孤残儿童福利工作整改措施(共4篇)

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孤儿专项治理方案汇报

孤儿专项治理方案汇报

一、方案背景近年来,我国孤儿数量逐年增加,孤儿问题已成为社会关注的焦点。

孤儿因失去父母关爱,生活、教育、医疗等方面存在诸多困难。

为切实保障孤儿权益,改善孤儿生活条件,我们制定了本孤儿专项治理方案。

二、治理目标1. 提高孤儿生活质量,确保孤儿享有基本生活保障。

2. 完善孤儿教育、医疗等公共服务体系,促进孤儿全面发展。

3. 加强孤儿心理健康关爱,提高孤儿社会适应能力。

4. 建立健全孤儿救助制度,形成全社会共同关爱孤儿的良好氛围。

三、治理措施(一)生活保障1. 完善孤儿基本生活保障制度,确保孤儿基本生活需求得到满足。

2. 加大孤儿救助资金投入,提高孤儿救助标准。

3. 加强孤儿福利机构建设,为孤儿提供良好的生活场所。

(二)教育保障1. 实施孤儿教育资助政策,确保孤儿享有平等受教育机会。

2. 加强孤儿学校建设,提高孤儿教育质量。

3. 鼓励社会力量参与孤儿教育,提供优质教育资源。

(三)医疗保障1. 实施孤儿医疗救助政策,减轻孤儿家庭经济负担。

2. 加强孤儿医疗机构建设,提高孤儿医疗服务水平。

3. 建立孤儿健康档案,定期进行健康检查。

(四)心理健康关爱1. 开展孤儿心理健康教育,提高孤儿心理素质。

2. 建立孤儿心理咨询服务体系,为孤儿提供心理支持。

3. 加强孤儿心理辅导员队伍建设,提高孤儿心理健康服务水平。

(五)社会关爱1. 宣传孤儿关爱政策,提高全社会关爱孤儿意识。

2. 鼓励社会各界参与孤儿救助,形成关爱孤儿的社会氛围。

3. 建立孤儿志愿者服务队伍,为孤儿提供关爱服务。

四、实施步骤1. 制定孤儿专项治理方案,明确治理目标、措施和责任分工。

2. 开展孤儿摸底调查,掌握孤儿基本情况。

3. 加强孤儿救助资金、物资保障,确保治理措施落实。

4. 开展孤儿关爱活动,提高孤儿生活质量。

5. 定期评估治理效果,不断调整优化治理方案。

五、保障措施1. 加强组织领导,成立孤儿专项治理工作领导小组,统筹协调各项工作。

2. 加大政策宣传力度,提高孤儿专项治理政策知晓率。

残疾儿童关爱机制及措施

残疾儿童关爱机制及措施

残疾儿童关爱机制及措施近年来,中国社会对残疾儿童的关注度逐渐提高,但仍存在许多问题和挑战。

为了更好地关爱残疾儿童,建立完善的机制和措施是非常必要的。

本文将从三个方面介绍残疾儿童关爱的机制和措施。

首先,社会参与和社区支持是重要的机制之一、政府应加强对残疾儿童的管理和保障,建立健全的政策法规,确保残疾儿童的权益得到保护。

同时,政府还应加大对残疾儿童的资金投入,提供必要的教育、医疗、康复等服务支持。

此外,社会组织和志愿者的参与也非常重要。

社会组织可以为残疾儿童提供心理、教育、康复等方面的支持,为他们创造更好的环境和机会。

志愿者可以提供陪伴、教育、精神支持等服务,帮助残疾儿童融入社会。

其次,教育是关爱残疾儿童的重要环节。

国家应加大对残疾儿童的特殊教育投入,改善教育资源的不平衡现象。

政府应建立多元化、个性化的教育体系,为残疾儿童提供良好的学习环境和教育资源。

此外,教育机构应加强教师队伍的培训和专业素养的提升,提供高质量的教学服务。

同时,家庭和社会应加强对残疾儿童的家庭教育和社会教育,注重培养他们的自理能力和社交能力,帮助他们更好地融入社会。

最后,医疗保障是保障残疾儿童健康的核心机制之一、政府应建立完善的医疗保障制度,为残疾儿童提供全面的医疗保障。

医疗机构应提供专业的残疾儿童医疗服务,包括康复治疗、手术治疗、药物治疗等。

同时,教育部门和卫生部门应加强合作,共同推进残疾儿童的康复和医疗服务,提高服务质量。

总之,残疾儿童关爱的机制和措施需要政府、社会组织、教育机构、医疗机构、家庭和社会的共同努力。

政府应加大政策扶持和资金投入,建立健全的保障机制;社会组织和志愿者应积极参与关爱工作,提供必要的支持;教育和医疗机构应提供高质量的服务;家庭和社会应注重残疾儿童的教育和社会教育。

只有通过共同努力,才能为残疾儿童提供更好的关爱和发展机会,让他们在社会中享有平等的权益。

儿童福利工作总结

儿童福利工作总结

儿童福利工作总结儿童福利工作总结「篇一」7月3日烈日炎炎中难得遇到的小雨转阴睡觉天。

从拟定活动计划开始,大家都付出了极大的精力和热情,经过各方的协作努力,活动圆满结束。

活动过程大家可以在后续的照片和视频中浏览观看,不多做说明。

这次活动由渭南爱心敬老队组织并发起,得到了渭南儿童福利院的全力支持。

参与人员:大肥猴、风烟、彩色路、水木、小江、滴水微澜、星晴、心情、假面、棒棒、涛涛、琳琳、杨飞、乖孩、海滨、班群、徐森军、印象画室(三人)、LwhereW、科、山溪、郑蝶衣、Blues、豆、霓、七十二度、玲丹秒乐、蝴蝶种下的芬芳、夏雨、爱你一生、化蝶、奶嘴贵族、栤鎶、曾红莉、明月窗、石头、鬼、佳雨、九戒,以及部分队员的孩子。

以下是我对此次活动的总结。

由于有了之前敬老院活动的经验和基础,本次活动进展顺利,志愿者们以及各环节的相关负责人尽心尽力,在此顺致谢意。

对于活动所存有的不足之处,总结如下:第一:纪律。

不守时是个普遍现象,几乎每次活动之前都会强调,但是每次活动也都会出现。

在这一点上,我们应当向西安来的志愿者朋友们学习。

他们为了准时参加活动,大清早的就从西安出发,有的成员还在活动的前一天下午就到达了渭南,就是为了准备参加活动。

诚实守信,应当是我们每个志愿者队员都应该学习和遵守的一条基本原则。

强调过的注意事项中,有要求不能私自拍照录像的。

但是在现场还是出现了这种情况。

希望大家在以后的活动中能认真对待,严格遵守活动中的各项要求。

我们尽管是来自不同阶层不同行业不同的年龄,但是在志愿者活动中,我们是一个整体。

因此,我们不仅仅代表了个人,而是民间公益团体在社会中的形象。

我们的任何一个细小的行为,都会成为大家评判我们的团体和队伍的标准。

第二:活动内容。

活动志愿者明月窗:“周末的活动,组织的很不错。

院方很支持。

不乱。

活动过程有很大的缺憾。

互动太缺乏了,感觉像是看文艺节目去了。

主要应该是互动,敢收孤残儿童的心灵和生活。

文艺节目编排固然好,但是不能让人深刻的感受到那些儿童的存在和他们如何生活。

发展孤残儿童事业面临的问题与对策

发展孤残儿童事业面临的问题与对策

发展孤残儿童事业面临的问题与对策发展孤残儿童事业面临的问题与对策——xx市儿童福利院科学发展观课题调研组孤残儿童事业是我市社会保障工作的重要组成部分。

随着社会经济的蓬勃发展,孤残儿童事业也得到了长足发展,取得了显著成绩。

但是,孤残儿童事业目前仍存在着不少困难和问题,作为xx市唯一一所儿童福利机构,我们希望以深入学习实践科学发展观活动为契机,在结合实际工作经验的基础上开展调查研究,将目前xx市孤残儿童事业存在的问题进行归纳,并有针对性地提出意见和建议,为推进我市孤残儿童事业的发展贡献自己的一份力量。

一、目前孤残儿童事业现状xx市位于xx盆地南缘,川、滇、黔三省结合部。

由于地处盆周山区,经济欠发达,人均收入仅1560元左右。

据统计,全市有弱势群体87万多,其中孤残儿童就有2000多名,需要由社会福利机构收养、寄养、康复的孤残儿童和弃婴约1500多人。

孤残儿童产生的原因是多方面的,主要有:1、频繁发生的交通、矿难事故使得年龄尚幼的儿童失去亲人而无人照料成为孤儿。

2、由于儿童父母成为刑事罪犯,不能履行对孩子的抚养权。

3、孩子因为自身患有疾病或残疾、性别、家境贫寒等因素而被遗弃。

这些原因使得孤残儿童的数量还在不断增加,我院作为xx市仅有的一所儿童福利机构,150张床位的规模远远不能满足孤残儿童受照料的需要。

二、孤残儿童事业发展面临的问题(一)政府缺少有关孤残儿童生活、学习、就业等方面的政策。

1、孤残儿童就业、安置问题。

儿童福利院是孤残儿童的家,一旦他们成人后便会办理出院手续离院,而出院后首先要面临的就是就业和安置问题。

孤残儿童中大多数人由于身体残疾等先天因素而不能进入高等院校学习,只能由儿童福利院出资培训一技之长,出院后一方面是没有家,连基本生活条件也没有,另一方面,面对市场经济按资源配置市场规则,孤残儿童就业谋职相当困难,长期找不到工作。

为了解决这些问题,目前,全国已有一些省市制订了孤残儿童出院后的优惠政策,如xx市由市长签发市长令,为每个出院的孤残儿童解决一套住房和给予一定的基本生活设备费;xx市政府是给每个出院的孤残儿童一笔15万元安家费,黄石则是连同本市民政局、财政局、劳动和社会保障局、房地产管理局共同下发文件,将具有劳动能力的孤儿纳入到就业和再就业总体规划之中,在职业培训、职业介绍、小额担保贷款政策、公益性岗位等方面优先考虑、重点安排,对不同类型的孤残儿童就业问题作了详细说明以保障就业,同时,在住房安置方面采取申请廉租房和一次性付安家费相结合的方式以解决其住房问题;xx市也有这些方面政策。

孤儿困境儿童年度工作计划_孤儿保障工作计划

孤儿困境儿童年度工作计划_孤儿保障工作计划

孤儿困境儿童年度工作计划_孤儿保障工作计划一、背景分析近年来,我国社会经济发展迅速,但也存在着一部分儿童因种种原因失去父母照顾,处于孤儿困境。

这些孤儿生活困难,心理负担重,需要社会的关心和帮助。

为了保障孤儿权益,提供他们正常的生活和教育环境,我单位拟制定孤儿保障工作计划。

二、目标和任务1. 目标:通过孤儿保障工作,提供孤儿身心全面保护,帮助他们重建人际关系,融入社会,实现自我发展,成为有用的社会人才。

2. 任务:(1) 建立孤儿信息登记系统,全面了解孤儿群体的人数、年龄、性别等基本情况。

(2) 加强对孤儿群体的走访和调研,了解他们在生活、教育、心理等方面的需求。

(3) 建立孤儿困境儿童救助机构,提供住宿、伙食、教育等生活保障。

(4) 组织专业人员进行心理疏导,帮助孤儿解决心理问题。

(5) 加强与学校和社会资源的对接,提供孤儿教育经费和学习支持。

(6) 定期组织孤儿进行集体活动,培养他们的集体意识和交流能力。

(7) 加强对孤儿的健康管理,定期体检和进行必要的治疗。

(8) 帮助孤儿建立积极向上的人生观和价值观,提供职业规划和就业指导。

(9) 加强对孤儿困境儿童法律保护的宣传和培训,提高社会的关注度和认知度。

(10) 建立孤儿困境儿童保护档案,定期评估工作的效果,及时调整工作策略。

四、预期成果1. 建立完善孤儿信息登记系统,有效统计和管理孤儿信息。

2. 建立孤儿困境儿童救助机构,提供全面的生活和教育保障。

3. 心理疏导工作得到保障,孤儿的心理问题得到缓解。

4. 与学校和社会资源的对接融洽,提供良好的学习和工作环境。

5. 孤儿困境儿童法律保护得到提升,社会关注程度有所提高。

6. 孤儿困境儿童保护档案建立完善,工作效果得到评估,工作策略得到及时调整。

六、预算安排本工作计划需要的费用主要包括建设孤儿困境儿童救助机构、聘请心理专业人员、开展宣传活动、建立保护档案等方面的经费投入。

预算金额为XX万元,具体的费用细则将在工作实施过程中进行细化。

我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议

我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议

我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议儿童福利事业是社会保障工作的重要组成部分,党和政府历来关心和重视孤残儿童福利事业。

胡锦涛总书记曾在看望孤残儿童时强调:“孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱”。

近年来,海宁市政府加大对儿童福利工作的投入力度,特别是加快发展了孤儿及困境儿童福利事业,有力地推进了孤儿及困境儿童福利体系建设。

一、关于孤儿与困境儿童的概述在我国,孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。

“困境儿童”作为一个大众比较模糊的概念,在浙江省孤儿和困境儿童福利政策新闻发布会上,得到了省民政厅万亚伟副厅长的详细解读。

其中,流浪的未成年人,因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人,包括受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童等,这些在人们观念中“比较可怜”的孩子,都属于“困境儿童”的范畴。

二、我市孤儿和困境儿童福利事业现状孤儿和困境儿童是社会上最弱小、最困难的群体,需要政府和社会更多的关爱和呵护。

我市历来重视儿童福利工作,将儿童福利事业纳入全市经济社会发展总体规划,历届市委、市政府主要领导每年都对儿童福利工作开展调研,部署研究相关工作。

在新修订发布的《海宁市儿童发展规划(2011-2015年)》中,将儿童福利工作摆在与儿童教育、卫生等同等重要位置,使儿童福利事业发展有了新的目标、方向和举措,形成了儿童福利事业发展的长效机制和良好氛围。

市委、市政府的高度重视,我市儿童福利事业取得了快速发展,在全省较早成立了市(县)级儿童福利院,现址占地面积3830平方米,建筑面积2269平方米,拥有床位70张,机构内养育的孤残儿童30多名。

儿童福利院现有工作人员18人,院内各类婴幼儿生活、学习和活动设施比较齐全,通过不断探索创新、总结经验,形成了集“养、治、教、康、安置”等于一体的养育体系。

2012年在全省率先成立市儿童福利指导中心,创新建立了儿童福利督导制度,建立了城乡孤儿的生活费标准自然增长机制,确保孤儿的基本生活不低于我市平均生活水平。

关爱残疾儿童工作实施方案范文(精选3篇)

关爱残疾儿童工作实施方案范文(精选3篇)

关爱残疾儿童工作实施方案范文(精选3篇)关爱残疾儿童工作实施方案范文篇1普及残疾儿童义务教育,是提高残疾人整体素质、使他们平等参与社会生活的基础和前提。

我校一直高度重视特殊教育,坚持普及与提高并重,形成以学校随班就读为主体,以“送教到家”为补充的比较完善的特殊教育体系。

为了加大工作力度,把我学区内适龄残疾儿童的教育搞好,进一步推进并促进教育公平、切实保障残疾儿童受教育权益的高度,我们结合学校自身实际,特拟写现阶段“送教到家”工作实施方案。

一、基本情况分析我校共有1名适龄残疾儿童。

肢体三级残疾的王鑫同学是我校初一年级(2)班一名学生。

王鑫同学在今年年初又做了一次手术,因此本学期不能到校接受系统的教学,为此我们开展了“送教到家”的活动,希望能帮助他们快速成长。

二、成立领导小组组长:陈步锦(学校校长)副组长:王驯(学校副校长)翟展强(教务主任)王智俊(德育主任)成员:初一二班班主任以及科任老师三、工作要求及措施1、送教前,送教老师要写好了个别化计划,针对学生残障情况写好,对学生进行学科知识教授、康复训练和心理辅导等。

2、经常与家长联系,了解孩子的成长情况,做到活动有跟踪。

3、整理并收集关于家庭特殊教育系列系统知识,帮助家长掌握辅导孩子的具体方法。

4、鼓励家长认真学习教育残疾子女的信心,让他们有信心、有干劲参与对子女的教育中来,做到不放弃、不遗弃。

四、送教安排1、每月由教务处负责对送教教师的送教内容进行审批后再到学生家送教。

2、送教教师请认真填写好送教记录表。

五、每学期期末学校通过参看送教资料或访谈等对送教教师工作进行考核,并把考核纳入教师绩效考核内容。

学校根据送教得失整理送教上交教育管理中心。

关爱残疾儿童工作实施方案范文篇2活动主题:助力脱贫攻坚、奉献爱心、伸出援手、送出温暖、传承美德、温暖残疾儿童。

活动背景:扶贫济困,用行动构建和谐社会,在这第五个扶贫日来临之际,我校全体师生解囊相助,让爱心传承中华美德,为弘扬勤俭节约的中华传统美德,同时也展开当代中学生无私奉献的精神以及对社会的关爱,我校特展开义务捐助活动,倡议全体师生,伸出援助手,献出爱心,为七星关区的残疾儿童送去一缕缕阳光,一滴滴甘露。

儿童福利院的工作总结7篇

儿童福利院的工作总结7篇

儿童福利院的工作总结7篇篇1一、引言在过去的一年中,我院在上级部门的关心与支持下,致力于为孤残儿童提供更好的生活和学习条件,取得了一定的成效。

现将我院的工作总结如下:二、基本情况我院目前共有XX名员工,其中专业技术人员XX名,行政管理人员XX名,后勤保障人员XX名。

服务对象为XX名孤残儿童,其中脑瘫儿童XX名,智力障碍儿童XX名,其他残疾儿童XX名。

三、主要工作及成效1. 机构建设与完善我院积极争取政府支持,不断完善机构建设,提升服务水平。

通过对院舍的改造和设施设备的更新,为孩子们提供了一个更加舒适、安全的生活环境。

同时,我院还加强了内部管理,制定了更加科学、规范的管理制度,确保了各项工作的有序进行。

2. 教育康复工作我院注重孩子们的教育和康复工作,通过开展丰富多彩的教育活动,如音乐课、美术课、体育课等,促进了孩子们的全面发展。

同时,我院还引进了先进的康复设备和技术,对孩子们进行个性化的康复训练,取得了显著的效果。

3. 文化活动与社交能力提升为了提升孩子们的社交能力和自信心,我院组织了多种文化活动和社交活动,如节日庆祝活动、亲子运动会、才艺展示等。

这些活动不仅丰富了孩子们的生活,还锻炼了他们的社交技能和表现能力。

4. 家庭联系与沟通我院重视与孩子们家庭的联系和沟通,通过定期举办家长会、家访等方式,及时了解孩子们在家庭中的生活和学习情况,同时也向家长传达院方的工作和孩子们的进步。

这种家园共育的方式有助于孩子们的健康成长。

5. 科研与培训工作我院注重科研和培训工作,通过开展学术交流和培训活动,提升了员工的业务水平和专业素养。

同时,我院还积极参与各类科研项目,探索孤残儿童康复和教育的新途径和方法。

四、存在的问题与不足尽管我院在过去的一年中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。

主要表现在以下几个方面:一是服务水平仍需提高,特别是在教育康复和心理咨询等方面;二是设施设备仍需进一步完善和更新;三是科研和培训工作仍需加强,以提升员工的业务水平和专业素养。

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孤残儿童福利工作整改措施(共4篇)丰润区沙流河镇中学关心关爱留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、困难家庭子女、残疾学生等特殊群体的具体措施多年来,我校高度重视关心关爱留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、困难家庭子女、残疾学生等特殊群体的学习与生活,采取各种行之有效的措施,帮助这些学生解决实际困难,帮助他们树立生活自信,使他们时刻感受到社区的温暖、学校的关爱、教师的关怀,从而为构建和谐校园、和谐社会作出了我们应有的贡献,我们的具体做法是:1.加强领导,完善机制。

我校全体同志始终把关爱特殊群体学生作为事关千家万户切身利益的大事来抓。

不断拓宽关爱学生的思路,用我们扎实的工作说服人,用我们真诚的行动打动人,让孤残儿童时刻感受到党和政府的温暖、社会的友善、学校的关怀,增强他们在逆境中成长成才的信心,是我们工作的出发点和落脚点。

为加强领导,我们将爱心助学工作纳入学校总体工作中来。

学校成立了“爱心助学”领导小组,校长郭瑞华同志亲任工作组组长。

鼓励教师与贫困学生结成帮扶对子。

①建立孤残学生档案,制订各项助学工作制度并对特殊群体学生家庭状况、学生思想、学习情况在充分调查摸底的基础上实事求是的进行登记,以便让需要帮助的学生能够得到帮助。

②建立受资助学生档案,对凡受资助的特殊群体学生在受资助前后的思想、学习、生活情况进行对比登记和其资助人的情况进行登记,便于帮扶对子及时联系沟通。

③建立“爱心手册”,我们将每一位曾经帮助、资助过特殊群体学生的社会上的单位和个人进行登记,附上他们的照片,并肯请他们留下充满激励与爱心的话语。

“一方有难,八方支援”,捐资助学是中华民族的传统美德,我们通过爱心手册让师生去感悟仁慈友爱之士爱的情操,弘扬爱心助学的良好风尚和宣传捐资助学的典型事迹。

④建立跟踪调查制度。

这项制度包括两项内容:一是受资助学生成长跟踪,一是资金使用情况跟踪。

学生受到资助,他们的成长氛围发生了变化,有的甚至是改变了他们的人生轨迹。

帮助一个困难学生,就是挽救了一个未来。

保存孩子的自信,就是保住了一份希望。

保证将资金全部用在孩子学习成长上是深入持久推进的爱心助学工作的重要保证。

我们将受资助学生学期所产生的费用及时向资助人反馈,向家长宣传“再苦不能苦孩子”,孩子是家庭社会的希望,挪用孩子的学习费用无疑是在打碎孩子明天的希望。

⑤信息反馈制度:引导受资助学生向资助单位或个人定期汇报学习情况,表达感激之情。

教育学生满怀感恩之心,使广大捐助者及时了解受助学生立志奋发学习的情况,增强对爱心助学的了解与信任。

爱心助学领导小组还经常召开会议,总结经验,制定科学的切合实际的帮扶计划,利用媒体大力弘扬捐资助学的良好风尚,大力宣传捐资助学典型,动员更多的单位和个人参与到活动中来。

二、统筹规划注重实效。

关注特殊学生群体是一项长期的工作,要实事求是,统筹兼顾。

①精神资助与物质资助相结合。

一个人物质上的贫穷并不可怕,可怕的是不能挺起高傲的脊梁。

我们在积极帮助孤残生与资助人结成帮扶对子的同时,在学校内大力营造奋发有为的良好学风,教育学生从小立志,努力学习,长大成材。

②受恩与感恩相结合。

开展写汇报信、问候卡等活动引导受助学生“受恩”时坦然,避免学生受到资助时诚惶诚恐,造成极大心理负担,告诉他们每个人都有困难之时,别人的帮助要用心感受,用行动去回报。

今天的回报是好好学习,明天是报效祖国。

我校的孤残贫困生在资助人的感召下都养成了一颗善良感恩之心。

当别人有困难时都能伸出友爱之手,做力所能及的帮助。

自己在学业上有所成就之时,总是不忘给帮助他的叔叔阿姨寄去汇报信,分享成长的快乐。

③学校、家庭、社会相结合。

一个学生的成长离不开家庭的养护、学校的教育、社会的帮助,我们广泛发动各方面力量共同奉献爱心,捐资助学,凝聚全社会的力量,为更多的贫困生解决困难,为贫困生解决更多的困难,让每个人都成为爱心助学的支持者、参与者和监督者。

丰润区沙流镇中学2013年12月第2篇:孤残儿童社会福利服务发展的探讨孤残儿童社会福利服务发展的探讨大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,构建社会主义和谐社会,是党中央的一项重大决策。

改善孤残儿童的社会福利服务也是构建和谐社会的重要组成部分。

而我国儿童福利院的机构一直是政府的慈善组织,主要靠国家政策拨款来运作。

服务对象为因自然灾害和不可预知的意外事故失去父母的孤儿,或因精神残疾、肢体残疾等导致重度残疾的儿童。

,或因严重疾病被父母遗弃。

当前,随着经济全球化,孤残儿童社会福利社会化是市场经济体制下社会福利发展的必然要求。

孤残儿童社会福利机构如何应对新形势、新任务、新发展、新要求的挑战?现结合儿童社会福利机构的现状和存在的问题,就儿童社会福利机构的发展方向、管理和决策,以及孤残儿童社会福利服务的社会化,谈一点自己的看法。

一、现状与问题(一)基本状况中国儿童福利工作是中国儿童工作的特殊组成部分。

儿童福利机构照料和抚养的儿童主要是因自然灾害和不可预见的意外事故失去父母的孤儿,或因严重疾病难以完全康复或被父母遗弃的智力残疾、肢体残疾等重度残疾儿童。

目前,在医院监护的此类儿童约有2万人,约占中国未成年人总数的十分之五。

为此,由地方政府投资的73所儿童福利机构收养了8900名孤儿和被遗弃的病残儿童,城市的1200多个社会福利机构和部分农村敬老院也收养了一部分孤儿和被遗弃的病残儿童,一部分孤儿和被遗弃的病残儿童被寄养在群众家中或被群众依法收养。

此外,全国各地还建立了孤儿学校、康复中心、弱智儿童培训班、残疾儿童康复站和社区康复站等近万个为社区孤儿和残疾人服务的组织,社会个人或组织还建立了数百个社会福利机构。

(二)机构类型目前,我国儿童社会福利事业单位基本分为三类:一类是收养性的儿童社会福利事业单位,如儿童社会福利院、儿童村等,它们的主要职能是对孤儿进行收养,并使其享有受教育的权利,成为对社会有用的人才;另一类是康复型的儿童社会福利事业单位,如各类残疾儿童寄托所、残疾儿童学前班、特殊教育学校和教育性、收养性兼有的孤儿学校等,它们的主要职能是使各类残疾儿童受到足够的教育,增强他们的生活和劳动能力,使之做出对社会有益的贡献。

此外,各地还兴办了康复中心、弱智儿童培训班、残疾儿童寄养站、社区康复站等社区孤儿、残疾人服务组织近万个;个人和单位兴办的社会福利机构已达上百家。

目前,全国已形成以国家办的社会福利机构为骨干,分散供养为基础,城乡结合,社会参与的特殊困境下儿童的救助、保护格局。

为孤残儿童提供了保育、教育、医疗、保健、康复、国内收养和跨国收养、家庭寄养和助养服务。

国家民政部从 2004 年-2006 年的三年内,对社会福利机构适宜康复手术治疗的孤残儿童实施“明天计划”,为他们回归家庭、走向社会创造有利的条件。

(三)存在问题1、资金短缺挑战中国在儿童的生存、保护和发展方面做出了巨大努力,取得的成就得到了联合国儿童基金会、联合国教科文组织、世界卫生组织等国际组织和有关人士的积极评价。

同时,中国政府清醒地认识到,由于中国是一个人口众多的发展中国家,经济基础薄弱,人均收入在世界各国中仍处于相对落后的地位,城乡之间、地区之间的发展水平还很不平衡,儿童工作还存在许多困难,许多方面需要改进。

比如,在儿童医疗方面,中国农村儿童的疾病发病率仍然很高,一些贫困地区儿童的营养状况仍然低于正常标准;在子女教育方面,一些边远贫困地区教学条件艰苦,中小学生辍学现象在一定程度上依然存在;在残疾儿童保护方面,国家很难在短时间内筹集到更多的资金来完全满足保护残疾儿童的实际需求;由于各地经济发展水平不同,有的儿童福利院运行良好,有的则因经济困难条件较差。

因此,随着国民经济和社会的发展,不断改善中国儿童状况,促进儿童事业的发展,仍然是中国政府的一项重要任务。

中国政府将一如既往地为此继续不懈努力,中国的儿童事业必将得到更大的发展。

2、专业技术支持不足的挑战虽然我国孤残儿童福利机构有着一批高素质的康复医疗、特殊教育工作人员,但日益发展中的残疾儿童康复事业,特别是对开展社区与家庭寄养康复服务的工作人员的综合素质提出了新的挑战——即要具备社区康复服务的管理才能,又要具有社区及家庭康复的专业技术水平和对基层康复人员、寄养家长进行培训的能力,同时又要有亲自指导寄养家长开展家庭康复的水平。

与此相比,逐渐显现出综合专业素质不足的薄弱之处。

3、理论研究滞后的挑战我们的家庭寄养工作和社区、家庭康复工作也日臻完善,但一直忽视相关的理论研究工作,康复工作模式仍沿袭以前的形式,缺乏创新意识,未能及时与相关科研院所合作,共同探讨先进的康复理念,使我们的理论研究工作一直处于落后状态。

二、发展的对策针对上述问题,我认为政府必须加快社会福利机构管理体制改革,实现从福利到福利管理、从封闭到开放、从供养到康复的转变,推进社会福利社会化。

这是市场经济体制下发展社会福利事业必然要求。

对于孤残儿童福利机构,应根据形势发展的要求,将社会福利机构的职能由养育、治疗、教学的方针转变为关心儿童、治疗、教学、康复和科学研究的方针,调整发展战略。

比如通过大力推广各种形式的家庭寄养、社区康复、社区医疗、特殊教育等。

提供多渠道、多层次、多领域、多样化的服务,形成政府主导、社区主导、社会化服务的发展模式,加快孤残儿童社会福利社会化发展进程。

(一)探索和发展儿童社会化养育新模式 1 .扩大家庭收养的渠道国内家庭领养、国外家庭收养是孤儿、弃婴重返家庭、融入社会的最佳途径。

我们对身体健康的孤儿、弃婴根据《中华人民共和国收养法》规定和一切为了孩子的收养工作宗旨,以国内领养为主,国外收养为辅的原则,通过愿意为儿童福利事业做出贡献、奉献爱心的社会人士实现他们的愿望,使更多的孤儿、弃婴得到家庭温暖,实现在家生活的权利,以利于他们心理、身体健康成长,融入社会创造优越的成长环境。

2 .推广家庭寄养计划,发展家庭寄养服务单一的机构供养模式已经不能满足孤残儿童的成长需求。

由于大规模收养,亲情和家庭成长氛围的缺失,不利于孩子身心的正常发展。

长大后很难融入社会。

因此,积极研究和普及家庭寄养政策,推进家庭寄养计划,帮助儿童回归社会,制定配套管理制度,实施专业化管理,是新型寄养模式可持续发展的基础。

其意义在于满足寄养儿童的个性化需求,保护寄养儿童的合法权益,更好地拓展孤残儿童服务领域,实现由单一的集中供养机构向集中供养与家庭寄养并行发展模式的转变。

比如在儿童福利机构,实行医院家庭护理、社区家庭寄养、家庭支持、自愿赡养等多种形式,有利于为儿童创造健康成长环境,回归社会。

也有利于促进社会福利社会化的发展。

(二)建立院内医疗康复与家庭医疗康复并行的发展模式探索儿童社会福利医疗康复新的发展模式,是新形势下社会福利服务机构面临的重要课题。

关于医疗康复的策略、政策、重点、主要途径和措施,可以通过国内外学者的研究成果,结合我国的实际,探索一种灵活多样、实用便捷的院内医疗康复和家庭医疗康复并行模式。

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