2019年整理中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行稿)资料

中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法（试行稿）
公布日期：1985年7月7日
第一章总则
第一条根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《中华人民共和国人民警察条例》的精神，结合司法系统的实际情况，特制定本办
法。

第二条本办法的任务，是为了鼓励先进，充分发挥工作人员的积极性和创造性，不断提高社会主义觉悟，维护和加强纪律，防止工作人员的失职或违法乱纪，保障各级机构有秩序，高效率地完成司法系统的各项任务。

第三条司法系统的工作人员必须坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想；坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律；自觉遵守《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《政法公安人员守则》，遵守各项规章制度，廉洁奉公，刚直不阿；认真学习文化科学知识，努力钻研业务，切实做好本职工作。

第四条实行奖惩是思想政治工作的重要内容，是维护和加强纪律的重要手段。

实行奖惩必须坚持原则，实事求是，赏罚分明。

依照精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则，教育与惩戒相结合，以教育为主的原则。

第二章奖励
第五条凡司法系统工作人员，有下列表现之一者，应当予以奖励：
一、忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真象。

不拘私情，
不谋私利，不畏艰苦，在工作中成绩显著者；
二、深入调查研究，认真总结经验，勇于改革创新，对开创工作新局面做
出较大贡献者；
三、努力学习文化科学知识，钻研业务，有理论突破，有发明创造，勇于
改革或提出合理化建议，对改进工作，提高效率有较大贡献者；
四、一贯坚持原则，办事公道，作风正派，敢于向违法乱纪，玩忽职守，
不正之风作斗争，事迹突出者；
五、勤勤恳恳，任劳任怨，在艰苦环境下忠于职守，做出显著成绩者；
六、积极参加五讲四美三热爱活动，宣传法制，调解纠纷，改造劳改犯、劳教人员，帮教失足青少年，实现社会治安综合治理，在建设社会主义精神文
明中，表现突出，成绩显著者；
七、在预防和制止犯罪，排除各种不安全因素，防止事故，保卫国家和人
民生命财产的紧急关头，舍己为公，舍己为人，事迹突出者；
八、保护国家机密，维护国家利益，有较大贡献者；
九、其他方面成绩显著，应予以奖励者。

第六条凡一个单位政治坚强，班子团结，队伍整齐，纪律严明，密切联系群众，工作出色，或者完成某项重大任务成绩突出的，应根据具体情况给予集
体奖励。

第七条奖励等级
一、个人奖励分为：一级英模、二级英模，一等功、二等功、三等功和先
进工作者。

二、集体奖励分为：集体一等功、二等功、三等功和先进集体。

第八条授奖前必须对授奖的个人和集体的事迹进行调查核实，根据其功绩、作用、影响的大小，实事求是的进行全面衡量，慎重决定奖励等级。

凡授予英雄模范称号者，必须是有高度的政治觉悟，工作一贯表现好，有群众基础，事迹特别突出，在全国司法系统堪称学习榜样的。

第九条奖励的批准权限。

先进工作者由所在单位审批；
个人三等功、先进集体和集体三等功，由上一级司法行政机关审批；
个人一、二等功、集体二等功，由省、自治区、直辖市司法厅、局审批。

集体一等功，一、二级英雄模范，由司法部审批。

第十条各司法机关、单位必须建立、健全岗位责任制，明确工作人员职责范围，建立严格的考核评比制度，进行评选时，必须密切结合业务工作和中心任务。

一般的在每年年终进行一次总结评比，选出授奖的个人和集体。

平时有突出成绩需要及时奖励的，也可随时评选奖励。

第十一条凡受奖的个人由批准机关分别颁发奖状、奖章、奖章证书；受奖的集体由批准机关颁发奖状或奖旗。

奖励决定存入本人档案，作为考核干部的重要依据。

对于受奖的个人和集体应在适当的会议或报刊上向群众宣布，也可召开庆功授奖表彰大会。

并由批准机关发给一定的物质奖励或奖金。

对事迹特别突出的，也可同时给予晋级、晋职。

第十二条对因公牺牲或病故的工作人员，凡生前有重大贡献或成绩卓著，
符合上述受奖条件的，可追授奖励。

第十三条凡发现受奖者事迹失实或隐瞒严重错误骗取荣誉的，以及一、二级英雄模范犯有严重错误，丧失模范作用的，由批准机关撤销其奖励决定，收
回奖章、奖章证书或奖状、奖旗。

第十四条奖励经费按国人发（1981)189号《关于国家行政机关工作人员的奖励经费开支问题的通知》和国家人事局国人（1982)2号《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》及司法部、财政部（80）司发计财字第231号、（80)财事字第422号《关于司法业务费开支范围的规定的联合通知》的有关规定，由批准奖励机关编造预算报同级财政部门列入业务费开支。

第十五条奖状、奖章和奖章证书的式样由司法部统一规定。

第三章处分
第十六条凡司法系统工作人员有下列违法乱纪、失职行为，尚未构成犯罪，
应予以纪律处分。

一、违犯党的路线、方针、政策和国家法律、法规，拒不执行上级决议、
决定、指示、命令造成严重后果的；
二、玩忽职守，欺上瞒下，贻误工作，后果严重的；
三、循私枉法，敲诈勒索，索贿受贿，贪污盗窃，投机倒把，侵吞国家或
集体财物者；
四、利用职权，压制批评，打击报复造成严重后果者；
五、违犯劳改、劳教政策，刑讯逼供，打骂、虐待、体罚犯人和劳教人员，
情节严重者；
六、滥用武器、警械或私自将警服、警械、枪支借予他人者；
七、丧失立场，敌我不分，贪生怕死，临阵脱逃者；
八、严重的官僚主义，强迫命令，瞎指挥给国家或集体利益造成严重损失
者；
九、泄露国家机密，丢失机密文件、枪支弹药者；
十、拉帮结派，拨弄是非，诬陷他人，破坏安定团结者；
十一、道德败坏，腐化堕落，在群众中造成恶劣影响者；
十二、其他违犯纪律应给予处分的。

第十七条处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用
察看、开除八种。

开除留用察看期限，一般为一年，在察看期间表现好的可以分配适当工作，表现不好或仍坚持错误毫无悔改的，延长一年察看期或开除公职。

第十八条执行纪律处分时，必须严肃慎重。

在查清错误事实的基础上，根据错误的性质，情节轻重，危害大小结合本人认错态度及一贯表现，作全面的分析，区别对待。

处分前要听取群众和犯错误本人的意见，经集体讨论作出恰如其分的处分决定。

达到教育本人、教育大家的目的。

第十九条处分的审批权限，按照干部的管理权限和党委政府的规定执行。

第二十条处分决定应向本人宣布，允许本人申辩，经本人签字后归入本人档案。

如本人对处分不服，可逐级或越级申诉，有关单位应认真复查，不得拖延。

经复查原处分不当的，应予以纠正。

申诉人无理取闹的，应予以批评教育。

在申诉和复查期间，不停止处分的执行。

第四章附则
第二十一条凡司法系统的行政、事业、企业编制的干警（含教师、律师、公证员、司法助理员），均按本办法执行。

工人可参照本办法执行。

第二十二条调解组织人员的奖惩，不按本办法执行，对个别事迹突出应授奖者，各地可采取其他形式进行表彰。

省、自治区、直辖市司法厅、局和司法部召开表彰大会时，可邀请他们的代表参加，并视其功绩大小，给予适当奖励。

第二十三条本办法自公布之日起执行。