第五章遵守社会公德 维护公共秩序

生活质量的基本保证
（四） 有序的公共生活是国家现代化和文明程
度的重要标志
三、维护公共秩序的基本手段
道德 法律
第二节 公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点
什么叫社会公德? “多少世纪以来人们就知道 的、千百年来在一切行为守则 上反复读到的、起码的公共生 活规则。”（列宁）
社会公德的基本特征： 继承性 人类千百年来共同遵守的 公共生活准则。 基础性 每个社会成员都应遵守的 最起码的道德准则。 广泛性 无论何种社会身份、职业 和地位，都必须遵守社会公德。 简明性 大多是生活经验的积累和 风俗习惯的提炼，简练明了。
网络交往应具备的意识： 主体意识 安全意识 传播意识 健康意识 群体意识 为别人也为自己营造一个良好的生存空间 资源共享的同时注意安全 自觉杜绝垃圾信息的传播，净化网络空间 网络空间绝不能取代物理空间，上网有度 遵守网络规范，使共同活动得以协调进行
美国计算机伦理协会制定的“计算机伦理十戒” （1）你不应用计算机伤害别人 （2）你不应干扰别人的计算机工作 （3）你不应窥探别人的文件 （4）你不应用计算机进行偷窃 （5）你不应用计算机作伪证
（三）环境保护法
环境保护法的基本原则：
协调发展原则
预防为主 防治结合原则
基本原则
环境责任 原则
公众参与原则
（三） 道路交通安全法
道路交通安全法是国家制定的、调 整在加强交通管理，保证交通安全、提高 通行效率过程中所发生的各种社会关系的 法律规范的总称。
（三） 道路交通安全法
道路交通安全法的适用范围：
学习与思考
怎样认识和实践社会公德的具体要求？ 谈谈当代大学生如何增强公德意识？ 遵守网络生活中道德要求的重要意义是 什么？
第三节 公共生活中的法律规范
内 容 提 要
一、公共生活与法律规范
二、公共生活中的相关法律规范
一、公共生活与法律规范
法律是维护社会公共秩序的基本手段 之一.大学生要充分认识法律规范在公共生活 的作用,树立崇尚法律的理念,在公共生活中做 遵纪守法的模范. 公共生活中法律规范的作用:指引作用﹑ 预测作用﹑评价作用﹑强制作用﹑教育作用.
二、公共生活中的相关法律规范
我国在刑事、民事、行政等方面有一列 公共生活法律规范。其基本立法精神，是在 维护公共秩序、保障公共安全、保护公共环 境的基本前提下，保护公民、法人和其他组 织的合法权利与自由。
（一） 治安管理处罚法
治安管理处罚法是调整公安机关实施 治安管理处罚过程中所发生的各种社会关 系的法律规范的总称。
法律的适用范围或效力范围，包括法律的 时间效力、空间效力以及对人的效力。《中华 人民共和国道路交通安全法》于2003年10月28 日第十届全国人大常委会第五次会议通过，自 2004年5月1日起施行。中华人民共和国境内的 车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活 动有关的单位和个人，都应当遵守道路交通安 全法。
（三） 评价作用
法律的评价作用是指法律所具有的、能
够评价人们行为的法律意义的作用。法律
的评价客体是人们的行为。
（四） 强制作用
法律的强制作用是指法律能运用国家强
制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施
的作用。
（五） 教育作用
法律的教育作用是指法律所具有的、 通过其规定和实施而影响人们思想，培养 和提高人们的法律意识，引导人们依法行 为的作用。
（二） 集会游行示威法
集会游行示威法是国家制定的用以调整 举行集会游行示威和对集会游行示威实施 管理过程中所发生的相关社会关系的法律 规范的总称。
（二） 集会游行示威法
集会游行示威法的基本原则：
（1）权利保障原则 （2）遵守宪法和法律原则 （3）依法管理原则
（二） 集会游行示威法
集会游行示威的申请和许可： 下列人员不得担任负责人： （1）无行为能力人或者限制行为能力人 （2）被判处刑罚尚未执行完毕的 （3）正在被劳动教养的 （4）正在被依法采取刑事强制措施或者法 律规定的其他限制人身自由措施的
公共秩序是人们在工作、生产和社 会生活中，为维护公共事业和集体利益 所必须遵守的行为规范，是在执行后对 所有人都有益的秩序。 公共秩序包括社会秩序、公共场所 秩序、治安秩序、公共卫生秩序、交通 秩序等。
当代社会公共生活的特征：
• 活动范围的广泛性 • 交往对象的复杂性 • 活动方式的多样性
二、公共生活需要公共秩序
（一） 治安管理处罚法
适用范围： 《治安管理处罚法》第二条规定： “扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人 身权利、财产权利，妨害社会管理，具有 社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》 的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法 给予治安管理处罚。”
（一） 治安管理处罚法
（一） 治安管理处罚法
治安管理处罚的适用 ：
（1）主体的适用 （2）处罚程度的适用 （3）不予执行拘留的特别规定 （4）追诉时效的适用
（一） 治安管理处罚法
违反治安管理的行为及其处罚： 1、扰乱公共秩序的行为和处罚 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩 序，使工作不能正常进行，尚未造成严重 损失的；扰乱文化、体育等大型群众性活 动秩序的；散布谣言，谎报险情、疫情警 情或以其他方法故意扰乱公共秩序的；结 伙斗殴的；侵入计算机信息系统，造成危 害的等，分别给予警方、罚款、拘留等处 罚。
（一） 治安管理处罚法
违反治安管理的行为及其处罚：
4、妨害社会管理的行为和处罚
阻碍国家机关工作人员依法执行职务 的；违反国家规定，未经注册登记，以社 会团体名义进行活动，被取缔后仍进行活 动的等，分别给予警告、罚款、拘留、吊 销公安机关发放的许可证的处罚。
（一） 治安管理处罚法
处罚的程序：
1、调查：指公安机关对获取的各种违反治 安管理行为的线索，进行的专门性调查工 作。 2、决定：指公安机关调查终结后对确认的 违反治安管理的行为所适用的具体处罚。 3、执行：指公安机关为使处罚决定得以实 现而采取的各种措施。
思考
今日乘公交车途中一女人架支双架上车卖艺， 说得不好听一点，就是来讨钱。看她是个残疾人， 我真想施舍5元钱，可近年来骗子实在太多，我 又不想给。就这样最后还是没给。请问，遇到这 种情况应怎样做德的实践与养成
（一） 我国当前社会公德的基本现状
（三） 道路交通安全法
道路交通安全法的基本原则： （1）依法管理的原则 （2）科学管理的原则 （3）管理与教育相结合的原则
（4）以人为本方便群众的原则
（五） 《维护互联网安全的决定》
从小事做起，从小节改起，带 头践行社会公德规范。（教室、寝 室、食堂等场所）
• 2006年9月17日，我校启动“公德长征” 隆重纪念“九一八事变”。
四、网络生活中的道德要求
网络的特点
便捷高效 广泛开放 经济实惠 功能多样 自主互动 虚拟与现实并存
人们在借助网络进行社交 时，只有在恪守人类社会的普 遍价值理念，才可能形成和谐 的网络社会，并使网络社会与 现实社会协调发展。
（一） 治安管理处罚法
违反治安管理的行为及其处罚：
2、妨害公共安全的行为和处罚 非法携带枪支、弹药或弩、匕首的，以 及其他妨害公共安全的行为，分别给予警告、 罚款、拘留等处罚。 3、侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全 的；公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的；殴 打他人或故意伤害他人身体的等，分别给予警 告、罚款、拘留等处罚。
第五章
遵守社会公德 维护公共秩序
内 容 提 要
一、公共生活与公共秩序
二、公共生活中的道德规范
三、公共生活中的法律规范
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点 一般而言，公共生活是相对 于私人生活而言的。在公共生活 中，一个人的行为，必定与他人 发生直接或间接的关系。
对于公共的东西，包括规则 和秩序，既是“别人的”或“为 了别人的”，又是“自己的”或 “为了自己的”。
要求
记住条文，理解意义
提出
中央印发的《公民道德建设 实施纲要》中提出的二十个字是 社会公德的主要内容。
文本
文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法
意义
体现了对社会主义道德建设规律的深刻把握
•
从看到失学儿童的第一眼到被死神 眷顾之前，他把所有的时间都给了那些 需要帮助的孩子，没有丝毫保留，甚至 不惜向生命借贷，他曾经用舞台构筑课 堂，用歌声点亮希望。今天他的歌喉也 许不如往昔嘹亮，却赢得了最饱含敬意 的喝彩。
（一） 指引作用
法律指引作用是指法律所具有的、能 够为人们提供一种既定的行为模式，从而引 导人们在法律范围内活动的作用。指引作 用是法律最首要的作用。
（二） 预测作用
法律的预测作用是指法律通过其规定， 告知人们某种行为所具有的、为法律所肯 定或否定的性质以及它所导致的法律后果， 使人们可以预先估计到自己行为的后果， 以及他人行为的趋向与后果。
治安管理处罚原则： （1）处罚适当原则 （2）处罚公开、公正原则 （3）尊重和保障人权的原则 （4）教育与处罚相结合的原则
（一） 治安管理处罚法
治安管理处罚的种类： 《治安管理处罚法》第十条规定：“治安 管理处罚的种类分为： （一）警告； （二）罚款； （三）行政拘留；（四）吊销公安机关 发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加 适用限期出境或者驱逐出境。
（3）严格自律，用审慎的态度对待网 络，不看暴力或色情的网络内容。推动 网络的主流文化发展。
（4）自觉抵制任何利用计算机技术损 害国家、社会和他人利益的行为，与不 道德的行为作坚决的抗争。
（5）培育知识产权意识，不盗用或抄 袭他人的程序，不使用盗版软件。 （6）用我们的智慧推动、建设我们自 己的网站，如教育网，使我们的活动阵 营更加丰富多彩。 为了更美好的明天，让我们都成为有 道德的网民！