(标书)2020年度医疗机构药品集中采购实施细则(1)
医药集中采购实施方案
医药集中采购实施方案随着医疗卫生体制改革的不断深化，医药集中采购作为一项重要的改革举措，正在逐步在全国范围内推开。
医药集中采购的主要目的是通过集中采购，降低药品采购成本，提高药品供应质量，促进医疗费用的合理控制。
本文将就医药集中采购的实施方案进行探讨。
首先，医药集中采购的实施需要建立健全的组织机制。
在组织机制方面，可以设立专门的采购机构，负责统一组织、协调和管理全市范围内的药品集中采购工作。
同时，还应建立跨部门的协作机制，加强与医疗机构、药品生产企业等相关方的沟通与协调，确保医药集中采购工作的顺利进行。
其次，医药集中采购的实施需要科学合理的药品目录和采购方式。
在药品目录的确定上，可以结合国家基本药物目录和地方医疗机构的实际需求，科学制定适用于本地区的药品目录，确保药品的质量和疗效。
在采购方式上，可以采取公开招标、竞争性谈判等方式，以确保采购的公开、公平、公正，同时也要充分考虑到药品的供应能力和价格因素，确保医药集中采购的顺利进行。
再次，医药集中采购的实施需要加强监督和评估机制。
在监督和评估方面，可以建立健全的监督机制，加强对医药集中采购过程的监督和管理，及时发现和解决问题。
同时，还应建立完善的绩效评估体系，对医药集中采购的效果进行定期评估，为后续工作提供参考和改进方向。
最后，医药集中采购的实施需要加强宣传和培训工作。
在宣传和培训方面，可以通过举办专题讲座、发放宣传资料等方式，加强对医药集中采购政策的宣传和解读，提高相关人员的认识和理解。
同时，还应加强对医药集中采购政策的培训，提高相关人员的操作能力和管理水平，确保政策的顺利实施。
综上所述，医药集中采购的实施方案需要建立健全的组织机制，科学合理的药品目录和采购方式，加强监督和评估机制，以及加强宣传和培训工作。
只有这样，才能确保医药集中采购工作的顺利进行，为医疗卫生体制改革提供有力支持。
希望各地区能够结合自身实际，科学制定医药集中采购的实施方案，推动医药集中采购工作取得实质性进展。
药品集中采购工作方案(2篇)
药品集中采购工作方案(2篇)一、工作背景为贯彻落实国家关于药品集中采购的相关政策，深化医药卫生体制改革，降低药品价格，提高药品质量，保障临床用药需求，本省决定开展药品集中采购工作。
二、工作目标1. 降低药品价格，减轻患者负担。
2. 提高药品质量，确保临床用药安全。
3. 优化药品供应结构，促进医药产业健康发展。
4. 规范医疗机构采购行为，提高采购透明度。
三、工作内容1. 制定采购目录：根据本省医疗机构用药需求，制定药品集中采购目录。
2. 组织采购：采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式，组织医疗机构参与药品集中采购。
3. 签订采购合同：医疗机构与中标企业签订药品采购合同，明确采购数量、价格、质量、配送等事项。
4. 质量监管：加强对中标药品的质量监管，确保药品质量安全。
5. 配送管理：建立药品配送管理制度，确保药品及时、准确送达医疗机构。
6. 采购数据分析：收集、整理、分析药品采购数据，为政策制定提供依据。
四、工作措施1. 加强组织领导：成立省药品集中采购工作领导小组，统筹协调各部门工作。
2. 制定相关政策：研究制定药品集中采购相关政策，确保工作有序推进。
3. 开展培训宣传：组织医疗机构、药品生产流通企业等相关人员进行培训，提高政策知晓度和执行力度。
4. 监督检查：加强对药品集中采购过程的监督检查，严肃查处违法违规行为。
5. 政策评估：定期对药品集中采购政策进行评估，及时调整完善。
五、工作进度安排1. 准备阶段（第12个月）：成立工作小组，制定采购目录，开展培训宣传等。
2. 采购阶段（第36个月）：组织采购，签订采购合同，开展质量监管等。
3. 评估阶段（第712个月）：对药品集中采购工作进行评估，总结经验教训，完善政策。
工作方案二：以市为单位的药品集中采购一、工作背景为落实国家药品集中采购政策，提高本市医疗机构药品采购效率，降低药品价格，保障患者用药需求，本市决定开展药品集中采购工作。
药品集中招标采购制度范本
药品集中招标采购制度范本一、总则第一条为规范药品集中招标采购活动，保障医疗机构药品供应，降低药品采购成本，提高药品质量，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于各级医疗机构药品的集中招标采购活动。
第三条药品集中招标采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条药品集中招标采购组织单位应按照本制度规定，组织实施药品集中招标采购活动。
二、组织机构第五条药品集中招标采购活动由省级以上卫生健康行政部门负责组织。
第六条药品集中招标采购组织单位应设立药品集中招标采购工作小组，负责具体组织实施工作。
第七条药品集中招标采购工作小组应由医学、药学、经济学等方面的专家组成，负责评审药品采购方案、评审投标文件等工作。
三、采购流程第八条药品集中招标采购活动应按照以下流程进行：（一）制定采购方案：根据医疗机构药品需求，制定药品采购方案，包括采购品种、采购数量、采购预算等。
（二）发布采购公告：向社会发布药品集中招标采购公告，邀请符合条件的药品生产企业和经销商参加。
（三）提交投标文件：药品生产企业或经销商按照采购方案要求，提交投标文件。
（四）评审投标文件：药品集中招标采购工作小组对投标文件进行评审，确定中标候选人。
（五）公示中标结果：将中标结果进行公示，接受社会监督。
（六）签订采购合同：与中标企业签订药品采购合同，明确采购品种、数量、价格、质量要求等。
（七）药品配送：中标企业按照合同约定，将药品配送至医疗机构。
四、质量保障第九条药品集中招标采购活动应严格遵循药品质量管理相关规定，确保药品质量。
第十条药品生产企业应依法取得药品生产许可证和药品注册证书，保证药品质量。
第十一条药品集中招标采购组织单位应加强对中标企业的监督检查，确保药品质量。
五、价格管理第十二条药品集中招标采购活动应合理确定药品价格，防止药品价格过高。
第十三条药品生产企业应按照公平竞争的原则，合理报价。
某医院药品集中采购实施方案
某医院药品集中采购实施方案某医院药品集中采购实施方案随着医疗卫生事业的发展，医药费用成为医疗行业颇具争议的话题。
针对这个问题，很多医院都采取了药品集中采购的方式，以降低采购成本，提高药品选择质量。
下面介绍某医院药品集中采购实施方案。
一、目的和意义1. 目的（1）提高药品采购效率，降低采购成本。
（2）优化药品供应链，提高医疗服务水平。
（3）提高药品质量控制，保障病人用药安全。
2. 意义（1）药品集中采购有利于优化药品采购体系，更好的利用财政资金，降低采购成本。
（2）集中采购节约了社会资源，减少了资源浪费。
（3）药品集中采购可以提高药品的质量控制，保障病人用药安全。
二、药品集中采购流程1. 采购计划确定采购范围、预算、采购方式、采购时间等，编制采购计划。
2. 制定药品目录根据临床需求、药品适宜症、不良反应等要素，制定药品目录，包括药品名称、规格、生产厂家、价格等详细信息。
3. 发布招标公告根据制定的药品目录，制定招标文件，详细描述采购要求和评分标准，发布招标公告，吸引生产厂家投标。
4. 生产厂家投标生产厂家按照招标文件要求，提交自己的投标书，包括价格、质量、交付时间等要素。
5. 中标确认医院根据招标文件要求，对投标书进行评分，进行中标确认。
6. 签订合同医药公司和医院签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括价格、交付时间、质量等要素。
7. 采购验收医生按照药品质量要求，验证采购品的质量，验收合格后支付采购款项。
三、实施中需要注意的问题1. 加强采购协调管理。
医院需要设置采购协调组，做好各环节协调管理工作。
2. 严格采购程序。
医院需要遵循相关法律法规，按照规定程序进行采购，确保公开透明、公正公平。
3. 重视药品质量检验和验收。
医院应设立验收机构，对采购产品进行检验和验收，保证药品质量符合国家标准和药品要求。
4. 做好采购监管。
医院需要加强采购监管，对采购商品存储、运输、使用等过程进行监控和管理。
四、总结药品集中采购是医院降低采购成本，增强药品供应链优化的一项重要举措。
《四川省医药机构药品集中采购实施方案》政策解读
《四川省医药机构药品集中采购实施方案》政策解读按照中央深改委关于推进药品集中采购改革决策部署和省政府办公厅《关于进一步完善药品和医用耗材集中采购制度的指导意见》（川办发〔2020〕62号）文件要求，近日，我局印发了《四川省医药机构药品集中采购实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》相关政策解读如下。
一、《实施方案》出台背景2020年9月，省政府办公厅印发《关于进一步完善药品和医用耗材集中采购制度的指导意见》，明确要求“深入推进药械集中采购制度改革，健全医保支付标准与药械集中采购价格协同机制，发挥医保基金战略性购买作用，推动药械价格回归合理水平，协同推进医药服务供给侧改革”。
为进一步完善药品分类采购管理、推进以市场为主导的药品价格机制形成、推动“三医”联动改革、建立健全综合监管体系，特制定本《实施方案》。
二、《实施方案》主要内容《实施方案》共九章，主要从实施范围、分类采购形式、监督管理等九个方面对药品集中采购进行了规范。
（一）实施范围。
全省公立医疗卫生机构（含参与我省集中采购的军队医疗卫生机构）、医保定点社会办医疗卫生机构、医保定点零售药店（以下简称医药机构）和参加我省药品招标采购的医药企业（包括药品生产企业和经营企业，进口药品全国总代理和药品上市许可持有人视为药品生产企业，下同）及其他相关当事人适用本《实施方案》。
（二）分类采购方式和动态调整机制。
1.落实带量采购。
一方面全面执行国家带量采购结果，另一方面对临床用量较大、采购金额较高、竞争较为充分的药品分批次开展省级、省际和省内联盟化等多层次的带量采购。
2.实施价格联动采购。
对我省医药机构常用的药品，按照国家价格管理要求，综合参考全国省级挂网价或中标价，核算我省联动参考价格，并建立价格动态调整机制。
医药机构和医药企业在联动参考价格下自行议价采购。
《实施方案》明确联动参考价原则：药品有5个及以上省级中标价或挂网价的（不包括福建、广东价格以及企业自报价、医药机构与企业自行议价、国家或省级带量采购中选价格），联动参考价格不高于该产品现行全国各省级集中采购挂网价或中标价的最低价（以下简称全国最低价）。
医疗机构医保药品集中招标采购文件范本
医疗机构医保药品集中招标采购文件范本1. 招标采购目的及背景本次招标采购旨在为医疗机构的医保药品采购提供一个公开、公平、公正的竞争环境，确保药品的供应安全和质量有效控制，以进一步提高医疗机构的服务水平和医疗质量。
2. 采购需求及规模本次招标采购的医保药品需求包括但不限于常用药、抗生素、抗肿瘤药、抗病毒药等，总规模约为XXX万元（具体金额以招标文件为准）。
欢迎符合条件的药品供应商参与本次招标。
3. 招标条件和要求（1）供应商资格要求：具备合法经营资格，有相关药品生产或供应经验，产品质量合规，符合药品监管要求。
（2）医保药品申报要求：申报的药品必须已获得药品生产许可证，并须通过国家药品监管部门认可。
（3）招标要求：符合资格条件的供应商需要按照招标文件要求，提供相关资质文件和报价表，确保报价真实有效，符合市场价格水平，且价格须低于市场指导价。
4. 招标程序和时间安排（1）投标文件递交截止日期：YYYY年MM月DD日（具体时间以招标文件为准）。
（2）招标文件领取：招标文件可于YYY年MM月DD日起至YYYY年MM月DD日止在医疗机构采购办公室领取，需支付一定文件费用。
（3）开标和评标：开标时间为YYYY年MM月DD日，地点在医疗机构指定的场所进行，供应商可自行参加开标会议。
（4）中标公示：中标结果将在开标后的X个工作日内公示，公示期为X个工作日。
（5）中标合同签订：中标供应商将与医疗机构签订采购合同，并约定供货时间和支付方式。
5. 质量保证和售后服务要求中标供应商需确保提供的药品符合批准文号规定和质量标准，负责产品的质量及售后服务，如出现质量问题需及时召回，并承担相应的法律责任。
6. 其他事项（1）本次招标采购的规定和要求仅适用于医疗机构与药品供应商之间的合作，不涉及其他合作方或第三方机构。
（2）医疗机构保留对本次招标结果的最终审查权和解释权。
（3）本次招标所涉及的文件和信息仅供参与本次招标的供应商使用，未经医疗机构书面同意不得泄露或传播。
医疗机构医院药品集中采购管理办法
XX省医疗机构医院药品集中采购管理办法目录第一章总则 (2)第二章药品采购 (2)第三章合同与价格 (3)第四章药品配送 (4)第五章监督管理 (5)第六章附则 (6)第一章总则第一条为加强全省医疗机构药品集中采购管理，规范药品集中采购，根据原卫健委等七部委《医疗机构药品集中采购工作规范》(卫规财发〔2010〕64号)、国务院纠风办等七部委《药品集中采购监督管理办法》(国纠办发〔2010〕6号)、《XX省基本药物集中采购管理办法》(鄂政办发〔2014〕28号)和《XX省医药购销领域不良记录管理规定》(鄂卫生计生规〔2014〕3号)等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称药品是指医疗机构通过XX省医疗机构网上药物集中采购平台(以下简称采购平台)和XX省基本药物集中采购平台(以下简称基药采购平台)上的挂网药品。
第三条本办法适用于全省各级各类非营利性医疗机构(以下简称医疗机构)。
其他医疗机构可参照本办法执行。
第四条XX省卫生健康委对全省医疗机构药品集中采购工作进行监督管理。
县级以上卫健行政部门对辖区内医疗机构药品集中采购进行日常监督管理。
第二章药品采购第五条医疗机构建立健全药品集中采购管理制度，执行廉洁行医、廉洁自律的各项规定，落实医疗卫生行风建设“九不准”要求，规范药品集中采购行为。
第六条医疗机构必须在全省药品采购平台(或基药采购平台，以下统称采购平台)上集中采购药品，并优先配备基本药物和常用低价药品(以国家、省价格主管部门公布的清单为准)。
实施采购时，应按照要求如实提供本单位药品采购和配备等资料数据。
第三章合同与价格第七条二级以上医疗机构与供货企业签订的药品购销合同应明确采购品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容，合同周期一般不少于1年。
如合同采购数量不能满足临床用药需求，可签订追加合同。
常用低价药品的合同签订有效期可根据议价周期调整。
基层医疗机构合同签订按《XX省基本药物集中采购管理办法》规定执行。
药品集中采购管理制度范本
药品集中采购管理制度范本第一条总则为规范药品集中采购行为，降低药品采购成本，提高药品质量，保障患者用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药品管理规定》等法律法规，制定本制度。
第二条组织机构成立药品集中采购管理委员会（以下简称采购委员会），负责组织、协调和监督药品集中采购工作。
采购委员会由医疗机构负责人、药学专家、财务人员等组成。
第三条采购原则（一）公开、公平、公正原则。
药品集中采购过程应公开透明，保证各参与方公平竞争，确保采购结果公正。
（二）质量优先原则。
在保证药品质量的前提下，综合考虑价格、供货周期、服务等因素，选择合适的供应商。
（三）集中统一原则。
医疗机构应统一组织、统一标准、统一采购，实现药品采购的规模效应。
第四条采购流程（一）药品需求调研。
采购委员会根据医疗机构的用药需求，开展药品需求调研，确定采购品种和数量。
（二）供应商资格审核。
采购委员会对申请参与药品集中采购的供应商进行资格审核，确保其符合法律法规规定的条件。
（三）采购文件制定。
采购委员会制定药品集中采购文件，包括采购公告、招标文件、评审标准等。
（四）公开招标。
采购委员会公开招标，邀请符合条件的供应商参加，按照招标文件规定的评审标准进行评标。
（五）中标公告。
采购委员会根据评标结果，公布中标供应商及中标价格。
（六）合同签订。
采购委员会与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。
（七）药品验收与质量监控。
医疗机构对采购的药品进行验收，确保药品质量符合规定。
同时，采购委员会对供应商的供货情况进行质量监控。
（八）付款与结算。
医疗机构按照采购合同约定的付款方式及时支付药品款项。
第五条管理与监督（一）采购委员会应建立健全药品集中采购管理制度，确保采购过程的公开、公平、公正。
（二）医疗机构应加强对药品集中采购结果的监督，确保采购的药品质量、价格和服务符合合同约定。
（三）卫生健康行政部门对药品集中采购工作进行指导和监督，确保药品集中采购制度的实施。
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***有限公司
MS-CARE-01
社会责任及EHS手册
（1.0版）
制订：
审批：
2020-1-1发布 2020-1-1实施
目 录
工作日程表 ......................................... 2
工作流程简图........................................ 3
投标人和配送商投标详细流程 .......................... 4
附件1：投标注意事项 ............................... 12
附件2：标书模板 ................................... 17
附件3：招标系统操作手册 ........................... 48
1
***省20***年医疗机构药品集中采购
工作日程表
时 间 事 项
20***年x月x日
投标人和配送商网上注册账号、填报申报信息，打
印并胶装申报材料
20***年X月X日至X月X日 申报材料现场递交（按注册地分省份递交）
时间待定
投标人和配送商申报资料审核
时间待定 投标人和配送商申报资料申诉
时间另行通知 网上报价
时间另行通知
报价解密
时间另行通知 竞价/议价
时间另行通知 其余事项
注意事项：上述事项时间安排以***医药集中采购平台网站（******）上
发布的通知为准。请企业随时关注网上发布的信息。
2
***省20***年医疗机构药品集中采购
工作流程简图
审核并公示结果，企业申投诉
公示拟中标产品，投标人进行申投诉
确定配送关系
公布中标结果
网上采购交易
投标人现场递交申报材料
公布审核结果，投标人进行网上信息确认
投标人和配送商登录平台，填报投标信息，
公布采购公告、采购目录
公示、公布竞价议价药品分组 投标人对投标产品进行竞价、议价 直接挂网药品企业确认 竞价议价药品报价 公示、发布直接挂网价格 公示、发布投标报价指导价
3
***省20***年医疗机构药品集中采购
投标人和配送商投标详细流程
投标人及配送商在参加***省20***年医疗机构药品集中采
购活动时，须认真阅读《***省20***年医疗机构药品集中采购
实施方案》（以下简称《实施方案》），并遵照执行。现就有关注
意事项告知如下：
一、管理机构及信息系统平台
***省药品集中采购管理办公室（以下简称“省药管办”，
咨询电话：***）负责本次集中采购的具体组织实施，***省招标
投标交易中心（以下简称“中心”，咨询电话：***）负责本次
采购的具体操作、平台建设和运行维护。所有相关公告信息将通
过***省医药集中采购平台（以下简称“平台”， 网址：***）
发布。
二、网上注册报名
投标人和配送商在规定时间内登录“平台”的药品招标系统，
自行注册用户名（详见招标系统操作手册），并按规定填报企业
信息和产品信息，在线保存、提交后，系统自动生成带有企业账
号标识的材料封面、投标品种汇总表、产品信息表等，打印并与
其他申报材料一起胶装编册，企业材料为第1册，产品材料从第
2册开始依次编排,一品一册，所有投标产品材料应严格按照投
标品种汇总表上药品顺序依次排列。
三、申报资料递交
4
（一）时间安排：所有投标人及配送商必须在规定时间内将
申报材料现场递交至中心，其中投标人申报材料按企业注册地分
省（区、市）递交，配送商申报材料集中递交，逾期递交不予受
理，具体安排如下：
申报材料递交时间 企业所在省（区、市）
3月3日至4日 湖北、贵州、安徽、江西、海南
3月5日至6日 四川、云南、陕西
3月7日至8日 上海、浙江
3月9日至10日 广东、广西、重庆、福建
3月11日至12日 山西、山东、河南、河北
3月13日至14日 吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古、
天津
3月15日至16日 甘肃、宁夏、西藏、青海、新疆、
北京、江苏
3月17日至18日 配送商申报材料
（二）需携带的证照原件：投标人和配送商须携带《营业执
照》原件、《药品生产许可证》或《药品经营许可证》原件，携
带的原件应与标书中的复印件一致。工作人员现场核对后原件由
企业带回，如企业未能出示原件，申报材料将不予受理。
（三）材料要求：投标人和配送商所有材料必须严格按规定
的格式要求胶装后一次性完整递交，如材料不完整或未按要求进
行胶装则不予受理，所有申报资料统一使用A4纸张，并加盖公