政府投资项目预算审核存在问题及对策
政府投资项目预算评审存在的问题与对策
政府投资项目预算评审存在的问题与对策发布时间：2023-02-21T08:41:50.661Z 来源：《福光技术》2023年2期作者：熊剑笛[导读] 政府投资项目预算评审使政府资金实现了有效的价值。
对提高政府的财政管理水平，控制工程造价和防止腐败都具有一定的积极作用。
湖北省宜都市 443300摘要：政府投资项目预算评审使政府资金实现了有效的价值。
对提高政府的财政管理水平，控制工程造价和防止腐败都具有一定的积极作用。
政府投资项目预算评审防止了项目漏洞的出现，预算审核加强了项目建设队伍水平。
浅析政府投资项目预算评审工作的意义；对存在的问题进行简单分析；根据存在问题提出相应的改进措施。
关键词：投资项目；政府；对策一、政府投资项目预算评审工作简述财政预算管理的重要组成部分，在加强财政投资监督管理、提高财政投资效益、为财政项目支出提供可靠准确的信息和政策建议等方面具有重要意义。
但在开展此项工作的同时也暴露出一些值得思考的问题。
如何拓宽工作思路，创新政府投资项目预算评审模式，明确工作职责，规范操作流程，加强项目管理，是财政预算评审工作亟待解决的问题。
二、充分认识政府投资项目预算评审工作的意义2.1开展预算评审是财政改革发展的必然要求。
随着财政改革的不断深化，公共财政体系逐步健全，对财政预算管理的要求也越来越高。
财政部多次强调，要积极发挥财政投资评审服务项目支出预算管理的作用，开展重大项目预算评审，增强项目支出管理的准确性和科学性。
政府投资建设项目金额普遍较大，如管理不好，损失浪费较大。
因此，对政府投资项目开展预算评审，由专业技术人员依据国家有关行业标准、定额，通过现场勘查、工程量计算、市场询价等方式，合理确定项目投资，挤掉项目预算中的水分，减少项目预算虚报、高报的问题，使政府投资建设项目预算尽可能真实、准确，为预算管理提供依据，既是财政改革发展的必然要求，也是目前全国各地的普遍做法。
2.2开展预算评审是提高资金绩效的重要举措。
浅谈政府投资项目审核中存在的问题与建议
浅谈政府投资项目审核中存在的问题与建议摘要：政府投资项目审核是对有政府投资建设的项目进行工程造价的审核，是政府对投资项目监督管理的一种方式。
本文对政府投资项目审核中出现的各类问题进行梳理和分析，以此提出相关的合理化建议，从而更好的规避相关问题的带来的风险，提高财政资金的使用效率。
关键词：政府投资项目；工程造价；审核一、引言近年来，随着我国经济发展的突飞猛进，政府固定资产投资项目大量涌现，在这当中，各阶段的审核工作起到了至关重要的作用。
各阶段的审核工作对控制政府投资、节约财政资金、提高财政资金使用效率做出了巨大贡献。
但不可回避的是，在这其中，也存在着一些问题，由此带来的投资风险，也迫切需要解决。
二、存在的问题1、项目时间紧，存在“三边工程”现象由于部分政府投资项目存在时间紧、任务重等特点，为简化项目实施过程中的审批手续，加快推进项目进程，一些重大项目实行了“一会三函”程序，即通过市政府召开集体决议决策会议，并取得“前期工作函”、“设计方案审查意见”、“施工意见登记书”后即可开工建设，而其他各项法定审批手续在竣工验收前完成即可。
这样的流程虽然简化了前期手续，节约了大量时间，但由于简化了前期审批流程，部分项目设计方案并没有得到充分的论证，便已开始施工，也为后续工作埋下了隐患。
此类项目，在后期进行各项审批过程中，虽然发现了项目中存在设计不合理的现象，但由于项目已开工，甚至有些项目已经完工，已来不及做出调整。
2、项目前期工作不够细致，施工阶段变更多，超支严重例如：某医院项目建设前期，设计单位仅按通用大型医疗设备考虑，预留了洞口位置，同时并未认真论证各个功能分区的合理性；在后期施工过程中，由于实际购买安装的医疗设备尺寸与预留尺寸不一致，以及对部分医疗功能分区的调整，导致项目出现大量二次拆除现象，增加大量投资。
3、项目预算清单编制不合理，导致招标无响应在可研估算阶段，政府投资项目为了控制投资，常常压缩各专业单方指标，导致概算阶段只能通过降低设备单价，满足不突破投资的要求。
政府投资工程项目预算评审存在的问题及对策分析涂艳红
政府投资工程项目预算评审存在的问题及对策分析涂艳红发布时间：2021-09-09T07:13:04.902Z 来源：《探索科学》2021年8月上15期作者：涂艳红[导读] 预算审核是强化预算管控中非常关键的一种措施，并且对新型预算法的落实具备极其重要的价值与意义，是预算管理制度变革与创新的一大保障性措施。
巫山县财政预算评审中心涂艳红重庆巫山 404700摘要：预算审核是强化预算管控中非常关键的一种措施，并且对新型预算法的落实具备极其重要的价值与意义，是预算管理制度变革与创新的一大保障性措施。
基于此，文章对政府投资工程项目预算评审存在的问题及对策进行了分析，希望能更好的提高政府投资工程项目预算评审质量。
关键词：政府投资工程项目；预算；评审；问题；对策1 政府投资工程建设项目预算评审中存在的问题1.1预算评审的决策程序不严谨在政府投资项目上马的的决策过程中，由于只重视投资带动的经济效益、社会效益而忽略了其项目本身的合理性和经济性，因此，在进行预算评审的过程中，存在着决策程序不严谨、不规范的问题，很多项目在没有经过充分的专家论证和科学的分析决策下匆忙议定，并没有充分认识到建设工程本身的合理性及经济性：没有考虑到项目立项的规范性、没有考虑到资金使用的风险性，没有考虑到项目本身对周边的影响性，很多只是由于按照部分领导下达的指令，为遵循领导个人的意见，造成项目合理性和评审工作存在着严重的问题，进而对预期效果的实现产生了影响。
1.2评审前期准备工作不到位评审前期工作阶段是在开始评审工作之前，就要开始进行准备工作，是预算评审工作的重要环节之一。
根据政府投资项目的实际情况，前期工作的主要流程为：首先要针对评审工作的重要环节进行合理规划，然后与实际情况进行有效结合，制定合理可行的评审计划书，在进行项目投资预算评审的过程中，要将建设单位上报的预算材料，申报到评审单位，然后通过预算评审之后，才能开始进行项目拦标价的编制及进行招投标等一系列工作。
政府投资工程建设项目预算评审中经常出现的问题和相应对策
工 程 造 价 管 理 部 门 规定 ： 造
及 现 场签证 管理 中存 在 以下 主要 工企 业 要想 获得 较大 利润 ，就 必 价管理部 门定期发布的材料信息
问题 ：
须在 施 工过 程 中利用 设计 变更 及 价以外的主要材料 ，按照建设单 现场 签证 来增 加施 工 产值 ，往 往 位及 施工 单位 认可 的签 认 价格结 会在 设计 变更 及 现场 签证 上用 心 算 。在工 程材 料价格 的签证 中往
监 理单 位 、 施工 单位 三 方签 字 、 盖 全面， 设计过于粗糙 ， 局部用料计
难以指导施工。 导致开 标合同价加设计变更及签证增减 章才 能生 效 ，缺少 任何 一方 的审 算不合理， 费用及合同规定允许调整的有关 查程 序都 属 于不规 范 的变更 及 签
费用 。因此设 计变 更及 签证 已成 证， 不能作为工程结算的依据。 为工 程最 终结 算 时增 减工 程造价 的重 要凭 据 。通过 近 年来对 政府 投资 项 目的评 审 ， 现设 计 变更 发
２设 计 变 更 及 现 场 签 证 内容 ． 不 具 体 、 式 不规 范 。 格
程 量之 间 比例失 调 ， 期付 款 额 早 度 大 于 工程 实 际完 成 的工 作 量 ， 容 易导致产 生半 截子 工程 。 二 、 第
目的工程内容之外新增工程内容
首先体现在有一些签证对于 三两种策略容易导致施工单位在
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计单位应承担相应责任和一定的 直接和间接的经济损失。
对策：建议对于大型房建工
由责任方具体落实 ， 避免盲 目性 ，
政府投资建设项目中审计发现问题及措施
政府投资建设项目中审计发现问题及措施政府投资建设项目是指政府利用国家资金进行建设和发展的项目。
这类项目涉及的投资规模巨大，项目周期长，并且关乎公共利益，项目的建设过程需要进行严密的审计监督，以确保资金使用的合法性、合规性和有效性。
在实际的项目建设过程中，审计往往会发现各种问题，这些问题需要及时解决，以保障国家资金的安全和有效利用。
本文将从政府投资建设项目审计发现的问题及相应的解决措施进行探讨。
政府投资建设项目审计发现的问题主要包括：资金使用不当、违规招标和采购、工程质量问题、进度延误、环保问题等等。
资金使用不当是最为严重的问题之一。
在很多项目中，审计发现了资金挪用、滥用、虚报和隐瞒等行为。
一些项目管理人员利用职权之便，将项目所需的资金用于个人或团队私利，严重损害国家的财产利益。
违规招标和采购也是一个值得关注的问题。
在一些项目中，审计发现了招标程序不公开、采购过程不透明、合同履行不规范等问题，这不仅影响了项目的建设质量和进度，也损害了政府的形象和权威。
工程质量问题、进度延误和环保问题也是审计常发现的问题，这些问题严重影响了项目的建设效果和社会效益。
针对政府投资建设项目审计发现的问题，需要采取一系列的措施进行解决。
要加强审计监督，建立健全的审计制度和机制，加大对项目资金使用和管理的监督力度，确保项目资金的合法、合规使用。
需要强化风险预警和防范机制，对潜在的违规行为进行及时发现和处置。
要完善项目管理和责任制度，明确各职能部门的职责和权利，建立健全的激励和约束机制，确保项目的高效、安全和质量建设。
第四，要加强对项目招标和采购的监督，严格执行招标采购程序，加大对中介机构和企业的监督检查，杜绝腐败和违规行为。
要加强对工程质量和进度的监控，及时发现和解决问题，确保项目按时按质完成。
除了政府自身的监管作用外，社会各界也应当积极参与到政府投资建设项目的审计监督中来。
社会监督是审计工作的重要组成部分，通过社会各界的参与和监督，可以有效提高审计的工作效率和质量。
最新-投资项目预算审核的问题及改进 精品
投资项目预算审核的问题及改进1建立政府投资项目预算审核部门的必要性之所以当今政府部门的投资项目预算审核机构具有非常高的地位，是因为预算审核工作是政府投资项目中不可缺少的一部分，对维持政府资金的正常流动与使用有着非常深远的意义，在政府投资过程中具有很高的必要性。
比如说在没有预算审核工作时，政府投资项目可能会有擅自扩大投资和建设规模、擅自变动技术指标与设备规格、擅自把工程化整为零规避招标以及不规范地进行工程预算等现象，而通过预算审核工作可以很好地避免这类现象，让政府的投资更加合理，让资金所产生的效益能够突显。
由此可以看出，政府投资项目预算审核工作可以让政府的财政管理更加具有科学性与规范性，可以让投资工作更加具有精细化的特点，可实现投资效益的最大化。
2政府投资项目预算审核工作存在的问题目前，我国各级政府都开展了投资项目的预算审核工作，在取得了一定的成就的同时，也有非常多的问题突显出来，成为了政府投资项目预算审核工作过程中的阻碍。
特别是在当今社会建设进程加快的背景下，政府投资项目的数量与类别与以往相比有了显著的变化，投资的风险非常大，如果没有进行科学化的预算审核工作，很容易出现政府资金的流失。
经过分析发现，在当今我国的政府投资项目预算审核工作中，最为常见的问题包括以下几个方面1预算审核的技术水平不高虽然我国目前许多政府部门都有着相应的投资项目预算审核机构，但机构内部的工作人员往往并不具有非常高的技术水平，对许多项目的预算工作并不是非常熟悉，对许多能提高审核效率的工程算量、计价软件应用不熟悉，完全达不到科学化审核的要求。
特别是对于一些较为特殊的工程项目，我国许多政府部门都难以凭借较高的技术水平来开展预算审核工作，比如说高铁、桥梁、隧道、电力通讯以及水利水电工程项目所涉及的专业就非常广，许多工作人员很难对这类工程项目进行预算审核工作。
而这类设计的领域较广，专业性较强的工程项目，又恰好是很多政府部门投资的重点项目，这就造成了预算审核机构技术问题十分突出的现象。
当前政府投资建设项目存在的问题和对策
当前政府投资建设项目存在的问题和对策近年来，各地十分重视公益性和基础性项目的建设，投入大量的资金、人力、物力等资源，加强对城市基础设施和投资环境的改善，提高了城市的综合实力，促进了国民经济的全面发展和社会的不断进步。
但是，政府投资建设项目在决策和管理中还存在一些不容忽视的问题，应引起各级政府的高度重视。
一、问题1、项目组织管理存在很多缺陷一是投资项目的前期准备工作不充分。
建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作，是项目建设中一个非常重要的阶段，主要包括：提出项目建议书、编制可行性研究报告、工程设计、编制工程概预算、报经有关部门审批等。
但在实际工作中，一些政府投资项目没有做深入细致的前期准备工作，有的项目决策论证不充分，存在着盲目上马的问题，难免出现“政绩工程”和“面子工程”。
二是项目施工管理不科学、不严谨。
一些建设单位急于开工，对投资额度、建设标准、设计要求、招标文件和承包合同的科学与合理性缺乏论证和思考，施工过程中又不严格把关，有的项目边设计、边施工、边更改，甚至一改再改，结果导致项目概算超估算、预算超概算、决算又超预算。
对更改工程项目造成的损失也没有相应的责任。
三是在政府投资建设项目中投资、建设与管理混为一体，行政行为直接融入工程项目的实施过程中，常见到政府直接组织项目建设，行政权力过度集中，在工程质量管理、财务管理、招投标等关键环节上缺乏应有的监督制约机制，政府既当裁判员又当运动员，结果导致项目投资工期较长，工程质量难于保证，容易滋生腐败现象。
2、建设单位财务管理较薄弱，资金管理混乱由于大多数政府投资建设项目的管理人员为临时抽调组合而成，也有部分项目临时委托相关单位代管，相关人员素质参差不齐，缺乏应有的专业知识和处理具体问题的能力，加上存在短期行为意识，致使建设项目财务管理工作不规范，资金管理难免出现混乱局面。
我们在审计中发现，有的项目资金存在多头管理现象，建设单位、主管部门和当地政府都有该项目的资金，但该项目到底应花多少钱、已用了多少钱、实际付给了施工方多少钱，谁也说不清楚，且项目一旦完工，连一套完整的资料都无法搜集。
政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考
政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考2023-10-26•引言•政府投资项目管理存在的问题•防范对策•案例分析目•结论与展望录01引言政府投资项目在经济发展中的重要性政府投资项目在国家或地区的经济发展中扮演着重要的角色，对拉动经济增长、改善民生、促进就业等方面具有积极作用。
研究背景与意义管理问题导致的风险与挑战由于政府投资项目具有复杂性、高风险性等特点，管理不善可能导致项目失败、资源浪费、腐败等问题，给国家或地区带来经济损失和社会不稳定因素。
研究意义通过对政府投资项目管理存在的问题进行研究，提出相应的防范对策，旨在提高项目管理水平，降低风险，保障政府投资项目的顺利实施，促进经济发展和社会稳定。
本文将对政府投资项目管理中存在的问题进行深入分析，探讨项目决策、实施、监管等环节中的漏洞与不足，并针对这些问题提出具体的防范对策。
研究内容采用文献综述、案例分析、问卷调查等研究方法，对政府投资项目管理问题进行深入研究。
首先，通过对国内外相关文献的梳理，总结当前研究的成果与不足；其次，结合实际案例，对政府投资项目管理中存在的问题进行具体分析；最后，通过问卷调查获取一线管理人员和相关专家的意见和建议，为防范对策的提出提供参考。
研究方法研究内容与方法02政府投资项目管理存在的问题总结词不规范、不严谨、漏洞多详细描述一些政府投资项目的立项审批过程不规范，往往缺乏科学严谨的评估和审查机制，导致一些项目存在明显的漏洞和不合理性。
例如，一些项目可能存在超预算、重复建设或不符合国家政策等问题，但仍然能够通过审批。
项目立项审批不规范总结词资金使用不规范、缺乏监管详细描述政府投资项目的资金管理不严格，导致资金使用不规范、浪费和挪用现象较为普遍。
同时，缺乏有效的监管机制，一些项目可能存在贪污腐败的问题，严重影响了项目的质量和效益。
资金管理不严格总结词暗箱操作、不公平竞争详细描述政府投资项目的招投标过程中存在不透明、暗箱操作等问题，导致一些企业或个人通过不正当手段获得项目合同，而其他优秀的企业或个人则无法获得公平的竞争机会。
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CONSTRUCTION ECONOMY2011年第6期（总第344期）近年来，各级政府部门基本上组建了政府投资项目审核部门，建立项目预算审核管理制度，实现了对政府投资项目工程造价事前控制，筑起了一道节约财政资金、提高资金使用效益、防止建设领域腐败的防火墙。
但由于政府投资项目预算审核尚未成熟，处于不断发展过程中，进一步推进政府投资项目预算审核制度化和规范化，提高审核质量，是推进财政管理科学化和精细化中需研究的课题。
本文结合政府投资项目预算审核工作实践，对政府投资项目预算审核中存在的问题进行分析，就提高政府投资项目预算审核质量提出若干对策。
1政府投资项目预算审核现状政府投资项目预算审核一般由各政府投资项目建设单位将项目预算标底报送财政项目预算审核中心审核。
审核中心受理相关资料后可以委托具有审价资质的社会审价机构作为具体项目的审核单位进行标底审核，也可根据工程实际情况组织内部审核人员和有关专家直接进行标底审核。
审核的主要内容有项目预算标底是否控制在概算以内、有否擅自扩大投资和建设规模、有否随意变动主要技术经济指标和主要设备选型、工程预算定额套用取[摘要]政府投资项目审核部门承担着政府投资项目预算审核的职责，实现对政府投资项目工程造价事前控制，但政府投资项目预算审核尚未成熟，在发展过程中碰到一些新问题。
对政府投资项目预算审核现状进行阐述，分析审核过程中存在的一些问题，并就提高审核质量，促进政府投资项目预算审核制度化和规范化提出对策。
[关键词]投资项目；预算审核；问题；对策Abstract:The budget audit department of government investment project undertakes its budget audit function,and pre-controls the government investment project cost.While the government investment project budget audit is un-perfect,there are some new problems in the process of development.This paper elaborates the status quo of the gov－ernment investment project budget audit,analyzes the existing questions and puts forward some countermeasures,in order to improve the audit quality and promote the institutionalization and standardization of investment project budget audit.Key words:investment project;budget audit;question;countermeasure[中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]1002-851X（2011）06-0078-03[作者简介]鲁伟刚，男，生于1975年，浙江绍兴人，工程师，经济师。
政府投资项目预算审核存在问题及对策研究■鲁伟刚（绍兴县财政项目预算审核中心，浙江绍兴312000）造价咨询78CONSTRUCTION ECONOMY2011年第6期（总第344期）费标准确定是否正确合理等，审核完毕后出具审核意见书。
政府投资项目预算审核过程中碰到了一些新问题，归纳起来有以下几点：1．1特殊专业的审核技术力量缺乏审核中心内部受编制等因素影响，人员数量有限，专业结构也不甚合理，既缺少特大桥梁、隧道、高架铁路、水库大坝等特殊专业人员，也缺少懂设计、施工和造价的复合型人才，内部审核人员对一些特殊专业或一些复杂的技术问题难以应对，无法提出有说服力的审核意见，无法对工程造价进行技术控制。
专业社会审价机构一般在本地区若干家中介机构中进行公开招标，数量有限。
而且中小城市的审价机构技术力量也不强大，主要表现在人员学历层次不高、对设计施工不精通或设计施工方面的知识了解不多、专业过于集中在房屋建筑和市政工程上、精通特殊专业的人员少之甚少。
特殊专业审核技术力量的缺乏势必影响一些政府投资项目预算标底的审核质量，这为有效控制工程造价带来潜在隐患和风险。
1．2中介审核人员担负着双重角色中介审核人员既是政府投资项目预算标底的编制者，有时又是政府投资项目预算标底的审核者，担负着编标和审标的双重角色，尽管编标和审标不是同一个政府投资项目，但在较长时期的预算标底编制和预算标底审核中，各中介审价人员相互之间形成一定的行业潜规则，相互间采用同一种模式和做法，互相包容，缺乏审核创新和强有力的质询，缺少有实质性和针对性的审核意见，出具的审核意见多停留于表象和形式上，很少进行深层次的挖掘和审查。
1．3审核抽查内容存在自由选取权审核抽查内容一般由内部审核人员选定，抽查内容的难易程度和比例多少决定审核的工作量，这势必影响审核工作的效率和质量。
尽管审核抽查内容是根据具体项目的预算标底和设计图纸来选定的，抽查比例一般控制在30%～40%，但抽查内容有时不能准确反映出工程造价的实际特点，不能将易出差错部分或关键重点部位抽查进去，不能将项目工程造价的共性和个性部分有效结合起来，有时全凭审核人员的个人专业知识结构主观决定，存在一定的自由选取权。
1．4材料价格的确定难以有效控制在工程造价的组成中，材料价占据重要比重，有着举足轻重的地位，合理控制材料价格是政府投资项目预算审核的关键之处。
但政府投资项目专业涉及面广，材料品种和类型众多，即使同一种材料由于厂家较多，价格也高低不一。
尽管项目标底审核人员力求采用政府部门发布的工程造价信息价，有时采用组价、询价及市场调查等多种途径获取材料单价，但受时间精力、获取信息不充足、不对称或材料行业相互间的保护等多种因素影响，对一些新材料或不常用的材料难以获得较准确合理的价格。
审核工作的重点是对材料价格进行合理确定，使工程造价不合理的水分得到有效挤压，但材料价格的难以确定使项目预算标底偏离工程实际。
1．5有些费用难以合理确定交通工程量清单中第100章的承包人驻地建设、临时供电设施、临时工程用地、供水与排污设施、临时道路桥梁修建养护和拆除等费用确定比较困难，即使工程类别和规模基本相同，但不同社会中介机构对其编制的费用也大相径庭，审核人员很难按照项目实际或某一标准进行合理界定，这对有效控制财政资金非常不利。
水利工程安全施工费归属于独立费用，中介机构出具的预算标底仅仅包括建筑工程费、安装工程费及施工临时工程费，出于加强安全管理考虑，应该在预算标底（建安费）中列入安全施工费、工程保险费等费用，在取费口径上取得一致，确保工程造价符合现行有关规定。
1．6一些新工艺和新技术的造价确定不甚合理当今工程设计、施工领域的变革日新月异，不断出现新工艺和新技术，而定额的稳定性较强，不可能朝令夕改，也不可能包罗万象。
对一些新工艺和新技术的造价确定采取套用相近定额或进行定额换算不符合工程造价实际，存在虚高或过低的情况。
有些预算标底编制人员采用单列价或定价的形式予以包干，规定在结算时不作调整，采用这种方式控制工程造价也是不甚合理的。
2政府投资项目预算审核存在问题对策研究政府投资项目预算审核是采用技术经济手段对政府投资项目预算标底进行有效控制，剔除不合理造价，增加必须费用，使预算标底回归理性，符合工程造价实际。
审核中坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的宗旨，用标准、规范、图纸等技术参数说话，但审核过程中会因工程实际的不同而出现上述一造价咨询79CONSTRUCTION ECONOMY2011年第6期（总第344期）些新问题和新情况。
积极寻求一些对策和措施来解决出现的新问题和新情况，才能牢牢把握审核质量，确保财政资金规范安全有效运行，对此，提出以下对策和措施。
2．1专业人才建设内外并举针对特殊专业技术人才的缺乏并不能在短期内有效解决，可以通过内部培养、外部借助的途径来改善。
鼓励内部审核人员一专多能，在主攻一个专业优势的前提下，积极引导他们向其他专业方向涉猎和发展，拓宽他们的专业知识面。
同时要积极搭建各种平台，创设各种载体，让他们有机会学习特殊专业方面的知识。
在外部专业力量的借助上，可以进一步充实和完善已经组建的专家库力量，补充一些特殊专业方面的专家，也可以向各级审核部门申请技术支援，由他们派专业技术人员来指导、帮扶或攻克一些特殊的技术难关。
2．2健全社会中介机构考核制度由于政府投资项目预算审核收费相对于预算标底编制收费或工程结算审计收费较低，社会中介机构人员积极性不高，有应付了事趋向。
要充分调动中介审核人员的积极性，尽力减少中介审核人员担负双重角色带来的不利影响，提高审核质量，可对现行的社会中介机构考核制度进行健全和完善。
一是实行奖励制度。
在不改变现行付费的情况下，单独设置一笔奖励基金，对核减或核增超过送审金额的10%部分，按一定的比例进行奖励，从奖励基金中支付。
每年对中介审核人员审核情况进行考评，评比年度优秀审核报告，对获奖人员进行物质和精神奖励。
二是实行情况说明制度。
对较长时期审核意见简单或雷同、核增或核减数额较少的审核情况，要求中介审核人员查找原因，进行情况说明，并建立审核质量信用档案，作为以后中介审核人员遴选和评优的重点考虑因素。
2．3完善审核质量控制标准组织人员编制和完善各专业审核质量控制标准，增强审核的可操作性和针对性，提高审核的制度化、规范化和科学化。
审核质量控制标准的内容可包括审核依据、审核流程、审核内容、审核质量控制措施及审核时效等。
审核内容可分主审内容和一般审核内容，明确各专业的主审内容和一般审核内容，规定主审内容和一般审核内容的各自抽查率。
进一步健全审核质量内部控制措施，在自检的基础上，大力推行互检、交叉检、复核检三级复核机制。
进一步创新审核质量外部控制措施，对特殊专业或疑难问题可通过召开专家审核论证会或委托专家评审的方式来进行审核，增强审核力量，从而保证审核质量。
2．4搭建材料信息共享平台各审核机构应尽快成立材料询价部，专门负责工程材料价格的采集工作。
推行分类分级管理模式，突出新材料或特殊材料市场价格的收集。
建立材料价格数据库，搭建各级审核系统内部信息资源共享平台，实现资源优势共同利用。
2．5增强部门协作联动机制审核部门应主动加强与政府投资项目建设业主、工程造价管理部门、招投标部门、有关建设部门的联系，建立部门协作联动机制。
定期召开相关部门参加的联席会议，互相反馈信息，就工程预算标底、造价定额补充及解释、招标文件中结算与变更条款、初步设计批复、施工图审查、材料设备选用等问题得到相关部门的支持和配合，共同推进政府投资项目资金规范管理。