湘潭县政府信息公开第三方评估报告-上书房信息咨询
9-公共文化馆服务公众满意度第三方测评专业机构上书房信息咨询
公共文化馆服务公众满意度第三方测评专业机构上书房信息咨询随着国家经济的发展和基础设施的不断完善，群众对于文化活动越来越重视。
通过参与文化活动，群众不仅能扩展眼界，还能提升自己的文化素养。
文化馆在推动基层群众文化建设、活跃群众文化生活等方面发挥了龙头和主力军的作用。
为了解文化馆开展公共文化活动情况和群众对文化馆工作的参与和满意程度，上书房信息咨询开展了文化馆评估工作，通过分析各项调查细化指标，了解目前文化馆服务存在的问题、不足与短板，从而提出改进建议。
中国的文化馆事业发展到今天，已基本实现了从传统文化事业到现代公共文化服务体系的历史性转变：从上到下，设施、设备、资源等硬件条件已经有了较好的基础，总体而言，各级文化馆无论是规模建设，还是人才队伍建设；无论是服务内容的完善，还是服务形式的更新；无论是阵地服务、流动服务还是数字服务，都呈现出积极的发展态势。
然而，各级文化馆在提供公共文化服务时在不同区域都还不同程度地存在设施设备利用率低、文化活动参与率低、群众满意度低等问题，因此，提升各级文化馆的服务效能就是当前和今后一段时期的一个重要课题、一个历史命题。
并且群众对文化馆工作的满意度被纳入文化馆评估的必备条件之一，标准中群众对文化馆工作的满意度主要围绕文化馆活动参与情况、文化馆活动满意情况、文化馆的整体满意度这三方面共计13项指标展开，如文化馆活动满意情况这一项就涵括了文化馆的交通便利程度、场地大小、设备和设施、卫生和环境、开放时间、信息告知情况、公共文化服务项目、工作人员的服务态度、工作人员的服务水平等九项。
文化事业的核心就是服务群众的真实需求，未来，文化馆行业的发展仍然还是向这一方向发展。
文化馆要按照党的十八精神，结合目前党的群众路线教育实践活动，切实把人民群众关心的基本公共文化服务提高到一个新的水平,以群众对基本公共文化服务的满意度为标准，做好我们的工作，从而最大限度地满足老百姓对基本公共文化服务的需求。
湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知
湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2020.06.15•【字号】潭政发〔2020〕7号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场中介机构正文湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知各县市区人民政府，湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：为进一步规范行政审批中介服务管理，切实减轻企业和群众负担，不断优化营商环境，根据《湖南省人民政府办公厅关于推进行政审批中介服务标准化建设的指导意见》（湘政办发〔2019〕50号）精神，结合湘潭实际，我市对各部门行政审批中介服务事项进行动态调整，其中保留事项70项（详见附件1）、新增事项12项（详见附件2）、取消事项7项（详见附件3）。
现将调整后的湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单予以公布，请各级各有关部门严格遵照执行。
今后，凡纳入清单的行政审批中介服务事项，应以法律、法规、规章和国务院、省人民政府决定等作依据；凡未纳入清单（保留、新增事项）的行政审批中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。
确需新设行政审批中介服务事项，必须进行必要性、合理性、合法性审查论证，依照法定程序设定并纳入清单管理。
本通知自公布之日起施行。
《湘潭市人民政府关于公布湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知》（潭政发〔2018〕27号）同时废止。
附件：1.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（保留事项）2.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（新增事项）3.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（取消事项）湘潭市人民政府2020年6月15日附件1湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（保留事项）。
如何有效发挥第三方机构在监管执法中的作用-上书房信息咨询
如何有效发挥第三方机构在监管执法中的作用当前，市场主体数量大幅增长，做好市场监管执法工作就必须把握市场经济发展的新趋势新特点。
以大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革，促进了技术、资源和市场的跨时空跨领域融合，企业对市场公平竞争的要求日益增强。
中国互联网络信息中心最新统计报告显示，2017年上半年，全国网络零售交易额达3.1万亿元人民币，同比增长33.4%；网购用户达到了5.16亿人，同比增长了7.5%。
商事制度改革以来至今年8月底，全国新设立市场主体5511.7万户，平均每天设立4.3万户。
面对海量的市场主体电子数据，当事人实施违法行为的证据怎样固定？违法所得如何认定？引智借力，发挥第三方机构在监管执法中的作用，已经成为行政执法部门需要研究的重要课题。
一、现实必要性随着政府简政放权进程的推进，越来越多的管理事务改由独立的第三方机构来担当帮手。
据了解，在证据取证、广告监管、医疗纠纷、环境评价、工程招投标等领域，一些地区和政府管理部门已经开始尝试引入第三方评价机制。
例如，审计部门、税务部门、财政部门早已开始利用会计师协助行政执法，会计师事务所会根据国家外汇管理部门的要求检查企业执行外汇管理的情况。
从2010年开始，海关系统引入中介机构参与海关稽查核查工作，并逐步从试点变成日常工作，由海关总署财政司提供专项经费作为支持。
2015年9月16日召开的国务院常务会议要求，对于国务院各项政策措施的落实，将通过第三方机构来全面评估，提供客观、公正的评估结果，实现外部有效监督。
政府通过购买公共服务请专业人士来做专业的事情，这是国际上通行的做法。
以安全生产监管执法为例，涉及的企业类型千差万别，单靠执法人员盯人防守肯定挂一漏万，且执法人员限于所学专业不可能行行精通，执法工作难免力不从心。
当前，工商部门履行监管执法职责，同样不能仅仅局限于自身内部，而是需要引进一些外来因素进行补充和加强，技术鉴定、产品判定、证据提取和固定等工作可交由第三方机构完成。
深圳第三方评估：网上政务服务能力第三方评估分析
深圳市上书房信息咨询有限公司深圳第三方评估：网上政务服务能力第三方评估分析——上书房信息咨询整理（注：资料来源于网络整理，转载请联系原著作者）你有通过网上政务服务办理业务吗？是否满意？11月1日，记者从某省大数据中心获悉，某省大数据中心将委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心开展2019年全省网上政务服务能力第三方评估工作。
据悉，评估对象为21个市州和49个省直部门，评估结果将作为省政府评估各地各部门网上政务服务能力的重要参考，预计2020年1月10日前公布。
如何评估？综合数据问卷调查等本次评估主要依据该省一体化政务服务平台、该省政务服务网、省政务信息资源整合共享平台相关数据，与问卷调查、材料审核相结合，突出客观性、导向性、时效性。
记者了解到，评估将深入推进“互联网+政务服务”，加快建设全省一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务“一网通办”等方面，将有助于推动和规范“互联网+政务服务”持续健康发展。
同时，还将建立反映某省网上政务服务整体情况的指标体系，帮助各地各部门及时发现网上政务服务工作中存在的问题，推动形成以评估推执行、以反馈促改进的闭环管理模式。
评估哪些指标？重点围绕6个方面2019年评估指标在充分吸收以往评估经验的基础上，重点围绕在线服务成效度（好差评制度建设）、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度以及政务信息系统整合共享6个方面，建立面向用户的评估指标体系。
其中，在线服务成效度方面，将重点从“效能可评”的角度，衡量政务服务平台的用户使用、网办效率、服务质量、特色创新、服务可评价等方面的实施效果。
服务方式完备度方面，重点从“渠道可达”角度，衡量公众和企业是否可以方便、快捷和准确地找到所需服务。
服务事项覆盖度方面，重点从“事项可见”角度，衡量事项清单和办事指南的规范化梳理和标准化发布情况。
记者注意到，评估工作分两个阶段。
11月10日至12月1日，将进行评估采样和问卷调查。
绿色债券认定需第三方评估机构-上书房信息咨询
绿色债券认定需第三方评估机构国家发展改革委发布的《绿色债券发行指引》明确了企业债支持绿色发展和节能减排的12个具体领域。
从《绿色债券发行指引》的内容来看，大部分环保产业领域企业都能覆盖到，但目前具体到实施层面，绿色债券项目的认定标准还有待进一步明确。
去年12月31日，国家发展改革委出台《绿色债券发行指引》，确定了12个绿色企业债券支持的领域。
国家发展改革委相关人士指出，绿色债券支持领域将实行动态管理，适时增补，以保证绿色债券切实发挥对绿色环保产业的支持作用。
除了当前12大领域以外，还有哪些行业和企业可纳入绿色债券的支持范围？业内多位专家认为，从《绿色债券发行指引》的内容来看，大部分环保产业领域企业都能覆盖到，但目前具体到实施层面，绿色债券项目的认定标准还有待进一步明确。
绿色债券项目标准仍待进一步明确国家发展改革委发布的《绿色债券发行指引》明确了企业债支持绿色发展和节能减排的12个具体领域：一是节能减排技术改造项目；二是绿色城镇化项目；三是清洁能源高效利用项目；四是新能源开发利用项目；五是循环经济发展项目；六是水资源节约和非常规水资源开发利用项目；七是污染防治项目，包括危废、工业尾矿等；八是生态农业项目；九是节能环保产业项目；十是低碳产业项目；十一是生态文明先行示范实验项目；十二是低碳发展试点示范项目。
“一般情况下，国家发展改革委制定的政策范围，主要是依据产业结构调整的需要来制定。
此次，绿色债券支持节能环保产业发展也是一样。
实行动态调整，最主要是考虑到了一个产业和门类发展的阶段性，让《指引》确实发挥出引导的作用。
”中央财经大学气候与能源金融研究中心主任、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥表示。
王遥认为，虽然《指引》明确了12个大的覆盖面，但依然不够细。
“比如，如何制约企业募集的资金流向，保证是流向环保领域，对于非环保企业，什么样的情况下企业可以用募集资金补充运营资本。
我们明确了绿色债券的概念，但对于哪类项目属于绿色债券项目仍不清晰。
政务公开三方评估指标 意见建议
政务公开三方评估指标意见建议
1. 公开内容的全面性和准确性：评估政务公开的信息是否完整、准确，是否符合法律法规和政策要求，是否能够满足公众的知情权和监督权。
2. 公开方式的多样性和便捷性：评估政务公开的方式是否多样、便捷，是否能够让公众方便地获取信息，是否能够满足不同群体的信息需求。
3. 公开时效的及时性：评估政务公开的时效是否及时，是否能够及时更新信息，是否能够及时回应公众的关切和疑虑。
4. 公开效果的社会评价：评估政务公开的效果是否得到社会认可和好评，是否能够提高公众的满意度和信任度。
5. 公开管理的规范性和透明度：评估政务公开的管理是否规范、透明，是否能够保证信息的公正、公平、公开，是否能够防止信息的不当管理和滥用。
在制定具体的政务公开三方评估指标时，可以结合实际情况和具体需求进行调整和完善，以确保评估结果的客观性和公正性。
同时，还可以通过调查问卷、访谈等方式收集社会各界的意见和建议，以不断完善政务公开工作。
【软文】如何寻找专业第三方医院调查机构
如何寻找专业第三方医院调查机构近年来，随着社会办医政策的不断放宽，医疗行业的竞争日益激烈。
为了提高自身的竞争力，医院必须不断提升服务水平，同时患者满意度调查越来越受到医院和上级主管部门的重视。
通过患者满意度调查，医院可以获得患者的真实反馈，了解自身的服务质量和改进方向。
那么，如何找到合适的专业第三方机构进行患者满意度调查呢？有哪些可靠的来源呢？首先，我们还是通过互联网搜索为主，可以广撒网大范围收集做医院满意度调查的机构，然后再通过天眼查等可以查询企业信用的平台逐个查询了解这些机构的业务范围、资质、信誉和口碑等方面的信息。
通过筛选出符合要求的第三方专业机构后，我们可以通过电话、邮件或微信在线沟通等方式与筛选出的第三方专业机构联系，了解其公司信息、服务内容、服务案例以及服务价格，确认是否能够满足公司的需求。
当然，除了以上互联网搜索方式外，我们还可以直接去行业协会网站去找，这样可以更快速地找到可靠的第三方机构。
一般行业协会网站都会有一个会员列表，其中包含各种类型的第三方专业机构，我们可以轻松地联系到这些机构，并了解它们的专业领域、资质和信誉等方面的信息。
如中国市场信息调查业协会第三方评估专业委员会，这是中国市场信息调查业协会设立的专门从事第三方评估业务活动的分支机构，主要由从事专业第三方评估业务的市场调研机构、专业数据服务机构、专业评估机构、专业学术科研机构及其他公共管理与服务领域有造诣的学者专家，或与第三方评估相关联的单位及专业人士自愿结成的行业自律性、服务性、非营利性社会团体，上书房信息咨询也是其创始会员单位，在第三方评估行业中深耕多年，具有丰富的第三方评估经验。
医院通过第三方专业调查机构开展满意度调查，这样才能够站在患者的角度看待问题，可以客观的发现服务过程的问题。
同时，第三方专业调查机构的数据搜集方法、数据分析的专业性强，从而更科学合理规范。
此外，第三方专业调查机构具有丰富的经验和专业知识，能够针对医院的特点制定科学合理的调查方案，并进行专业的数据分析和报告撰写。
关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范-上书房信息咨询
关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范第一条为了深入推进科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥社会力量在立法工作中的积极作用，及时妥善解决和处理立法中争议较大的重要立法事项，结合立法工作实际，制定本规范。
第二条本规范所称第三方评估，是指由利益利害关系方以外的机构（以下简称第三方），运用科学、系统、规范的评估方法，对有较大争议的重要立法事项进行专项研究和综合评估，并提交评估报告，为立法决策提供参考的活动。
第三条列入全国人大常委会会议议程的法律草案，有关方面在下列重要立法事项上有较大争议的，可以引入第三方评估：（一）法律草案的调整范围；（二）法律草案提出的主要制度和重要规范的必要性、可行性；（三）法律草案对自然人、法人和非法人组织权利义务关系的重大调整；（四）重要法律概念的含义；（五）法律草案中的其他重要问题。
第四条委托第三方开展评估，由全国人大常委会法制工作委员会根据工作需要，提出拟评估事项，经征求有关专门委员会、工作委员会的意见后，报请全国人大常委会领导批准。
法制工作委员会承担开展第三方评估的具体工作，并作为第三方评估工作的委托方。
第五条委托第三方开展评估，可以采用定向委托、招标等方式进行委托。
选择第三方时，应当做到公开、透明，并与受委托的第三方签订委托协议，提出具体委托事项和要求。
第六条委托方根据工作需要，可以将委托事项委托给一个至三个第三方进行评估。
受委托的第三方不得将评估工作转委托给其他机构或者个人。
第七条委托第三方开展评估的，根据评估任务工作量、难易程度等情况合理确定评估经费，在委托协议中作出具体规定。
第八条根据委托事项的具体情况，可以选择高等院校、科研机构、专业智库等单位作为接受委托的第三方。
受委托的第三方应当具备下列条件：（一）在相关领域具有代表性和权威性，社会信誉良好；（二）组织机构健全，内部管理规范；（三）有具备相关专业知识和技能的研究力量，有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估经验和能力；（四）在业务关系、机构隶属、资金来源等方面具有独立性，与有关争议方之间没有利益利害关系；（五）开展评估工作所需的其他条件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
湘潭县政府信息公开第三方评估报告各级政府在信息公开方面取得的成就
对政府信息公开平台的测评主要是考察各行政机关在门户网站设置政府信息公开专栏及其基本要素的情况，政府信息公开目录配置情况，新闻发布情况，微博、微信平台开通运行情况，对地方政府还考察了其政府公报的发布情况。
评估发现，各级行政机关在信息公开平台建设方面成效显著。
1.信息公开渠道多元化
政府信息公开有政府网站、政府公报、新闻发布会、微博、微信等多种渠道。
政府网站是政府信息公开的第一平台，其他渠道也各具特点和优势，可以适应不同情况的公开要求、满足不同群体的需求。
从评估情况看，各级行政机关的信息公开渠道呈现出多元化的特点。
首先，门户网站已经成为各级行政机关公开政府信息的第一平台。
本次评估发现，所有被评估的国务院部门、省级政府、计划单列市政府都建有门户网站，并集中发布本级政府机关的各类信息。
一些地方政府还积极探索建立政府信息公开的集中平台，如广东省开通网上办事大厅，集中发布各部门、各地市的行政审批事项；浙江省开通“浙江政务服务网”，集中发布行政权力清单、部门责任清单、企业投资负面清单和财政专项资金管理清单。
这些集中平台的建设，极大地方便了信息查询，使服务型政府建设落地坐实。
其次，政府公报在公开重大政策方面发挥了重要作用。
政府公报是公开重大决策最权威、最正式的渠道之一。
依据项目组的调研，各地方政府都十分重视政府公报的编写和出版，有的地方政府在经费有限的情况下，还最大限度地给镇街、村委会、居委会等基层机构送阅公报，以方便基层人民群众了解政府管理动态和政策文件。
而随着信息化的发展，各地方政府还普遍在门户网站公开政府公报的电子版，以方便公众通过门户网站查阅。
本次评估发现，31家省级政府中仅有2家未在门户网站提供政府公报电子版、1家提供的政府公报栏目信息链接无效，5家计划单列市政府的门户网站均设置了公报栏目。
再次，新闻发布会成为发布政府信息的权威渠道。
与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，要进一步增加发布会的频次，原则上至少每季度举办一次新
闻发布会。
评估发现，不少行政机关已经形成了较为固定的新闻发布机制，并及时对外发布政府信息。
据不完全统计，截至12月中旬，56家国务院部门中除外交部每月召开10次以上新闻发布会外，召开发布会次数较多的有：证监会召开40余次，商务部召开近30次，教育部召开近20次，发展改革委每月2次，卫生计生委每月1次；31家省级政府中，山东省政府共召开57次，湖南省政府共召开45次，甘肃省政府共召开44次，北京市政府共召开39次；5家计划单列市政府中，青岛市政府召开了70余次新闻发布会。
最后，微平台成为发布政府信息的新渠道。
随着信息化及移动通信技术的发展，微博、微信等新媒体的普及率提升,越来越多的人习惯于通过移动通信设备获取信息。
为此，各行政机关积极配合信息传播的需要，纷纷开通微博微信。
截至2014年12月31日，有25家国务院部门、31家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微博（未统计以行政机关内设机构名义认证的微博账号）；有22家国务院部门、22家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微信（未统计以行政机关内设机构名义认证的微信公众号）。
在过去一段时间，有些党政机关开通微博、微信后，更多的是发布一些与自身工作无关的信息或者主要转载其他机关的信息，其微平台在发布本部门信息方面做得不到位。
本次评估则发现，被评估对象普遍表现较好，在开通微博的行政机关中，有24家国务院部门、28家省级政府发布的主要是本部门业务信息；在开通微信的部门中，分别有21家国务院部门和21家省级政府发布的是本部门业务信息。
此外，有些行政机关还研发并开通了移动客户端，公众在手机、平板电脑等移动通信设备上安装相关APP软件后便可以实时接收该部门推送的信息。
截至12月31日，共有6家国务院部门、5家省级政府、3家计划单列市政府开通了此功能，另有1家计划单列市政府开通了WAP版手机访问平台。
从调研情况看，上述微平台都能做到定期发布本行政机关的政府信息，活跃度较高。
2.政府信息公开栏目及要素配置较为齐全
设置政府信息公开栏目并配置公开依据、政府信息公开目录、政府信息公开指南、依申请公开、政府信息公开工作年度报告等要素，有助于集中发布政府信息，方便公众查询信息。
评估发现，绝大多数行政机关在其门户网站上设置了专门的政府信息公开栏目或者开设了政府信息公开专网，集中发布政府信息。
在56家国务院部门中，有54家设置了政府信息公开栏目；在设置此栏目的54家部门中，有39家的政府信息公开栏目配置了公开依据、政府信息公开目录、政府信息公开指南、依申请公开、政府信息公开工作年度报告等全部栏目。
31
家省级政府和5家计划单列市政府的门户网站全部设置了政府信息公开栏目，其中，26家省级政府和5家计划单列市政府门户网站的政府信息公开栏目设置了包括公开依据、政府信息公开目录、政府信息公开指南、依申请公开和政府信息公开工作年度报告等在内的全部
子栏目。