造价控制和合同管理
论合同管理与工程造价控制
论合同管理与工程造价控制冯燕江苏南通二建集团有限公司摘 要：加强工程施工合同管理，控制好工程造价，使企业在竞争中立于不败之地。
重视合同、加强合同管理，可有效地降低成本、控制风险，增加企业利润。
在土建工程项目施工阶段，建设施工合同管理贯穿于整个工程项目的过程之中，是具有技术性的指导文件，施工阶段的合同管理工作的状况直接决定工程项目的造价控制水平。
要探讨工程项目的造价控制能力，需要从施工阶段合同管理的实践出发，寻找合适的途径和方法。
关键词：工程项目；合同管理；造价控制；对策1、工程建设中合同管理及造价控制探讨１．１合同管理的意义众所周知，施工合同是为了明确建设单位和总包单位以及总包单位和分包单位之间在工程项目实施过程中双方的权利和义务所制定的协议。
施工企业在施工合同签订前后必须对合同进行全面的分析，使合同条款周密、详实、严谨，使合同中的每一句话都有合理地解释，防止日后双方争论。
实施过程中，要求管理合同的人员必须懂得造价管理，才能极为专业地加强合同管理，降低工程风险。
１．２造价控制的意义。
我们所说的造价控制，是指在工程建设中把建设工程项目造价控制在预定限额内，对于工程项目的参建各方都具有至关重要的作用。
造价控制往往从多方面实施措施，加强工程施工过程中的合同管理是目前控制工程造价的重要手段。
而且在具体的施工过程中，施工单位为了获得最大利润，在工程的实施过程中，总要合理的控制工程造价，在保证工程进度、质量的前提下，实现利润最大化，使施工企业的经济利益达到最优化。
１．３ 合同管理与造价控制的关系及影响由于土建工程项目的造价必须根据市场的供求情况真实反映施工企业的实际消耗和工作效率，为了提高工程项目建设的效益，现如今对施工合同的管理要求非常严格，要求合同的签订必须周密、详实、严谨，不能有引起双方争论的模棱两可的解释。
而且在合同签订之后的实施过程中，双方当事人必须对合同进行全面的跟踪管理，严格按照合同规定进行施工处理。
工程造价控制方法都有哪些
工程造价控制方法都有哪些工程造价控制是指在工程建设项目的过程中，通过采取一系列的方法和措施，对工程造价进行有效的控制和管理，以确保项目能够在合理的成本范围内完成。
工程造价控制方法主要包括预算控制、合同管理、采购控制、设计变更管理、施工工序管理、技术经济分析、市场调研等。
本文将对这些方法进行详细介绍。
一、预算控制预算控制是工程造价控制的基本方法之一。
在项目开始之前，需要根据项目需求和资源条件进行合理的预算编制。
预算控制主要包括确定项目预算和按照预算进行实际控制两个阶段。
在确定项目预算阶段，需要综合考虑项目的规模、施工工艺、人工材料费用等因素，进行全面合理的估算和预测。
在实际控制阶段，需要密切监控项目的成本支出，及时调整预算，避免出现超支情况。
二、合同管理合同管理是工程造价控制的重要环节之一。
在工程建设过程中，合同是各方之间约定的法律文件，其中包括工程造价等控制的内容。
合同管理主要包括合同的签订、履行和变更等环节。
严格执行合同条款，控制工程支付款项的时间和金额，可以有效控制工程造价。
三、采购控制采购控制是工程造价控制的关键环节之一。
在工程建设过程中，需要购买一定数量和质量的材料、设备等，这些采购成本是影响工程造价的重要因素之一。
采购控制主要包括采购计划的制定、供应商的选择、价格的谈判等环节。
通过合理的采购控制，可以减少采购成本，从而降低工程造价。
四、设计变更管理设计变更管理是工程造价控制的难点之一。
在工程建设过程中，设计变更是不可避免的，但过多的设计变更会导致工程造价的不断增加。
因此，需要建立科学的设计变更管理机制，对设计变更进行合理控制。
设计变更管理主要包括设计变更申请的审核、设计变更费用的评估、设计变更的实施等环节。
五、施工工序管理施工工序管理是工程造价控制的一项重要内容。
施工工序管理主要包括施工进度的控制和质量的控制两个方面。
通过合理安排施工工序，控制施工进度，可以减少工期延误带来的额外费用。
工程的造价及合同管理方案
工程的造价及合同管理方案一、前言作为工程项目管理的重要组成部分，造价及合同管理在工程项目中起着至关重要的作用。
它不仅是保障工程项目质量、时间和成本的重要环节，也是实现工程目标、最大化经济效益的有效手段。
因此，本文将从工程造价及合同管理的基本概念、目标及原则、具体措施和方法等方面对其进行系统全面的阐述。
二、基本概念1. 造价管理造价管理是指对工程项目从预算编制、招投标、合同签订、工程实施、竣工结算等各个阶段所产生的费用进行合理控制和管理，以确保工程质量、时间和成本达到预期目标的一系列管理活动。
2. 合同管理合同管理是对工程项目各个合同环节进行全面管理，包括合同的签订、履行、变更、索赔处理、结算等各个方面的管理活动。
三、目标与原则1. 目标（1）控制成本，保证质量通过合理控制工程项目的成本，保证工程质量，确保工程项目按时按质完工。
（2）提高效益，降低风险最大化经济效益，降低工程项目的风险。
（3）合理合法严格遵守国家相关法规，执行合法合规的合同管理。
2. 原则（1）科学性原则制定合理的造价及合同管理计划，科学、合理地进行造价管理及合同管理。
（2）公开、公平、公正在合同签订和履行的过程中，保持公开、公平、公正的原则，确保各方利益得到保障。
（3）诚实信用做事诚实守信，保证合同的诚实履行。
四、具体措施和方法1. 预算编制（1）根据工程的具体情况，制定合理的工程造价预算。
（2）预算编制应充分考虑工程项目的特点和地域环境，确保预算合理性和准确性。
2. 招投标管理（1）详细了解工程项目的招投标政策和规定。
（2）对投标人进行资质审查，确保投标人的合法合规，评估各投标方案，进行评标及最终择标。
3. 合同签订（1）认真审查各方合同条款，明确双方权利义务，规避合同漏洞，确保合同合法性。
（2）根据工程项目的实际情况，及时对合同条款进行修改和补充。
4. 工程实施（1）加强对施工单位的监督和管理，确保按照合同规定按时按质完成工程。
建设工程全过程造价控制及合同管理详解
建设工程全过程造价控制及合同管理详解在建设工程的整个过程中，造价控制及合同管理是至关重要的一环。
本文将详细探讨建设工程全过程中的造价控制方法和合同管理的重要性。
一、建设工程全过程造价控制1. 预算控制建设工程在启动之前，需要进行详细的预算编制。
预算是根据工程项目的规模、材料、人工和设备等要素进行综合考虑而制定的。
通过预算控制，可以确保工程在不超出预算的情况下进行，并及时发现和纠正可能出现的偏差。
2. 投标控制在建设工程的招标过程中，承包商需要根据招标文件编制合理的投标报价。
投标控制主要是确保报价的合理性和准确性，避免低估造价导致亏损，或高估造价导致竞标失败。
3. 进度控制建设工程的进度控制是指按照预定的工期进行施工，并对工程进度进行监管和控制。
通过合理安排施工工序和采取措施，可以加快工程进度，尽早完成工程目标。
4. 质量控制建设工程的质量控制是确保工程质量符合规范和要求的重要环节。
通过合理的质量管理和严格的检验，可以保证工程的质量稳定和可靠。
质量控制包括材料的选择、工艺的控制、检测的过程等。
5. 变更控制在建设工程过程中，可能会出现一些不可预见的情况或需求变化。
变更控制是指对这些变更进行管理和控制，防止变更引起的额外费用和延误。
需要建立健全的变更管理机制，明确变更的程序和责任。
二、建设工程合同管理1. 合同签订建设工程合同是各方之间就工程项目的执行、交付、费用支付等事宜所达成的协议。
合同签订是明确各方责任、权益和义务的重要环节。
在签订合同时，需要明确定义工程范围、时间、造价等关键要素。
2. 合同履行合同履行是指各方按照合同约定的方式和时限完成各自责任和义务。
合同履行需要双方共同配合，确保工程进度和质量的达到合同要求。
同时，需要进行合同履行的监督和检查，确保各项规定得到严格遵守。
3. 变更管理建设工程合同在执行过程中可能会出现一些变更，如设计变更、工程范围变更等。
变更管理是指在合同约定的框架内对变更进行管理和控制。
建设工程造价控制之合同管理
建设工程造价控制之合同管理在建设工程中，造价控制是一个非常重要的环节。
合同管理在其中扮演着至关重要的角色。
合同管理涉及到合同的签订、执行和终止等一系列工作。
本文将重点探讨建设工程造价控制中的合同管理。
一、合同签订阶段合同签订是合同管理的起点，也是最关键的环节。
在合同签订阶段，各方需就工程的涉及范围、价格、付款方式、交工期等重要条款进行充分沟通和协商。
建设单位和承包商之间需要明确各自的权益和责任。
在合同签订中，建设单位需要准确清晰地描述工程的要求和目标，确保工程质量和工期得到充分保障。
承包商则需要对自身能力做出准确评估，确保有足够的能力和资源来完成工程。
此外，合同签订中还应该明确双方的违约责任和索赔处理方式，以及解决争议的方法和程序等。
有效的合同签订可以为后续的合同执行奠定坚实基础。
二、合同执行阶段合同执行是合同管理的核心环节。
在合同执行阶段，建设单位需要对合同执行进行监督和管理，确保各项工作按照合同的要求进行。
首先，建设单位应进行质量和进度的监控。
建设单位可以通过组织验收、抽样检测等方式来监督工程的质量。
同时需要及时跟进工程进度，确保工程按时交付。
其次，合同执行中需要进行变更管理。
由于建设工程的特殊性，有时候在执行过程中会出现一些不可预见的情况，需要对合同进行变更。
在变更管理中，需要明确变更的范围、费用和时间等重要条款。
另外，建设单位还需建立健全的合同台账和相应的文件管理体系，确保合同文件的完备性和安全性。
三、合同终止阶段合同终止是合同管理的结束环节。
合同的终止可以分为合同完工终止和合同解除终止两种情况。
合同完工终止是指工程按照合同约定的要求完成并交付使用。
在工程完工后，建设单位需要进行工程的验收，并及时支付合同款项。
合同完工后，双方可以进行合同的总结和评价，为下一阶段的工程合作做好准备。
合同解除终止是指在合同执行过程中，由于各种原因，合同无法继续履行，双方达成一致解除合同协议。
合同解除需要经过合同解除协议的签订，并按照合同解除条款进行相应的处理。
合同管理与工程造价之间的关系
合同管理与工程造价之间的关系在工程建设过程中，合同管理和工程造价是两个至关重要而又相互关联的环节。
合同管理主要通过法律合同的形式，对质量、造价、工期、责任、承包范围等各项内容进行约定。
而工程造价则是指在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
合同管理与工程造价之间的关系主要表现在以下几个方面：1. 合同管理为工程造价提供依据合同管理中的各项条款，如工程量、工程质量、工程进度等，都是工程造价计算的重要依据。
只有在合同中明确了工程的具体要求，才能准确计算出相应的造价。
此外，合同中的价款调整条件，如工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法，也会直接影响工程造价的控制效果。
2. 合同管理影响工程造价的确定和控制合同管理的水平和效果直接影响到工程造价的确定和控制。
一方面，合同管理的好坏决定了工程造价的准确性。
合同条款的完备性、明确性、合法性等因素都会影响到工程造价的计算。
另一方面，合同管理还能有效控制工程造价的变动。
通过严格的合同履行监督、变更管理和索赔管理，可以避免工程造价因合同纠纷、工程变更等原因出现不必要的增加。
3. 合同管理与工程造价管理相互促进合同管理和工程造价管理在实际工作中是相互促进、相互依赖的。
合同管理为工程造价管理提供了依据和手段，如合同中的价款调整条件、支付方式等，都是工程造价管理的重要依据。
而工程造价管理的结果，如决算数据，又可以为合同管理提供实际依据，以便对合同进行合理调整。
4. 合同管理有助于降低工程造价风险合同管理通过对工程建设过程中的人力、物力、财力、时间等因素进行约定和控制，有助于降低工程造价风险。
合同中的权利义务规定、违约责任等条款，都可以有效防止各方在工程实施过程中产生纠纷，从而避免因纠纷导致的工程造价增加。
总之，合同管理与工程造价之间存在着密切的关系。
建筑工程合同管理与造价控制的关系
建筑工程合同管理与造价控制的关系摘要工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。
合同管理从施工前的准备,直到竣工验收,一环扣一环,前者制约后者,后者补充前者,任何环节疏忽,都将导致合同管理与工程造价的失控。
因此,对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节,也是控制建设工程造价的重要手段。
关键词建筑工程;合同管理;造价控制中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号1674-6708(2010)23-0067-02工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。
合同管理从施工前的准备,直到竣工验收,一环扣一环,前者制约后者,后者补充前者,任何环节疏忽,都将导致合同管理与工程造价的失控。
因此,对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节,也是控制建设工程造价的重要手段。
1 合同管理与工程造价控制的关系1)合同影响着工程造价的确定和控制施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。
发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。
这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2)合同是解决双方经济争议的重要依据施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。
违约责任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
3)合同管理贯穿整个施工造价控制过程从合同履行时间上看,工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
试论建筑工程全过程造价控制及合同管理
试论建筑工程全过程造价控制及合同管理发布时间：2022-09-21T02:55:22.464Z 来源：《建筑创作》2022年4期第2月作者：王勋[导读] 本文首先阐述建筑工程全过程造价控制的具体应用，主要包括投资决策阶段、施工阶段、工程结算阶段，然后对建筑工程的合同管理要点进行阐述，主要包括严格遵循合同规定、严格规范项目款项结算行为、合理优化合同纠纷，以此来不断提高合同管理水平，并展现出全过程造价控制的应用价值，为建筑工程项目的正常运行提供动力和支持。
王勋赤峰市财政投资评审中心内蒙古赤峰市 024000摘要：本文首先阐述建筑工程全过程造价控制的具体应用，主要包括投资决策阶段、施工阶段、工程结算阶段，然后对建筑工程的合同管理要点进行阐述，主要包括严格遵循合同规定、严格规范项目款项结算行为、合理优化合同纠纷，以此来不断提高合同管理水平，并展现出全过程造价控制的应用价值，为建筑工程项目的正常运行提供动力和支持。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制；合同管理伴随着经济社会的飞速发展，极大地促进了建筑工程行业的进步，其中，造价的控制与管理为建筑工程的重点工作内容之一，对于整个建筑业的发展也具有较强的推动力量。
所以要想确保良好的造价控制水平，应加强全过程管理模式的应用，以此来确保良好的实施效果。
同时，对于建筑行业来说，合同管理在工程管理中也占据着重要的地位，基于合约规划和履行合同条款，促进工程项目的顺利进行，并为建筑行业的发展保驾护航。
一、建筑工程全过程造价控制的具体应用（一）投资决策阶段对于整个建筑工程来说，投资决策阶段属于前提性条件，其造价的控制对于整个项目的造价具有较强的影响力。
所以在工程成本的造价方面，应做到：首先，合理预算工程投资，这在投资方方案选择方面发挥着重要的作用，借助有效的投资估算，为整个项目可行性的开展奠定良好的基础。
其次，项目决策的合理性，对于整个工程造价水平起到一定的决定性作用，同时也影响着最佳投资方案的选择。
2024年建设单位如何加强工程造价的控制与管理
2024年建设单位如何加强工程造价的控制与管理在建筑工程项目中，工程造价的控制与管理是一个至关重要的环节。
它不仅关乎项目的经济效益，还直接影响到项目的质量和进度。
因此，建设单位必须采取一系列有效的措施来加强工程造价的控制与管理。
本文将从以下几个方面进行详细探讨。
一、明确控制管理目标明确控制管理目标是加强工程造价控制与管理的基础。
建设单位在项目初期就应确立清晰的造价目标，包括总造价、分项造价以及各阶段的造价目标。
这些目标应该具有可操作性和可衡量性，以便在项目实施过程中进行监控和调整。
同时，建设单位还应根据项目的实际情况和市场变化，对造价目标进行动态调整，确保目标的合理性和可行性。
二、强化前期预算评估前期预算评估是控制工程造价的重要手段。
建设单位在项目立项阶段，应进行全面、细致的预算评估工作。
这包括对工程量、材料价格、人工费用、设备费用等各方面的预测和估算。
通过科学的预算评估，建设单位可以更加准确地掌握项目的成本情况，为后续的成本控制打下基础。
三、加强成本过程监控在项目实施过程中，建设单位应加强对成本的实时监控和预警。
这包括对各项成本支出的核实、对成本超支的预警以及对成本变动的分析。
通过成本过程监控，建设单位可以及时发现和解决成本控制中存在的问题，确保项目成本始终处于可控范围内。
四、优化合同管理模式合同管理是工程造价控制与管理的重要环节。
建设单位应优化合同管理模式，明确合同中的造价条款，规范合同变更和索赔程序。
同时，建设单位还应加强与承包商之间的沟通与协作，共同维护合同造价的稳定性和合理性。
五、引入专业咨询团队引入专业咨询团队是提高工程造价控制与管理水平的有效途径。
建设单位可以聘请专业的造价咨询机构或专家团队，为项目提供全面的造价咨询服务。
这些专业团队可以帮助建设单位分析市场行情、评估造价风险、提出成本控制建议等，从而提高项目的造价控制效果。
六、建立成本控制机制建立成本控制机制是确保工程造价得到有效控制的关键。
建设工程的造价控制和合同管理
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建设 工程 的造 价控制 和合 同管理
陈 凌 云
（ 温州三凌建设项 目管理有限公司， 浙江 温州 ３ ５０ ） ２ ０ ０
摘 要： 分析了建立造价控制保证体系的必要】， 生 对舍同签订和执行过程中 如何控制建设工程的造价提 出了 具体的措施 ， 供广大工程技术人员参考。
关键词： 建设工程； 工程造价合同管理 ； 系统工程
情况掌握要及时 ， 以便合理确定工程造价。 这些 外费用， 对必要的变更 ， 应做到先算账 ， 后花钱 ， 工作虽然是长期性 的、 琐碎的 ， 但也是十分重要 变更 一旦发生就及 时计算因工作量变更而发生 的， 没有这些基础工作 ，合同管理是相当困难 增减的费用 ， 随时掌握项 目费用额度 ， 避免事情 的。 积压成堆 ， 对工程造价心 中无数。 建设单位 的现 场代表要督促施工方做好各种记 录 ， 特别是隐 ３ 加强实施 阶段合同的管理 ． ２ 要想控制好造价 ， 只管好一个阶段是不够 蔽工程记 录和签证 工作 ，减少结算时的扯皮现 的， 必须全过程实施合 同控制管理。 尤其是在合 象。 许多工程就是 由于现场签证不严肃 ， 给工程 同的实施 阶段 ， 是合同管理的关键所在 。 结算带来非常大的麻烦 ，导致相 当大 的经济损 失， 因此严格现场签证管理 ， 是施工阶段控制工 ３． ．１做好常规合 同管理工作 ２ 在建设项 目的实施过程 中， 应该严格按合 程造价的关键。 合同管理， 是造价控制自重要手段。 ｇ 同办事。 建立技术档案 ， 做好合 同及补充合 同协 ３． ．５强结算管理 ， ２ 严格把好审核关 ２ 立造价控制保证体系 建 议 以及经常性 的工地会议纪要 ，对合 同执行情 在工程竣工决算时 ， 建设单位 的审核人员 纵观国内外大中型工程的成功管理经验 ， 况进行动态分析 ，根据分析结果采取积极 主动 应坚持按合同办事 ，对工程预算外的费用严格 无论是质量 ， 还是效益 ， 都是依靠有效 的保证体 措施 ， 应该学会用合 同说 话 ， 按合同办事 ， 用合 控制 ，对于未按 图纸要求 完成的工作量及未按 系实现的。 目 前许多企业 ， 只重视投标 ， 以致于 同管人。 规定执行的施工签证一律核减费用。 干（ 施工）管（ 、 合同）控（ 、 造价） 分离 。合 同签订 了 ３ ． 同履约评价 ．２合 ２ ａ 合同条款 明确包含 的费用 ， ． 凡 属于 风险 以后 ， 便束 之高阁 ， 造成 “ 程千人 于 ， 工 合同 、 造 发包人除按 常规做好投资 、 质量 、 进度 、 安 费包含的费用。未按合同条款履行的违约等一 价几人 管 ； 合同签的好 ， 工程 干的快 ， 预期效益 全等各方面的合 同管理外 ， 还要组织开展合同 律减 费用 ， 严格把好审核关。同时， 对工程量的 达不到” 的情况。 其主要原 因就是缺乏有效的造 履约评价工作 ， 评价的结果将要作为企业 是否 审核应根据施工承包合同要求 ， 对施工过程中 价控制保证体系。 继续承建工程的依据。合同履约评价的 目的是 出现的设计变更 、 现场签证等进行审核 ， 不能多 大型工程由于存在地质条件复杂 、 然条 为 了促使履 约单位严格按照合 同要求办事以保 算或不按规则计算 ，在要求施工企业报送相应 自 件的不确 定性 、 合同金额高 、 技术 复杂、 协作单 证建设项 目的顺利实施。 目 前建筑市场增 多粥 的工程计算式和材料用量明细表 的同时 ，建设 位多、 市场制约性强 等诸多 因素 ， 经济效益不 易 少 ， 供求严重失衡的事实举世公认 ， 而国内外建 单位也要编制一份完整 的结算书和材料用量 明 预测 ， 风险和损失潜在压力大 。 加之合 同管理对 筑市场一般都选用低价中标来确定中标人 ， 带 细 ， 比照审核 ， 这样 才能做到 客观、 公正 、 合理 ， 造价 的滞后性 ， 竣工后 的决算就成为施 工企业 来 的相关问题是 客观上加大了供求矛盾 ，使一 准确进行计量审核。 最终取得经济效益的决定性工作。 些 队伍不顾实际可能 ， 低价掠标 ， 危及工程质量 ｂ 在结算 审核中还应注意 审核项 目的单 ． 建立一套完整的保证制度和有效 的体 系， 和合 同的正常履行 ，低价中标后 的管理问题相 价 、 结算书 中分项 的正确性及程序及准确性 ， 结 就能在很大程度上变被动为主动 。 比如 ， 建立以 当严重 ， 部分承包人仍抱有低价中标 ， 高价索赔 合现场的实 际情况分析计算 。 要注意的是 ， 对工 项目 总账会计为首的核算组织 。从开工就着手 等想法 ，而定期 的开展合同履约评价工作可随 程量清单招标工程的结算 ，投标人 的综合单价 参与管理 ， 目上专人配合 ， 项 变更和签证 首先满 时在建设项 目实施 的各个阶段指 出目前工作尚 次包死不作调整。 结算时 ， 实际发生的招标 时 足造价控制人员 ， 预算 、 签证 、 变更应及时有效 存在 的优缺点 ，以促进履约单位 日 后的持续改 所依据的施工图纸以外 的工程量变更 和由于建 办理 ， 同时分送甲方 和内部相关科室 ， 为付款结 善 ， 从多方面有效的实施合同管理 。 设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差 算提供方便 ， 为决算 减少压力 ， 目负责人定期 项 ３２３公正的处理索赔 ．． 应预调整。 负责审核造价 ， 检查具体工作 。 督促 同时利用微 由于合 同缺陷 、工程变更等多种原因 ， 几 ｃ 于有工程量调整 的结算 ， ． 对 其工程变更 机把各 阶段的经济资料储存汇总 ， 归档整理 ， 为 乎任何详细的施工合 同都无法避免索赔事件的 的单价有如下情况 ： 工程量清单中已有项 目， 应 正常的施工需要提供保证 。 发生 。 如果索赔工作不力 ， 将会对造价控制管理 按报价中综合单价确定 ； 工程量清单中有类似 ３ 加强合同管理进行造价控制 工作产生严重影响 ， 甚至直接对施工单位造成 的项 ， 照报价中类似项 目 应参 综合单价商 定 ； 工 程合 同管理贯穿 于工程实 施过程和 各 重大经济损失。 同时 ， 我国已加入 ＷＴ 合 同定 工程量清单 中没有 的项 目， Ｏ， 按现行预算定额及 个方面，是提高施工企业 和工程项 目管理水 平 价 、 依法结算的国际惯例必将成为造价管理工 有关规定商定单价 。 及经济效益的关键 ， 要想控制好造价 ， 只管好一 作的行为准则。 因此 ， 索赔管理应作为造价管理 结束语 个阶段是不够的 ，必须全过程实施合同控制管 的重要构成贯穿于工程实施全过程。前期管理 总之 ， 同管理和 造价控制是个 “ 合 系统工 理。投资方要从投资项 目一开始通过竞争选择 中 ， 提高对发生索赔事项 的预见性 ， 以合 同条 程 ”是企业管理 的重要内容。 并 ， 工程内容的不同、 优秀的工程咨询单位 ， 签订工程咨询合同。 款形式 明确约定 ， 与之 为索赔提供必要 的法律依据。 地点条件不同、承包方式的不 同都会引起管理 在项 目 建议书和调研阶段 ， 把基础工作做扎实 ， 中期 管理 中及时办理核定 、变更 等事项 的相关 和控制的转化和发展。只有灵活 的把握和运用 使投资估算建立在科学、 可靠 的基础之上 ， 编制 资料 ， 确保其完整性及法律有效性 ， 以便为索赔 经济规律。 调动方方面面的积极因素， 运时改进 好设计概算 ，这是控制设计和施工总造价的关 提供有效的法律证 据。后期管理中应认真做好 管理工作及方法 。才能做好合 同管理 中的造价 键， 也是合 同管理的关键。 索赔准备 ， 严格按法定索赔程序进行索赔工作 ， 控制工作。 ３ 做好合同管理的基础工作 ． ． １ 使索赔行为具有合法性 。 中， 其 及时办理是索赔 参 考 文献 合 同管理 的基础工作十分重要 ， 没有扎实 管理工作的重要基本原则 。 ｎ 陈大仁 ． １ 工程建设 项 目中的合 同管理 对造价 而全面的基础准备工作 ， 同管理是不能成 功 合 ３． ． ４严格现场签证管理 ，掌握工程造价 控制的作用 ． ２ 基建优化 ，０ ４４． ２ ０ （） 的。 基础工作做的越细 。 漏洞必然减少 ， 双方纠 变 化 【１ ２王洪健 ． 工程造价 管理 是建设项 目的 关键 与 纷也就更少 。基础工作主要是 了解 国家政策和 在施 工过程 中建设单 位要 加强现 场施工 核 ・ 中国科技信息 ，０ ５３． 哪． ２ ０ （） 行业规定 ， 工程量 、 设备、 原材料价格收集齐全 ， 管理 ， 督促施工方按图施工 ，严格控制变更洽 责任编辑： 于会 兰 深入市场调研 ， 对有关技术 了解清楚 ， 各方面的 商 、 材料代用 、 现场签证 、 额外
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在该工程投入使用2年6个月后，乙方因甲方少付工程款起诉至法院。诉称： 甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告，并已开张营业。在结算工程 款时，甲方本应付工程总价款1600万元人民币，但只付1400万元人民币。 特请求法庭判决被告支付剩余的200万元及拖期的利息。 在庭审中，被告答称：原告主体建筑工程施工质量有问题，如：大堂、电梯 间门洞，大厅墙面、游泳池等主体施工质量不合格。因此，装修商进行返工， 并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付15.2万美元，折合 人民币125万元。此项费用应由原告承担。另还有其他质量问题，并造成客 房、机房设备、设施损失计人民币75万元。共计损失200万元人民币，应从 总工程款中扣除，故支付乙方主体工程款总额为1400万元人民币。
工程索赔的分类 1．按索赔的合同依据分类 (1)合同中明示的索赔。明示的索赔是指承包人所提出 的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字依据， 承包人可以据此提出索赔要求，并取得经济补偿。 (2)合同中默示的索赔。默示的索赔，即承包人的该项 索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文 字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出 承包人有索赔权。这种索赔要求，同样有法律效力，有 权得到相应的经济补偿。
2.按索赔目的分类； (1)工期索赔。由于非承包人责任的原因而导致施工进程延 误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。工期 索赔形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能 完工时，被发包人追究拖期违约责任。一旦获得批准合同工 期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风 险，而且可能提前工期得到奖励，最终仍反映在经济收益 上。 (2)费用索赔。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支， 要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他 承担的经济损失。
当事人应当严格按合同约定的数量、质量、标准、价格、方式、 地点、期限等完成合同义务。 （三）、协作履行原则
合同当事人各方在履行合同过程中，应当互谅、互助、尽可能为 对方履行合同义务提供相应的便利条件。 （四）、诚实信用原则，是《合同法》的基本原则。 （五）、情事变更原则
某海滨城市为发展旅游业，经批准兴建一座三星级大酒店。该项目甲方于X 年10月10日分别与某建筑工程公司（乙方）和某外资装饰工程公司（丙方） 签订了主体建筑工程施工合同和装饰工程施工合同。 合同约定主体建筑工程施工于当年11月10日正式开工。合同日历工期为2年 5个月。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同，由两个承包商承建， 为保证工期，当事人约定：主体与装饰施工采取立体交叉作业，即主体完成 三层，装饰工程承包商立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平， 业主委托某监理公司实施“装饰工程监理”。 在工程施工1年6个月时，甲方要求乙方将竣工日期提前2个月，双方协商修 订施工方案后达成协议。 该工程按变更后的合同工期竣工，经验收后投入使用。
二、建设工程施工合同履约管理
一、合同履约概念
是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、 方式、内容及标准等要求，各自完成合同义务的行为。 二、建设工程施工合同履行原则 （一）、实际履行原则
任何一方违约时，不能以支付违约金或赔偿损失的方式来代替合 同的履行，守约一方要求继续履行的，应当继续履行。 （二）、全面履行原则
一、索赔事件 （一）、发包人（业主）违约（风险）P235 （二）、不利的自然条件和客观障碍 （三）、工程变更 （四）、工期延长和延误 （五）、工程师指令和行为 （六）、合同缺陷 （七）、物价上涨 （八）、国家政策及法律法规要求 （九）、货币及汇率变化 （十）、其他承包人干扰 （十三）、其他第三人原因
3、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉，法院应否 予以保护？ 答：根据我国《民法通则》之规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时 效期为2年，从当事人知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业主在 直至庭审前的2年多时间里，一直未就质量问题提出异议，已超过诉讼时效， 所以，不予保护。而乙方自签发竣工验收报告后，向甲方多次以书面方式提 出结算要求，其诉讼权利应予保护。
原告辩称：被告称工程主体不合格不属实，并向法庭呈交了业主及有关方面 签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。 被告又辩称：竣工验收报告及感谢信，是在原告法定代表人提出为了企业晋 级的情况下，我方代表才签的字。此外，被告代理人又向法庭呈交业主被装 饰工程公司提出的索赔15.2万美元（经监理工程师和业主代表签字）的清单 56件。 原告再辩称：如果真的存在被告所说情况，那么被告应该根据《建设工程质 量管理条理》的规定，在装饰施工前通知我方修理。 原告最后请求法庭关注：从签发竣工验收报告到起诉前，乙方向甲方多次以 书面方式提出结算要求。在长达2年多时间里，甲方未向乙方提出过工程存 在质量问题。
建设工程项目管理
——合同管理、造价控制
主讲人：冯教授
一、建设工程施工合同总体规划
选择合同类型应考虑以下因素： 1．项目规模和工期长短。 2．项目的竞争情况 3．项目的复杂程度 4．项目的单项工程的明确程度 5．项目准备时间的长短 6．项目的外部环境因素
在选择合同类型时，一般情况下是发包人占有主动权。 但发包人不能单纯考虑自己的利益，应当综合考虑项 目的各种因素，考虑承包人的承受能力，确定双方都 能认可的合同类型。
问题： 1、原、被告之间合同是否有效？ 2、如果在装饰施工时，发现主体工程施工质量有问题， 甲方应采取哪些正当措施？ 3、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题 的起诉，法院应否予以保护？
1、原、被告之间合同是否有效？ 答：合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的要求，并且合同订立 形式与内容均合法，所以原、被告之间的合同有效。 2、如果在装饰施工时，发现主体工程施工质量有问题，甲方应采取哪些正程保修期为设计文件规 定的该工程合理使用年限。在保修期内，当发现主体工程施工质量有问题时， 业主应及时通知承包商进行修理。承包商不再约定期限内派人修理，业主可 以委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。显然，如果装饰施工 中发现的主体工程施工质量问题属实，应按保修处理。