清新县养殖水域滩涂规划
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制【摘要】福建省近期全面完成了67个县级养殖水域滩涂规划编制工作。
该规划的目的是优化养殖水域资源配置，提高养殖业经济效益和环境可持续性。
具体内容包括规划范围界定、环境评估、产业结构调整等。
各县级规划编制进展情况良好，未来将加强规划实施监督，确保规划有效落地。
福建将充分利用养殖水域滩涂资源，推动养殖业持续健康发展，规划编制将对养殖业发展起到积极促进作用。
通过规划的实施，福建省将实现养殖业可持续发展和资源合理利用的目标，为地方经济发展和环境保护作出更大贡献。
【关键词】福建，养殖水域滩涂，规划编制，县级，资源利用，养殖业，健康发展，监督，实施措施1. 引言1.1 福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制福建省自从启动养殖水域滩涂规划编制工作以来，全面完成了67个县级规划编制工作，有效整合了养殖水域滩涂资源，推动了养殖业的健康发展。
规划编制的目的在于科学合理规划养殖水域滩涂利用，提高资源利用效率，促进养殖产业的可持续发展。
养殖水域滩涂规划编制的具体内容包括确定养殖水域滩涂资源利用方向、制定养殖种类和规模发展规划、制定养殖水域滩涂水环境保护措施等。
各县级规划编制的进展情况也得到了及时监督和指导，确保规划的科学性和可行性。
未来，福建将继续加强规划实施的监督力度，确保规划顺利实施落地，充分利用养殖水域滩涂资源，推动养殖业持续健康发展，促进当地经济的繁荣。
规划的实施将对养殖业发展起到积极促进作用，为福建省的经济发展注入新动力。
加强规划实施监督，将确保规划的有效执行，为福建养殖业的绿色可持续发展提供强有力的支持。
2. 正文2.1 福建省启动养殖水域滩涂规划编制工作福建省启动养殖水域滩涂规划编制工作是为了更好地利用滩涂资源，促进养殖业的可持续发展。
养殖水域滩涂资源丰富，是福建省养殖业的重要支撑。
但过去缺乏系统规划和管理，导致资源浪费和环境污染问题。
为了解决这些问题，福建省决定启动养殖水域滩涂规划编制工作。
广东省养殖水域滩涂规划(2021-2030)
广东省养殖水域滩涂规划(2021-2030)
佚名
【期刊名称】《海洋与渔业》
【年(卷),期】2022()2
【摘要】日前,广东省农业农村厅印发《广东省养殖水日域滩涂规划(2021-2030)》(以下简称《规划》)。
《规划》透露,全省共划定养殖区面积42274平方公里,占全省水域滩涂总面积的55.64%。
在养殖区方面,提出构建以珠三角都市渔业区、粤东特色养殖区、粤西深蓝渔业区、山区和内陆生态养殖区为核心的广东省现代养殖新格局。
【总页数】2页(P80-81)
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知
2.农业部办公厅关于养殖水域滩涂规划编镦和养殖发证登记工作进
展情况的通报农办渔[2014]5号3.哈尔滨市养殖水域滩涂规划编制和养殖证发放
工作又有新举措4.农业部督导养殖水域滩涂规划编制工作,r确保2018年底前全面完成重点养殖水域划定5.农业部通报各地养殖水域滩涂规划编制和养殖发证登记
工作进展情况
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清远市清新区乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要积极引入社会资源推进城中村改造
清远市清新区乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要积极引入社会资源推进城中村改造加快城乡融合，打造破解城乡二元结构先行区（一）以业兴乡，全面推进乡村振兴。
坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，深化农村综合改革，破除束缚农村发展的体制机制障碍，统筹推进农业农村建设，加快推进农业农村现代化。
到2025年，农村落后面貌显著改变，农村产业现代化水平显著提升，乡风文明达到新高度，生态宜居美丽乡村建设取得重大成果，农村生态环境根本好转，农村居民人均可支配收入达到3万元，城乡居民收入和生活水平差距显著缩小。
稳步推进农村集体产权制度改革，深入推进“三变”改革，健全农民持续增收体制机制，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
深化农业供给侧结构性改革，实施富民兴村产业发展行动，加快培育龙头企业，大力发展生态特色农业，扩大产业规模。
充分利用清新区生态资源优势，大力发展旅游产业，创建全域旅游示范区。
大力实施“农业+互联网”战略，促进农村电子商务产业发展，扩大我区优质农产品销售范围。
抓好就业创业工作，推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的劳动力市场，统筹推进农村劳动力转移就业和就地就近创业就业，认真落实“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程，提高农民工资性收入。
加强区镇村三级公共就业服务机构建设，重点抓好农民、异地务工人员、就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人、残疾人等重点群体的就业创业工作。
健全农民工输出输入地劳务对接机制，推动农民工与城镇职工平等就业。
（二）加快建立城乡有序流动的人口迁徙制度。
1。
深化户籍制度改革。
全面放开放宽城镇非户籍人口落户限制，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住一年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点，推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，健全配套政策体系。
鼓励引导灵活性、季节性进城就业农民工在城镇稳定就业、生活和落户。
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制福建省位于中国东南沿海地区，是一个以农业、渔业为主的省份。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，福建省的水域养殖业也得到了迅速的发展。
为了更好地规划和管理水域滩涂资源，福建省政府积极推进水域滩涂规划编制工作，全面完成了67个县级养殖水域滩涂规划编制，为福建省的水域养殖业发展提供了有力支持。
福建省地处海滨，拥有着丰富的水域资源，尤其是滩涂资源。
滩涂是指沿海地区潮间带的海滩，是生物多样性丰富的生态系统。
在福建省，滩涂资源不仅为渔业发展提供了得天独厚的条件，还是水产养殖的重要场所。
由于缺乏科学规划和管控，滩涂资源的开发利用存在着一些混乱和浪费的现象，给当地生态环境和资源保护带来了一定的压力。
为了将滩涂资源的开发和保护有效结合起来，福建省启动了水域滩涂规划编制工作。
这项工作由省、市、县三级政府共同参与，明确了规划编制的主体责任和工作要求。
经过多方协调和精心筹划，福建省顺利完成了67个县级养殖水域滩涂规划编制工作，实现了全覆盖。
水域滩涂规划是指对滩涂资源进行科学分析和合理规划，明确滩涂资源的可开发利用范围和保护范围，确定滩涂资源的开发利用方式和保护措施，为滩涂资源的合理利用和可持续发展提供科学依据。
福建省的水域滩涂规划编制工作主要包括以下几个方面的内容：一是滩涂资源调查评价。
通过对滩涂资源的地理位置、地质地貌、生物多样性等情况进行详细调查和评价，了解滩涂资源的特点和潜力，为后续的规划编制提供依据。
三是滩涂资源开发利用规划。
根据滩涂资源的性质和特点，制定科学的开发利用方案，确定滩涂资源的开发利用方式和途径，制定相应的开发利用措施和标准，促进滩涂资源的高效利用。
四是滩涂资源保护规划。
针对滩涂资源存在的环境问题和生态风险，制定相应的保护措施和管理制度，加强对滩涂资源的保护和修复工作，保障滩涂资源的可持续利用。
福建省在水域滩涂规划编制工作中，通过科学调查评估、规划划定、开发利用和保护规划等环节的统一规划和有机结合，全面推进滩涂资源的可持续开发和利用。
清远市生态建设和2035年远景目标纲要 加强资源节约和高效利用
1. 促进资源节约和高效利用
为了实现可持续发展，我们需要节约和高效利用资源。我们将鼓励企业采用先进的生产技术和管理模式，提高资源 利用效率。同时，我们将加大对农业、工业、服务业等领域的资源节约和高效利用的宣传和教育，提高公众的资源 意识。
首先，生态建设是城市可持续发展的重要体现。通过加强生态建设，我们可以保护和恢复自然环境，减少 环境污染，提高城市环境质量。这不仅有助于吸引更多的投资和人才，也有利于提升城市的国际形象。
生态建设提升居民生活品质，推动经济发展
其次，生态建设有助于改善居民生活品质。良好的生态环境是居民健康、幸福生活的基础。加强生态建设， 可以提供清新的空气、干净的水源、安全的食品和优美的环境，从而提高居民的生活品质。
2.绿色经济，双赢发展：鼓励绿色产业、清洁生产，保护 环境
推动绿色经济发展
我们将鼓励绿色产业的发展，加大对新能源、环保产业、循环经济的支持力度。同时，我们将鼓励企业采用清洁生 产技术，减少对环境的污染。通过这些措施，我们希望实现经济和环境的双赢。
为实现上述目标，我们将采取以下实施策略：
PART 02
2.优化城市规划。我们将结合生态保护和可持续发展原则，优化
目标与意义
清远市生态建设目标与意义：展望2023年纲要
清远市生态建设与2023年远景目标纲要
目标与意义
清远市生态建设与资源利用——推动可持续发展，提 升城市形象
清远市生态建设与资源节约高效利用的目标与意义在于实现可持续发展，提升城市形象，改善居民生活品 质，以及促进经济发展。
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制
福建：全面完成67个县级养殖水域滩涂规划编制福建省位于中国东南沿海地区，拥有丰富的渔业资源和良好的水域滩涂条件。
为了更好地利用这些资源，保护生态环境，提高渔业生产水平，福建省积极推进养殖水域滩涂规划编制工作。
近日，福建省农业农村厅宣布，全面完成了67个县级养殖水域滩涂规划编制工作，为福建省渔业发展提供了重要的指导和保障。
养殖水域滩涂规划是指对海域、河口及沿海滩涂等水域进行规划、布局和管理，通过合理利用水域资源，促进渔业生产，提高渔民收入。
福建省对养殖水域滩涂规划编制工作高度重视，通过加强组织领导、科学规划设计、精细调研核查、广泛征求意见等步骤，全面推进规划编制工作。
福建省农业农村厅制定了养殖水域滩涂规划编制方案和技术指南，为规划编制工作提供了操作指南和技术支持。
各地密切结合实际情况，通过召开座谈会、调研走访、开展专题调查等方式，搜集了大量的基础资料和相关信息。
在此基础上，各县结合当地的渔业资源、地理环境和经济条件，制定了养殖水域滩涂规划编制方案，明确了规划编制的基本思路和工作原则。
在规划编制的过程中，福建省各地开展了大量的实地考察和现场勘查工作，对水域滩涂的地理位置、海域生态、滩涂地貌等进行了详细的调查和研究。
还利用遥感技术和地理信息系统等现代科技手段，对水域滩涂资源进行了综合评估和分析，为规划编制提供了科学的依据和支撑。
福建省还积极倡导广泛征求意见，邀请专家学者、渔业企业和渔民代表等各方参与规划编制工作，充分吸收了不同利益相关方的意见和建议，形成了广泛的共识和支持。
通过以上工作，福建省全面完成了67个县级养殖水域滩涂规划编制工作，为当地渔业发展提供了重要的保障和支持。
规划编制的完成，标志着福建省养殖水域滩涂管理工作迈出了重要的一步，为进一步提高渔业生产水平、推动渔业产业发展、保护海洋生态环境，奠定了坚实的基础。
下一步，福建省将进一步加强养殖水域滩涂管理工作，密切监测水域生态环境变化，加强执法监管力度，推动渔业可持续发展，为建设美丽中国和繁荣渔业做出更大的贡献。
海大集团(清新)桂花鱼产业园
海大集团（清新）桂花鱼产业园省级财政资金项目申报条件为深入贯彻落实省政府关于我省现代农业产业园建设的决策部署及全省现代农业产业园推进工作电视电话会议精神和省领导的批示精神，高质量全面推进清新区乡村振兴工作及海大集团（清新）桂花鱼产业园建设工作，现确定海大集团（清新）桂花鱼产业园省级财政资金项目申报条件如下：一、申报产业园项目的企业要求具备如下条件：（一）品种或服务对象必须是清新桂花鱼；（二）具有工商营业执照，企业法人和税收均在清新区内近三年内申请主体及其法人没有违法违纪行为；（三）近三年内无重大农产品质量安全事故发生；（四）符合《广东省现代农业产业园财政资金管理规定》（试行）的资金配套要求（省级财政资金与申报主体配套资金比列为1:3）；（五）产业园项目用地必须符合清新区土地利用总体规划要求，养殖类型的项目必须符合清新区关于禁养区划定的规定等文件；（六）需提供企业近三年审计报告或财务报表（成立不足三年的企业需提供成立以来的审计报告或财务报表）；（七）需要具有带动农民增收的能力；（八）企业具有一定的科技创新资金者优先。
二、对于申请清新桂花鱼良种繁育项目的主体还需要有如下条件：（一）具有水产种苗生产许可证；（二）具有土地（鱼塘）租赁合同，租期剩余年限在5年以上，或租期满后拥有优先续租权利；（三）拥有现代育种技术人才队伍或受高校科研院所现代育种技术力量支撑；（四）获得市级以上水产良种场者优先。
三、对于申请清新桂花鱼养殖项目的主体还需要有如下条件：（一）具有水域滩涂养殖使用证；（二）符合清新区养殖发展规划，必须符合清新区关于禁养区划定的规定等文件；（三）具有土地（鱼塘）租赁合同，租赁面积在300亩以上，租期剩余年限在5年以上，或租期满后拥有优先续租权利；（四）获得水产健康养殖示范场或已开展桂花鱼绿色健康养殖新模式推广者优先。
四、申请桂花鱼加工项目的主体还需要如下条件：（一）已落实项目需要的建设用地指标；（二）建有或即将建设现代化专业化生产线；（三）具有环评报告或环评登记表网上备案或排污许可证者优先；（四）具有加工废弃物资源化利用设施设备或计划建设者优先。
广东省自然资源厅、广东省农业农村厅转发自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知
广东省自然资源厅、广东省农业农村厅转发自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅,广东省农业农村厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文广东省自然资源厅、广东省农业农村厅转发自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知沿海各地级以上市自然资源、农业农村（渔业）主管部门：现将《自然资源部办公厅农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知》（自然资办发〔2023〕55号，以下简称《通知》）转给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。
一、坚持疏近用远，持续优化养殖用海布局严格控制近海新增养殖项目用海审批。
除现有围海养殖项目补办用海手续外，暂停新增围海养殖项目用海审批。
除牡蛎礁和人工藻（草）礁外，在低潮时水深6米以内的近岸海域，暂停新增人工投礁式海洋牧场项目用海审批。
在10米等深线以浅的近岸海域，原则上不再审批新增网箱养殖用海，确需新增审批的，必须在近岸网箱养殖用海总规模不增加的前提下，审慎论证、严格把关，避免造成海洋生态系统与环境受损。
合理疏退近海养殖用海。
各地要按照依法依规、尊重历史、稳妥有序、维护稳定的原则，以2021年养殖用海调查成果为基础，逐步清退不符合“两证”（海域使用权不动产权证书、养殖证，下同）核发条件的现有养殖用海，2025年底前基本完成位于生态保护红线内且不符合管控政策，以及生态保护红线外没有核发“两证”且不符合相关空间规划（包括国土空间规划、海岸带综合保护与利用总体规划、水域滩涂养殖规划等，下同）的现有养殖用海的清退任务，2027年底前完成对没有核发“两证”养殖用海逐步有序退出，全面规范养殖用海管理秩序。
已核发“两证”但不符合相关管控政策的，批准时间到期后不再续期。
加快推进深远海养殖。
各地要以海洋产业园（海洋牧场类）为抓手，全力做好现代化海洋牧场用海服务支撑，重点发展抗风浪强的新型桁架类网箱、新型重力式深水网箱，探索建设大型养殖工船，确保在省现代化海洋牧场发展总体规划出台后半年内，完成现代化海洋牧场未来五年发展所需的规划用海前期手续。
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清新县养殖水域滩涂规划（2008年～2015年）为完善我县水产养殖管理制度，维护渔业养殖生产者的合法权益，科学利用水域从事渔业生产，促进渔业健康发展，根据•中华人民共和国渔业法‣和农业部•关于印发†完善水域滩涂养殖证制度试行方案‡的通知‣（农渔发…2002‟5号）精神，结合我县渔业自然条件、资源状况和生产实际，制定本规划。
一、自然条件和生物资源（一）水域滩涂资源状况。
我县位于广东的西北部，北纬23.739°，东经113.009°，处于珠江三角洲与粤北山区县的过渡地带。
我县地形复杂，东为丘陵，西为平原，南为清远市区，北为滨江山区。
境内河流属北江水系，水资源比较丰富的有北江、滨江、潖江、威井河、秦皇河，江河面积33569 亩。
全县水库60座，面积 9801亩，其中龙须带水库正常水面面积约4600亩，大秦水库743亩，黄竹坑水库458亩，其他水库约4000亩。
（二）水文气候条件。
我县境内属亚热带季侯风气候，光照、热量和雨量充沛，无霜期长。
年平均气温22℃，平均最高气温38.7℃，平均最低气温-0.6℃，无霜期335天。
年平均光照1688小时，日照率38%，年积温7884.9℃，辐射年平均总量100.01千卡/CM2。
年降雨量2215毫米，境内径流量大，地下水丰富，水质清洁良好。
养殖水温一般略低于气温，没有冰冻现象。
PH值6.4～8.3，溶解氧含量一般变动范围为6.2～10.5毫克/升，溶解氧较高，为水生生物繁殖和发展淡水渔业提供了优越条件。
（三）生物资源状况。
我县北江流域浮游植物两年平均生物量为1.4633毫克/升；浮游动物两年平均生物量为2.097毫克/升；底栖动物年平均生物量为288.726克/平方米，主要属软体动物占98.78%。
主要经济鱼类有鲢鱼、鳙鱼、鲮鱼、鲤鱼、倒刺鲃、白甲鱼、银鲴、花鱼骨、唇鱼骨、红眼鳟、刺鲃、鳊、鲂、大眼红鲌、翘嘴红鲌、盔鲇、草鱼、黄尾鲴、刺鳅、沙鳅、河虾、桂华鲮、唇鱼、似鮈、蛇鮈、斑鳠、黄颡鱼、青鱼、鲫鱼、胡子鲇、斑鳢、大眼鳜、瓣结鱼等。
二、水产养殖现状（一）基本情况。
2007年全县水产养殖面积53820亩，比1997年增长65.3%。
其中鱼塘43518亩，山塘2269亩，水库6498亩，河涌1530亩。
水产养殖总产量19551吨，比1997年增长90.1%。
其中池塘养殖产量为18949吨，占养殖产量的97%。
1．池塘养殖。
池塘养殖是我县淡水养殖的主要类型，主要养殖草鱼、鳙、鲢、鲮、鳜、淡水白鲳、罗非鱼、鲫鱼、鲤鱼、斑点叉尾鮰、鳗鱼、甲鱼、观赏鱼等。
我县鱼塘主要集中在太和、山塘、太平、三坑等镇，面积31256亩，占全县鱼塘面积的72%，是我县和清远市水产品的重要生产基地。
2．水库（山塘）养殖。
主要有青鱼、草鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲮鱼、魴鱼等。
1997年后由于水产养殖投入少、收益稳定，外来投资者逐步到我县开发水库（山塘）进行水产养殖。
2007年，全县水库（山塘）水产养殖总产量332吨，平均37公斤/亩。
产量不高主要原因是资金投入少，管理不到位，捕捞技术跟不上等。
3．水产种质资源和种场建设。
近年我县具有良好增养殖性状及开发价值的种质资源受到破坏，天然资源量明显下降，繁衍的鱼苗越来越少。
为保护水产种质资源，我县建立了滨江珍稀种质市级自然保护区。
保护区位于清新县滨江河迳口电站水闸—龙颈镇杨屋村河段，长约 40 公里，面积1400 公顷，主要保护金钱龟、山瑞、斑鳠、刺鲃、倒刺鲃、黄尾鲴、刺鳅、沙鳅等珍稀物种及其他经济鱼类，是清远市人民政府•关于设立渔业自然保护区的通告‣（清府…2005‟29号）发布的最大的保护区之一。
2007年，全县有10个私营鱼苗场，其中山塘镇种苗孵化基地具有孵化、生产家鱼及多种名优鱼类的能力。
4．不同区域的水产养殖。
清西区域：是全县水产养殖面积最大区域，养殖面积36021亩，占全县养殖面积的67%。
年产量15242吨，占全县产量78%，是今后发展的重点区域。
主要品种有鳜鱼、草鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲮鱼、鲫鱼等，其中鳜鱼养殖占全县养殖的70%以上。
清东区域：养殖面积6518亩，占全县养殖面积的12%。
年产量2058吨，占全县产量的10.5%。
主要以养殖四大家鱼、罗非鱼、淡水白鲳、鲮鱼等，也有部分养殖优质鱼如鳜、叉尾鮰等。
大部分是鱼畜禽混养模式。
滨江区域：养殖面积11582亩，占全县养殖面积的21.5%，年产量2251吨，占全县产量的11.5%。
主要以养殖四大家鱼为主，养殖和管理技术较低。
区域内有一个大型的水库—龙须带水库306.67公顷（4600亩），是我县水产发展潜力最大的区域。
（二）存在问题。
1．水域资源分散经营，养殖模式和管理技术落后，集约化程度不高，综合效益较低。
2．渔业增殖手段落后，水产增养殖生物资源的恢复成效不明显。
3．水域管理法规体系不够健全，水域开发利用缺乏统一规划，水域管理水平及水域利用程度较低。
4．养殖渔业监测、监视、预报和救助等保障体系不完善，渔业病害防治网络落后。
5．优势养殖区域已充分利用，部分区域存在过度开发甚至出现环境质量下降等现象。
三、水产养殖业的前景我县已开发淡水养殖面积5万多亩，待开发淡水养殖水面积潜力仍然很大。
我县地处亚热带，生物资源丰富，有利于增养殖的种类利用和广度选择。
水生生物生长期长，单位水体的生产效率高于中高纬度地区，有利于增养殖种类的提早繁殖。
同时我县紧靠珠三角，交通便利，切合当地水产品消费习惯。
本县生产的水产品无污染质量好，竞争力较强。
随着社会经济发展和人口的增加，以及人们对食物结构要求的明显变化，水产品的社会需求量的增长速度将日益增大。
然而我国海洋及淡水流域资源因过度捕捞已明显衰退，我国对水产品的需求增长将主要依靠发展水产增养殖解决。
我国加入世贸后的初期阶段，国外水产品对我县水产养殖市场冲击较大。
但随着我县水产品质量保障体系和检测手段的健全，这种影响将会逐步减弱。
同时，加入世贸扩大了水产养殖产品进入国际市场的渠道，促进了国外先进技术、先进设备、新品种和资金的引进和养殖企业管理水平和整体素质的提高，为我县水产业发展提供新的机遇。
到2015年，预计我县水产增养殖业将发生明显变化。
（一）在总体水域空间资源受限制的情况下，将致力于寻求发展高效集约式养殖和多元生态养殖。
为确保水域滩涂资源的可持续利用，健康养殖技术将成为其主要内涵。
水域滩涂的使用逐步依据水域环境特点、养殖容量及相关养殖技术规范（标准）进行，养殖开发布局及种类结构逐步得到优化。
为满足城市菜篮子工程需求，具有集约化水平高的名优鱼类养殖基地将应运而生。
（二）以国际水产质量安全标准及水产养殖业利益为基本出发点，严格规范水域滩涂的使用行为。
对养殖环境、养殖企业的生产技术尤其药物使用，及水产品加工技术等进行严格监管。
水产养殖企业为提高其国际竞争力、抗风险能力及开发经营水平，其经营管理体制将发生较大变化，将由股份制公司经营方式占主导地位，做大做强并逐步向基地化、集团化迈进。
四、规划的指导思想、发展思路、目标和原则（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农业结构调整为契机，积极实施科技兴渔和外向带动战略，通过实施养殖证使用制度，合理配臵资源，大力发展健康养殖，全面提高水产品质量，增加水产养殖在农业产值中的份额，实现水产养殖业的健康快速和持续发展。
（二）发展思路。
2015年前，整治和规范水域滩涂使用，根据养殖容量合理控制养殖规模，调整养殖布局，优化养殖种类结构，努力发展以健康养殖为基础的生态养殖和无公害养殖；改进低产低效益养殖项目的养殖模式，积极发展“三高”养殖，集约化养殖。
在此基础上，重点抓好荒滩荒水开发，加强资源增殖保护区建设，并带动多元增养殖综合开发。
积极发展休闲渔业，发展适合当地自然条件的名优品种养殖及特色养殖，注重改进传统养殖方式，促进产业发展和升级。
（三）总体目标。
1．2015年前全面实施养殖证制度，养殖水域滩涂使用科学化、规范化，水产养殖有序开发。
2．2015年前完成已养水域滩涂的整治工作，水域滩涂的开发规模基本符合养殖容量要求，养殖结构、布局和管理技术得到优化。
逐步推广和普及健康养殖技术，水产养殖自身污染问题得到有效控制，水产养殖整体素质明显提高。
3．通过整治和巩固淡水增养殖，积极发展荒滩荒水等处女地的增殖、养殖，全县水产养殖规模、产量和效益逐年提高。
2015年，全县水产养殖总面积达到60300亩，比2007年增长12%，年均递增1.5%；总产量30412吨，比2007年增长50%，年平均递增6.25%。
（四）规划原则。
1．自然属性与社会属性等相协调，实现生态、社会、经济三效益相统一。
2．开发与保护相结合，实现开发规模、布局、种类结构和开发模式等的合理性。
3．统筹兼顾，多元化综合发展，实行养殖开发与增殖开发，扩展水产增养殖空间，减轻传统养殖区域的生态压力。
4．合理规划与尊重历史、照顾现实相结合，并为目前渔业结构调整设定预留区。
五、重点功能区规划（一）池塘养殖区。
池塘养殖是全县水产养殖的重点，其中重点发展太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇。
以现有技术为依托，积极提倡和推行健康养殖技术，加强对养殖系统内的水质调控技术、病害的生物防治技术和水产优质饲料技术等的应用和推广，带动全县的池塘养殖发展。
（二）水库（山塘）养殖区。
水库（山塘）养殖重点是滨江区域。
大型水库采取增养殖方式；中型水库实行库湾拦养、网箱养殖等精养与大面积粗养相结合；小型水库和山塘要合理投放大规格鱼种和增投青饲料，全面推广池塘养鱼高产技术经验。
发展水库、山塘网箱4立方米左右小体积养殖，以罗非鱼、草鱼、斑点叉尾鮰、鳜、鳗鱼等摄食性鱼类为主，重点解决人工配合饲料配方与加工，病害防治方式及自动投饵和调控等技术。
(三)河沟库湾养殖区。
河沟库湾养殖重点主要是飞来峡镇。
利用北江及其支流人工拦网放种养殖，扩大水产养殖面积。
养殖方式和方法与山塘、水库养殖相近。
（四）资源增殖保护区。
指为保护水域自然环境和自然资源免遭破坏而划定的区域。
我县资源增殖保护区在滨江河，重点保护的对象是珍稀与濒危水生生物及重要经济种类的繁殖与栖息场所。
这种资源以对其物种和繁殖、栖息环境实行严格保护为主，并在条件具备时进行人工增殖，以促进资源得到恢复。
六、区域布局规划（一）清西片健康养殖带。
该区域的水产养殖面积大，水质、条件优良，有两个大型水产养殖龙头企业，水产人才、技术基础较好。
目前已发展养殖的名优品种有鳜鱼、四大家鱼、甲鱼等。
重点做好名优新品种淡水鱼的引进和养殖。
（二）清东片罗非鱼养殖带。
该区域传统以养殖罗非鱼、淡水白鲳为主。
该区域有“鱼牧”养殖结合的习惯，利用水面养鹅、鸭，塘边养猪，降低生产成本，养殖产量也较高。
该区域重点抓罗非鱼、淡水白鲳的高产养殖。