九江某国有企业改制后的分析及建议

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国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策目前,国有大中型企业主辅分离,辅业改制工作正在向纵深发展。

精干主业、做强主业,又要利用“三类资产”创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,这是社会发展新形势新任务的要求,也是企业实现主业与辅业“双赢”、企业与员工“双赢”的重大举措和必然选择。

但是,在现实生活中,既有成功改制,企业高速发展的典范,也存在改制无疾而终,反而引发诸多不稳定因素的现象。

如何认识和对待国有企业在改制进程中存在的负面影响,是因哽废食,还是坚持到底?笔者谈谈个人的几点认识和体会。

一、国有企业改制是社会主义市场经济发展的必然选择随着经济全球一体化进程的加快,我国的企业尤其是中小企业面临着前所未有的挑战和压力。

特别是中国加入WTO后,企业处于国际、国内“两个市场”相互夹击的窘境。

虽然当前国有企业随着宏观经济形势的好转,运转相对较为平稳,但由于设备陈旧,工艺落后,基础薄弱,包袱沉重等因素的影响,潜藏着融资能力有限,市场竞争力弱,创新能力差,发展后劲不足等诸多深层次的矛盾和问题。

这些潜在的、深层次的矛盾和问题,如不尽早采取举措,超前动作,加快改革,创新体制,活化机制,企业前进的道路将越来越窄,生存的空间将越来越小。

推进国有企业改制,化解企业深层次的矛盾成为当务之急。

党中央、国务院高屋建瓴,适时提出了加快企业改制步伐的要求,在党的十五大上就明确提出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作、出售等形式,加快放开搞活国有中小型企业的步伐。

”在这样的大背景下,推进国有企业改制是顺应形势,应对挑战的要求。

推进国有企业改制也是企业和员工自身发展的需要。

在过去的国有企业中,普遍存在着产权不清,权责不明的矛盾,“国”字当头,大锅饭难砸、铁交椅难挪,这是不争的事实,职工的积极性普遍不高,当一天和尚撞一天钟,劳动效率低下,浪费严重,效益流失,制约着企业的发展。

长此以往,“国将不国,企将不企”。

这决非危言耸听,历史已经证明了这一点。

国有企业改制中存在的问题及对策三篇

国有企业改制中存在的问题及对策三篇

国有企业改制中存在的问题及对策三篇篇一:国有企业改制中存在的问题及对策我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。

一、国企改制的重要性和必要性国有企业改制表现形式主要有四种:一是,分立、合并,如公司兼并、国有企业主辅分离等;二是,改变所有制的形式,如原国有企业转为公司制企业(有限公司和股份公司),国有企业转为私营企业,国有企业与外商合资等;三是,改变企业组织形式的,如原国有企业转为国有独资公司,有限责任公司转为股份有限公司;四是,转变经营机制,如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。

本文中所指的改制既是指国有企业(含国有控股企业,下同)转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为,以及辅业与主业进行分离、改制。

也是指国有企业破产、关闭、解散,以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。

1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

公有制经济主要是指国有经济。

国有经济不在量多,而在其经济控制力。

对国有资本进行有进有退的调整,抓大放小,使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。

为此,国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。

对广大中小企业,要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。

使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。

因此,国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。

2、国企改制是深化企业改革的现实要求我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”,“企业办社会”,富余人员过多,劳动率低下。

对国有企业改制问题地看法以及建议

对国有企业改制问题地看法以及建议

对国有企业改制问题的看法以及建议/h1一、国有企业改制:含义、基本情况及需要解决的问题(一)何为国有企业改制对国有企业改制有多种理解:改变企业形态,改变企业股权结构,改变企业的基本制度。

改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式,如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司,有限责任公司变为股份公司。

改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例。

股权结构变化的另一含义是可以安排股东权利不尽相同的股东,如可有黄金股股东、优先股股东等。

企业法律形式变化有时是企业股权变化的前提。

更广义的企业改制还包括企业内部制度的广泛变革,如改变经营者激励制度、劳动工资制度等。

这些方面的变化未必是狭义的企业改制的基本要素,但它往往是企业改制的诱因或结果或条件,与企业改制密切相关,是进行企业改制时,尤其是以激励效应为主要目标的改制时,必须关注的重要问题。

(二)基本情况:主要推动因素和现状国有企业改制,在上世纪80年代中期就已开始,但成为国有企业改革的主题,是90年代以后的事。

推动国有企业改制的因素涉及政治政策、地方、资本市场和企业经营者多个方面。

十六大明确中国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制,以后特别是党的十四届三中全会、十五大、十五届三中全会直至十六大、十六届三中全会,中央推动国有企业改制的基本方针日益明确。

中央的政治决策为有关方面出台有关政策,地方、企业推进国有企业改制提供了前提性的政治基础。

十四大以后国家有关部门出台的政策则从操作层面为国有企业改制逐步明确了相应规范。

地方在国有企业改制方面走得较快。

这有两个背景:一是90年代以后,许多地方国有企业经营困难、难以为继,二是地方希望政府投入很少,但有较大潜力的企业能更快发展。

为解困和发展,地方政府认为最重要的政策就是鼓励企业改制。

资本市场在中国的发展,特别是90年代初沪深股市开张,及以后的海外上市,极大地推进了国有企业改制的进程。

企业,特别是企业经营者也是推动国有企业改制的重要因素。

国有企业改革的问题与建议研究

国有企业改革的问题与建议研究

国有企业改革的问题与建议研究近年来,国有企业改革持续推进。

但是,在持续推进改革的过程中,国有企业所面临的许多问题也开始逐渐浮现,这些问题直接关系到国有企业的发展和壮大。

因此,对于国有企业的改革问题,我们应该制定出切实有效的对策和建议,以便更好地解决这些问题。

首先,我们应该认识到现有国有企业经营的困难和不足,这些问题不应该被回避或掩盖。

对于国有企业的改革,我们应该以更加开放和务实的态度来处理。

同时,我们应该支持国有企业在经营模式、管理体系、市场营销和资本运作等方面的改革,这样才能够为国有企业持续发展提供新的动力和潜在机遇。

其次,我们应该对于国有企业改革过程中产生的各种问题进行有针对性的分析和解决,这些问题可能来源于国有企业自身的管理体制、经验不足的高管制度和招聘标准或行业政策等方面。

例如,在制定行业政策的时候,需要考虑到市场趋势和市场规律;在优化管理体制的时候,需要考虑到职工的劳动保障和社会责任。

只有针对问题制定出有力的政策和实施方案,才能够更好地推进国有企业的改革进程。

第三,我们应该重视国有企业的规范化建设和管理,这是保证国有企业长远发展的根本。

采用规范的管理体制和财务制度,规范经营行为和财务报告,优化管理流程和资源配置,可以更好地降低经营风险,提高投资回报率,保证国有企业经营的长期稳定和可持续发展。

最后,我们应该鼓励创新和科技进步。

如今,随着信息科技、人工智能、数字化营销等技术的快速发展,我们应该积极推广这些新技术在国有企业中的落地应用,以促进企业业务扩展和品牌革新。

同时,我们应该建立鼓励创新的体制机制,鼓励员工在业务知识和技能培训方面的投入,促进企业的技术水平和管理水平的提升。

综上所述,国有企业的持续发展不能离开对改革问题的有针对性研究和解决,只有制定出切实有效的对策和建议,才能够实现国有企业从量变到质变的转型和飞跃。

国有企业改革思路与建议

国有企业改革思路与建议

国有企业改革思路与建议国有企业改革是中国经济体制改革的重要组成部分,对于推动经济发展、提高国有企业竞争力具有重要意义。

本文从国有企业改革的现状入手,探讨了国有企业改革的思路与建议,并提出了具体的政策措施。

一、国有企业改革的现状分析目前,我国国有企业改革已取得了一系列成绩,但也存在一些问题。

首先,国有企业在市场竞争中面临较大的困难,经营效益不佳;其次,国有企业的体制机制不够完善,权责不清,决策效率低下;再次,国有企业改革进展不平衡,部分企业改革措施不得当,效果不佳。

二、国有企业改革的思路与建议1. 完善国有企业现代企业制度国有企业应逐步转变为现代企业制度。

首先是股份制改革,通过引入社会资本,完善公司治理结构,提高企业效益。

同时,推进公司法人治理机制改革,确立明确的权责分配和决策机制,增强企业的市场竞争力。

此外,要建立健全现代企业文化,培养员工的创新能力和市场竞争意识。

2. 发展国有企业混合所有制混合所有制是推动国有企业改革的重要方向。

国有企业可以引入民营资本、外资等不同所有制形式,通过市场化的竞争机制,激发企业活力,提高经营效益。

同时,应加强国有企业与民营企业的合作,实现优势互补,推动产业链协同发展。

3. 推进国有企业资产重组国有企业在改革中应加快资产重组步伐,通过优化资源配置,提高企业效益。

在资产重组过程中,要注重整合与创新,实现资源的最优配置,避免形成过度集中和垄断。

4. 加强国有企业内部监管与约束加强国有企业内部监管与约束是确保国有企业健康发展的关键。

要建立健全国有企业内部监管制度,加强财务监管、风险控制等方面的管理,防止腐败现象的发生。

同时,要加强对国有企业高管层的选拔和培训,提高领导班子的素质和能力。

5. 完善国有企业市场化退出机制国有企业的市场化退出是国有企业改革的重要环节。

要建立健全国有企业市场化退出机制,通过产权交易、并购重组等方式,引导无效企业市场退出,促进资源优化配置。

三、具体政策措施1. 加大国有企业改革资金投入,完善改革基金制度,引导社会资本参与国有企业改革。

对国企改制看法及建议

对国企改制看法及建议

对国企改制看法及建议国有企业改革已经成为了中国经济发展的一个重要话题。

尤其是自1978年改革开放以来,中国大型企业的数量逐年增长,规模也逐渐扩大。

但是,在这个过程中,国有企业的问题也逐渐凸显出来。

这个问题不仅影响了国有企业的发展,而且也影响了整个中国经济的发展。

为了解决这个问题,中国政府已经开始了一系列的改革措施,以促进国有企业的持续发展。

本文将从不同角度分析国有企业改革的影响和建议。

对国有企业改革正视其问题随着人们对国有企业批评声音的增加,中国政府也正开始正视这个问题。

改革国有企业的时机已经成熟,我们应该正视这个问题并采取积极的行动。

国有企业改制需要去除“顶层设计”思维,它应该是一个长期性的复杂工程,需要从改革企业制度体系,培育市场主体力量,改善成长环境等多个方面入手。

而且,改革不是一蹴而就的,有些改革措施可能会比较慢,但是只有慢慢地实现这些措施,才能确保国有企业真正健康发展。

关注国有企业经济效益成立经济共同体要想让国有企业健康、长期地发展,我们要关心国有企业的经济效益。

尤其是对于那些效益很差的企业,我们要尽快采取行动,使其重振雄风。

这涉及到政府对国有企业的改革举措和国企管理层的改善。

另外,在国有企业改革中,还要建立起经济共同体,把企业参与到协同的合作中来。

尤其是对于那些核心技术效益较高的企业,应该鼓励它们组建企业联盟,有利于企业间的相互促进,共同参与市场竞争。

让市场在国企改革中发挥作用市场是解决国有企业问题的重要力量。

改革国有企业,不能只让政府来干预,同时应该坚持发挥市场的作用,让国有企业参与市场竞争。

在这个过程中,政府应该要进一步减少政府干预和管制的力度,让市场经济更加自由,企业更加灵活,使得市场经济能够更好地发展。

国企改制要注意社会稳定改制国有企业不仅要关心它们的经济效益,还要注意到社会稳定的问题。

国有企业处于社会重要的地位,如果改革不当,很可能会造成不稳定的社会情况,进而影响到国家的宏观经济稳定。

国企改革的问题及建议

国企改革的问题及建议

国企改革的问题及建议干这行这么久,今天分享点国企改革的经验。

我觉得国企改革啊,真是个挺复杂的事儿。

首先的一个问题呢,就是体制僵化。

就好像一个人总是按照一成不变的老套路做事,很难有创新。

我之前在的国企,办事流程那叫一个繁琐,一个小项目得层层审批,一层一层盖章,等所有流程走完,好多机会都错过了。

这就像你要出门赶公交车,但是在家换衣服、找钥匙、锁门这些流程过于繁琐,等你准备好出门,公交车早开走了。

哦对了还有,人员冗余也是个大问题。

好多岗位设置就不合理,有的人闲得很,有的人忙得要死。

我感觉这就像是一锅粥,有的米浮在上面啥也不干,真正想干事的米都被挤得没地方施展。

比如说我们那的办公室,好多时候四五个人做着能两三个人就能完成的工作。

这可咋改革呢?我觉得啊,得重新评估岗位需求,根据业务量和发展方向合理配备人员。

但是我也知道这不容易,因为涉及到裁员之类的敏感问题,这得做得很谨慎。

那怎么办呢?可以先从内部调整做起,有新项目就从冗余人员那里抽调人员去充实。

我知道有个国企就是这么干的,他们有个新的技术研发项目,就从一些行政部门调了几个有相关知识背景但平时事情不多的员工过去。

另外企业文化这方面也有问题啊。

很多国企的企业文化还是那种老派的、比较保守的风格,缺乏创新意识和竞争意识。

我打个比方,就像一个班级,如果班上同学的竞争意识不强,总是觉得只要按以前的方式学习就可以,不愿意接受新的学习方法,那这个班级整体成绩肯定提升不上去。

我觉得在企业文化改革上,可以组织一些创新评比活动,激发员工的创意。

像另一家国企,他们就搞了一个内部的创新点子大赛,把员工的积极性都调动起来了,各种好的方案就出来了。

国企改革真不是个简单事儿我感觉,要涉及到很多方面,得一步一步来,还得根据每个企业自身的情况调整,这中间肯定还有很多没发现的问题在等着我们呢,不过只要不断探索摸索,总是会有改善和进步的。

对国有企业改制问题的看法以及建议论文

对国有企业改制问题的看法以及建议论文

对国有企业改制问题的看法以及建议引言国有企业改制是中国经济改革开放过程中十分重要的一项任务。

改革开放以来,通过改制国有企业,推动了我国经济的快速发展和市场化进程。

然而,在实践中我们也面临一些问题和挑战。

本文将从多个角度分析国有企业改制问题,并提出一些建议。

改制的必要性国有企业改制的必要性可以从以下方面进行分析:•市场竞争性的需求:随着市场经济的发展,只有市场竞争,才能真正促进企业的发展和创新。

对国有企业进行改制,可以激发其竞争力,进一步提高企业经营效益。

•资本运作的需求:改制可以通过引入外部投资和股权运作,提高企业资本利用效率和企业效益。

•提升经营效率:通过改革国有企业的生产经营机制,提高企业的管理水平和效率,非常有利于提升企业的竞争力。

改制中存在的问题然而,在国有企业改制过程中,并不是一帆风顺的,也面临一些问题:1. 内部管理问题国有企业改制往往需要进行一系列的内部管理改革,包括体制机制改革、人员职能调整等。

这个过程中,由于历史原因和复杂的利益关系,很容易出现管理混乱、人员流失等问题。

2. 资产重组问题国有企业改制中,涉及到资产的重组和整合,而这通常需要进行繁琐的审批程序和政策调整。

由于资产重组涉及到企业的利益分配问题,所以往往面临复杂的政策和利益博弈。

3. 经济效益问题虽然改制能够提高企业的竞争力和效益,但在实际操作中,有些企业的改制效果并不理想。

这主要是因为改制过程中,企业经营者和政府部门在利益分配上存在一些矛盾,从而影响到改制的效果。

针对问题的建议针对上述问题,以下是一些建议:1. 加强内部管理改革改制过程中,应注重加强内部管理改革,采取有效措施解决管理混乱、人员流失等问题。

可以通过提高员工待遇、加强培训等方式,招揽和留住优秀人才。

同时,建立科学的激励机制,激发内部创新活力。

2. 加强资产重组的规范化和透明化国有企业改制过程中,应加强对资产重组的规范管理,确保整个过程的公开透明和公平公正。

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管理创新284 2015年9月九江某国有企业改制后的分析及建议冯颖赵晓江西理工大学南昌校区经济管理系,江西南昌 330000摘要:本文基于九江某国有企业改制后的背景,着重分析企业的内外部环境,企业的优势、劣势、机遇及挑战,提出合理化建议,以期为企业的发展提供借鉴。

关键词:国有企业;改制;环境分析中图分类号:F426.72 文献标识码:A 文章编号:1671-5853(2015)09-0284-02随着改革开放的深入,大部分国有企业改制成国有独资公司,大环境的变化,身份的转变,给改制后的企业带来全新的发展。

本文就改制后的企业的内外部环境,以及企业的优势、劣势、机遇与挑战进行了分析,提出了合理化建议,以期对改制后的国有企业的发展提供借鉴。

1 企业的总体介绍九江某设备制造有限公司,是由原国企改制而成的国有独资公司,公司注册于九江市经济开发区,占地面积42万平方米;拥有固定资产1亿余元,各种设备500余台,其中有12个国家的大、精装设备30余台;现有职工1200人,其中各类专业技术人员360人。

公司总部下设压力容器分厂、机械工程分厂、高压氧舱分厂、下料中心、设计工艺研究所、供应销售处、质检处、财务处等机构,并在广州、上海等地设立办事处。

公司主要从事压力容器、锅炉、医用高压氧舱、液化气贮罐及船舶配套等产品的设计、制造、安装。

2 企业内外环境分析2.1 企业内部环境分析①企业的人员结构该公司在岗职工为702人,其中工程技术人员157人;管理人员62人;生产工人483人。

该公司以中青年为主,25-40岁的职工总共占了56.98%。

因为该公司是以制造为主的公司,所以工人的学历比较低,占了64.81%,而公司的技术开发人员和管理人员的学历在本科之上,占了35,19%。

②企业市场份额80年代中后期90年代初,企业有过辉煌,从1993年起出现亏损,到2000年累计亏损达6000多万元,企业债务沉重。

2000年,在集团公司的关心支持下,公司紧紧抓住军品上马的机遇,企业从困境中摆脱出来,生产总量实现了突破,有2000年的2000余万元升至2005年的7060万元。

2006年总量实现了过亿元;2007年年总量实现1.4亿元;2008年实现1.5亿元。

其中,2008年主要经济指标完成情况:工业总产值15080万元,占年内控计划125%;销售收入12930万元,占年内控计划143%;利润680万元,占年内控计划680%。

企业继续保持良好的发展势头。

③财务资源优势由于该公司是军工产品生产单位,具有良好的企业信誉和客户满意度,2007年--2008年,公司共获得银行贷款5000万元。

④商誉资源优势该公司获得省部级及以上科技成果奖21项,创名优产品6项。

⑤技术优势2004年5月份,通过了军工长平质量体系认证。

2006年8月,获得中华人民共和国特种设备(压力容器,锅炉)设计,制造许可证。

2006年9月份,通过了新时代认证中心GB/T19001-2000标准认证。

2007年3月份,获得中华人民共和国医疗器械制造许可证。

2007年12月份,获得武器装备科研生产许可证。

2.2 企业外部环境分析随着金融危机的影响,军工企业的活力评价虽逐年有所增加,但增加缓慢。

分析国家宏观经济形势与政策,我国经济仍将处于一个较快的增长发展期,经济运行质量将进一步提高。

尽管市场竞争程度加深,但对企业发展来说仍不失为机遇。

从与企业相关的技术发展与产品市场观察,值得我们注意的趋势主要有:(1)国家建设节约型社会与发展循环经济政策的实施,必将推动各种节能与环保产品世行的发展。

(2)集团公司战略目标的实施必将推动船舶配套市场与技术的发展。

(3)我国的国防安全面临着四大挑战,一是台湾的“台独”,二是日本在领土与战略能源争夺对我国的挑衅,三是美国对我国战略空间的挤压遏制,四是影响我国经济发展的战略能源的获得和保障。

这四大挑战决定我国将进一步加快海军装备现代化的进程与步伐。

3 针对改制后企业的建议3.1 搬迁建设和生产两不误因为企业地处山沟,环境偏僻,引进与留住人才难,技术引进与合作条件差,运输成本高,用电用水不正常,交通不便,职工生活艰苦等一系列制约企业生产与发展的突出矛盾和问题,公司决定实施搬迁计划。

搬迁计划可以保证担负军品研制生产任务,也为公司长远战略发展确立必要的人才成长与技术进步基础。

新区距西港区码头1500m,用地194亩,生产主体厂房建筑面积30000平方米,项目资金1.6亿元。

在搬迁过程中,应该注意搬迁建设和生产两不误。

在搬迁过程中,公司应科学认真编制详细的实施方案,加强组织领导,制定完善的工作制度与程序,加快搬迁工作的进程,保证建设质量。

本着尽可能节约投资的原则,将现有的设备,人才,管理等资源整合好,充分发掘现有资源的价值。

搬迁过程中,也要充分考虑到各种困难,妥善解决好山沟环境与原企业遗留的各种问题,比如部分职工的安置问题。

总之,要保证整个搬迁工作能够平稳,顺利进行,以实现搬迁建设与生产发展两不误,两同步。

3.2 抓好人才队伍建设结合工厂的实际工作,完善用人机制,研究适应市场经济规律要求的用人育人之道,营造“以事业,感情,待遇吸引人才,培育人才,留住人才”的企业环境,并要形成高学历人数逐渐增加的专业研究开发队伍。

一是根据发展要求,科学发现,合理制定人力资源规划;二是加强干部队伍建设,从政治理论水平,思想素质,专业水平,管理能力与工作业绩等方面对中层干部进行培训提升。

中国科技经济新闻数据库 经济2015年9月 285三是大力加强技术技能人才队伍的培训。

技术人才队伍与技能人才队伍是企业活力的源泉,公司高度重视这两支队伍的建设工作,努力创新人才工作机制,要在设计人员中认真开展继续工程教育,并且大力开展技术工人岗位培训工作,建立技能晋升通道,引导技术工人不断提高技能水平。

企业的竞争关键靠人才,因此,人才队伍建设工作要站在事业发展的高度来对待,条件许可的时候,我们还要努力引进高学历的人才,探索项目带头人制度,充分发挥好各类人才在公司发展中的作用,为各项工作的推进与进步夯实人力资源基础。

3.3 抓好体制,机制,体系创新建设公司应按机构精简,人员精干,运行高效的原则进行组建。

进一步完善法人治理结构以及相应的组织管理体制和运行机制。

(1)根据建立现代企业制度的要求,优化企业管理决策机制。

按照产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学的要求完善有关制度程序建设,将企业决策管理纳入科学化,规范化的轨道。

(2)建立灵活的企业自主用工制度。

配合社会保障体系的进一步完善与军品公司职工身份的合同制转换,以绩效考评为基础,建立企业自主用工的岗位竞争机制,发挥岗位工作效能。

(3)积极探索与企业生产管理相适应的收入分配制度,贯彻按劳取酬,岗位技能与岗位绩效相相结合的原则建立分配激励机制,充分调动员工的生产工作积极性。

(4)建设企业积极学习进取,善于继承创新,强化技术技能发展进步的优良企业文化。

4 对未来的展望为迎接新的挑战,改制企业必须研究的是如何挖掘比较优势;研究实现产业升级的可能性和具体途径;研究如何利用先发企业产业转移的机会;研究与自己在经济技术量级相当企业间的竞争形势。

改制为企业创造了一个更大的舞台,企业必须发挥比较优势为目标进行自我调整,培养专业人才,强化管理,投身竞争,壮大自己,推进企业的不断创新与发展。

参考文献[1]杨卫东.国企改革与“再国有化”反思[J].华中师范大学学报,2013(1).[2]杨其静.国企改革:在摸索与争论中前进[D].世界经济文汇,2008.13]宋磊.在理念与能力之间:关于国企改革方向的第三种思路[J].经济学家,2014(08).[4]周学东.我国国有企业产权改革最优路径研究[D].武汉大学,2013.[5]张馨.论国企的根本问题是资本问题[M].财贸经济,2014.作者简介:冯颖(1986.1),性别:女,民族:汉,籍贯:江西都昌,职称:助教,学历(学位):硕士研究生,研究方向:人力资源管理。

(上接第 283 页)产造成严重流失或损失浪费不反映、不提出建议,不采取相应管理措施的;(2)在产权管理工作中,未按有关法律、法规办事,滥用职权,造成严重后果的。

主管部门在行政事业资产管理中,有违规行为的,国有资产管理部门有权责其改正,并建议追究主管领导和直接责任人员的责任。

行政事业资产的占有、使用单位,有违规行为的,国有资产管理部门和主管部门有权责令其改正,并按管理权限,由上级机关或所在单位追究主管领导和直接责任人员的责任。

财政部的规定还强调,国有资产管理部门、主管部门、行政事业单位的工作人员,违反本规定,情节严重,造成资产大量流失,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

结束语:随着我国的改革与发展,国有资产管理体制及其相关问题愈益引起各方关注。

党的十六大文件中明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责、深化国有资产管理体制改革的要求。

对于当前我国拥有的数量庞大且有绝对影响力的国有资产来说,如何管理和使用好这些国有资产是我国国有资产管理中碰到的一个大问题。

而事业单位的国有资产是我国社会主义市场经济的重要组成部分,可以说,其管理的好坏直接关系到中国特色社会主义建设伟大事业的成败。

一直以来,我国很多学者都在不断探索事业单位国有资产管理的改进方法,我国国有资产的改革也一直在艰难的前进。

改革虽然取得了不少成绩,但仍然存在不少问题,国有资产的结构是复杂多样的,实现创新国有资产管理制度,是我国事业单位要解决的重要问题。

参考文献[1]财政部教科文司.全国事业资产管理工作会议文件汇编[M].北京:中国财政经济出版社,2007. [2]财政部令第36号,事业单位国有资产管理暂行办法[S],2006-5-30.[3]李艳丽.行政事业性资产管理的模式创新[J].中国财政,2008(15).。

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