省级国土空间规划编制指南
国土空间规划城市设计指南—编制说明
国土空间规划城市设计指南—编制说明在工作对象上，突破原有的城镇发展区范围，拓展至各类生态保护与控制区、农田保护区、乡村发展区等。
在技术途径上，通过公共政策途径和技术管控方法与空间规划、建设管理以及社会实践紧密结合，实现对人类聚落及其环境的相互关系和结构形态进行多层次、系统化和整体性组织安排与空间创造。
在此基础上，进一步明确国土空间规划中的城市设计是基于对人居环境多层级特征的系统辨识，多要素特征的统筹协调，以及生态文明和可持续发展理念下自然、文化保护与发展的整体认识，运用设计思维，借助规划传导，通过政策推动，对区域、城市、社区、场所等不同尺度和层级的人类聚落及其环境系统，形成整体布局的结构优化，生态系统的健康持续，历史文脉的传承发展，功能组织的活力有序，风貌特色的引导控制，公共空间的系统建设，实现美好人居和宜人场所的积极塑造。
2.“一张蓝图” 中城市设计内容融入新时期的国土空间规划“主要通过机制和空间两方面协同来解决规划类型过多、内容重叠冲突等问题”。
在机制协同方面，自然资部成立，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责；在空间协同方面，基于国土空间基础信息平台同步开展国土空间规划“一张蓝图”建设，多规划、多学科共策共谋，实现各类空间资的精准管控和综合整治，为规划全生命周期管理奠定基础。
然而，与法定规划的衔接是城市设计一直以来面临的难题。
脱离于国土空间规划以“城市体形环境构思和安排”为主要内容的传统城市设计，难以融入国土空间规划的“一张蓝图”。
《指南》明确了城市设计与“五级三类”国土空间规划相融合的关系构架，提出在国土空间规划中运用城市设计的思维和方法，从空间环境品质的角度对规划编制形成反馈，提升“一张蓝图”制定的科学性和艺术性，将“提高规划编制和管理水平”贯穿于国土空间规划的各层级、各阶段。
以总体规划阶段的城市设计为例。
《指南》强调除了特色资保护、总体风貌特色定位、景观风貌与公共空间系统构建、重点控制区划定等常规总体城市设计内容，还要在发展目标战略、底线约束、总体格局、空间结构、公共服务与基础设施、国土整治修复、城市更新等方面与总体规划有效衔接。
湖南省国土空间规划专业初中级专业技术职务任职资格考试大纲
湖南省国土空间规划专业初中级专业技术职务任职资格考试大纲（2022年修订）第一章考试说明一、考试目的国土空间规划专业技术资格考试是以专业技术为基础，考核和评定规划技术人员能力和水平的一种考试，目的是为了建立起更加公正、合理的专业技术人才评价机制，造就懂管理、懂技术、懂法规，综合素质较高的专业人才队伍。
二、考试性质国土空间规划专业技术资格考试属于湖南省人力资源和社会保障部门设定的专业技术资格考试，凡考试合格者由省人力资源和社会保障厅颁发相应专.业技术资格证书。
三、考试方式国土空间规划专业技术资格考试采取闭卷，纸笔作答方式进行，考试设专业知识、法律法规及技术标准、专业实务三个科目，其中专业知识与法律法规及技术标准安排在同一时间进行，考试时间为180分钟，专业知识满分150分，法律法规及技术标准满分80分，题型均为单选题和多选题；专业实务考试时间为150分钟，满分120分，题型为主观题，可以是案例分析（其中包括计算题、问答题、作图题等）。
四、考试组织考试在湖南省人力资源和社会保障厅指导下，由省自然资源厅负责组织，具体考试考务工作委托湖南省国土空间规划学会负责。
第二章专业知识一、基础知识专业基础知识覆盖：国土空间规划基础、建筑学、城市道路与交通工程、城市环境与景观生态学、城市经济学、城市社会学、城市文化与历史、城市市政公用设施工程、新技术在国土空间规划中的应用等专业基础知识的重要概念和主要内容。
1.国土空间规划基础（1）生态文明时代的国土空间与人居环境；（2）自然资源、土地制度与土地利用；（3）国土空间规划的演变和作用；（4）国土空间规划的体系；（5）国土空间管控与用途管制；（6）国土空间规划实施、监测评估与信息技术。
2.建筑学（1）公共建筑的基本概念、分类，建筑空间基本特征、功能关系与空间组合，建筑美学与造型艺术；（2）场地设计，建筑群体与城市总体环境布局；（3）住宅类型，套型功能设计、空间的组合设计，技术经济指标核算；（4）高层住宅的平面类型，以及消防、疏散规定；（5）农村住宅的特点与组成；（6）建筑结构的基本类型，建筑构造及材料，建筑节能相关政策；（7）建筑工程程序与项目策划；（8）中、外建筑史的基本知识。
自然资源部 国土空间规划城市设计指南
自然资源部国土空间规划城市设计指南下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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省级国土空间规划编制指南要点解读
利用大数据、人工智能等技术，构建智能决策支 持系统，为规划编制提供实时、动态的数据支持 和决策辅助。
规划实施监测与评估
建立规划实施监测与评估机制，对规划实施效果 进行跟踪评估，及时发现问题并采取相应措施进 行调整和完善。
省级国土空间规划编导与协调机制
建立省级国土空间规划编制工作领导小组
强化责任追究
对违反规划的行为，依法依规追究相关单位和人员的 责任。
宣传引导与社会参与
01
加强宣传引导
通过媒体宣传、专家解读、公众参与等方式，加强对省级国土空间规划
的宣传引导，提高公众对规划的认知度和参与度。
02
推进公众参与
建立健全公众参与机制，通过问卷调查、座谈会等方式听取公众意见，
保障公众的知情权、参与权和监督权。
技术创新与应用问题
技术手段落后
目前省级国土空间规划编制过程 中采用的技术手段相对落后，难 以满足新时代背景下的规划编制 需求。
技术创新不足
目前尚未形成有效的技术创新机 制，难以推动新技术在规划编制 过程中的应用和推广。
对策
加强技术创新和应用研究，推动 新技术在规划编制过程中的应用 和推广，提高规划编制的科学性 和准确性。同时，加强技术培训 和人才引进，提高规划编制人员 的专业素质和技能水平。
情景模拟与预测技术
情景设定
基于不同的发展目标、政策导向 和约束条件，设定多种发展情景
。
情景模拟
运用模型模拟不同情景下的国土空 间发展状况，评估各种情景的优劣 。
情景预测
结合专家知识和经验，对不同情景 的发展趋势进行预测，为规划编制 提供多视角、前瞻性的分析。
决策支持技术
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多目标决策分析
自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》（试行）的通知
自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制
指南》（试行）的通知
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2020.01.17
•【文号】自然资办发〔2020〕5号
•【施行日期】2020.01.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》
（试行）的通知
自然资办发〔2020〕5号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，推进省级国土空间规划编制，提高规划编制针对性、科学性和可操作性，部研究制定了《省级国土空间规划编制指南》（试行），现印发你们，请参照执行。
各地要结合省级国土空间规划编制工作，梳理总结《省级国土空间规划编制指南》（试行）存在的问题和意见建议，有关情况及时反馈部国土空间规划局。
自然资源部办公厅
2020年1月17日附件：省级国土空间规划编制指南（试行）。
《省级国土空间规划编制指南》
《省级国土空间规划编制指南》《省级国土空间规划编制指南》试行是国土资源部颁布的一部关于省级国土空间规划编制的指导性文件。
该指南对于规范省级国土空间规划编制工作具有重要意义，下面将从指南的概述、主要内容、编制流程和应用前景等方面进行详细介绍。
《省级国土空间规划编制指南》试行的概述主要包括规划编制目的与意义、基本要求和编制原则三个方面。
其中，规划编制目的与意义旨在推动国土空间规划工作的持续健康发展，为省级地区提供科学、合理、可执行的规划依据。
基本要求是指规划编制工作在充分调研和科学分析的基础上，将法律法规和环境资源保护要求贯穿于规划全过程。
编制原则主要强调统一指导、全球视野、循序渐进和整体谋划等方面。
该指南的主要内容包括基本理论和方法、规划编制范围、编制内容和技术指标等四个方面。
其中，基本理论和方法主要包括相关规划管理法规和规范性文件、国土空间规划的基本理论知识、规划编制的一般方法和技术手段等内容。
规划编制范围包括省级地区的国土空间开发利用方向、布局结构、区域功能和重点领域等。
编制内容主要包括国土空间管制区划、空间发展战略、重点区域规划、国土空间规划政策措施等。
技术指标则主要涉及国土空间的适宜利用率、资源承载力、生态环境质量等方面的规划指标。
指南规定了省级国土空间规划编制的具体流程，包括规划编制组织、调研分析、规划编制、标准发布和实施监督等环节。
其中，调研分析环节需要对该地区的经济发展水平、资源环境状况、区域特点和发展需要进行全面深入的研究和分析。
规划编制环节则需根据调研结果，结合规划目标和政策措施，制定科学合理的规划方案和措施。
标准发布和实施监督环节则需要对规划文件进行编制审核和监督落实工作。
总之，《省级国土空间规划编制指南》试行是一部重要的规划编制指导性文件，对规范省级国土空间规划编制工作具有重要意义。
通过科学合理的规划编制，可以促进国土空间的协调发展，推动经济社会的可持续发展。
空间规划编制方案 国土空间规划编制工作方案
空间规划编制方案国土空间规划编制工作方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了规划图的每一个角落，那些错综复杂的线条仿佛在低语，告诉我这是一个新的开始。
我拿起笔，思绪开始流转，关于这个国土空间规划编制工作方案的想法，就像溪水般潺潺流淌。
一、项目背景与目标想象一下，这片土地就像一张白纸，等待着我们的描绘。
项目背景就像是一幅已经勾勒出轮廓的画，我们需要填充色彩和细节。
我国城市化进程加速，国土空间资源日益紧张，如何合理利用每一寸土地，成为了我们面临的重要课题。
我们的目标就是编制出一份既科学合理，又符合实际需求的国土空间规划方案。
二、编制原则编制原则就像是绘画时的底线，一旦确立，便不能逾越。
我们要坚持生态优先，保护自然环境和历史文化遗产。
我们要注重可持续发展，保障经济社会的长远发展。
我们要充分考虑人民群众的需求，让规划真正惠及民生。
三、编制内容1.空间布局规划空间布局规划就像是一张地图，我们需要标明每一块土地的用途。
我们要明确城市发展的总体方向，确定城市中心、副中心以及各个功能区的位置。
我们要合理规划交通网络，确保城市内外交通的便捷性。
我们要预留出足够的绿地和公共空间，让城市居民能够在繁华的都市中找到一片宁静的天地。
2.用地规划用地规划就像是给土地披上一层外衣，我们要根据不同地区的自然条件和社会需求，合理划分用地类型。
商业区、居住区、工业区、农业区等，每一块土地都要有其独特的定位。
同时，我们还要考虑到未来发展的可能性，为城市留下足够的弹性空间。
3.环境保护规划环境保护规划就像是给土地注入生命的活力，我们要确保每一寸土地都能呼吸。
我们要加强污染治理，严格控制工业污染、生活污染等。
我们要加强生态修复，恢复受损的自然环境。
我们要推广绿色建筑和低碳生活，让城市与自然和谐共生。
4.公共服务设施规划公共服务设施规划就像是给城市添加灵魂，我们要让城市充满活力。
教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，要合理布局，满足人民群众的基本需求。
湖南省国土空间规划编制指南
预测评估方法
趋势预测
根据历史和现状资料，分析湖南省未来发展趋势，预测未来人口 、经济、社会等方面的变化。
风险评估
对湖南省可能面临的各种风险进行评估，包括自然灾害、环境污染 、社会稳定等，为规划编制提供风险防控依据。
综合评估
对湖南省的资源环境承载能力、空间开发适宜性等方面进行综合评 估，为规划编制提供科学依据。
湖南省国土空间规划 编制指南
汇报人： 2023-12-16
目录
• 引言 • 湖南省国土空间规划编制原则 • 湖南省国土空间规划编制内容 • 湖南省国土空间规划编制方法 • 湖南省国土空间规划实施保障措施
01
引言
目的和背景
目的
为湖南省国土空间规划编制提供指导 ，促进湖南省经济社会可持续发展。
背景
统筹基础设施建设
应统筹基础设施建设布局 ，提高基础设施的覆盖面 和服务水平。
公众参与原则
公开透明
01
在规划过程中，应公开透明，及时向社会公众公布规划信息，
接受社会监督。
广泛参与
02
应广泛征求社会公众的意见和建议，增强规划的民主性和科学
性。
反馈机制
03
应建立有效的反馈机制，及时收集和处理社会公众的意见和建
THANKS
感谢观看
04
湖南省国土空间规划编制方法
调查分析方法
基础资料收集
收集湖南省自然、经济、社会等 方面的历史和现状资料，包括地 理、气象、水文、土壤、植被、 人口、经济、交通、文化等。
现场调查
对湖南省的重要区域、关键节点 、典型案例等进行现场调查，了 解实际情况，掌握第一手资料。
数据分析
对收集到的数据进行整理、分析 和处理，提取有用的信息，为规 划编制提供科学依据。