村集体资金资产资源管理制度
村集体资金、资产、资源管理制度-集体资产资源管理制度

村集体资金、资产、资源管理制度:集体资产资源管理制度________村(组)集体经济组织“三资”管理制度农村集体资金、资产、资源(“三资”)的管理,是稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;盘活农村集体存量资产,开展农村集体产权股份合作制改革,壮大农村集体经济实力,增强集体经济组织为农户服务的功能;推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系是的需要。
为了加强农村集体“三资”的管理,进一步推行“四议两公开一监督”程序决策重大“三资”事项,使农村集体决策“三资”事项,要经村支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议,能过发放“入户明白卡”公开会议决议情况、公开实施结果,由村民监督委员会全程监督。
使农村产权得到合理利用和有效保护,逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制和运行机制,确保集体资产的保值增值。
一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括:村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴镇(办事处)农村财务服务中心入帐核算,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入镇(办事处)农村财务服务中心帐户,实行一个漏斗向下。
4、镇(办事处)农村财务服务中心要经常核查村级有关经济往来帐目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括:村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金资产资源管理制度一、制度背景农村集体资金资产资源管理制度是在我国农村经济社会发展的背景下,为了更好地推进农村集体经济的发展和农民收入的增加,保护和管理农村集体资金资产资源而建立的。
二、制度目标1. 促进农村集体经济的发展。
通过对集体资金资产资源的有效管理和使用,使农村集体经济能够持续健康地发展,增加农民的收入,提高农民生活水平。
2. 保护集体财产权益。
通过建立科学合理的管理制度,保护农村集体资金资产资源的权益,防止出现滥用、侵占等现象,维护农村集体经济的稳定和持续发展。
3. 加强监督管理机制。
建立健全的监督管理机制,对农村集体资金资产资源的使用情况进行监督,确保资金资源的透明和公正,防止腐败现象的发生。
4. 完善农村金融服务。
通过集体资金资产资源的统一管理,引导金融机构增加对农村的金融支持,提供更好的金融服务,促进农村经济的发展。
三、制度内容1. 集体资金收入的管理。
明确农村集体资金的收入来源,包括土地出租、土地流转、农民专业合作社经营收益等。
建立透明的收入核算制度,确保集体收入的合法性和公正性。
2. 集体资金使用的管理。
制定详细的资金使用规定,明确资金的用途和范围。
建立资金使用申请和审批程序,确保资金使用的合理性和效益性。
3. 集体资产的管理。
建立集体资产清查制度,对集体资产进行定期清查和评估,保证资产的安全和稳定。
对集体资产的处置和使用,要经过集体经济组织的决策程序。
4. 农村集体经济组织的管理。
加强对农村集体经济组织的监督和管理,完善农村集体经济组织的内部管理制度,确保集体组织的透明和公正。
5. 监督和问责机制。
建立有效的监督和问责机制,对违反农村集体资金资产资源管理制度的行为进行查处和惩罚,保证制度的执行。
四、制度实施1. 加强宣传教育。
通过各种形式的宣传和教育活动,向农民普及农村集体资金资产资源管理制度的相关内容,增强农民的法制意识和责任意识。
2. 加强组织建设。
农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作,推进农村集体“三资”管理得制度化、规范化建设,理顺农村集体“三资”监管体系,建立起农村“三资”规范运作得长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续健康发展、社会与谐稳定。
根据相关文件精神,结合我村实际,制订本制度。
一、农村集体资金得管理制度村集体资金主要包括:上级补助收入; 村级“一事一议”筹集得资金;属于村集体所有得土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交得收入;属于村集体所有得资产统一经营得收入;村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其她组织个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得得补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体得救济扶贫款;因建设等需要国家及省、市、县、乡镇(办事处)与其它部门对村级组织集体得拨款;其她属于村级集体所有得收入(含各种返还款、利息、奖金等)。
(一)银行帐户管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户,一个就是基本户,用于村级财务管理,属于村集体得收入全部存入此账户;一个就是共管帐户,由办事处与村共同管理,凡就是不属于村集体经济收入得、涉及到暂存款或村民得款项等,必须全部存入共管帐户中。
各村如因工作需要需开设其她账户得,必须报办事处批准后方可开设。
(二)现金及备用金管理制度村集体得所有现金收入,必须由村出纳统一收取并在3-5日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支得支出单据不予核销;各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章得收据。
(三)财务开支审批制度1、村集体得财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核得均不得入账。
所有开支得原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条与不规范凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度

农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。
主要包括:(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。
(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。
(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。
(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。
(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。
(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。
3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。
4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。
5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。
由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。
6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。
7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。
(二)农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。
主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。
2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。
采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。
农村三资管理制度(3篇)

农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳,集体统一经营收入,发包及村办企业上缴收入,投资收益,企业改制回收资金,资产变价收入,上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金,集体建设用地收益和其他收入等。
2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度,按规定留存不超过____元的备用金(含组级备用金)以供日常开支,其余款项统一纳入镇财政专户,统一管理。
备用金不足时,及时报账。
村组两级付款,须经村负责人签字,农经站、分管领导把关,镇主要领导审批。
涉及群众分配资金,一律由村组提供花名册和具体金额,农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。
村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求,办理转账手续,不得支付现金。
3、收入行为一经发生,必须在____日内解缴到镇财政专户,严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库,不准私设小金库,不准公款私存,所有收入在规定时间内不解缴入账的,由经手人承担相应的纪律和法律责任。
4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准,公务完毕后,其预借款项在____日内与会计结清,个人私事一律不得借款。
村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。
二、财务开支审批制度1、村(居)集体经济组织所有的经济活动,由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划,提前作出用款预算,经村两委和民主理财小组审核,报农经站备案。
2、严格费用支出审批程序。
财务事项发生时,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途并由经办人、证明人签字,交民主理财小组审核,由理财组长签字并加盖民主理财专用章,经村负责人审批同意并签字方可付款,报镇农经服务中心审核后入账。
无时间、无用途、无经办人、无审核人、未理财、未审批的票据不得入账。
3、坚持“量入为出”的原则,严禁村级高负债发展,确因特殊情况需要负债的,须在落实偿还措施,经村民代表会议表决通过,镇分工干部组长审核把关,报镇政府批准后实施。
村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的管理和使用,确保村集体经济健康发展,促进村民福利增长而制定的一系列规章制度。
下面将结合实际情况,详细介绍村集体资金、资产、资源管理制度。
其次,村集体资产管理制度是建立村级组织对村集体资产的统一管理和保护的制度。
村级组织应设立资产管理部门,建立相应的资产档案,并定期进行资产清查、评估和报告。
村级组织应制定详细的资产管理办法,明确资产的使用、保护和处置程序。
在资产处置方面,应严格按照相关法规和程序进行,确保公开透明、公正公平。
同时,要设立专门的资产保护机构,加强对资产的保护,制定相应的安全、防火、防盗等措施,确保资产的安全。
最后,村集体资源管理制度是为了合理利用和保护村集体资源的制度。
村级组织应根据村集体资源的种类和特点,制定相应的资源利用规划和管理办法。
在资源利用方面,要尊重自然规律,实行可持续发展的原则,推行循环经济和绿色发展。
在资源保护方面,要建立完善的保护制度,制定资源保护规定,防止滥伐滥采等不当行为,加强环境保护意识。
总之,村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的使用和管理,确保村集体经济健康发展的一系列规章制度。
通过建立健全的制度和机制,可以提高资金、资产、资源的利用效率,促进村级组织的发展,提升村民的福利水平。
同时,也能够防止贪污、挪用等不法行为的发生,保护村级组织和村集体利益的安全。
因此,村集体资金、资产、资源管理制度对于村级组织的稳定和社会的发展具有重要的意义。
农村三资管理规章制度(4篇)

农村三资管理规章制度(____字)第一章总则第一条为规范农村三资管理,维护农村经济发展秩序,保护农民合法权益,促进农村经济的健康发展,根据国家有关法律法规,制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。
第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益,促进资源的合理配置,提高农村经济效益。
第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则,加强监督和管理,防止滥用权力、腐败行为的发生。
第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门,负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。
第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构,由组织负责人或者其委托代理人担任,负责农村三资管理工作。
第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制,及时交流信息,解决问题,促进农村三资管理工作的顺利进行。
第八条农村集体经济组织应当加强内部管理,健全财务制度,建立健全决策程序,确保资金使用的合法性和规范性。
第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则:(一)公平原则:平等对待各类农村集体经济组织,不得歧视或偏袒某一类别。
(二)法律原则:依法管理,按照法律法规的规定办事。
(三)公开原则:农村三资管理工作应当公开透明,接受农民监督。
(四)风险控制原则:注重风险防控,加强内部管理,防范经济风险。
第十条农村三资管理应当采取以下方法:(一)建立健全财务制度,明确资金来源和用途,确保财务数据真实、准确。
(二)加强对农村集体经济组织的监督,完善内部控制,避免经济损失。
(三)制定资金使用管理办法,规范资金使用程序,严禁滥用、挪用资金。
(四)加强对农村集体经济组织的培训和指导,提高管理水平和风险意识。
第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则,合理利用农村三资,推动农村经济发展。
第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则:(一)用于农村经济发展和农民福利,依法支付用工资、福利、社会保险等费用。
村“三资”管理制度模版(5篇)

村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入,必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。
2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。
3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报街财政所审批,再经村“第一书记”批准后公布执行。
各村每年年底对本年度的财务收支进行决算,在次年的____月底前将报街财政所审批备案。
4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的____资产,经村民主理财小组审核,报街财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报村级财务代理中心审核,经分管领导同意,方可实施。
5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。
村级除确因招商引资、____经营外,另行处理。
乡干部到村工作原则上不在村里就餐。
村组干部在村级议事和工作,不得从村____招待费列支。
对违反规定开支招待费,不得在村____报支,否则谁招待,谁付款。
村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。
6、民主理财制度各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。
村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
集体资金、资产、资源管理制度
一、农村集体资金管理制度
1、财务收入管理制度。
集体经济组织的经营、发包、
租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入帐核算,做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。
审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),由会计人员审核记帐。
财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公示;预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
.
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、
权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
实行会计委托代理的地方,要按照会计核算主体分设账户(簿)。
应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,半年公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
二、农村集体资产管理制度
1、资产清查。
定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括:资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
实行承包、租赁经营的,还应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
已出让或报废的,应当及时核销。
、资产评估。
集体经济组织以招标投标方式承包、租3.赁、出让集体资产,以参股、联营、合作方式经营集体资产,
集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等,应当进行资产评估。
评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。
评估结果要按权属关系经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议确认。
4、资产承包、租赁、出让。
集体资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案,明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格,是否招标投标等事项;同时履行民主程序。
集体资产承包、租赁、出让经营时,应当签订经济合同,明确双方的权利、义务、违约责任等,并向全体成员公开。
经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农业服务中心备案。
5、资产经营。
集体资产实行承包、租赁、出让经营的,要加强合同履行的监督检查,公开合同履行情况;收取的承包费和租赁金归集体经济组织所有,纳入账内核算。
集体经济组织统一经营的资产,要明确经营管理责任人的责任和经营目标,确定决策机制、管理机制和收益分配机制,并向全体成员公开。
集体经济组织实行股份制或者股份合作制经营的,其股份收益归集体经济组织所有,纳入账内核算。
要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查,确保集体资产的安全和保值增值。
三、农村集体资源管理制度.
1、资源登记簿制度。
法律规定属于集体所有的土地、林地、
草地、荒地、滩涂等集体资源,应当建立集体资源登记簿,逐项记录。
资源登记簿的主要内容包括:资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的集体资源,还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址、承包、租赁资源的用途,承包费或租赁金,期限和起止日期等。
农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
2、公开协商和招标投标制度。
集体所有且没有采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,以及果园、养殖水面等集体资源的承包、租赁,应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
以公开协商方式承包、租赁集体资源的,承包费、租赁金由双方议定。
以招标投标方式承包、租赁集体资源的,承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞标确定。
招标应当确定方案,载明招标人的名称和地址,明确项目的名称、数量、用途、期限、标底等内容;招标方案必须履行民主程序。
在招标中,同等条件下,本集体经济组织成员享有优先中标权。
招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资源应当报乡镇农村经营管理站备案。
3、资源承包、租赁合同管理制度。
集体资源的承包、租赁应当签订书面协议,统一编号,实行合同管理。
合同应当使用统一文本,明确双方的权利、义务、违约责任等。
上
交的收入归集体经济组织所有,纳入账内核算并定期公开。
经济合同及有关资源应及时归档并报乡镇农村经营管理站备案。
.。