2019浅谈虚假药品广告存在的原因及监管对策
浅谈药品广告监管存在的问题及对策
式进 行违 法药 品 广告宣 传 ， 导消 费者 ， 重 干扰 了 误 严 药 品市 场秩 序 ， 对人 民群 众 的 身体 健 康和 用 药 安 全 构 成 了威 胁 ， 给 各级 药 监部 门监 督 管理 提 出 了新 也
课题。
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七 十六 条 、 七 十七条 、 第 第七 十八还 规定 了药监 部 门
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药品广告宣传中的虚假宣传与监管
药品广告宣传中的虚假宣传与监管近年来，随着药品广告的普及和传播渠道的广泛化，虚假宣传问题逐渐突显，给消费者造成了不可忽视的伤害。
针对药品广告宣传中的虚假宣传问题，加强监管措施势在必行。
本文将就药品广告宣传中的虚假宣传现象以及现有的监管措施进行深入分析，并提出解决虚假宣传问题的建议。
一、药品广告宣传中的虚假宣传现象药品广告宣传作为一种市场营销手段，在吸引消费者的同时，也经常出现虚假宣传的情况。
虚假宣传主要表现在以下几个方面：1. 没有科学依据的夸大宣传。
有些药品广告宣传会夸大其疗效，完全脱离科学依据，给消费者带来误导。
2. 隐瞒药品副作用的宣传。
为了推广药品，有些广告宣传往往忽略或者隐瞒了药品的潜在副作用，给消费者带来隐患。
3. 拿疾病伤者做宣传。
有些广告宣传将疾病患者的真实故事作为宣传手段，给人以误导和虚假的宣传效果。
以上仅是药品广告宣传中虚假宣传的一部分示例，虚假宣传的手段多种多样，也给消费者带来了极大的困扰和伤害。
二、现有的监管措施为了应对药品广告宣传中的虚假宣传问题，我国政府已经采取了一系列的监管措施。
1. 加强部门间协作。
卫生部、食品药品监管部门等相关部门加强沟通，形成合力，共同打击虚假宣传行为。
2. 完善法律法规。
相关部门加大虚假宣传的处罚力度，加强对药品广告宣传内容的准确性和科学性的要求。
规范药品广告宣传行为。
3. 提高媒体监管力度。
加强对广告媒体的监管，严格审查广告内容和真实性，尽量减少虚假宣传进入消费者的视野。
以上措施在一定程度上起到了一定的监管效果，但仍然对于药品广告宣传中的虚假宣传没有完全遏制住。
三、解决虚假宣传问题的建议为了更好地解决药品广告宣传中的虚假宣传问题，应采取以下措施：1. 增加处罚力度。
对于虚假宣传行为，应加大处罚力度，对违法行为进行严厉打击，以示警示，起到震慑效果。
2. 加强监管力度。
各相关部门应加强对药品广告宣传内容的审查和监管力度，确保广告宣传的准确性和科学性。
浅谈药品广告监管存在的问题和对策
浅谈药品广告监管存在的问题和对策药品广告作为传播药品信息的一种方式,不但起到宣传、引导消费者正确选购药品的作用,而且已经成为企业促销的一种主要手段。
随着广告效应带来的巨额利润,一些企业不顾国家规定,通过各种方式进行违法药品广告宣传,误导消费者,严重干扰了药品市场秩序,对人民群众的身体健康和用药安全构成了威胁,也给各级药监部门监督管理提出了新课题。
一、药品广告监管存在的问题1、监督体制不适应药品广告管理要求。
《广告法》第六条规定“县以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关”。
第三十四条规定:“利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门(以下简称广告审查机关) 对广告内容进行审查;未经审查,不得发布”。
《药品管理法》第六十条第一款规定:“药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准,并发给药品广告批准文号;未取得药品广告批准文号的,不得发布”。
由此可见,药品广告的审查机关与监督管理机关分属于药监部门和工商部门,这种责权不统一、审查与监管分离的管理体制造成监管工作的脱节,不利于药品广告监督。
2、法律法规不健全,可操作性不强。
我国现行的药品广告监督,除了《广告法》规定由县以上工商部门行使监督管理权外，《药品管理法》第六十二条、第九十二条，《药品管理法实施条例》第五十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八还规定了药监部门对批准的药品广告有检查权。
但这些权力仅限于省级药监部门享有撤销药品广告批准文号,对违法情节严重的药品广告进行公告,责令限期改正,责令停止发布以及提出建议等;而对市、县一级药监部门的职权法律法规没有明确规定。
因此,针对市、县范围内出现的违法药品广告,市、县药监部门除了移送工商行政部门外,不能采取任何其他措施,这无形中给违法广告主和广告发布者以可乘之机。
虚假药品广告整治工作方案
虚假药品广告整治工作方案近年来，虚假药品广告屡屡出现，给人们的健康安全带来了严重威胁。
针对这一情况，国家相关部门相继出台了虚假药品广告整治工作方案。
本文将主要对这一方案进行解析和阐述。
一、整治背景和意义治理虚假药品广告是保障公共健康的重要任务之一。
随着社会经济的发展和人们健康意识的提升，越来越多的消费者开始关注健康问题，而虚假药品广告的存在严重影响了消费者的健康安全。
一些不法商家以图谋私利，编造虚假药品广告，误导消费者，使他们产生错误的认识和购买行为，给消费者的身体健康和经济权益造成严重损害，同时也影响了正常的市场秩序和公平竞争。
因此，整治虚假药品广告是维护公共健康、保障消费者合法权益的必要手段。
打击虚假药品广告行为，可以有效遏制虚假宣传，净化药品市场环境，提高药品的质量和安全性，促进药品行业的健康发展。
二、整治目标和措施整治虚假药品广告的主要目标是：1、压缩虚假药品广告的宣传范围和影响力，降低消费者被误导的风险和损失。
2、破除不法商家的违法行为，维护药品市场的正常秩序。
3、推进药品行业的发展和提高药品行业的社会形象和公信力。
为了达到上述目标，相应的措施和手段必不可少。
整治虚假药品广告需要采取多方面的措施，包括：1、加强监管全面打击虚假药品广告行为国家相关部门应加强对虚假药品广告的科学监管，建立严格的药品广告审查机制，一旦查实虚假广告行为，坚决予以处罚。
同时，加强监管线索的收集和运用，及时发现并打击虚假药品广告。
此外，还要加强对互联网平台的监管，对发布虚假广告的网站进行封禁处理。
2、加强宣传和教育引导消费者增强识别虚假药品广告的能力加强对广大消费者的宣传和教育，提高其识别虚假药品广告的能力。
消费者可以通过多元化的渠道获取药品广告信息，从而分辨出虚假广告。
这不仅有利于消费者自身权益的保护，也有利于促进市场竞争健康发展。
3、强化行业自律提高企业荣誉感和信誉度推动药品行业建立健全的自律机制，如加强行业管理、制定行业规范等，提高企业荣誉感和信誉度。
浅谈药品广告监管存在的问题和对策
浅谈药品广告监管存在的问题和对策药品广告作为传播药品信息的一种方式 , 不但起到宣传、引导消费者正确选购药品的作用 , 而且已经成为企业促销的一种主要手段。
随着广告效应带来的巨额利润 , 一些企业不顾国家规定 , 通过各种方式进行违法药品广告宣传 , 误导消费者 , 严重干扰了药品市场秩序 , 对人民群众的身体健康和用药安全构成了威胁 , 也给各级药监部门监督管理提出了新课题。
一、药品广告监管存在的问题1、监督体制不适应药品广告管理要求。
《广告法》第六条规定“县以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关” 。
第三十四条规定:“利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告 , 必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门 (以下简称广告审查机关对广告内容进行审查 ; 未经审查 , 不得发布” 。
《药品管理法》第六十条第一款规定:“药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准 , 并发给药品广告批准文号 ; 未取得药品广告批准文号的 , 不得发布” 。
由此可见 , 药品广告的审查机关与监督管理机关分属于药监部门和工商部门 , 这种责权不统一、审查与监管分离的管理体制造成监管工作的脱节 , 不利于药品广告监督。
2、法律法规不健全 , 可操作性不强。
我国现行的药品广告监督 , 除了《广告法》规定由县以上工商部门行使监督管理权外, 《药品管理法》第六十二条、第九十二条, 《药品管理法实施条例》第五十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八还规定了药监部门对批准的药品广告有检查权。
但这些权力仅限于省级药监部门享有撤销药品广告批准文号 , 对违法情节严重的药品广告进行公告 , 责令限期改正 , 责令停止发布以及提出建议等 ; 而对市、县一级药监部门的职权法律法规没有明确规定。
因此 , 针对市、县范围内出现的违法药品广告 , 市、县药监部门除了移送工商行政部门外 , 不能采取任何其他措施 , 这无形中给违法广告主和广告发布者以可乘之机。
解决医疗行业中药品虚假宣传问题的对策 (3)
解决医疗行业中药品虚假宣传问题的对策引言：随着医疗技术的不断发展，人们对药物治疗的需求也越来越高。
然而，在医疗行业中存在一些药品虚假宣传的问题，这给患者带来了诸多困扰和健康风险。
因此，解决医疗行业中药品虚假宣传问题尤为重要。
一、加强监管力度1.建立严格的审查制度针对药品广告宣传，政府应建立更严格的审查制度，并派遣专门的审核部门对广告内容进行审核。
只有经过审查合格的广告才能发布和播放。
2.增加处罚力度针对虚假宣传行为，加大处罚力度可以起到震慑作用。
政府应该与企业签订严厉的责任约定，对违规企业进行罚款或吊销营业执照等惩罚措施。
3.加强协同监管政府部门应建立相互之间信息共享机制，并与相关监管机构展开合作，形成全面联动监管体系。
通过强化监管协同，可以有效遏制虚假宣传行为。
二、加强社会宣传与教育1.提高公众对药品安全的认知政府应加大对公众的宣传力度，向广大群众普及药品安全方面的知识和注意事项。
通过开展专题讲座、发放宣传册等活动，提高公众对药品真实性和效果的辨别能力。
2.鼓励媒体曝光虚假宣传案例社会媒体和主流新闻媒体应该加强对虚假宣传案例的曝光报道，通过扩大影响力，引发公众对虚假宣传问题的关注和警惕。
三、加强行业自律机制建设1.建立行业倡议组织医药行业应当积极主动地成立行业协会或倡议组织，致力于推动自律机制建设，并定期发布行业规范和标准，约束企业广告宣传行为。
2.开展企业信誉评价活动政府有关部门可以依托现有资源，开展企业信誉评价活动，并将评价结果对外公示。
这样可以引导企业注重自身信誉建设，提高企业对虚假宣传行为的警惕性。
四、建立药品信息公开和监测系统1.加强药品信息公开政府应当鼓励和推动企业主动向社会披露药品信息，包括药物成分、生产工艺以及临床试验报告等。
通过增加透明度，使消费者能够获取到更真实全面的药物信息。
2.建立药品监测系统政府部门应该建立药品监测系统，定期对市场上的药物进行质量抽检和效果评估，及时发现虚假宣传问题，并采取相应措施进行处理。
药品广告法虚假宣传与监管措施
药品广告法虚假宣传与监管措施随着医药科技的不断发展，药品广告在市场推广中起到了重要的作用。
然而，由于商业利益的驱使，一些药品广告存在虚假宣传的问题。
虚假药品广告不仅误导患者，可能对其健康造成伤害，也损害了药品市场的秩序。
为了保障公众的合法权益，我国制定了药品广告法，并采取了一系列监管措施以打击和规范虚假宣传行为。
一、药品广告法的立法背景和基本原则药品广告法是为了保护公众健康和维护医药市场秩序，于2007年颁布实施。
该法律的立法背景是因为不少企业在广告宣传中存在违规现象，虚假宣传问题愈发凸显。
药品广告法的基本原则包括真实、合法、科学、准确和患者第一，旨在筑牢满足人民健康需求的法律保障。
二、虚假宣传的危害与常见手段虚假宣传给公众造成了诸多危害，如误导患者、浪费医疗资源、增加患者经济负担等。
虚假宣传的手段多种多样，包括引用虚假数据、假冒专家推荐、制造疾病恐慌等。
这些手段往往让患者误以为某种药品能治愈所有疾病，产生不切实际的期望。
三、药品广告监管的措施为了规范药品广告，中国已经采取了一系列监管措施。
首先，建立了药品广告审查制度。
所有药品广告必须经过审查才能发布，审查主要针对广告内容是否真实、科学、合法。
此外，还加强了执法力度，对发布虚假广告的企业进行严肃处理，包括行政处罚和撤销广告发布资质。
同时，建立了举报机制，鼓励公众积极监督，对虚假广告进行举报。
四、药品广告监管存在的问题和改进方向尽管我国在药品广告监管方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题。
首先，广告审查的效率有待提高，审查周期长，不能及时制止虚假广告的传播。
其次，部分企业存在违规行为，制定更严格的法规和监管措施仍然是必要的。
此外，公众药品知识普及仍有不足，加强健康教育和宣传对于预防虚假广告的传播是必要的。
总结：药品广告法的制定以及相关监管措施的实施，旨在打击和规范虚假宣传行为，保障公众健康权益。
虚假广告的存在给公众造成了很大的误导和危害，因此加强药品广告的监管是必要的。
浅议我国虚假药品广告监管的认
浅谈我国虚假药品广告监管的认识（河南大学药学院开封475004 ）摘要：药品广告作为医药企业整合营销的重要载体，其真实性和可靠性直接关系到消费者的合法权益。
近年来，虚假药品广告等违法现象屡禁不止，严重干扰了药品市场的秩序，对人民群众的身体健康和用药安全构成了威胁。
本文通过分析我国药品广告经管现状，从法律和体制层次探究了虚假药品广告产生的根源，并就政府对药品广告的监管提出了对策建议。
关键词：药品广告；代理制；监管；对策Abstract ：Pharmaceutical advertising ，as an important carrier of Integrated Marketing of pharmaceutical enterprises ，is directly related to the legitimate rights and interests of consumers by its authenticity and reliability ．In recent years ，false advertising and other illegal phenomenon have been reported frequently ．These seriously interfered the order of the pharmaceutical market ，and threat to the security of people heal'th S and rational drug use ．In this paper,we analyzed the status of China's pharmaceutical advertising ，explored the root causes of the false drug advertising through the legal and institutionallevels ．Then we countermeasures forward to related authorities put regulatory accordingly ．Keywords ：Pharmaceutical advertising ；Agent system ；Regulation ；Countermeasures1 绪论随着社会主义市场经济的发展，广告渗透于社会经济生活的每个角落，无处不在，无时不有。
2019年浅谈虚假药品广告存在的原因及监管对策
浅谈虚假药品广告存在的原因及监管对策随着人民生活水平的提高，药品广告倍受百姓关注，但众多的虚假药品广告的存在，给百姓用药安全带来了许多不良影响，虽然相关部门都在加大对虚假药品广告的监测整治力度，短时间内也取得了一定的成效,但有的还是屡禁不止甚至死恢复原，笔者现就其存在的原因及监管对策浅谈以下几点，以供交流。
一、虚假药品广告存在的原因（一）药商违规操作钻监管漏洞不少药商在利益的驱动下，违反相关法规规定，钻监管的漏洞。
在广告审批阶段，药商会提前准备多个广告方案，随时准备偷梁换柱。
送审时，不法药商提交规范版本，以套取广告批文。
在广告制作阶段，采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式，利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。
广告刊发后，药商通常是与刊登广告的媒体“合作”，共同应对监管部门。
（二）媒体把持话语权有恃无恐媒体为了增加收入，对药品广告审核抱“睁一只眼，闭一只眼”态度，任凭违法广告在媒体上传播。
按照《广告法》的规定，违法发布的药品广告，广告主和媒体都应该受到相应的处罚，而事实上，因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主，对于媒体，监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评，因为媒体通常把持着“话语”权。
（三）审批和监督分离形成监管“真空”。
药品广告的审批在食品药品监管部门，其查处在工商行政管理部门，刊播和管理在媒体及其主管部门。
在广告的监测上，审批部门的监测侧重于是否经过批准，广告的内容是否与批准内容一致，对监测到的违法广告只能通报和移送，无权查处；而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备，对于药品广告内容的真实性很少审查。
这种审批、处罚、刊播三分离体制也给一些违法药品广告有了可乘之机。
（四）监督处罚不到位，给了虚假药品广告商投机取利的空间。
《广告法》规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告管理机关责令广告主停止发布，并以等额广告费用在相应范围内公开更正、清除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。
违法医疗药品广告屡禁不止的原因及对策
违法医疗药品广告屡禁不止的原因及对策违法医疗、药品广告严重扰乱了正常的医疗、药品市场和广告市场秩序，损害了广大患者的合法权益。
根据监管情况分析，虚假违法医疗、药品广告屡打不绝的原因主要有三。
第一，“院中院”是虚假违法医疗、药品广告的源头。
经调查，大多数虚假违法医疗、药品广告都是一些医疗机构的对外承包科室通过新闻媒体发布的。
这些承包者中，有的是外来非医务工作人员，在向医疗机构交纳了一定的承包费或管理费后，就“挂羊头卖狗肉”，或明或暗地用医院及医师的名义在媒体上大打广告，推销药品，欺骗患者。
由于这些承包经营者所使用的房屋、医疗设施均由出租者提供，一有风吹草动，他们很容易“全身而逃”，逃避法律的制裁，给监管造成较大困难。
第二，一些新闻媒体追求经济利益，对广告把关不严是虚假违法医疗、药品广告得以出笼的重要原因。
现在大多数新闻媒体都是自收自支，广告收入是其重要经济来源。
在高额利润的驱动下，一些新闻媒体降低了广告审查标准，只要收了广告费，不管其内容是否违法违规，甚至在没有看见省级医疗广告审查证明、药品广告审查表的情况下，就照播照发。
第三，广告监管机构处罚力度不大、执法手段有限是虚假违法医疗、药品广告难以杜绝的根源。
现行的《广告法》没有针对医疗广告处罚的专门条款，《医疗广告管理办法》只是部门规章，对医疗广告违规行为的处罚偏轻。
同时，广告管理法律法规未赋予广告管理机构实施行政强制措施的权限,使监管部门在调查取证、定性处罚中遇到较多困难。
笔者认为，要遏制虚假违法医疗、药品广告，必须从根本抓起，做到自律与监管并重，标本兼治。
一是新闻媒体要加强行业自律，不给虚假违法医疗、药品广告以可乘之机。
新闻媒体要严格遵守《广告法》、《广告管理条例》等法律法规，把握正确的广告宣传导向，正确处理经济效益和社会效益的关系，自觉维护新闻媒体的声誉和形象。
要自觉接受广告监督机关的监督检查，认真、及时纠正违法违规广告发布行为。
二是要加大力度，从源头上对虚假违法医疗、药品广告进行整治。
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浅谈虚假药品广告存在的原因及监管对策
随着人民生活水平的提高，药品广告倍受百姓关注，但众多的虚假药品广告的存在，给百姓用药安全带来了许多不良影响，虽然相关部门都在加大对虚假药品广告的监测整治力度，短时间内也取得了一定的成效,但有的还是屡禁不止甚至死恢复原，笔者现就其存在的原因及监管对策浅谈以下几点，以供交流。
一、虚假药品广告存在的原因
（一）药商违规操作钻监管漏洞
不少药商在利益的驱动下，违反相关法规规定，钻监管的漏洞。
在广告审批阶段，药商会提前准备多个广告方案，随时准备偷梁换柱。
送审时，不法药商提交规范版本，以套取广告批文。
在广告制作阶段，采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式，利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。
广告刊发后，药商通常是与刊登广告的媒体“合作”，共同应对监管部门。
（二）媒体把持话语权有恃无恐
媒体为了增加收入，对药品广告审核抱“睁一只眼，闭一只眼”态度，任凭违法广告在媒体上传播。
按照《广告法》的规定，违法发布的药品广告，广告主和媒体都应该受到相应的处罚，而事实上，因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主，对于媒体，监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评，因为媒体通常把持着“话语”权。
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