我国公共财政支出存在的问题与对策

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我国财政支出存在的问题与对策

我国财政支出存在的问题与对策

我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面:支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。

针对这些问题,需要采取一系列对策来改进财政支出管理。

二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。

大量资源被过度偏向于某些领域,而其他领域却长期处于相对较弱地位。

为解决这一问题,可以实施以下对策:1. 深化财政体制改革:加强中央和地方之间的事权和财权划分,推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。

2. 优化支出结构:在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入,在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。

3. 完善预算编制和执行机制:确保政府预算具有精准性和透明度,提高部门预算管理水平,并进行定期评估。

三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。

大量资金被浪费或流于形式,导致财政投入不能最大化效益。

为解决这一问题,可以考虑以下对策:1. 加强绩效管理:建立健全明确的绩效评价指标体系,通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。

2. 推行项目管理制度:加强对项目的规划、审批、实施和监督管理,提高资金使用的智能化水平,并防范腐败风险。

3. 引入市场机制:在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制,引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。

四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。

缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制,导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。

为解决这一问题,可以考虑以下对策:1. 建立健全内部控制体系:加强财务核算、风险评估等内控环节,在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。

2. 强化外部监督机制:加大对审计机关和社会公众的监督力度,形成有效的约束机制并惩戒违法行为。

3. 推进信息化建设:利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率,减少人为因素造成的漏洞。

五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策,还应积极探索创新财政管理思维:1. 推动创新型财政发展:鼓励地方政府尝试市场化运作模式,在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域,提升创新能力和运营效益。

中国公共财政面临的挑战与对策

中国公共财政面临的挑战与对策

中国公共财政面临的挑战与对策引言中国公共财政是指国家政府对财政收入和支出的管理和调控。

随着我国经济实力的不断增强和社会发展的深入推进,中国公共财政面临着一系列的挑战。

本文将探讨中国公共财政面临的主要挑战,并提出对策以应对这些挑战。

挑战一:收入结构不合理中国公共财政的收入结构主要由税收和非税收入组成。

然而,当前中国公共财政的税收收入占比过高,非税收入占比过低,这导致财政收入来源单一且不可持续。

对策一:优化税收结构优化税收结构是解决收入结构不合理的重要对策。

政府可通过减少过度依赖主要税种收入,促进多元化税种的发展。

此外,还可以加大对非税收入的开发和利用力度,提高财政收入的多样性。

挑战二:支出压力不断增加随着社会保障方面的需求增加、环保和教育等公共服务的提升,中国公共财政支出压力不断增加。

面临庞大的人口基数和经济转型升级的压力,公共财政支出面临严峻挑战。

对策二:优化支出结构为了缓解支出压力,政府需要优化支出结构,确保资源的合理配置。

一方面,可以减少对一些非紧急、非核心领域的支出,提高财政收入的利用效率。

另一方面,可以加大对社会保障、教育、医疗等基本公共服务领域的投入,提升公共服务的质量和覆盖范围。

挑战三:地方财政压力加大中国地方政府作为公共财政的重要组成部分,面临着财政收入不足、财政压力加大等问题。

当前,地方政府还存在一些负债率较高、债务风险较大的地方。

对策三:推进地方财税体制改革地方财政压力的缓解需要推进地方财税体制改革。

政府可通过减少地方政府的财政依赖程度,推动地方政府的财政自主权,提高地方政府财政管理能力。

同时,加强对地方政府债务风险的监测和控制,防止地方财政风险的扩大。

挑战四:财政透明度亟待提高当前中国公共财政的透明度相对较低,财政信息公开程度不够高。

这给了财政管理中的腐败问题提供了一定的空间,也对财政运行带来了一定的风险。

对策四:提升财政透明度提升财政透明度是改善财政管理状况的关键。

政府应加强财政信息公开,提供更多的财政数据和信息,加强监督和问责机制。

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨我国公共财政支出在整个经济体系中发挥着重要作用,对于促进经济增长、改善民生、调整收入分配等方面起着不可替代的作用。

然而,在当前的形势下,我国公共财政支出面临着一些问题,如何优化公共财政支出成为当前亟需解决的问题之一。

首先,我国公共财政支出中存在着资源配置不合理的问题。

当前,我国的公共财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障和教育医疗等方面,而在一些新兴产业和领域的支出却相对不足。

这导致了我国在新经济、新技术领域的创新力不足,影响了我国经济的可持续发展。

因此,需要进一步优化资源配置,增加对新兴产业和领域的支持,推动经济结构转型升级。

其次,我国公共财政支出中存在着效率低下的问题。

目前,我国在公共财政支出中存在着“铺张浪费”现象,存在一些不必要的支出和重复建设。

这不仅浪费了财政资源,还使得公共服务的效果大打折扣。

因此,需要进一步优化公共财政支出的管理机制,加强财政资金的监督和审计,提高支出的效率和效益。

另外,我国公共财政支出中仍然存在着一些不公平现象。

由于地区间发展不平衡,一些地区的公共财政支出相对偏低,导致了贫富差距的进一步扩大。

因此,需要更加注重公共财政支出的公平性,加大对欠发达地区的支持力度,保障全国人民共享公共财政资源。

针对以上问题,我们提出以下对策:一、优化资源配置,推动经济结构转型升级。

加大对新兴产业和领域的支持力度,提高技术创新能力,推动经济发展的动力转换。

二、提高公共财政支出的效率和效益。

建立健全公共财政支出的管理机制,加强财政资金的监督和审计,遏制“铺张浪费”现象。

三、增强公共财政支出的公平性。

加大对欠发达地区的支持力度,缩小地区间的发展差距,实现全国人民共享公共财政资源的目标。

梳理一下本文的重点,我们可以发现,我国公共财政支出优化问题是当前亟待解决的问题之一。

只有有效地优化公共财政支出,才能更好地促进经济增长、改善民生、调整收入分配,实现经济持续健康发展的目标。

财政支出存在的问题和对策

财政支出存在的问题和对策

财政支出存在的问题和对策一、财政支出存在的问题1.1 浪费现象严重财政支出存在着严重的浪费现象,主要体现在以下几个方面:(1)低效用途:部分财政支出用于无效的项目,没有带来实际的经济或社会效益。

这些项目可能是政府官员的个人利益或政治考量所导致的,而非民众的真正需求。

(2)冗员问题:一些政府机构拥有庞大的工作人员,造成支出的增加,但并未提高效率或服务质量。

这种冗员现象带来了巨大的薪资开支,却没有相应的产出。

(3)资源浪费:财政支出不合理地使用了大量资源,例如大规模造成的环境破坏、非必要的土地征用等。

这些资源的浪费不仅对环境造成了负面影响,还增加了相关企业和个人的成本负担。

1.2 腐败问题严重财政支出中的腐败现象也是一个严重问题,它表现在:(1)贪污挪用:一些官员利用职权之便,将财政支出用于个人或亲属的利益,从而导致财政资金的流失。

这种贪污挪用使得本该用于公共事务的资源被个人非法占有。

(2)权力寻租:政府机构以及官员利用自身的权力地位,获得非法收入或特权。

这给财政支出带来极大的浪费和不公平。

(3)采购腐败:政府采购过程中存在腐败现象,一些官员和企业勾结,通过虚假报价、恶意竞争等手段牟取私利。

这不仅导致了资源的浪费,也影响了市场的公平竞争。

二、解决财政支出问题的对策2.1 提高财政支出的透明度(1)公开预算信息:政府应该主动向公众公布预算信息,包括收入来源、支出项目、执行进度等。

这样可以增加公众对财政支出的监督和参与,降低政府的不透明性和腐败风险。

(2)建立监督机制:设立独立的监察机构,负责审查和监督政府的财政支出。

同时,鼓励公众举报违规行为,加大对腐败行为的打击力度。

2.2 优化财政支出结构(1)精简机构和冗员:政府应当审时度势,削减不必要的部门和人员。

同时,对于存在冗员的机构,应当进行人员优化,提高工作效率。

(2)合理规划资源使用:政府在进行财政支出时,应当制定合理的规划,将资源用于真正有益于社会和经济发展的领域,避免浪费和破坏环境。

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨

我国公共财政支出优化问题及其对策探讨引言公共财政支出是一个国家面对社会经济发展所面临的一项非常重要的工具。

随着经济的发展,公共财政支出不仅可以促进本国的经济发展,也可以促进社会的公平与稳定。

然而,当前我国公共财政支出存在优化问题,这种问题的存在一定程度上影响我国经济发展的进程。

因此,本文将针对我国公共财政支出所存在的问题作出相应的探讨,以及制定有效的对策,以期为我国公共财政支出的优化做出贡献。

一、我国公共财政支出存在的问题1.公共财政支出缺失与浪费问题当前我国很多地方的公共财政支出缺失,而有些地方的公共财政支出浪费。

有些地方的公共财政支出不足以满足社会需求,尤其是在一些基础设施建设方面,导致基础设施建设缓慢,社会发展的步伐被拖慢。

而有些地方的公共财政支出过度浪费,导致许多社会资源的浪费,让很多公共财政支出都失去了它本应具有的价值。

这些问题的存在不仅直接影响了我国的经济发展步伐,也是我们在国际竞争中鲜有话语权的原因之一。

2.公共财政支出结构不合理问题当前我国的公共财政支出结构大多数是以基础设施建设为主,而社会保障和社会服务类的公共财政支出却少之又少。

这种结构问题既不能满足社会需求,也不能促进经济发展,给人民带来了很大的不便。

通过改善公共财政支出结构,我们能够让公共财政支出更具价值,让社会更快速地向前发展。

3.公共财政支出管理问题当前我国在公共财政支出管理方面存在很多问题,如资金使用不透明,管理混乱。

这些问题的存在容易引起等问题,不仅导致公共财政支出的优化变得困难,更使得制定和实施公共财政支出难以得到人民的认同和支持。

如果不能解决这些问题,公共财政支出的优化也将难以实现。

二、我国公共财政支出优化对策1.完善公共财政支出管理机制为建立一个健康、透明的公共财政支出管理机制,我们需要建立一个更加严格的管理制度,同时加强资金的监管和使用。

对于存在财政支出浪费问题的地方,应当采取行政措施、财政奖罚措施等来加强管控。

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1.1 财政收入结构单一我国财政收入主要依赖于税收,而且以间接税为主,如增值税和消费税占税收比重较大。

这种结构单一导致财政收入波动性较大,一旦经济下行,税收收入会受到较大影响。

1.2 财政支出结构不合理我国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障和薪酬福利等方面,而公共服务、教育、医疗卫生等领域的支出相对偏低。

这种支出结构不合理导致一些公共服务资源短缺,影响人民群众的福利。

1.3 地方政府债务问题突出近年来,地方政府债务迅速增长,尤其是一些地方政府融资平台债务规模庞大。

这些债务对地方政府财政造成了压力,也存在一定的风险隐患。

1.4 财政透明度不高我国财政信息公开的不够透明,导致公众对财政收入和支出情况了解不足。

缺乏透明度容易滋生腐败问题,也限制了公众对财政政策的监督和参与。

二、对策分析2.1 调整财政收入结构为了降低财政收入的波动性,我国应该加大非税收入的开源力度,减少对税收的依赖。

可以通过推进国有资产管理体制改革,增加国有资产收益,同时加大创收力度,增加财政收入的多样性和稳定性。

2.2 优化财政支出结构我国应该加大对教育、医疗卫生等公共服务领域的投入,提高人民群众的幸福感和满意度。

同时,要加强对基础设施建设、社会保障和薪酬福利等领域的监管,确保资源的合理配置和利用。

2.3 管控地方政府债务风险对地方政府债务问题,我国应该加强监管,建立风险防控体系,避免债务形成风险链条。

要严格规范地方政府融资行为,确保债务资金用于经济发展和民生事业,防止滥用和变相融资。

2.4 提升财政透明度我国应该加强财政信息公开,通过建立统一的财政信息发布平台,向社会公众公开财政收入和支出情况,提高透明度。

同时,应加大对财政使用情况的审计力度,加强监督和问责,确保财政资金的合理使用和效益最大化。

结语我国财政存在一系列问题,但是只要采取有效的对策,就能够逐步解决这些问题。

调整财政收入结构、优化财政支出结构、管控地方政府债务风险和提升财政透明度,将为我国财政改革和经济发展提供坚实的基础。

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析

我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。

一方面,大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展,导致社会福利和公共服务的支出不足。

另一方面,部分地方政府存在铺张浪费的问题,造成了资源的浪费和效益不明显。

2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配,这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。

此外,个人所得税等个别税种征管不完善,使得一些高收入阶层逃避纳税,进一步加剧了收入来源狭窄的问题。

3. 债务风险加大近年来,我国地方政府债务急剧增加,债务规模已经达到举世罕见的水平。

这给地方政府带来了严重的债务风险,在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。

4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡,这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。

发达地区的财政收入相对较高,而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。

这种区域差异导致了资源配置的不平衡,长期来看会引发社会不稳定。

二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构,更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。

通过提高基础设施建设效率,减少浪费现象,并推动地方政府削减过多的行政开支,保证资源的合理利用。

2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题,应积极探索多元化的税收制度改革。

例如适时推进房产税试点,在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。

此外,在推进供给侧结构性改革的同时,要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施,扩大非税收入。

3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施,减轻其偿还压力。

首先,完善地方政府债务管理制度,加强对地方政府债务的规范和监管,防止过度举债。

其次,通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入,以抵消偿还债务带来的负担。

最后,在发展新兴产业和服务业的同时,引导社会资本参与公共基础设施建设,并降低项目融资风险。

我国财政支出存在的问题及治理对策

我国财政支出存在的问题及治理对策

我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分,直接关系到经济发展和社会稳定。

然而,在我国的财政支出领域,存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。

本文将探讨我国财政支出存在的问题,并提出相应的治理对策。

问题一:财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡,存在着过度集中的问题。

一方面,中央财政对地方财政支出的控制较大,导致地方财政支出的自主权受到限制。

另一方面,财政支出过度集中在一些重点领域和行业,导致其他领域和行业的发展受阻。

治理对策: 1. 加强地方财政的自主权,逐步推进改革,建立合理的财政分权和分级管理机制。

2. 优化财政支出结构,增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出,保障公共资源的均衡分配。

问题二:财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大,但存在着效率低下的问题。

一方面,由于行政体制不完善和管理不规范,一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制,导致资源浪费和效果不明显。

另一方面,一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况,浪费了公共财力。

治理对策: 1. 建立完善的财政支出管理制度,加强对财政项目的绩效评估,及时发现和纠正存在的问题。

2. 加强公共财政投资的风险管理,加强经济评估,选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。

问题三:财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低,缺乏有效的社会监督机制。

这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明,容易出现腐败和权力寻租现象。

治理对策: 1. 加强财政支出信息公开,建立和完善财政支出公示平台,使公众可以及时了解和监督财政使用情况。

2. 加强对财政支出的监督和审计,加强追责问责机制,建立科学有效的监督体系。

问题四:社会保障支出不足随着社会发展和经济增长,我国社会保障支出的需求持续增加。

然而,目前我国社会保障支出规模相对较小,无法满足人民群众的需求。

治理对策: 1. 增加社会保障支出的投入,加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。

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我国公共财政支出存在的问题与对策研究
摘要:公共财政支出对优化经济运行,促进经济总供需平衡和提高资源配置效率,起着广泛的调节作用。

本文浅析了我国公共财政支出中存在的主要问题,提出控制财政支出总量,科学界定支出范围,优化财政结构,提升财政支出绩效的建议。

关键词:公共财政支出存在问题对策研究
在我国60多年的经济发展中,财政职能经过了多次调整,从建国初期计划经济时期的分配与监督职能,到改革开放初期提出的分配、调节与监督职能,在转向社会主义市场经济后,则转变为调节资源配置、调整收入分配关系及促进经济稳定和发展。

1.公共财政支出的内涵
“公共财政支出也称预算支出,是以国家为主体、以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所发生的耗费。

”主要是为了实现国家的各种职能,由财政部门按照预算计划,向国家有关部门和方面支付财政资金的活动,通常按财政年度计算。

它不仅是政府实现其职能的主要手段,还是国民经济发展重要的资金来源以及实现社会公平的重要途径。

它反映了国家的政策,规定了政府活动的范围和方向。

1.1公共性
不管其具体形态如何,财政支出都是通过提供公共产品和服务满足社会公共需求的,是确保市场经济正常运转必不可少的。

1.2非营利性
财政支出是履行政府职能的财力分配,其根本目的是资源配置、收入分配和经济稳定与发展,而不是使用从公民手中转移来的国民收入进行营利性活动。

1.3计划性
财政支出是在预算制度安排下进行活动的,具有计划性。

不仅要进行事前的计划编制,而且要形成预算法律文件,其实际支出情况要受各级人民代表大会或常务委员会的监督。

2.目前我国公共财政支出中存在的主要问题
我国目前的财政支出结构仍处于从计划经济向市场经济转化和
优化的过程中,虽然调整取得了一定的进展,但仍受到传统计划经济财政支出结构基本框架的约束,与社会主义市场经济的发展不相适应。

存在的主要问题:
2.1财政支出能力低下
目前,从总体上讲,我国的政府财力不能满足财政支出的需要,这一情况已经严重制约和影响了政府职能的正常履行;政府财力不仅难以确保社会公共性开支的正常资金需要,而且在相当一些地区,地方财力已无法维持政府机关的常规运转,有的地方政府甚至连工资也不能按时足额发放。

2.2财政支出浪费严重
与支出总量不足相对应的是,支出管理不善,资金损失浪费严重。

奢侈摆阔、大手大脚、铺张浪费现象仍较严重。

在经济建设领域,项目建设单位基建概算编制中高估冒算现象严重,基建预算执行中超预算现象普遍,资金损失浪费严重,尤其是重复建设、盲目建设带来的损失更是惊人。

在社会事业方面,事业机构重复设置、设备重复购置、资源配置不够合理,投入产出效益差,规模效益低的情况也比比皆是。

2.3财政支出范围不规范
改革开放以来,我国传统的财政统收局面被打破,但统支的局面依旧。

财政支出没有随着市场经济的逐步完善而做出相应的变革,出现了“越位”与“缺位”并存的现象。

财政支出最明显的“越位”是经济性支出,许多不属于公共产品范畴,本应由市场和社会负担的最后却变成了由财政来支出。

2.4财政支出结构不合理
目前财政支出结构中不合理主要表现在:“资本性支出和行政管理费在中国公共支出总额中一直占有很大的份额,直到最近,这个比重还在不断上升。

相反,无论是与国际标准还是中国自身的发展目标相比,用于诸如教育、医疗卫生和科学技术等满足人力资本以及其他发展需要的投入比重却显得有些低。


2.5财政支出效率不高
在“2011第六届全面小康论坛”上,全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预工委主任高强表示,在公共财政支出方面,资金
使用效率不高的问题很突出,“长期以来,我们只强调增加政府投入,却不关心支出的绩效。

”“教育经费年年大幅度增长,而居民的教育费用负担依然很重。

卫生经费连续快速增加,而群众看病难、看病贵的问题依然没有解决。

水利投资不断攀升,而雨多泽涝的局面没有改观。

科研经费没有扩大,很多科研成果依然难以转化成现实生产力,环境保护经费逐年提高,而生态环境制约依然非常非常严重。


3.加强公共财政支出管理的几点建议
3.1控制公共财政支出总量
在任何国家的任何时期,政府财力的增长总是有限的,而公共财政支出的需要则是无限的,公共财政支出的供给与需求始终处于矛盾之中。

我国还属于发展中国家,财力有限,更应加强对公共财政支出总量的控制,在统一财政,集中财政的同时,应建立合理的控制公共财政支出增长的机制。

3.2坚决杜绝各种损失浪费
要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,对所有财政性资金都要精打细算、力求节约、讲求实效。

努力把有限的财力用于为群众办好事、办实事和促进社会各项事业的发展上。

要制定有效措施,从严控制会议费、招待费和出国考察培训经费等一般性支出。

对各种必要的庆典、展览活动和节会,要本着节约的原则,控制规模和人数,压缩开支。

严格控制各种检查,禁止形式主义的评比和达标活
动。

坚决禁止在国家规定外对个人发放津贴、补贴等,狠刹乱开口子、滥发钱物、互相攀比之风。

严禁用转移支付资金或置换本级财力搞“形象工程”、“政绩工程”。

3.3科学界定财政支出范围
科学界定支出范围,合理确定支出项目,财政支出的范围应主要集中在:一是维持性支出。

主要是国家政权建设和社会经济稳定运行方面,包括国防、对外事务和各级政府、人大、政协、检察院、法院、党群领导机关以及基础教育、基础科研、卫生保健等方面维持正常运转所需要的支出。

二是转移性支出,主要包括社会保障支出、支援不发达地区支出、价格补贴支出等。

三是公共工程支出,指大型公益性基础设施的支出,主要包括邮政、能源、交通、水、电、煤气以及环境保护等方面的支出。

四是部分生产性投资。

3.4优化财政支出的结构
美国经济学家马斯格雷夫指出:“在经济发展的中期阶段,政府还应继续投资,但这时政府投资只是对私人投资的补充,主要是为了克服市场失灵和市场缺陷。

”因此,我国的财政支出结构应该在以下几个方面作调整:第一,要继续保证经济建设支出在财政支出中的比重,重点投向公共设施、基础设施等非盈利性领域、自然垄断行业、风险产业和高新技术产业的投资。

第二,采取严厉措施控制行政事业费支出。

根据“精简、效能、统一”的原则,彻底解决行政机构人员膨胀的问题。

进一步完善政府采购工作,充分降低政
府提供服务的成本。

第三,加大对“三农”的投入,既要保持总量增加,又要保持支出比重合理上升,确保增幅不低于一般预算收入增幅。

第四,根据“科教兴国”的国策,进一步加大科教经费的投入,以提高我国的国际竞争能力。

第五,要加大社会保障资金的投入,充分发挥社会保障这一“安全网”、“减震器”在社会稳定中的作用。

3.5提升财政支出绩效
确保财政资金使用的安全、规范和有效是政府公共财政建设的主要任务之一,由于资源是有限的,所以财政支出不仅要关注资金使用的合规性,也要关注资金分配决策的科学性和资金使用的结果和效益,要不断提高财政支出绩效。

要注意:前移评审关口,扩大评审范围,重大投资全部实行先评审、后下达预算;对重点、热点投资项目实行全程跟踪评审;建立健全并严格落实项目招标制度,确保重点投入公开、透明、高效;切实加强政府采购制度建设和监督管理,防范打击商业贿赂,推进采购商品和服务的市场经运营。

我国目前正处于市场经济发展的初级阶段,市场机制还不成熟,在现阶段,我国政府还不得不承担大量的、在发达市场经济国家可以通过市场解决而在中国还必须由政府承担的经济建设、培育与完善市场体系、弥补市场失灵和市场缺陷的任务。

因此,提高资源的利用效率,加强和完善公共财政支出的管理显得尤为重要。

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