论我国失地农民社会保障制度研究报告
中国失地农民社会保障问题研究
中国失地农民社会保障问题研究一、本文概述随着中国经济的持续发展和城市化进程的加速，失地农民问题日益凸显，成为了社会关注的焦点。
失地农民指的是因城市扩张、基础设施建设等原因而失去土地的农民。
他们在失去土地后，往往面临着生活无保障、就业困难、社会保障缺失等多重问题。
因此，研究中国失地农民社会保障问题，对于维护农民权益、促进社会公平、推动城乡一体化发展具有重要意义。
本文旨在深入探讨中国失地农民社会保障问题的现状、成因及解决策略。
通过文献综述和实地调查，分析失地农民社会保障问题的现状，揭示其存在的突出问题和矛盾。
从政策制度、经济发展、社会变迁等多角度，深入剖析失地农民社会保障问题的成因，为解决问题提供理论依据。
结合国内外相关经验和教训，提出针对性的解决策略和建议，以期为中国失地农民社会保障问题的改善提供有益参考。
本文的研究方法和数据来源主要包括文献研究、问卷调查、实地访谈等。
通过综合分析各种数据和资料，力求得出客观、准确的研究结论。
本文也注重理论与实践相结合，旨在为政策制定和实践操作提供有价值的参考。
本文旨在全面、深入地研究中国失地农民社会保障问题，以期为解决这一问题提供理论支持和实践指导。
希望通过本文的研究，能够引起社会各界对失地农民问题的关注，共同推动中国社会保障体系的完善和发展。
二、失地农民现状分析近年来，随着我国城市化进程的加速，越来越多的农民失去了他们赖以生存的土地。
这些失地农民，无论是在城市还是在乡村，都面临着前所未有的生存挑战。
他们失去了土地，也就失去了最直接的生活来源和就业保障，这直接导致了他们的生活水平大幅下降。
生活水平下降：失去土地后，许多农民无法再依靠农业生产维持生计，生活水平显著下降。
他们的收入来源变得不稳定，许多人甚至陷入了贫困。
就业困难：城市化的进程并没有为失地农民提供足够的就业机会。
由于他们普遍缺乏城市就业所需的技能和知识，很难在城市中找到稳定的工作。
社会保障缺失：在我国现有的社会保障体系中，失地农民往往被忽视。
保障失地农民基本生活的治理策略研究
保障失地农民基本生活的治理策略研究随着城市化进程的加快，大量农民失去土地，成为失地农民。
失地农民的基本生活保障问题成为了一个亟待解决的社会问题。
本文将围绕失地农民的基本生活保障问题，探讨相关的治理策略。
一、问题的严重性失地农民是指在农村土地被征用后，失去土地耕作权的农民。
根据相关数据统计，目前我国失地农民的数量已经超过4000万人，并且这个数字还在不断增加。
失地农民失去了土地这个最基本的生产资料，生活来源中断，基本生活保障问题日益突出。
失地农民的基本生活保障问题不仅影响农民个人的生活，也会对社会稳定产生不良影响。
二、治理策略1.完善征地补偿制度征地补偿制度是保障失地农民基本生活的关键。
应该根据被征用土地的市场价值，给予农民合理的补偿。
还应该建立失地农民的社会保障制度，为失地农民提供基本的生活保障。
2.加强就业培训失地农民失去了土地，但是他们的劳动力仍然是有价值的。
政府应该加强对失地农民的就业培训，帮助他们掌握一定的技能，增加就业机会，提高收入水平。
3.建立社会保障体系失地农民失去了土地，也就失去了最基本的生活保障。
政府应该建立健全的社会保障体系，为失地农民提供基本的生活保障。
比如，可以建立失地农民养老保险制度，医疗保险制度等。
4.发展农村经济发展农村经济是保障失地农民基本生活的根本。
政府应该加大对农村经济的支持力度，鼓励农民发展多种经营，增加收入来源。
5.加强社区建设保障失地农民基本生活是一个长期而艰巨的任务，需要政府和社会各界的共同努力。
只有通过完善征地补偿制度，加强就业培训，建立社会保障体系，发展农村经济，加强社区建设等多方面的努力，才能够真正解决失地农民的基本生活保障问题，实现社会的和谐稳定。
在探讨失地农民基本生活保障问题时，我们必须意识到，这不仅仅是农民自身的问题，更是全社会共同面临挑战。
失地农民的困境，折射出我国在土地征用、社会保障、就业指导等多方面尚需不断完善和改进的地方。
完善征地补偿制度，意味着要确保失地农民在失去土地的同时，能够得到合理的经济补偿和社会保障。
失地农民社会保障现状的调查报告
失地农民社会保障现状的调查报告引言随着城市化进程的加快，很多农民失去了土地和原有的农业生产方式，他们被迫进城或者转行，面临重新就业和社会保障问题。
本次调查旨在了解我国失地农民社会保障的现状，为相关政策的制定和改进提供参考。
一、背景失地农民指由于城市扩张、基础设施建设以及土地征用等原因，土地被夺走的农民。
根据统计数据，我国农村地区约有2亿多人被列为失地农民。
二、调查方法与范围本次调查采用问卷调查的方式，共抽取失地农民作为调查对象，调查范围涵盖了四个不同地区的农村地区。
三、调查结果1.就业状况调查结果显示，失地农民在城市化进程中面临着就业问题。
大约有55%的被调查者表示能够找到工作，其中约30%的调查对象选择了服工企业，25%的调查对象选择了个体经营。
而剩余45%的被调查者则表示找不到工作。
2.社会保障待遇关于社会保障待遇，调查结果显示失地农民面临着差异化。
仅有约20%的失地农民参加了城镇职工基本养老保险，接近70%的失地农民未能参加社会保险。
此外，仅有约10%的失地农民参加了城镇居民基本医疗保险。
3.政府政策和帮助大多数失地农民对政府的政策和帮助感到不满意。
近60%的被调查者认为政府对他们的社会保障问题没有给予足够的关注和支持。
其中，45%的被调查者希望政府提供更多的就业机会，30%的被调查者希望能够享受到与城镇职工相似的社会保障待遇。
四、存在的问题与建议根据调查结果，可以看出我国失地农民的社会保障现状依然不容乐观。
调查结果显示，失地农民面临着就业和社会保障差异化的问题，并对政府的政策和帮助不满意。
针对这些问题和困难，可以从以下几个方面提出相应的建议：1.完善法律和政策加强对失地农民的保护，制定更加完善的法律和政策，确保失地农民能够享有相对稳定的就业和社会保障待遇。
2.提供职业培训在城市化过程中，失地农民需要重新学习和掌握适应城市就业的技能。
政府可以加大对失地农民的职业培训力度，提高他们的就业能力和就业机会。
中国失地农民社会保障法律制度研究的开题报告
中国失地农民社会保障法律制度研究的开题报告
题目：中国失地农民社会保障法律制度研究
研究背景与意义：
随着中国的城市化进程的加速，大量城市化建设需要耕地，这也导致了大量的失地农民。
失地农民面临着生计问题，同时也面临着社会保障问题。
当前的社会保障法律制度对于失地农民的保障仍然存在许多不完善和空缺之处。
本研究将通过对于中国失地农民社会保障法律制度的研究来探讨如何完善当前的法律制度并更好地保护失地农民的利益，从而有助于推动中国城市化进程的合理化和顺利进行。
研究内容：
1. 失地农民社会保障法律制度的现状分析，包括相关法律法规和政策文件的调研和分析；
2. 失地农民社会保障法律制度存在的问题及原因分析，包括政策措施的不完善、制度间的矛盾等问题；
3. 失地农民社会保障法律制度的改革与完善，包括政策建议和法律制度改革方案，以及如何完善和协调现有的法律制度；
4. 失地农民社会保障法律制度改革方案的评价和应用效果分析，以及提高法律制度执行力度等方面的建议。
研究方法：
1. 文献研究法：通过相关的法律法规、政策文件、研究报告等文献资料，研究失地农民社会保障法律制度的现状和存在问题；
2. 问卷调查法：通过问卷调查的方式了解失地农民的情况和他们对于当前社会保障制度的看法，从而更好地推进研究工作；
3. 实地调研法：在实际的研究过程中，我们将结合当地的实际情况，走访失地农民、政府官员和相关专家学者，进行具体和细致的研究工作。
预期成果：
本研究预期将通过对失地农民社会保障法律制度的深入研究，提出政策建议和法律制度改革方案，对于规范并完善中国社会保障制度，更好地保护失地农民的利益，推进城市化进程的合理化和顺利进行具有重要的实践和理论意义。
我国失地农民社会养老保障问题研究的开题报告
我国失地农民社会养老保障问题研究的开题报告一、选题背景和意义随着我国工业化和城市化的加速推进，大量城市化建设和新农村建设项目的推进，失地农民问题日益突出。
一方面，这些失地农民面临着被剥夺土地资源、失去生计和被边缘化的危险；另一方面，他们也缺乏充足的社会保障体系，特别是对于老年人来说，养老保障问题已成为一项重要的社会问题。
针对这一问题，现有研究还比较少，因此，本文选题为“我国失地农民社会养老保障问题研究”，旨在探讨失地农民养老保障面临的挑战，分析其原因和成因，并提出科学合理的解决之道和政策建议。
二、研究目的和研究问题研究目的为：探讨我国失地农民养老保障问题，分析其产生的原因和成因，提出相应的解决方案和政策建议，以实现对失地农民老年人的全面保障，促进其全面融入城市化进程。
研究问题包括：1.失地农民的养老保障现状是怎样的？2.我国失地农民养老保障问题的影响因素有哪些？3.我国失地农民养老保障问题产生的根本原因是什么？4.我国应该如何解决失地农民养老保障问题？5.针对我国失地农民养老保障问题，应该采取哪些政策措施？三、研究方法和途径研究方法包括文献调研和实证研究。
针对文献调研，将从国内外学术文献、相关政策文件、社会调查和实践案例等方面进行搜集与阅读，并对其进行分析和综合。
实证研究主要包括对失地农民社会养老保障实际情况的调研，主要通过现场访谈、问卷调查等方式获取数据，并对数据进行分析和归纳，以便于更好的探究问题，提出科学合理的解决方案和政策建议。
四、预期成果1.对我国失地农民养老保障问题进行全面系统的分析和研究，深入探讨其形成和发展的原因和根源，提出相应的解决方案和政策建议。
2.提高社会对失地农民养老保障问题的认知度，并推动社会各界关注该问题，为相应的制度和政策建设提供经验和借鉴。
3.对进一步开展相关研究提供一定的思路和方向，为深入研究我国社会保障问题提供基础和支撑。
五、论文结构安排论文结构共分为六大部分：第一章：选题背景和研究思路第二章：失地农民养老保障的现状与挑战第三章：失地农民养老保障问题的影响因素第四章：失地农民养老保障问题的根本原因第五章：解决方案和政策建议第六章：结论和展望。
失地农民社会保障体系的构建研究的开题报告
失地农民社会保障体系的构建研究的开题报告
一、选题的背景和意义
随着城市化的不断推进，许多农民被迫失去自己的土地，沦为“失地农民”。
这些失地农民失去了自给自足、自主经营的生产方式，生存条件较为困难，面临着较大的社会保障风险。
鉴于此，如何构建失地农民的社会保障体系，保障他们的生活、医疗、教育等方面的基本权利，已成为一个重要的社会问题。
因此，本研究旨在对失地农民社会保障体系的构建进行深入研究，探究如何更有效地保障失地农民的基本权利，为实现社会公平、促进社会和谐做出贡献。
二、研究内容
1. 失地农民社会保障体系的基本概述
2. 失地农民社会保障存在的问题分析
3. 构建失地农民社会保障体系的理论指导与实践探索
4. 失地农民社会保障体系的优化建议
三、研究方法
本研究将采用定性研究方法和文献资料法进行研究。
具体而言，首先通过文献研究和调查问卷等方式，全面梳理失地农民当前的生存状态及对应的保障需求，然后对比分析现有的保障政策和实际效果，最终提出一些针对性强、可行性高的改进和优化建议。
四、研究预期结果
通过研究，可以帮助政府和社会各界更好地认识失地农民的现状与需求，提出更加科学、合理、有效的社会保障方案，不仅能够为失地农
民群体提供更优质的服务保障，同时也将为加强社会公平、推进农村发展、构建和谐社会提供有力支撑。
论文失地农民社会保障问题探析
论文：失地农民社会保障问题探析二十世纪九十年代以来，随着我国工业化、城镇化的不断加快，大量的农村土地被征用，失地农民越来越多。
由于征地补偿费用较低，许多人成了“种地无地、就业无岗、社保无份”的三无农民，导致不少地方失地农民群体上访事件频繁发生，成为影响我国社会稳定的巨大不稳定因素。
长寿区法律援助中心全年就为失地农民提供了件（次）法律援助，从这些法律援助案件中，笔者深感妥善安置失地农民，尤其是解决失地农民的社会保障问题，是我国社会发展中一个不容忽视的问题，也是全面建设和谐社会的一项重要任务。
一、我国失地农民规模和社会保障现状根据国土资源公报显示，全国耕地面积亿亩，全年耕地净减少万亩。
按照—全国平均减少耕地万亩和全国农业人口人均耕地面积亩计算，“十一五”规划期间将新增失地农民万，中国失地农民总量已超过万。
—年的年间全国占用耕地将突破万亩，新增失地农民将超过万[]。
失地农民的出现是城市化进程的必然结果，在社会保障体系尚未完全建立的情况下，除少数发达地区对失地农民建立了相应的社会保障以外，大部分经济发展水平较低的城市对失地农民的社会保障问题没有引起足够的重视。
就已经建立的失地农民社会保障而言，由于大部分失地农民的征地补偿标准偏低，就业安置不到位，导致失地农民生活水平下降。
结合长寿区的情况，当前失地农民的社会保障存在以下几个方面的问题：（一）征地补偿标准偏低、补偿不到位目前各地征用土地的补偿只是对失地农民的现象性补助。
现行的《土地管理法》第四十七条规定，征用耕地的土地补偿费为该土地征用前三年平均产值的六至十倍，安置一个失地农业人口的费用为上述标准的四至六倍，征地补偿标准明显偏低。
土地征用补偿费在经过乡（镇）提留、村社留存后，剩余部分再按一定的方法分配到农户。
我国东部地区的土地征用补偿标准在万—万之间，中西部地区更少一些。
这样的补偿标准显然没有考虑到土地的市场价值和土地的增值价值。
对失地农民而言，补偿水平过低，在目前的物价水平下，这样的补偿标准只能够农民维持—年时间，之后生活难以为继。
失地农民的社会保障机制研究
保障。
一
批通过后的次月起按月享受养老保险金。凡申请要求领取社
葛沽 镇整 合 的基本 情况
、
会保险费的，须持 已参保满 ｌ ５ 年的参保凭证 ，方可一次性
领 取保 险补 贴 ５ ４ ５ ７ ６ 元 。符 合整 合工 作政 策规 定 ，距 离领 取
天津市津南 区葛沽镇是历史上华北 “ 八大古镇 ” 之一，
总面 积 ４ ４ ． １ 平方 公里 ， 常住 人 口 ７ 万 余人 ，地 处天 津 市 东 养 老金 （ 男６ ０ 周岁 、 女 ６ ０ 周 岁 ）在 三年 以上 的参 保人 员 ， 南， 海 河 南岸 ， 是天 津 中心 市 区通 往 滨海 新 区 的 交通 要 冲 。
合 工作 。
政 府 向搬迁 农 民提供 租房 费 。租房 费标准 按所 拆迁 房屋主 房
与其 他地 区 农 民被动性 失地 不 同，天津 的示范 小城 镇建 面积每月 ２ ０元 ／ 计算。本户月租房费不足 ８ ０ ０ 元的，按 设 ，是在 农 民积 极 的支 持响应 下 完成 的 ，是农 民 自主选 择 的 ８ ０ ０元发 放 。 主 动 性 失 地 。２ ０ ０ ７ 年 ，葛 沽 镇 开 始 启 动 “ 整 合 ”工 作 ，殷 庄 村等 几个 村 子作 为试 点率 先进 行 “ 整 合 ”。到 目前 为止 ， （ ３ ）其 他 货 币补 偿
除了一次性失地补偿费和过渡安置费外，葛沽镇还对参
葛沽镇 已累计实施整合 １ ２ 个村 ，拆除房屋 ６ ７ 万平方米，动 与整合的各个村的可流转集体土地按照每亩 ５ 万元的标准给
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论我国失地农民社会保障制度研究——以省市为例【容提要】最近几年自上世纪九十年代改革开放以来，经济体制的改革带来了经济发展方式的转变，工业化进程不断加速，农业土地被大批量的征购，运用到建设方面，这就导致了很多的农民失去了土地。
我国目前大概有4000多万的农民没有土地，“十一五”这期间每年都有大概200万的农民失去土地，而且失去土地的农民的人数在“十二五”期间还在不断的增加，到2020年，估计将会有超过一亿的农民失去土地。
为了更好的了解到当前失地农民的社会保障问题，提出解决此问题的措施，本文对市失地农民进行研究。
研究发现市失地农民社会保障制度存在诸多问题，其中土地补偿标准偏低、失地农民就业困难、老龄化工作量大，信息更新慢难度大、征地速度过快等，加剧失地农民保障是市失地农民社会保障制度欠缺的主要问题。
为此应当建立失地农民社会保障基金及健全我国失地农民社会保障体系，最终使政府及社会更加注重农民的社会保障。
【关键词】失地农民社会保障制度社会保障体系Abstract：Since the 1990 s reform and opening-up, the reform of economic system has brought the change the way of economic development, accelerating process of industrialization, agricultural land is bulk purchase, applied to construction, which leads to a lot of farmers lost their land. The total number of the current Chinese farmers have more than 40 million people, each year during the \"11th five-year plan\" of land-lost farmers around 2 million, during the period of \"twelfth five-year\" the scale of the land-lost farmers continued to increase, by 2020, farmers will break through one hundred million, bee a huge special group. In order to better understand the problem of socialsecurity to the landless farmers, propose measures to resolve this problem, this paper focuses on the research of landless peasants in Suzhou city. The study found that the social security system of landless peasants in Suzhou City, there are many problems, among which the low pensation standard of land, landless peasants employment difficulties, aging work capacity, information is difficult, slow to update land speed, increase the protection of landless peasants in Suzhou City landless peasants social security system the main problems of the lack of. This should be the establishment of landless peasants social security fund and improve the social security system of landless peasants in China, the government and society pay more attention to the social security of peasants.Key word：Land-lost farmers The social security system The social security system目录一、失地农民社会保障的相关概念1（一）失地农民1（二）社会保障制度1（三）失地农民的社会保障2二、我国失地农民社会保障制度的历史与现状2（一）我国失地农民社会保障制度的历史演变2 （二）省市失地农民社会保障制度研究分析4 三、我国失地农民社会保障方面存在的问题7（一）土地补偿标准偏低7（二）失地农民就业困难7（三）老龄化工作量大，信息更新慢难度大9（四）征地速度过快，加剧失地农民保障问题9 四、完善失地农民保障制度的建议10（一）完善土地征用制度及土地补偿制度10（二）建立失地农民社会保障基金10（三）健全我国失地农民社会保障体系11 结论11参考文献12我国失地农民社会保障制度研究——以省市为例当前，随着我国经济不断飞速发展，我国的社会主义市场体制日趋完善，不断加快城市化的进程，失地农民呈现出快速增长的趋势，根据不完全统计，全国现有将近5000万的失地农民，每年还以300万的速度增加。
失地农民的补偿费用相对较低，不享有养老、就业、医疗等社会保障，被称之为真正的“三无农民”。
城镇化进程当中失地农民社会保障问题日趋严重[1]。
目前失地农民失去土地后普遍开支较大，生活水平有所降低，得到社会保障水平也偏低。
农民失去土地就等于失业，对失地农民而言,最关心的就是社会保障问题。
为了更好的了解到当前失地农民的社会保障问题，本文以市为例，对这个问题展开详细的探讨。
一、失地农民社会保障的相关概念（一）失地农民失地农民，指的是依据法律规定，在被征收土地后，其家庭每个成员占有的耕地面积低于0.3亩的农民。
[1]我国经济在快速实现工业化和城市化的过程中，将农民的土地征收上来，用于非农业的一些产业的发展，这种情况，是世界上任何一个国家都无法避免的事情。
失去土地的农民，成为一个新的群体，这个群体跟正常意义上的农民是不一样的，同时，与城市里的居民也不同，是一个特殊的群体，我们将之称为“失地农民”。
（二）社会保障制度“社会保障”一词最早出现在美国1935年颁布的《社会保障法》中，当时被称为“Social Security"(直译为“社会安全”)，其被正式采纳，则得益于国际劳工组织在一系列公约、建议书等文件中对该概念的使用和推崇。
[1]潘光辉,失地农民社会保障和就业问题研究[J].暨南:暨南大学，2009：91.一九八九年，国际劳工局界定了“社会保障”的含义，它是为了保障生活上有特殊困难无法维持基本生活如得了重大疾病、年老体弱无法获得收入等情况的公民给予的一种物质上的救助，这些帮助的围比较广，有伤残、工伤、疾病、年老、生育等等。
通过社会保障，消除了社会可能存在的不稳定因素，从而促进了社会的发展。
一九八六年，“社会保障”一词就出现在“七五计划”里，当时是在六届人大四次会议上提出来的，其具体容包括人储蓄积累保障、优抚安置、社会福利、社会保障、社会保险等。
主要包含六个方面容：①国家或政府是社会保障的首要责任主体；②全体社会成员是社会保障的对象；③满足公民的基本生活需要、从而实现社会稳定和社会公平，是社会保障的目标；④社会保障费是从百姓手中收上来的，最终也是用于老百姓，其实质是对国民收入的一种再分配；⑤社会保障是有国家的法律条文明确保证的；⑥社会保障发挥的作用是多方面的，即可以维护社会的安定，又可以作为一种宏观政策来调控经济等等。
（三）失地农民的社会保障作为一项国家保障公民享受社会成果的制度，社会保障已经成为一个国家的社会经济发展和文明发展是否发达的衡量标准。
在我们中国，经济发展的一个重要标志是城镇化和工业化，但是，广大的农民却被排除在经济发达的外面，而实际上，正是由于大批的农民工进入到城市里，付出了艰辛的劳动，才推动了工业化和城镇化。
如此一来，这数量极大的农民工享受不到他们为之付出努力的现代文明，却还要回去面对自己生活在农村，是一个农民的事实。
再来分析这一部分人的生存处境，城镇化的进程，使得相当一部分农民失去了土地，也就失去了赖以生存的最基本的物质基础，即使还有保有一小部分土地，也不能够满足现在基本的生活水平。
去城市里打工，受自身文化水平和技能水平的限制，他们在职业竞争中，处于劣势，根本无法进入到高层次的竞争中去。
他们是进无路退也无路。
这种处境导致他们对最基本的生活保障和就业保障有着极其强烈的诉求。
这种诉求如果无法达成，就很有可能转化为社会的不稳定的因素，对社会的久安产生重大的不利影响。
受经济发展水平限制，广大农村的社会保障政策落实得不到位，其政策容也有明显的滞后性。
正是基于这些因素，在我国，发展和完善社会保障制度非常重要且势在必行。
二、我国失地农民社会保障制度的历史与现状（一）我国失地农民社会保障制度的历史演变对于这部分失去自己土地的农民的生活保障问题，国家政府一直将其作为重大事情予以关注。
党的十七大会议上，就明确提出对于实施了土地制度改革后的农民的最低生活保障，要给予密切关注。
温家宝总理也曾经指出，社会主义制度的优越性最主要的就是体现在要解决农民的生存问题，要解决土地流转问题。
2009年,党中央公布的一号文件明确要求，在土地承包经营权的流转上，一定要依据法律的规定，尊重农民的主体地位，按照农民自己的意愿，坚持有偿购买的原则，不允许任何人、任何组织强迫农民出让土地，当然，也不允许有任何阻碍资助流转行为的发生。
2010年，党中央公布的一号文件再一次将“农民、农村、农业”提到重要位置，要求各级政府一定要重视民生问题，要把跟农民有切身利益关系的，农民最需要解决的、最现实的、最直接的问题下大力气解决好，另外，还要建设好农村的公共服务体系。
在些基础上，又明确提出，利用农民出让的土地所获得的收益要优先考虑到进行农村的基础设施建设和土地开发上面来。
2012年，党中央公布的一号文件指出，要不断地对农村让地政策加以稳定和完善，要想方设法地创新农业生产的经营模式，对于一些土地纠纷，要通过继续完善调解仲裁制度来解决，对农村管理土地的制度要加以规，对征收农村集体土地的一些条款要加以完善。