南水北调工程建设用地有关问题的通知(国土资发[2005]110号)
湖北省移民局、省档案局关于印发湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地移民档案管理实施办法(试行)的通知

湖北省移民局、省档案局关于印发湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地移民档案管理实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】湖北省移民局,湖北省档案局•【公布日期】2010.08.09•【字号】鄂移[2010]145号•【施行日期】2010.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文湖北省移民局、省档案局关于印发湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地移民档案管理实施办法(试行)的通知(鄂移〔2010〕145号)各有关市、县(区)移民局(办)、档案局:根据《国务院南水北调办、国家档案局关于印发南水北调工程征地移民档案管理办法的通知》(国调办征地[2010]57号)的要求,省移民局、省档案局制定了《湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地移民档案管理实施办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。
在执行过程中如有问题,请及时反馈省移民局办公室或省档案局馆室业务指导处,以利于进一步完善和规范我省南水北调移民档案工作。
二○一○年八月九日湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地移民档案管理实施办法(试行)第一章总则第一条为规范湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地补偿和移民安置档案(以下简称“移民档案”)工作,实现移民档案管理的规范化、科学化,充分发挥移民档案在移民安置、社会稳定和经济发展中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《南水北调工程征地移民档案管理办法》(国调办征地〔2010〕57号)以及国家有关档案工作规范和标准,结合湖北省南水北调工程移民档案工作的实际,制定本办法。
第二条本办法适用于湖北省南水北调中线工程丹江口水库征地补偿、移民安置、项目建设档案管理工作。
第三条移民档案是指负责或参与南水北调工程移民工作的各有关单位在移民工作中所形成的有保存价值的文字、图表、声像、照片、电子文件、实物等不同形式与载体的历史记录。
第四条移民档案工作是南水北调工程建设重要的基础性工作,是南水北调工程移民工作的重要组成部分。
国土资源部关于印发《全国地质灾害防治“十二五”规划》的通知

国土资源部关于印发《全国地质灾害防治“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2012.04.19•【文号】国土资发[2012]73号•【施行日期】2012.04.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于印发《全国地质灾害防治“十二五”规划》的通知(国土资发[2012]73号)各省、自治区、直辖市及副省级城市人民政府,新疆生产建设兵团:《全国地质灾害防治“十二五”规划》已经国务院批准,现印发给你们。
请认真做好组织实施,确保实现各项目标和任务。
附件:全国地质灾害防治“十二五”规划国土资源部2012年4月19日附件:全国地质灾害防治“十二五”规划目录前言一、地质灾害防治现状与需求(一)地质灾害现状(二)“十一五”期间地质灾害防治状况(三)“十二五”期间地质灾害防治面临的挑战或形势二、指导思想与规划目标(一)指导思想(二)规划原则(三)规划目标(四)工作任务三、地质灾害易发区和重点防治区(一)地质灾害易发区(二)地质灾害重点防治区四、地质灾害防治工程(一)调查评价工程(二)监测预警体系建设(三)搬迁避让与治理工程(四)应急体系建设(五)科学技术研究支撑五、资金筹措和实施安排(一)资金筹措(二)实施安排六、环境影响与效益评估(一)环境影响分析(二)生态恢复措施(三)实施效益评估七、保障措施(一)继续完善分级领导目标责任制,推进社会化减灾体系建设(二)建立和完善地质灾害防治规划体系(三)健全完善法规规范(四)加快做实前期工作(五)制定相关政策,建立防治经费投入良性机制(六)依靠科技进步,全面提高地质灾害防治能力(七)加强地质灾害防灾减灾宣传教育(八)实施严格的奖惩制度前言为积极主动做好地质灾害防治工作,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(2011)精神,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节,保障经济社会全面协调可持续发展,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 (2011)和《地质灾害防治条例》(2003)等,制定本规划。
河北省2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年,全省人民在省委、省政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委六届八次全会精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕"抓住机遇,实现更快更好发展"主题,深入实施科教兴冀、两环开放带动、城市化和可持续发展四大主体战略和"一线两厢"区域发展布局,突出结构调整主线,强化重大项目建设和县域经济发展两大支撑,综合实力跃上新台阶,改革开放步伐加快,社会事业全面进步,人民生活水平进一步提高,圆满完成了全年及"十五"计划各项目标任务,为"十一五"发展奠定了坚实基础。
一、综合国民经济平稳快速增长。
经济总量迈上新台阶。
初步核算,2005年全省生产总值突破一万亿元,达到10116.6亿元,比上年增长13.4%,为1997年以来最高增幅。
其中,第一产业增加值1453.9亿元,增长5.6%;第二产业增加值5324.2亿元,增长15.6%;第三产业增加值3338.5亿元,增长13.4%。
在第三产业中,批发和零售贸易餐饮业增长10.9%,房地产业增长4.0%,社会服务业、科学研究和综合技术服务业等其它服务业发展壮大,实现增加值1360.8亿元,增长14.7%,成为服务业发展的新亮点。
人均生产总值14814元,比上年增长12.7%,增速是1997年以来最高水平。
物价涨幅稳步回落。
居民消费价格总水平比上年上涨1.8%,涨幅同比回落2.5个百分点。
价格上涨的结构性特征明显。
在统计的八大类价格中,呈现"三升五降"。
食品、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格比上年分别上涨2.4%、5.0%和5.5%,烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯类价格分别下降0.1%、1.2%、1.6%、0.8%和1.0%。
工业品出厂价格上涨4.4%,原材料、燃料、动力购进价格上涨7.0%,涨幅分别回落7.2和11.4个百分点。
国土资源部关于西气东输管道工程用地有关问题的复函-国土资函[2001]327号
![国土资源部关于西气东输管道工程用地有关问题的复函-国土资函[2001]327号](https://img.taocdn.com/s3/m/e477a47ef4335a8102d276a20029bd64783e6221.png)
国土资源部关于西气东输管道工程用地有关问题的复函正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于西气东输管道工程用地有关问题的复函(2001年7月19日国土资函327号)中国石油天然气集团公司:你公司《关于西气东输管道工程用地问题的请示》(中油股字[2001]158号)收悉。
根据土地管理有关法律、法规和2001年6月21日协调会形成的意见,经研究,现就西气东输管道工程用地有关问题函复如下:一、关于管道地下通过权问题西气东输管道工程是经国务院批准的国家重点基础设施建设项目,依照《石油、天然气管道保护条例》进行管理,工程竣工后,建设单位享有管道地下通过权。
管道地下通过权的权利、义务可采取由取得管道地下通过权权利人与有关县、市人民政府土地行政主管部门签订地下通过权合同的方式约定。
管道地下通过权对地上土地使用权产生影响的,管道地下通过权权利人应对土地所有权人、使用权人给予适当补偿,补偿范围须严格界定。
管道地下通过权权利人有权保养、检修已埋设管道,以保证正常运行。
对因保养、检修管道造成的地上附着物损失,应按价赔偿。
二、关于临时用地问题西气东输管道工程临时用地包括管道工程铺设作业带、施工便道、设备堆放场地、取弃土场地等。
建设单位应当依据《土地管理法》有关规定,向县级以上人民政府土地行政主管部门申请临时用地,经批准后,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时用地合同,并按合同约定支付临时用地补偿费。
临时用地补偿费标准,按有关省(区、市)的规定执行。
临时用地使用期满后,由建设单位按照国家有关规定负责复垦;复垦后不能恢复原有土地生产能力的,建设单位应与当地政府协商给予适当补偿;没有条件复垦的,建设单位应当缴纳土地复垦费,由当地人民政府组织复垦。
江苏省建设用地指标

个人收集整理仅供参考学习江苏省建设用地指标(2006年版)江苏省国土资源厅二○○七年三月总则第1条为了贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,加强土地资源管理和资产管理,提高土地利用率,促进全省建设用地的节约集约利用,制定本建设用地指标。
第2条本建设用地指标是编审新建(含改建、扩建)项目可行性研究报告、初步设计文件,审批项目用地,核定其建设用地规模的基本依据;同时也是工业用地实行招拍挂出让过程中,设定项目用地条件的重要参考依据。
第3条全省各类新建项目选址必须符合当地城市规划、土地利用总体规划及相关专项规划的要求,正确处理建设用地与农业用地的关系,可以利用荒地、劣地的,尽量少占耕地特别是基本农田。
改建、扩建工程项目应充分利用原有的场地和设施,尽量减少新增用地面积。
第4条全省各类项目的建设,应有利用于区域统筹、地区协作,有利用于城乡建设,符合当地社会经济条件和行业发展需要,扩大专业化协作和社会化服务范围,综合确定经济合理的建设规模。
第5条全省各类新建(含改建、扩建)项目在经济合理的前提下,应尽量采用先进技术、装备和建设模式,精心规划设计、合理布局,减少用地规模。
第6条分期建设的项目,应远近结合,统筹规划,统一申请,分期供地。
近期建设用地应合理集中,远期建设发展用地应预留在项目区外。
第7条各类项目的建设,应贯彻执行国家有关建设、土地管理、环境保护的法律、法规及有关规定,切实做到科学、合理、节约用地。
第8条本建设用地指标在执行过程中,若国家出台更为严格的用地标准,则参照严格标准执行。
说明第1条本建设用地指标适用于全省新建、改建和扩建的工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目和其他建设用地项目(不包括商业、商品住宅、金融等完全市场化运作的建设项目)。
第2条本建设用地指标参照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)、《全国土地分类(试行)》(国土资发[2001]255号)、《城市用地分类与规划建设用地标准》(建设部(90)建标字第322号)的分类系统,对全省主要工业项目、基础设施项目、公用设施项目、公共建筑项目、居住建筑项目、特殊用地项目、其他建设用地项目进行归纳,建立了定额指标和控制指标相结合的指标框架。
南水北调工程质量监督管理办法-国调办建管[2005]33号
![南水北调工程质量监督管理办法-国调办建管[2005]33号](https://img.taocdn.com/s3/m/90e50febf80f76c66137ee06eff9aef8941e4819.png)
南水北调工程质量监督管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南水北调工程质量监督管理办法(2005年5月13日,国务院南水北调工程建设委员会办公室印发国调办建管〔2005〕33号)第一章总则第一条为加强南水北调工程质量监督管理,规范质量监督行为,保证工程质量,根据《建设工程质量管理条例》、《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于南水北调主体工程的质量监督,配套工程可参照执行。
第三条南水北调工程质量监督工作,采用统一集中管理、分项目实施的质量监督管理体制。
国务院南水北调工程建设委员会办公室(以下简称“南水北调办”)依法对南水北调主体工程质量实施监督管理。
第四条南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目,其质量监督工作由南水北调办委托有关省(直辖市)南水北调办事机构负责实施。
第五条南水北调工程建设项目法人、项目建设管理、勘测设计、监理、施工、设备供应等单位依照法律法规承担工程质量责任,并接受监督。
第二章机构和人员第六条南水北调办在质量监督管理方面的主要职责为:贯彻执行国家和国务院南水北调工程建设委员会有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规;负责对工程建设责任主体质量管理行为和有关质量监督实施机构质量监督责任落实情况进行监督检查;负责重要项目质量监督机构设立的批准和省(直辖市)质量监督站设立的核准;组织交流工程质量监督工作经验;组织发布南水北调工程质量监督信息。
第七条南水北调办在南水北调主体工程所在省(直辖市)设立南水北调工程省(直辖市)质量监督站。
省(直辖市)质量监督站的主要任务为:贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规;负责委托项目的质量监督,具体实施东线工程和中线干线工程委托项目、汉江中下游治理工程的质量监督工作;设立项目站或组织巡回检查组并向南水北调办备案;定期向南水北调办汇总报送工程质量监督信息。
山东省定陶县刘楼水库工程
山东省定陶县刘楼水库工程竣工环境保护验收调查报告嘉源验字(2016)第048号项目名称:山东省定陶县刘楼水库工程委托单位:定陶县刘楼水库工程建设管理处山东嘉源检测技术有限公司二零一六年九月六日建设项目竣工环境保护验收调查报告报告编写人:报告审核人:授权签字人:山东嘉源检测技术有限公司二零一六年九月六日目录前言 .............................................................................................................................................. - 5 - 第一章综述 .............................................................................................................................. - 6 -1.1编制依据.........................................................................................................................- 6 -1.1.1 法律、法规依据.................................................................................................- 6 -1.1.2 规划依据.............................................................................................................- 9 -1.1.3 技术依据.......................................................................................................... - 10 -1.2 调查目的及原则......................................................................................................... - 11 -1.2.1 调查目的.......................................................................................................... - 11 -1.3 调查方法..................................................................................................................... - 12 -1.3.1 资料收集.......................................................................................................... - 12 -1.3.2 现场调查.......................................................................................................... - 12 -1.3.3 咨询走访.......................................................................................................... - 12 -1.3.4 环境监测.......................................................................................................... - 12 -1.3.5 公众意见调查.................................................................................................. - 12 -1.4 调查范围、因子和验收标准.................................................................................... - 13 -1.4.1 调查范围.......................................................................................................... - 13 -1.4.2调查因子.......................................................................................................... - 14 -1.4.3 验收标准.......................................................................................................... - 14 -1.5 环境敏感保护目标与调查重点.................................................................................- 17 - 第二章工程调查 .................................................................................................................... - 17 -2.1 工程概述......................................................................................................................- 17 -2.1.1 地理位置、流域开发及环境功能区划概况...................................................- 17 -2.1.2工程总体布置................................................................................................... - 18 -2.2 工程建设过程............................................................................................................. - 18 -2.2.1 工程设计及批复过程...................................................................................... - 18 -2.2.2 环评制度执行过程........................................................................................ - 19 -2.3 环保设计与施工单位、监理单位............................................................................. - 22 -2.3.1 工程简介.......................................................................................................... - 22 -2.3.2 工程主要节点安排及建设过程...................................................................... - 22 -2.4 运行方式..................................................................................................................... - 22 -2.5 工程和环保投资......................................................................................................... - 22 - 第三章环境影响评价回顾..................................................................................................... - 23 -3.1 环境影响评价报告书主要结论................................................................................. - 23 -3.1.1 水环境.............................................................................................................. - 24 -3.1.2 声环境.............................................................................................................. - 24 -3.1.3 环境地质.......................................................................................................... - 25 -3.2 环境保护措施............................................................................................................. - 25 -3.2.1 水环境保护措施.............................................................................................. - 25 -3.2.2 大气环境保护措施...........................................................................................- 26 -3.2.3 声环境保护措施............................................................................................... - 27 -3.2.4 生态环境保护措施.......................................................................................... - 28 -3.2.5 固体废弃物处理措施...................................................................................... - 28 -3.2.7 库区外垃圾场的处理措施.............................................................................. - 30 -3.2.8 水土保持措施.................................................................................................. - 30 -3.2.9 库底清理措施.................................................................................................. - 31 -3.2.10 环境监测措施................................................................................................ - 31 -3.3 环境影响报告书批复要求......................................................................................... - 32 - 第四章环境保护措施落实情况调查..................................................................................... - 33 -4.1 环评报告措施落实情况 ............................................................................................ - 33 -4.2环评报告审批意见落实情况...................................................................................... - 37 -4.2.1山东省环境保护厅批复意见落实情况........................................................... - 37 - 第五章水环境影响调查......................................................................................................... - 38 -5.1 工程建设过程对水环境的影响................................................................................. - 38 -5.2 水环境保护措施......................................................................................................... - 39 - 第六章生态影响调查分析..................................................................................................... - 39 -6.1 生态影响调查............................................................................................................. - 39 -6.1.1 土地利用变化影响分析.................................................................................. - 39 -6.1.2 植被变化影响分析.......................................................................................... - 40 -6.1.3 水生、陆生生态影响调查.............................................................................. - 40 - 第七章其他环境影响调查..................................................................................................... - 41 -7.1 局地气候影响分析..................................................................................................... - 41 -7.2景观生态影响评价...................................................................................................... - 42 - 第八章社会环境影响调查..................................................................................................... - 43 -8.1农业经济影响评价...................................................................................................... - 43 - 第九章环境风险事故防范及应急措施调查......................................................................... - 44 - 第十章环境管理、监理及环境监测落实调查..................................................................... - 45 - 第十一章公众意见调查......................................................................................................... - 45 - 第十二章调查结论与建议..................................................................................................... - 45 -12.1 调查结果................................................................................................................... - 45 -12.1.1 工程概况 ....................................................................................................... - 45 -12.1.2 环保措施落实情况........................................................................................ - 45 -12.1.3 水环境影响调查............................................................................................ - 45 -12.1.4 生态影响调查................................................................................................ - 45 -12.1.5其他环境影响调查........................................................................................ - 46 -12.2 验收调查建议........................................................................................................... - 46 -12.3 综合结论................................................................................................................... - 46 -前言随着经济的迅速发展,农村人口涌入城市,城市化率将大幅提高,居民生活需水量迅速增加,供需矛盾日益突出,定陶区(县)单纯依靠本地水源地供水已解决不了日益增加的供需矛盾。
河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定(2014)
河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
(2014)
文章属性
•【制定机关】河南省人民政府
•【公布日期】2014.08.29
•【字号】豫政[2014]70号
•【施行日期】2014.08.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
(豫政〔2014〕70号)
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
按照《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)要求,省政府对省政府和省政府办公厅的规范性文件集中进行了清理。
现将清理结果公布如下:
一、河南省人民政府《批转省民委〈关于进一步落实宗教团体房产政策的意见〉的通知》(豫政〔1985〕3号)等626件规范性文件继续有效。
二、《河南省人民政府关于公布执行协议出让土地最低价标准的通知》(豫政〔2005〕7号)等66件规范性文件予以废止。
三、河南省人民政府《关于认真做好军队退休干部安置工作的通知》(豫政〔1981〕44号)等326件规范性文件宣布失效。
上述废止、宣布失效的规范性文件,自本决定发布之日起不再执行。
附件:1.河南省人民政府现行有效的规范性文件目录(626件)
2.河南省人民政府决定废止的规范性文件目录(66件)
3.河南省人民政府决定失效的规范性文件目录(326件)
河南省人民政府
2014年8月29日附件1。
水利水电工程建设征地移民设计规范
SL中华人民共和国水利行业标准SL ××-2008替代SL 290—2003水利水电工程建设征地移民设计规范Specifications on land requisition and resettlement design for construction of waterresources and hydropower project(征求意见稿)水利部水利水电规划设计总院2008 年1 月1目次1 总则 (1)2 枢纽工程水库 (3)2.1 各设计阶段的主要工作内容 (3)2.2 水库淹没影响范围 (6)2.3 社会经济调查 (10)2.4 实物调查 (11)2.5 农村移民安置 (17)2.6 城镇、集镇迁建 (23)2.7 工业企业淹没处理 (27)2.8 专业项目恢复改建 (29)2.9 防护工程 (30)2.10 水库水域开发利用 (32)2.11 水库库底清理 (33)2.12 实施总进度与年度计划 (38)2.13 实施管理 (39)2.14 补偿投资概(估)算 (40)3 枢纽工程及其他水利工程建设 (51)3.1 工程建设区用地范围 (51)3.2 社会经济调查 (52)3.3 实物调查 (52)3.4 移民安置 (53)3.5 集镇、城镇、工业企业迁建及专业项目恢复改建 (53)3.6 补偿投资概(估)算 (53)3.7 移民实施进度和投资计划 (54)2附录A 水库征地移民安置规划设计专题报告编制提纲 (55)附录B 风浪爬高经验计算公式 (65)附录C 水库淹没影响主要实物指标汇总表 (66)附录D 水库淹没损失调查报告编制提纲 (72)附录E 水利水电工程水库征地移民补偿投资概(估)算总表及分项表75条文说明 (83)1 总则1.0.1 为适应在社会主义市场经济条件下,水利水电工程建设征地移民安置规划设计的需要,合理使用土地,妥善安置移民,保障水利水电工程建设征地移民的合法权益,满足工程建设的需要,特制定本规范。
武陟山庄农业生态园建设项目节地评价报告
王灿
/
资料整理与成果编制 资料收集与外业调查
孙德芳
中级
成果审核
评价报告审核人
宋薇
中级
成果审核
刘小方
中级
成果总审核
I
武陟山庄农业生态园建设项目节地评价报告
武陟山庄农业生态园建设项目节地评价基本信息表
建设项目名称
武陟山庄农业生态园建设项目
安徽浩宇农业
电
项目建设单位
联系人 宋中堂
有限公司
话
****
项目建设地点 建设项目
5 建设项目节地程度评价...........................................................................................................14 5.1 评价指标选取和权重确定.......................................................................................... 14 5.2 指标标准值的确定...................................................................................................... 15 5.3 节地程度分值计算...................................................................................................... 17
3 建设项目合规性分析...............................................................................................................10 3.1 产业政策与行业规划合规性分析.................................................................................. 10 3.2 供地政策合规性分析...................................................................................................... 11 3.3 土地利用总体规划合规性分析...................................................................................... 11
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国土资源部、国务院南水北调办公室关于南水北调工程建设用地有关问题的通知
(国土资发[2005]110号)
北京、天津、河北、山东、江苏、河南、湖北等省(市)国土资源厅(国土资源局、规划和国土资源局)、南水北调工程建设办事机构、移民局(办),南水北调工程各项目法人(筹备机构):
建设南水北调工程是党中央、国务院根据我国经济社会发展的需要,为推动经济结构的战略性调整,解决我国北方地区水资源严重短缺问题,改善生态环境和工农业生产条件,提高人民生活水平做出的重大决策a。
工程建设规模大,涉及地域广,建设周期长,用地情况复杂。
为进一步明确政策,保证工程建设依法、科学、集约、规范用地,根据《土地管理法》、《南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》和国家有关规定,现将南水北调工程建设用地有关问题通知如下:
一、关于建设项目用地预审
针对南水北调工程前期工作的特殊性,南水北调工程东线、中线工程除已通过建设项目用地预审的单项工程外,可
由国务南水北调工程建设委员会办公室(以下简称国务院南水北调办)会同有关部门组织各项目法人,以总体可行性研究报告为单位总整理用地预审材料,一次性向国土资源部申请用地预审。
国务院批复的南水北调工程总体规划作为用地预审的依据。
国土资源部出具的用地预审意见,作为批准总体可行性研究报告的必备材料。
在总体可行性研究报告审批之前需要开工的单项工程,可分别按规定办理建设项目用地预审。
南水北调工程已列入《全国土地利用总体规划纲要》,具体建设项目由国务院及国务院有关部门批准、核准的,用地涉及家用地转用、占用耕地的,在项目法人报批用地时由国土资源部直接配给农用地转用计划指标。
国务院南水北调办在每年第三季度末将下年度开工专案用地计划报国土资源部,同时抄送有关省级国土资源部门。
因工程选线(址)原因,确实无法避开占用部分基本农田的,要在开展土地资源调查的基础上,按有关规定补划相同数量的基本农田,保证当地基本农田面积不减少、质量不降低。
市、县国土资源部门编制的土地利用总体规划调整方案随其他建设用地报批材料一同报批。
二、关于永久性用地申报
南水北调工程各单项工程建设用地可分别组织报批。
各项目法人按照工程进度安排,在开工用地或蓄水前3个月分别向有关市、县国土资源部门提出用地申请,经省级国土资源部门审核,以省为单位一次性报国务院批准。
移民安置用地由各项目法人或移民部门按照移民规划进度安排,在移民搬迁前6个月向有关市、县国土资源部门提出用地申请,纳入城市或村庄、集镇建设用地,依法报有批准权一级人民政府批准。
三、关于建设用地报批材料
南水北调工程各单项工程可行性研究报告批复文件、初步设计批复文件、建设项目用地预审意见、压占矿产资源审核意见、地质灾害危险性评估、占用林地审核同意书等共性用地报批材料,由各项目法人直接提供给省级国土资源部门,由省级国土资源部门统一汇总并整理;工程建设所在地市、县国土资源部门负责拟订、编绘并整理用地呈报材料“一书四方案”、报批所需图件等基础性材料。
南水北调工程各单项工程建设用地报批材料减少为一套文字材料、一套图件材料,有关电子数据随建设用地报批材料一同报部。
四、关于控制工期的单体工程先行用地
南水北调工程部分控制工期的关键性单体工程,确需先行开工用地的,在工程初步设计批准后,由项目法人向省级国土资源部门提出先行用地申请,并同时抄送用地涉及的市、县国土资源部门。
有关省级国土资源部门报国土资源部审查同意后,控制工期的单体工程可先行施工用地。
有关省级国土资源部门要督促地方政府和建设单位在先行用地批准后3个月内将建设用地正式报批材料报国土资源部审查。
五、关于征地补偿安置
南水北调工程征地补偿费按照国务院南水北调工程建设委员会确定的标准计入工程总投资。
有关省(市)人民政府应按照与国务院南水北调办签订的《南水北调主体工程建设征地补偿和移民安置责任书》要求,制定本省(市)具体的补偿兑付办法。
按上述标准和办法执行尚不足以保证被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障的,当地人民政府
可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
有关地方人民政府要加强对征地补偿费用分配使用的监如督管理,维护被征地农民的合法权益。
工程建设涉及使用其他单位或者个人依法使用的固有农用地的,参照征地补偿费用标准给予补偿。
使用其他单位或者个人依法使用的国有建设用地的,按用地实际情况经协商按有关规定办理。
使用无明确使用单位的国有未利用地,可不予补偿。
六、关于耕地占补平衡
南水北调工程建设占用耕地,由各项目法人负责补充数量和质量相当的耕地;没有条件补充或补充的耕地不符合要求的,应按规定缴纳耕地开垦费。
补充耕地的具体办法,按照国土资源部、原国家经贸委、水利部《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》(国土资发〔2001〕355号)有关规定执行。
有关地方国土资源部门要按照建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目挂钩的要求,按规定确定和实施土地开发整理复垦项目,切实完成耕地占补平衡任务。
有关省级国
土资源部门要对补充耕地的落实情况进行监督检查并组织验收,验收结果报国土资源部备查。
七、关于有关部门的工作配合
为保证南水北调工程依法、及时用地,决定成立“南水北调工程用地协调小组”,组成单位和人员名单见附件。
用地涉及各省(市)相关部门也应成立相应的用地协调机构,加强组织领导和工作配合。
国土资源等部门开展工作所需经费应予以保证,可通过签订合同协议的形式明确责任、任务,协商落实。
国土资源部
国务院南水北调办公室
二○○五年六月三日
发布部门:国土资源部发布日期:2005年06月03日实施日期:2005年06月03日(中央法规)。