。
第五条干部管理沟通机制国有企业应建立健全干部管理沟通机制，通过各种有效方式，加强干部的培训学习、沟通交流，提高干部的政策理论水平和业务能力。
第六条干部选拔任用国有企业干部的选拔任用应按照公开、公正、公平的原则进行，坚持干部选拔任用的岗位竞争性，注重个人的政治素质、业务能力和道德品质。
第七条干部培养和教育国有企业应加强对干部的培养和教育，建立健全相应的培训体系和机制，提高干部的综合素质和业务能力。
第八条干部考核评价国有企业应建立健全干部考核评价制度，按照绩效评估的原则，对干部进行定期、量化的考核评价，发现优秀人才、激励潜力干部，及时纠正不足，提高干部的工作效能。
第九条干部奖励和惩处国有企业应建立健全干部奖励和惩处机制，对优秀表现的干部给予褒奖鼓励，对违纪违法行为的干部采取相应的处罚措施。
第十条干部监督国有企业应建立健全干部监督机制，加强对干部的监督，发现干部任职中的不正之风和腐败问题，及时予以纠正。
第二章干部选拔任用第十一条岗位竞争国有企业干部的选拔任用应实行岗位竞争制，根据岗位的需要和干部的背景和能力要求，通过公开招聘、聘任等方式进行选拔，确保干部的素质和适任程度。
第十二条综合素质评价国有企业应建立健全干部的综合素质评价体系，按照政治立场、业务能力、道德品质等多个方面对干部进行评价，确保干部的选拔和任用公正。
国有企业干部管理规定
国有企业干部管理规定一、前言国有企业作为国家经济重要的组成部分，具有特殊的地位和职责。
为了规范国有企业的干部管理，提高国有企业的管理水平和效率，制定本《国有企业干部管理规定》。
二、干部选拔与任用1. 干部选拔应坚持公开、公平、公正的原则，遵循能上能下、能者上、平者优等原则。
2. 干部任用应重视专业知识和能力，注重选拔具备相关经验和技能的人才。
3. 干部选拔和任用的程序要规范，严格执行相关岗位资格条件和选拔标准。
4. 干部在担任重要职务前，应进行必要的审查和考核，确保干部选拔任用的合理性和适应性。
三、干部培训与发展1. 干部培训应根据企业的需求和干部的发展需求，制定全面、系统的培训计划。
2. 干部培训应注重理论与实践相结合，加强实践操作和案例分析。
3. 干部培训应开展多样化的培训形式，包括集中培训、现场观摩、学习考察等。
4. 干部培训应加强与相关高校和研究机构的合作，共同开展培训项目和研究课题。
四、干部考核与奖惩1. 干部考核应坚持质量第一、效益优先的原则，注重考核结果与干部工作业绩的关联性。
2. 干部考核应根据实际情况，采取定期考核和不定期考核相结合的方式。
3. 干部考核应公开透明，确保公正公平，严禁搞形式主义和官僚主义。
4. 干部考核结果应根据实际情况，采取奖励和惩罚相结合的方式，鼓励干部积极进取，激励干部敢于担当。
五、干部监督与问责1. 干部监督应建立健全的制度体系，明确监督责任和监督程序。
2. 干部监督应注重日常管理和专项检查相结合，把握重点，发现问题及时解决。
3. 干部监督应形成多元化的监督方式，包括上级领导、同级干部、下属员工、群众和媒体的监督。
4. 干部监督结果应及时反馈，有关问题应迅速处理，保证干部监督的有效性和权威性。
六、干部选拔任用的信息公开1. 干部选拔任用的信息应及时公开，包括招聘公告、选拔标准、选拔结果等。
2. 干部任用的程序应公开透明，确保干部选拔任用的公正和公平。
3. 干部任用的信息公开应利用官方网站、宣传栏等途径，确保信息的广泛传播。
加强国企领导干部管理工作的措施
加强国企领导干部管理工作的措施1. 引言1.1 背景国有企业是国家的重要经济支柱，其领导干部的管理工作直接关系到企业的发展和国家的经济稳定。
由于历史原因和体制机制的不完善，国有企业领导干部管理存在着一些问题，如管理混乱、监督不到位、激励机制不健全等，严重影响了企业的效益和形象。
为了加强国企领导干部管理工作，提高企业整体竞争力，必须采取一系列措施来加强管理和提升领导干部的素质。
在当前经济发展新常态下，国有企业面临着更加激烈的市场竞争和更严格的监管要求，传统的管理模式已经无法适应新形势下的需求。
加强国有企业领导干部管理工作已经成为当务之急，需要建立健全的考核机制、强化培训和培养机制、加强监督和责任追究、优化激励机制以及加强队伍建设。
只有通过这些措施的综合运用，国有企业的领导干部才能更好地适应新形势，提高管理水平，推动企业健康发展。
【2000字】1.2 目的国有企业是国家经济的重要支柱，国企领导干部的管理工作直接关系到企业的发展与稳定。
在现实中，一些国企领导干部管理不力、效率低下、腐败现象严重等问题依然存在。
加强国企领导干部管理工作显得尤为重要。
目的在于建立一套科学、有效的管理机制，提高国企领导干部的工作效率和素质，推动企业健康发展。
通过建立健全的考核机制，可以对领导干部的工作目标、执行情况进行全面评估，激励其努力工作、创新发展。
强化培训和培养机制，可以提升领导干部的专业能力和领导素质，为企业发展提供强有力的人才支持。
加强监督和责任追究，可以有效预防腐败现象，确保国企领导干部依法依规履职尽责。
优化激励机制，可以激发领导干部的工作热情和责任感，调动其积极性。
加强队伍建设，可以构建一支忠诚、敬业、专业的领导干部队伍，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
通过这些措施的实施，能够为国企领导干部提供更好的管理环境和发展空间，推动企业实现更好更快发展。
【字数：230】2. 正文2.1 建立健全的考核机制建立健全的考核机制对于加强国企领导干部管理工作至关重要。
国有企业干部的管理制度
国有企业干部的管理制度第一章总则第一条为加强国有企业干部的管理，提高国有企业的经营效率和竞争力，根据国有企业法及有关法律法规，制定本管理制度。
第二条国有企业干部应当恪尽职守，忠实履行职责，维护国有资产的安全和增值，服务于企业的经营发展。
第三条国有企业干部应当严格遵守国家法律法规和企业规章制度，自觉维护国有企业的声誉和形象。
第四条国有企业干部应当遵守职业操守，廉洁自律，不得违法违纪，不得利用职权谋取私利。
第五条国有企业干部应当积极投身企业改革和发展，在职业生涯中不断提高自身素质和业务水平。
第六条国有企业干部应当充分意识到国有企业的独特性和使命，在工作中始终坚持“为国有、为职工、为社会”的宗旨。
第七条国有企业干部应当严格遵守国有企业的组织纪律和管理制度，服从领导，听从指挥。
第二章干部任用管理第八条国有企业干部的任用应当按照国家和企业的相关规定进行，经过程序合法、程序合规。
第九条国有企业干部的选拔任用应当公开、公平、公正，遵循以能力为本、以德为先的原则，避免以权谋私、以权压人。
第十条国有企业干部的选拔任用应当根据职位要求和岗位需要进行，任人唯贤，公正公平。
第十一条国有企业干部的选拔任用应当为干部的培养、晋升、调整和选拔提供公平公正的平台，建立完善的干部人才库。
第十二条国有企业干部的选拔任用应当注重干部的业绩和潜力，将德才兼备的干部选拔到重要岗位。
第十三条国有企业干部的选拔任用应当遵循选人用人公开透明的原则，避免用人以私，保护公平竞争的环境。
第三章干部考核评价第十四条国有企业干部的考核评价应当根据干部的工作业绩和绩效进行，定期进行考核评价。
第十五条国有企业干部的考核评价应当建立科学的评价体系，包括工作业绩、岗位能力、领导能力等方面的评价指标。
第十六条国有企业干部的考核评价应当公正公平、客观公正，实事求是，避免主观评价和随意性。
第十七条国有企业干部的考核评价应当建立奖惩激励机制，对优秀干部给予奖励，对不合格干部进行处罚或调整。
加强国企领导干部管理工作的措施
加强国企领导干部管理工作的措施国企领导干部是国有企业的中坚力量，其管理工作的好坏直接关系到企业的发展和成败。
加强国企领导干部管理工作至关重要。
为此，我们需要采取一系列措施，以提高领导干部的管理水平和能力。
下面，本文将从建立健全管理体系、加强领导干部培训、强化绩效考核等方面进行探讨。
一、建立健全管理体系建立健全的管理体系是加强国企领导干部管理工作的基础和前提。
在这个过程中，首先要完善各级领导机构以及各级领导干部的职责和权限。
对不同层级的领导干部要明确其职责范围，确保各级领导干部能够有序地开展管理工作，避免权责不清导致管理混乱的现象发生。
要建立科学合理的管理制度和工作流程，确保各项管理规定得到有效执行。
只有在建立了健全的管理体系后，各级领导干部才能有章可循、有法可依，从而更好地开展管理工作。
二、加强领导干部培训领导干部的培训是提高其管理水平和能力的重要途径。
国企领导干部在管理工作中面临的问题和挑战日益复杂，需要具备较高的管理技能和思维能力。
加强领导干部的培训是至关重要的。
可以通过组织一些管理培训班、研讨会等形式，邀请一些行业权威人士或管理专家为领导干部进行培训，提高其管理知识水平。
可以引进一些现代管理理念和方法，如全面质量管理、精益生产等，使领导干部对管理工作有更深入的理解和认识。
还可以通过实践锻炼，选拔一些新人才，培养未来的领导干部，为国企领导干部的队伍建设保驾护航。
三、强化绩效考核绩效考核是评价领导干部管理工作的重要指标，也是激励其进一步提高管理水平和能力的有效手段。
需要加强绩效考核，建立起一套科学、合理、公正的评价体系。
要设定明确的绩效目标，使领导干部明白自己的管理目标和责任。
要建立定量化的绩效评价指标，对领导干部的管理工作进行客观、公正的评价。
要建立绩效奖惩机制，对绩效突出者给予奖励，并对绩效不佳者进行相应的惩罚。
通过绩效考核，可以切实激励领导干部努力工作、提高管理水平，对于加强国企领导干部管理工作大有裨益。
加强国企领导干部管理工作的措施
加强国企领导干部管理工作的措施国有企业作为国家经济的重要组成部分，其领导干部的管理工作显得尤为重要。
国有企业的发展和壮大离不开领导干部的正确指导和有效管理。
为了加强国企领导干部管理工作，提高国有企业的综合竞争力，下面就针对这一问题提出一些相关的措施。
一、加强领导干部的选聘工作。
做好领导干部的选聘工作是国有企业管理工作的重中之重。
要建立科学的选聘机制，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照择优录用的标准选拔领导干部。
要加强对领导干部的考察，全面了解其政治素质、业务能力和团队协作能力等方面的情况，避免“官官相护”、“一言堂”等现象的发生。
要加强对领导干部的培训，不断提升其管理水平和综合素质。
二、建立健全领导干部考核评价体系。
领导干部的考核评价是国有企业管理工作的重要环节，也是激励干部积极工作的关键。
为此，国有企业应建立健全领导干部考核评价体系，包括年度绩效考核、能力素质评估、职业道德评议等环节。
要建立科学的考核指标体系，突出干部的业绩、责任心、领导能力等方面的评价，确保考核评价的公正性和客观性。
要将考核评价和领导干部的晋升、薪酬待遇挂钩，激励干部发挥水平，为国有企业的发展作出更大的贡献。
领导干部的监督管理是国有企业管理工作的重要内容，也是保障国企良好运转的重要保障。
国有企业应建立健全领导干部监督管理机制，加强对领导干部的日常工作和行为进行监督。
要建立健全巡视制度，加强对领导干部的巡视检查，及时发现和纠正领导干部的工作中存在的问题。
要加强对领导干部的廉政教育，确保领导干部清正廉洁、廉洁过关。
要加强对领导干部的约束，建立健全领导干部的问责制度，实行终身追责，严惩不贷。
领导干部作为国有企业管理的中坚力量，其团队建设尤为重要。
国有企业应加强对领导干部的团队建设，培育高素质管理团队。
要注重领导班子的整体建设，发挥团队的凝聚力和战斗力。
要重视领导干部的队伍建设，建立科学的人才选拔、培养、使用和激励机制，打造一支忠诚、担当、有活力的领导干部队伍。
国有企业干部管理规定
国有企业干部管理规定国有企业干部管理规定是指对国有企业干部进行管理的规定。
在国有企业中，干部是企业的重要管理人员，负责领导和管理企业的各项工作，对于企业的发展具有重要影响力。
因此，对于国有企业干部的管理是非常重要的。
一、选拔任用规定1. 选拔任用干部要坚持公开、公平、公正的原则，通过招聘、选拔、考核等方式进行。
2. 干部的选拔任用要注重政绩和业绩，对于能够创新、善于管理、具有发展潜力的干部要优先考虑。
3. 干部的选拔任用要遵循诚信原则，要注重干部的品德和职业道德，不能有不良行为和违法违纪问题。
二、培训规定1. 国有企业干部要接受各种形式的培训，提高自身的业务能力和管理水平。
2. 培训内容要与企业的实际需要相结合，注重实践能力的培养。
3. 培训机构要有资质，教师要具有专业素质，培训费用要合理。
三、考核评价规定1. 干部的工作要定期进行考核和评价，评价结果要与晋升、薪酬挂钩。
2. 考核评价要有科学性和全面性，要注重绩效评价和素质评价。
3. 干部考核评价结果要向干部本人进行公示，并根据结果进行奖惩。
四、纪律监督规定1. 干部必须遵守国家法律法规和企业的规章制度，维护企业的利益和形象。
2. 对于违法违纪的干部要进行严肃处理，包括警告、严重警告、降级、撤职等。
3. 干部要接受监督，对于监督机构和群众的举报要及时处理，不能包庇和纵容。
五、激励保障规定1. 国有企业要建立公平合理的薪酬制度，对于业绩优秀的干部要提供适当的薪酬激励。
2. 对于创新和发展的干部要给予适当的晋升机会和岗位调整。
3. 对于退休的干部要给予合理的养老保障和福利待遇。
六、干部监督规定1. 国有企业要建立健全干部监督制度，对于干部的日常工作和行为进行监督。
2. 对于干部的决策和执法要进行监督，对于违法违纪行为要及时发现和处理。
3. 干部监督的主体包括监事会、职工代表大会等，要有效发挥监督作用。
以上就是国有企业干部管理规定的内容，通过对干部的选拔任用、培训、考核评价、纪律监督、激励保障和监督等方面的规定，可以有效提高国有企业干部的素质和能力，推动企业的发展和改革。
国有企业干部管理规定
国有企业干部管理规定国有企业干部管理规定是对国有企业干部管理工作进行规范、监督和管理的制度规定。
该规定包括了干部选拔任用、干部考核评价、干部培养和管理、干部激励和奖惩等各方面的内容，是国有企业干部管理的重要法规。
一、干部选拔任用国有企业干部选拔任用是国有企业干部管理中的基础工作，关系到国有企业的长远发展。
根据国有企业干部管理规定，选拔任用国有企业干部必须依据科学、公正、公开、竞争的原则，采取多种方式和手段，充分发挥人才优选机制，坚决遏制各种形式的人情关系和特权干预。
二、干部考核评价干部考核评价是指对国有企业干部工作业绩、道德品质、领导能力、工作作风等方面进行评价，旨在建立科学、公正、公开、合理的干部考核评价体系，激励干部工作积极性和创造性，推动国有企业的高质量发展。
按照国有企业干部管理规定，干部考核评价应该充分考虑工作实绩、反映基层干部群众意见、突出特殊情况、避免形式主义等影响因素。
三、干部培养和管理干部培养和管理是国有企业干部管理的另一个重点领域。
国有企业干部管理规定指出，干部培养和管理必须贯彻“固本培新、动态管理”的理念，注重干部的学历学位、学科专业、工作经验、基本素质、职业素养等方面的不断提高，注重培养和发掘具有国际视野、创新精神、实战经验和人际交往能力的复合型人才。
四、干部激励和奖惩干部激励和奖惩是国有企业干部管理的重要手段，也是国有企业保持竞争力和发展动能不断增强的重要保障。
按照国有企业干部管理规定，干部激励和奖惩必须严格按照规定程序进行，注重区分不同岗位和不同级别干部的工作性质和工作内容，注重重视基于工作实绩的考评，并以此为基础做好激励和奖惩的安排。
在国有企业干部管理过程中，必须严格遵守国家法律法规，确保干部管理工作的合法性和规范性。
同时，各级干部管理部门和领导干部也应该积极探索和实践组织机制改革、工作方式创新、干部激励和奖惩等方面的新思路、新办法和新举措，从而为国有企业持续健康发展提供更加有力的支持和保障。
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我国国有企业就是国有独资和国有控股企业，在国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，类似于西方的政府企业。
国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。
国有企业与国家有着紧密的联系，一方面其生产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方面为确保国有企业社会功能的实现，国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。
虽然目前国有企业不足全国经济总量的50%，但它始终控制着能源、交通、电讯等直接关系到国计民生的关键领域，并在国家经济晴雨表上占据着支配地位。
根据2006年底的统计数据,国有经济对GDP的贡献率约占30%。
159家中央企业和1031家地方国企资产总额200014亿元，实现销售收入121062.3亿元，实现利润9644.1亿元，我国进入全球企业500强的企业中,绝大部分为国有企业。
改革开放后，为适应社会主义市场经济的发展，国有企业进行了全方位的体制改革，国有企业领导干部管理体制改革作为国有企业体制改革的重要组成部分，也发生了深刻的变化。
所谓国有企业领导干部管理体制是指国有企业中领导机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。
一、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义新中国成立之初，百废待兴，在国有企业中实行严格的党管干部和政府直接管理企业，有它积极的一面，有利于用强有力行政手段保证实现经济目标，实践证明也是非常有效的。
但随着改革开放政策逐步深化，原有的国企领导干部管理体制的弊端就日益暴露出来，与市场经济所要求的企业干部管理极不协调，已严重阻碍了国有企业的正常发展，成为我国经济体制问题重症区之一，已到了非改不可的时候。
1、是国有企业改革的突破口搞活国有企业对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。
目前是国有企业深化改革的关键时期，经过多年的摸索和积累，国有企业已具备较强的经济基础和思想准备，下一阶段国有企业改革,应当下决心以干部人事制度改革为突破口, 首先解决好人的关系问题，尤其是要解决企业领导者的选择和管理问题。
必须学习借鉴西方国家管理企业的成功经验,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,采取市场化聘任制,实行彻底的委托代理制。
2、适应国有经济战略调整的需要，关系到国有资产安全和保值增值国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体，面对如何确保国有资产安全和保值增值。
目前国有企业还没有真正走出困境,在各种类型的企业中,国有企业还是发展最慢、效益最低的。
据国家统计局的最新统计,国有及国有控股企业实现利润6447亿元,仅比上年增长17.4%，而且这部分赢利主要靠的是中央直属的资源性、垄断性企业,2005年国有及国有控股工业企业中的亏损企业亏损额达到1026亿元,是历史上第二个亏损高峰。
因此国有企业必须进行战略调整，重点之一就是企业领导干部管理体制改革。
我国在加入WTO后，伴随着世界经济的全球化，国有企业面临更为激烈的市场竞争，在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验，人力资源已成为决定国企成败的主要因素。
这种情况下，选好国有企业的经营者和管理者就显得尤为重要，因此也迫切需要国有企业进行领导干部管理体制改革，3、国有企业改革处于攻坚阶段，领导干部管理体制变革事关国企改革成败国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权和经营权，因此国企改革中对“人”的要求几乎是首当其冲，为何时至今日,国有企业改革仍未取得预期的成效？我们认为,主要原因在于改革过程中未能抓住最关键的一个环节——国有企业干部人事制度改革。
这既有一个如何才能挑选到合格的企业领导人的问题,又有一个如何管理企业领导人的问题，而这两个问题，现有的国有企业干部人事制度都没有解决好。
国资委主任李荣融提出的2005年国资委五大任务中，对企业领导干部的管理就占了两项，足见其重要性，因此,改革国有企业干部人事制度,对于真正搞好国有企业,实现改革的预期目标,有着关键性的作用。
二、我国国有企业领导干部管理体制沿革新中国成立以来，我国政治、经济形势经历几个重大阶段，国有企业作为我国经济领域的主力军，也相应地经历了计划经济时期、有计划的商品经济和社会主义市场经济的不同阶段，国企领导干部管理体制也深深的打上时代烙印。
其演变和沿革作为一种特殊的企业文化现象，既反映了企业价值观、企业管理思想的演变，同时也反映了企业管理水平不断由低级、粗放型的管理渐渐走向更高级的、集约型管理的进程。
1、计划经济时期的国企领导干部管理体制情况建国之初，我国国有企业全盘学习苏联模式，实行高度集权的计划经济。
企业没有独立的地位，完全成为政府的附属物，政府与企业基本是“父子”关系，政府通过制定各项计划直接对企业进行协调，并任命或委派干部担任企业的领导者，企业领导者必须按照国家的意图进行经营决策和生产管理，产品以调拨或计划形式进行流转，以保证国家特定的社会经济政策的实现，国有企业领导干部管理体制采用行政管理方式，具有高度的集权性、组织性和政府性。
2、改革开放后国企领导干部管理体制探索改革开放后，我国开始实行有计划的市场经济，国有企业也进行了体制改革的探索，通过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》，国有企业经历了简政放权、政企分开、承包制、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革。
国企领导干部管理体制也逐渐破冰，进行过不少有益的尝试，如厂长负责制、成立企业工委,、对大型国有企业派出监事会主席,再到现阶段的成立国资委,对国有企业进行股份制改造,引进独立董事,建立现代企业制度等，有些改革达到了比较好的效果，促进了国有企业的发展，有的则出现较多问题，对其效果存在争议，但总体来说，我国目前已建立起一套基本适合国情、较为完善有效的国有企业领导干部管理体制。
三、目前我国国有企业领导干部管理体制存在的弊端经过多次改革调整，我国很多国有企业基本上建立起了现代企业制度，逐步适应了现代市场经济体制，正显示出勃勃生机。
但也无庸讳言，还有相当多的企业改革并不彻底，没有触及根本。
很多国有企业虽然实行了公司化改革，但大多是行政性翻牌公司，竞争力弱、效益低下。
究其原因，是因为企业作为一种成熟的组织结构，最重要的就是要处理好资产关系和人的关系，其中资产关系决定企业治理结构和组织形式，人的关系决定企业运作方式，然而，我们以往的企业改革更多地侧重于资产关系改革，对人的改革不够，归结起来主要有这样一些弊端：1、管理层次不清，董事会无法成为企业真正的法人代表按照现代公司制，股东按股份比例推荐董事，形成董事会，董事会代表股东行使决策权，对股东负责；由董事会聘任经理人员进行日常经营管理，经理层对董事会负责，这样的层次是清楚的，是现代企业制度所要求的。
但是在实际中，企业领导干部多为行政任命，国家不仅仅是任命国有企业董事和董事长，连经理层也一起任命管理，而且更注重经理层的选拔和任命，经理层的实际权力远远大于董事会，董事没有实际意义，就只好来个董事兼副经理，有时甚至是把那些不便安排的干部作为董事。
对有的大型国有企业，仍然延袭传统行政人事下管一级的方式，甚至连中层干部都由政府来考察任命。
这种管理层次上的混乱，造成董事会成了摆设，实际上是剥夺了董事的权利，造成出资人不到位和内部人控制现象，违背了建立现代企业制度的初衷。
2、管理方式简单，前期发现和后期监管缺位长期以来，我们总是习惯于把党管干部原则与其实现途径等同起来，无论行政机关或企业单位的干部，都采取同一个管理模式，都要拿在政府手里亲自管，对现有国企高管人员的管理往往局限于考察和任命，而对干部的前期发现和后期监督激励缺乏应有的重视。
干部管理部门根本没有足够的时间和精力来深入了解公司实际情况，管理部门对由自己考察任命的干部，一般情况下也只是到要调整时才去考察一次，勿勿忙忙选拔或交流，很难了解所选干部的真实情况，有的公司，上级组织部门一年到头可能还去不了一回，又怎谈对企业干部的了解和日常动态管理，又怎能保证所选干部是否称职。
3、选拔机制单一，过多依靠行政机制而缺乏市场机制目前国企领导干部基本上实行任命制，而且大部分由政府官员调任，有时象征性的拿出部分“虚职”进行市场化选拨，并不能对国企领导干部管理带来实质性变化。
过多依靠行政任命，造成国企领导干部人才匮乏，部分行政官员的素质和水平不能完全胜任企业经营管理工作，但因为担心外聘的人员不好管理，不如用自己人放心，仍然“赶鸭子上架”，经常直接由政府官员调任企业经理，甚至由行政机关不合格干部的转型，有的干脆身兼二职，既当经理又兼官员；另一个方面，不少国企领导干部把在企业任职给自己仕途镀金，干好企业的一个重要目的就是能够提拔到政府机关任职，在企业管理上必然导致很多短视行为，竭泽而渔，弄虚做假，为其任期增光添彩，却给国有企业的长远发展带来损害。
4、干部绩效管理不到位，有效激励不足长期以来，特别是计划经济时期，国有企业调动人工作积极性的方法，主要是靠情感激励，用主人翁责任感和思想政治工作调动积极性，这种激励是不全面的。
市场经济运行机制可以较好地解决了人的工作原动力问题，这就是利益驱使，利益驱使产生危机感，形成责任感，最终合成积极性。
利益驱使不是万能的，但在现实生产力水平上和人的思想觉悟水平上却是行之有效的。
没有良好的激励机制，难以吸引人才，更用不好人才。
根据零点调查公司的一份调查数据显示，中国有近六成的国有企业中存在人力资源危机，约有三成五的国有企业认为，人力资源危机对其企业产生了严重的影响，其中，中高层管理人才流失是国有企业人力资源危机的重要表现形式绩效考核不到位，有效激励不足还使一些企业经营者切身利益与工作成果联系不紧密，造成动力不足，积极性受挫，心理失衡，转而通过非法手段谋取私利。
近几年国有企业成为干部腐败问题的高发区，有的国有企业几任领导干部前赴后继，纷纷落马，与干部绩效管理不到位，有效激励不足不无关系。
5、监督约束机制不健全或形同虚设由于国有资产所有者管理长期缺位，国资委因点多面广很难做到及时有效监督，企业董事会又有名无实，致使企业的经营管理行为经常处于失控状态，企业经营中违规问题时有发生。
有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力，把企业依法享有的经营自主权视为个人权力，把自主经营变成了自家经营；有的滥用经营权谋取个人利益；有的对重大投资项目，不经科学论证，拍脑袋决策，搞“一言堂”；有的截留经营收入，搞资金体外循环，私设“小金库”，任意支取，甚至据为己有，权力一旦失去监督，必将成为腐败的温床。
四、国外企业高管人员管理体制介绍以前苏联为代表的社会主义国家在经济形态上与我国比较相似，在一定时期也取得过辉煌的经济成就，其国有企业领导干部管理体制在我国计划经济时期曾广为仿效；西方资本主义企业在二战后发展迅猛，目前已进入跨国企业集团阶段，在企业高管人员的管理体制上也积累了极其丰富的经验，同样值得我国国有企业借鉴。