环境税法律制度研究
环境税收法律制度研究
收稿日期基金项目吉林市社科联科研课题()作者简介韩 宇(),女,吉林省公主岭市人,助教,从事社会科学教学与研究。
环境税收法律制度研究韩 宇(吉林农业科技学院社会科学部,吉林132101)摘 要:在经济发展过程中,面临着环境污染、生态遭受破坏的严重问题。
必须制定和建立环境税收法律制度,并健全配套措施,确保多方面配合,才能有效地治理污染,改善生态环境,才能使全国经济、社会和生态全面、持续的发展。
关键词:生态环境;污染治理;环境税收;法律制度构建中图分类号:F81 文献标识码:AA Study on Environmental T ax La w S ystemHAN Y u(Jilin Agricu ltural Science a nd Techno logy Co llege Departmen t o f Social Scien ces ,Jilin 132101,China)A bstract :In the pr ocess of economy developing ,faced w ith serious pr oblems of envir onmental pollution and eco 2logical destruction.Must develop and establish an envir onmental tax law system ,improve the c oordinated measures ,ensure co -ordination to e ffectively contr ol pollution and improve the ecological environm ent ,which can make nation 2al ec onomic ,s ocial and ecological c omprehensive and sustainable development.K ey w or ds :environment ;pollution g overnance ;envir onment tax ;c onstruction of law system 当前,我国在经济发展的同时,面临着环境污染严重、生态遭受破坏的问题。
《环境保护税税收征管研究》范文
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速，环境问题日益突出，环境保护已成为全球共同关注的议题。
为了促进环境保护，我国实施了环境保护税制度，旨在通过税收手段来调节经济活动对环境的影响。
然而，如何有效征管环境保护税，确保其税收的公平、合理和有效，成为当前研究的热点问题。
本文将对环境保护税的税收征管进行研究，分析其现状、问题及改进措施。
二、环境保护税的税收征管现状目前，我国环境保护税的征管主要依据《中华人民共和国环境保护税法》及相关法规。
在税收征管方面，我国已建立了较为完善的税收征管体系，包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题。
首先，税收征管效率有待提高。
由于环保税涉及面广、税源分散，税务部门在征管过程中存在信息不对称、征管成本高等问题，导致征管效率较低。
其次，税收优惠政策执行不到位。
环保税法规定了多种税收优惠政策，但在实际执行过程中，由于政策宣传不够、审核不严等原因，导致部分企业未能充分享受优惠政策，影响了税收的公平性和合理性。
三、环境保护税税收征管存在的问题在环境保护税的税收征管过程中，还存在以下问题：1. 税收征管法律法规不完善。
当前环保税法律法规尚不完善，部分条款模糊不清，给税务部门的征管工作带来困难。
2. 税收信息化水平不高。
尽管我国税收信息化建设取得了一定成果，但在环保税征管方面仍存在信息化水平不高的问题，影响了税收征管的效率和准确性。
3. 企业环保意识薄弱。
部分企业对环保税的认识不足，缺乏环保意识，存在偷逃税款的行为。
四、环境保护税税收征管的改进措施为了解决上述问题，提高环保税的征管效率和公平性，提出以下改进措施：1. 完善环保税法律法规。
应进一步完善环保税法律法规，明确税收政策、征管范围、优惠政策等，为税务部门的征管工作提供法律依据。
2. 提高税收信息化水平。
加强环保税征管信息化建设，提高税收征管的自动化、智能化水平，降低征管成本，提高征管效率。
我国环境保护税法律制度研究
388法治时空我国环境保护税法律制度研究渐进主义概述美国学者林德布洛姆最先提出的渐进主义模型，并在其《决策过程》一书中对其进行了阐述，是基于对理性主义模型的批判。
渐进主义模型认为，在政策资源不足、难以预估政策结果、已有政策投入较大、各利益主体难以在目标和价值观上达成共识的情况下，广泛地参与主体了解彼此的价值偏好，在既有的合法政策的基础上，遵循按部就班原则、积小变为大变原则、稳中求变原则，渐进地对现有政策进行修改，经过连续性的小改变，保持社会稳定，逐渐实现决策目标，过程中应通过妥协和调适以及良性的互动来实现政策的动态均衡。
无论是从认识论还是从方法论的角度来看，渐进主义模型都具有一定的合理性。
从认识论上讲，它在于以历史和现实的态度将决定运行看成是一个前后衔接的不间断过程；从方法论上看，它注重事物变化的量的积累。
以量变导致质变，主张通过不间断的修正，达到最终改变政策之目的。
许多西方发达国家经历了漫长的环境税制改革，税制改革的历程中逐渐形成并逐渐完备环境税收的相关制度，不断地总结与创新改革，在税收制度的基础上有建构了较为完善的法律，用法律规制的手段保护环境和制约环境资源的开发利用，以及保障了环境相关主体的权利义务，区别于以往重经济轻环境的不当理念，将污染防治和事后治理的顺序作调整，将污染和防治共同进行，由于环境污染的渐进性与漫长性,我国对于环境问题的解决也不能急于一时之成建立完善的环境税收体系，不仅可以达到保护环境的目的，也是对受环境影响的企业、自然人等的保护和规制，在各国践行环境税收法定的经验中，税收这种强制性的经济手段是十分行之有效的，还能体现“以人为本，实现人与自然协调发展”的理念。
据此分析，我国应该立足我国的具体国情，在总结发达国家的先进成功经验，建立属于我国自身的环境税法体系，在《环境保护税法》的开征基础上，进一步完备环境税制体系。
我国环境保护税制度的现状我国并没实现全面的“费改税”，因此税与费并存的现象仍然大范围的存在，我国环境保护税、费的征收现状，相比原来没有出台《环境保护税法》而言已然大好，但是环境收费的项目还是比较朱俊杰（哈尔滨商业大学 黑龙江哈尔滨 150028）摘 要：在经济飞速发展的现在，环境问题愈发严峻，得到全世界的重视。
环境保护领域税法制度研究
污染税等 ； 中义的环境税就是指对开发利用环境资源 的经济主
在发展循环经济 的过程 中， 各国通 常采用 构建环境税 法律
体按其对环境 资源 的开发 、 利用强度和对环境污染 的破坏程度 制度 来促进循 环经济 的发 展。尽管我 国尚未设立专 项的环 境
费征收标准低于 防治污染设施运转 费用 ， 使得企业宁愿选择交 已经建立 了一套 比较完 善的征管体系 。我 国开征环境税 ， 以 可
纳排污 费， 也不愿意治理污染 ， 愿意生产 工具的改进， 不 减少 了 在此基础 上进行改革， 适度扩大征收范围， 提高 其征收标准 ， 从
企业 治理环境污染的积 极性 。 其次 ， 排污 费的收费范围小。 排污 而实现环保 目的。（） ３ 现行 的环境保护法律、 税收法律体系为建
的积 极 作 用 。 是 ， 但 由于 我 国 尚未 设 立 专 项 的 环 境税 ， 纯 依靠 源 的可 持 续 利 用 和 环 境 保 护 。环 境 税 是促 进 循 环 经 济 发 展 的重 单
收费很难面对 日益严峻的环境保护形势， 收在环 境保 护方面 要经济手段 ， 有弹性大 、 税 具 效率高 、 明公正的优 点， 过环境 透 通 的作用还没有得到充分发挥， 开征环境税 已势在 必行 。
经济与法
环 境 保 护领 域 税 法制 度 研 究
袁海艳
（ 河北经贸大学， 河北 【 摘 石 家庄 ００６ ） ５ ０ １
要】 环境保护 题已经成 为当今世界共同面临的问题 ， 长期的 以牺牲环境 为代价 的生产方 式严重破坏 了生产环境 ， 已成
为制约社会 经济可持 续发展 的最重要 的瓶颈之一。多年 来， 了实现社会 经济可持续发展 的战略 目标 ， 为 发展循环经济 ， 国不断加 我 严峻。为深入贯彻落 实科学发展观 ， 国需要开征环境保护税 ， 我 实现税法体 系的生态化 。 【 关键词】 环境税； 法律制度； 环境保 护
促进可持续发展的绿色税收法律制度的构建
促 进可持续发展的绿 色税收法律制度 的构建
张 永 刚
（ 辽 宁税 务 高等专科 学校 第二 教 学部 ， 辽 宁 大连 １ １ ６ ０ ２ ３ ） 摘要 ： 当前我 国经 济的增 长模 式仍 然是“ 高耗 能 、 高污染” 的粗 放型 经济模 式 ， 严 重地 阻碍 了我 国经 济的 可持 续发 展 。 本 文 就 从 我 国 经 济 可持 续 发 展 的 现 状 、 绿 色税 收 的 内涵 及 在 国 外 的 实施 状 况 、 当 前 我 国 促 进 可 持 续 发 展 所 实行 的税 收 法律 制 度存在 的 问题 和促 进我 国经济 可持 续发 展 的绿 色税收 法律 制度 的构 建对该 问题进 行 了分析 和 阐述 。 关键 词 ： 可 持 续 发 展 ；税 收 制 度 ；绿 色税 收 随着社会 经济 的快速 发展 ， 伴 随而 来 的是资 源 的匮 乏和 生 态环境 的恶 化 。面对着 生态 环境 的 日益 恶化 ， 合理 利 用资 源， 以及加 强环境 保护 迫在 眉睫 。但是 如何 才能 合理 利 用资 源、 改善生 态环 境 、 促 进经 济 的可 持续 发 展 呢 ？建 立起 绿 色 的税 收体系 是重要 手 段 。如何 构 建 促 进 可持 续 发 展 的 绿色 税 收制 度成 为我 国税 收界和 法律 界的一 项重要 课题 。
性 和 灵 活 性
、
我 国 经 济 可 持 续 发 展 的 现 状
如今 ， 我 国经济 的增 长 模式 仍 然 是 “ 高 耗能 、 高 污 染” 的 粗放 型经济 模式 ， 严 重地 阻碍 了我 国经济 的可 持续 发展 。随 着资 源 的匮乏 、 生态 环 境 的污 染 ， 走 可 持 续 发展 道 路 显 得很 有必 要 ， 不仅 可 以缓 解环境 压力 ， 而且是 建立 资 源节 约 型 、 环 境友 好型社 会 的根本 要求 。据有 关资 料表 明 ， 如今 我 国高 耗 能行 业 （ 如 电力、 钢铁 等） 单 位 能 耗 高 于 世 界 平 均 水 平 的 ２ Ｏ ， ； 木材 的 综 合 利 用 率 是 ６ Ｏ ， 低 于 世 界 先 进 水 平 的 ２ Ｏ ； 而且矿 产 资 源 的 回收 率 仅 为 ３ Ｏ ， 也 低 于 世 界 平 均 水平 。 据有 关 资料显示 ， 自１ ９ ９ ９年 到 ２ ０ ０ ７年 ， 我 国工 业 固体 废 物利用 率不 断上 升 ， 但 是 上升 的速度 较慢 。然 而从 国外 发 达 国家 环境保 护实 施状 况来看 ， 绿 色税 收 的制定对 发 展循 环 经 济发 挥 了重要 的作用 ， 有效 地 节 约 了能 源 ， 而 且 改善 了生 态环境 。
《2024年环境保护税税收征管研究》范文
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着工业化和城市化的快速发展，环境问题日益突出，环境保护已经成为全球关注的焦点。
我国政府为了加强环境保护，促进绿色发展，实施了环境保护税制度。
然而，如何有效地进行环境保护税的税收征管，确保税收的公平、合理和高效，成为了一个亟待研究的问题。
本文旨在通过对环境保护税税收征管的研究，为我国的环保税收制度提供理论支持和实践指导。
二、环境保护税的背景与意义环境保护税是一种以保护环境、控制污染为目的的税收制度。
其背景是我国面临严重的环境问题，如空气污染、水污染、土壤污染等。
实施环境保护税的目的在于通过税收手段，引导企业和个人减少污染排放，推动绿色生产和生活方式。
其意义在于通过税收的杠杆作用，促进经济发展与环境保护的协调发展，实现经济、社会和环境的可持续发展。
三、环境保护税的税收征管现状当前，我国的环境保护税税收征管存在一些问题。
首先，税收征管法规不够完善，导致税收征管的依据不足。
其次，税收征管手段落后，缺乏信息化、智能化的管理手段。
再次，企业和个人的环保意识不强，存在逃避税收的现象。
此外，税收征管人员的素质和能力也有待提高。
四、环境保护税的税收征管策略为了解决上述问题，本文提出以下环境保护税的税收征管策略：1. 完善税收征管法规：应制定更加完善的环境保护税法规，明确税收征管的依据和标准，确保税收征管的公平、合理和高效。
2. 推进信息化、智能化管理：应加强信息化建设，建立完善的信息管理系统，实现税收征管的信息化、智能化管理。
3. 提高企业和个人的环保意识：应加强环保宣传教育，提高企业和个人的环保意识，引导他们自觉遵守环保法规，积极缴纳环境保护税。
4. 加强税收征管人员的培训：应加强税收征管人员的培训，提高他们的素质和能力，确保税收征管的准确性和高效性。
五、环境保护税的实践案例分析以某地区的环境保护税征收管理为例，该地区通过完善税收征管法规、推进信息化管理、加强环保宣传教育等措施，实现了环境保护税的公平、合理和高效征收。
中外环境税法比较研究
税 收是 国家 为实 现其 公共职 能而 凭借其 政治权 力 ，依 法强 制 、无偿 地取 得财政 收入 的一种 活动或 手 段［ （ １胛 。现代 国家 已 经 成 为 名 副 其 实 的 “ 收 ］ 税 国家” ，税 收直 接关 系 到 国计 民生 。税 收作 为 国家 实 现其 职 能 的有 效 手段 ，不仅 表现在 财政 收入 的筹 集 上 ，还 体现 在 有 效缓 解 市 场 失灵 上 。 自 ２ ０世纪 ８ Ｏ年代 以来 ，发 达 国 家 尝试 性 地 将 税 收 运 用 于 环 境 保护 领 域 ，摆 脱 了 一 直 以来 单 一 的 直 接行 政 管 制 ，以缓解 市 场在 环境 问题上 的失 效 。这 种间接 的 市 场调 控 和资源 配 置手段 在实 施环 境管理 中取得 了
一
为作 为课 税对 象 。其 纳税 主体 是开发 利用 土地 、森
林 、草地 、水 、矿产 、地 热和 海洋等 自然 资源 的社
会 组织 和个人 。计税 依据 由 自然资源 的稀 缺程 度 和 开发利 用 的程度共 同确 定 ，对 不可再 生 、本 国稀缺
的 自然 资源课 以重税 。
环境 污 染税 主要 以特 定 的对环境 具 有危害 的行 为为征 税对 象 ；以造成 环境 污染 和公害行 为 的单位 和个人 为征 税客体 。环境 污染 的行 为包 括 向环 境排 放废水 、废 气 、废 热 、固体废 物 、噪声 和放 射性 物 质等行 为 。环境 污染税 的计税 依据 是所 排放 污染 物 的浓 度和 总量 以及 消 除环境损 害 的成本 等 。
环境保护税存在的问题与对策研究
环境保护税存在的问题与对策研究摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们逐渐意识到可持续发展的重要。
税收是促进生态环境保护和资源节约利用的有效手段，环境保护税的开征不仅能够实现资源的有效配置，而且能提高我国企业的环保意识，积极履行环保责任，约束非环保行为，保护生态平衡；同时，对完善环境保护税征收管理制度、优化财政收入结构、强化预算限制也具有重要意义。
研究环境保护税，能够促进环境会计制度的完善和实施，增强会计核算的准确性，以更好地提供税收、会计等信息，具有重要的理论和现实意义。
本文就环境保护税存在的问题与对策展开探讨。
关键词：环境保护税；绿色会计；税收征管引言环境保护税作为我国的环保税收政策，在治理污染方面起到十分重要的作用，但环境保护税征收工作在我国处于起步阶段，存在进一步改进的空间，亟须加以研究。
为解决环境保护税在具体征收实施中存在的问题，本文对环境保护税和环境管理工作进行研究，提出相关解决办法，使环境保护税能够有效实现环境治理与促进经济增长。
1环境保护税存在的问题1.1污染物监测准确性低《环境保护税法》实施过程中的一个技术困难是关于污染物检测以及计税当量。
目前污染物的当量计算主要依靠企业自己检测。
监测的方式主要有企业提供数据，生态部门抽测和企业连续达标检测。
但是大气污染物的污染指标变化不稳定，会出现污染物排放在一瞬间超标排放但是却检测不到的情况。
对施工作业和交通产生的噪声瞬间检测难度较大。
因污染物检测的准确性不高企业容易出现逃漏税的行为。
税务机关缺乏专业的检测设备就不能获得准确客观的污染物排放数据，严重影响了对税源的监控。
对钢铁，矿石等专业性较强的行业监测难度更大。
1.2应税污染物范围较小目前的环境保护税要素繁多，但缺乏细目，覆盖面不够广，“隐性污染”和“生活污染”的征收不足，导致经济诱导功能较为有限。
隐性污染具有污染大、不易被发现的特点。
挥发性有机物对自然系统具有不可忽视的影响，同时也威胁着人类健康，尤其是VOCs，能够引起臭氧污染，影响着PM2.5；重金属超标严重影响土壤和植被；二氧化碳排放过量会造成“温室效应”，这些都不在征税范围内。
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环境税法律制度研究
【摘要】：20世纪90年代以来,实施可持续发展战略已在国际社会形成共识。
可持续发展的关键在于经济发展与自然环境之间关系的协调,自然资源的可持续性利用是可持续发展的基础条件之一。
总体上看,我国把可持续发展作为一种新发展理念和发展模式倡导和推进的时间比较短,还处于初始研究阶段。
本文用理论与实证分析、效益与比较分析的方法,全方位探究可持续发展战略与完善环境税收法律制度之间的内在关系;并在对二者关系充分探讨的基础上,找出我国环境税收法律制度在促进可持续发展上的缺陷与不足;阐明为促进可持续发展,应从资源开采,生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快建立推进资源综合利用和循环利用的资源税收法律制度,即必须对自然资源的开采、使用、排放、循环回收和替代等多个环节,构筑由多种税组成的资源税法律制度体系。
简而言之,环境税收法律制度,在法律地位上不应是一个独立的税收法律制度,它涉及多个税收法律制度的设置及其相互之间的协调配合;在此基础上对促进可持续发展的环境税收法律制度的研究进行了大胆的尝试,以期环境税收法律制度通过契合可持续发展的需要这一内涵的丰富而实现制度设计的优化和完善。
促进可持续发展的环境税法律制度的建立不是一蹴而就的,而是一个逐步完善的过程。
建立和完善环境税收制度,运用市场手段及经济激励措施控制污染、合理配置自然资源,是发达国家环境资源保护的成功经验之一。
我国现有环境税收制度在环境保护领域发挥着重要作用,
但仍然存在不少疏漏,应当重新进行价值定位,即以可持续发展为核心,以生态利益为本位,以实现代际公平为主要目标;进而应从改革传统排污收费制度、调整资源税和消费税、完善税收优惠政策和征管制度等几个方面完善我国的环境税收制度。
【关键词】：环境税收自然资源制度
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：F812.42;D922.22
【目录】：摘要6-8ABSTRACT8-12引言12-14第一章环境税概述14-22第一节环境税概念及其内涵14-16一、环境税概念14-15二、环境税的内涵15-16第二节环境税法制度理论研究16-22一、环境税法的经济学理论依据16-18二、环境税法的法学理论依据18-20三、建立环境税法制度的必要性20-22第二章我国现行环境税及存在问题22-27第一节我国环境税立法现状22-24一、我国环境资源税立法现状22-23二、我国污染控制政策现状23-24第二节我国环境税法存在问题24-27一、环境资源税的不完善24-25二、环境污染税的缺失25-27第三章国外环境税法制度的启示27-31第一节国外环境税法简介27-29一、国外自然资源税费收入格局的一般规律27二、国外的资源
课税立法27三、国外的权利金制度27-28四、国外资源税费的负面效应28五、国外耗竭补贴制度28六、欧洲国家的“绿色税收革命”28-29第二节国外环境税法对我国的启示29-31一、自然资源税费收入格局的一般规律对我国的启示29二、国外的资源课税立法对我国的启示29三、国外的权利金制度对我国的启示29四、国外资源税费的负面效应对我国的启示29-30五、国外耗竭补贴制度对我国的启示30六、欧洲国家的“绿色税收革命”对我国的启示30-31第四章完善我国现行环境税法制度的对策31-39第一节完善我国现行环境税法制度的可行性分析31-33一、从税收法律特征而言31二、从环境管理原理分析31-32三、其他一些经济手段自身都存在着一些弊端32-33第二节环境税收制度的价值定位33-35一、从以经济增长为中心向以可持续发展为核心的税制目标的转移33-34二、从税收代内公平向代际公平的转移34三、从人类中心向生态本位的转移34-35第三节完善我国现行环境税法制度的对策35-39一、从生态利益的角度对我国的资源税进行调整35-36二、建立灵活高效的税收优惠政策36三、启动我国环境税费改革中“费改税”的改革进程36-37四、完善我国的消费税以充分发挥其环境保护功能37-38五、建立科学有序的税收征管和使用制度38-39第五章建立我国完善的环境税法制度的设想39-44第一节我国环境税法的立法原则39-40一、环境保护和经济发展相协调的原则39二、税负和污染相适应的原则39-40三、预防与治理相结合的原则40第二节我国环境税法律制度基本框架40-41一、环境资源税40-41二、环境消费税41三、环境污染税41第三节环境
税的实施41-44一、实施税制绿色化(GreeningTaxSystem)42二、征收水平合理确定42三、税收手段与其他经济手段结合，形成合力，取长补短，共同维护环境42四、其他措施42-44结论44-45参考文献45-48致谢48-49攻读硕士学位期间发表的论文49 本论文购买请联系页眉网站。