建设工程造价成本控制管理

　2012年5月内蒙古科技与经济M ay2012　第10期总第260期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.10T o tal N o.260

浅谈建设工程造价成本控制管理

吴　瑛,孙佃玲

(上海绿地集团呼和浩特置业有限公司,内蒙古呼和浩特　010000)

摘　要:文章指出:项目建设中要积极有效地控制各个环节的工程造价,在项目实施前进行成本管理,在实施中要加强成本的控制,包括合同、人员、材料及价格、技术措施和结算的管理,积极采取主动控制避免事后控制。

关键词:工程造价;控制管理;成本控制

中图分类号:T U723.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)10—0031—01

建设工程造价成本控制贯穿于项目决策、项目设计、项目实施及竣工验收四个阶段,其中项目决策和项目设计是影响项目建设所产生费用最大的两个阶段,即影响程度能达到项目施工总费用的30%～75%左右,而项目的实施阶段却仅占总费用的5%～25%左右,所以项目决策及项目设计阶段是控制工程造价的关键。控制工程造价的作用不仅能使项目在建设、施工所涉及的人员、物资得到有效管理,还能使建设环节得到顺利并且有效运行,更重要的是通过工程造价控制,能使有限的人力、物力及财力来使工程保质保量地完成。

1　项目施工前的工程造价控制

投资决策和设计阶段是整个工程造价控制的重点。项目的决策阶段包括技术和经济决策,是决定项目在投资和以后运营效益的关键因素。据相关研究报告显示,影响工程整体投资的30%～70%的因素是项目的决策和设计阶段。当项目的建设建议书得到批准后,要根据地区及国家的整体发展规划和基本要求,对拟建的工程包括整体技术的适用性、经济性、建设资金等方面进行充分而全面的调研、分析和总结论证,做好可行性分析。而项目的整体规划设计是指导建设单位开展工作的纲领性文件,它要满足地方政府的规划要求和使用者的功能要求,对工作性质的综合性能要求很高,所以要委托权威性的并且有经验的专家进行设计。当整体规划定型后,项目建设所涉及的单位就要按照它进行工程设计和布局。

2　工程造价的成本控制管理

2.1　强化合同管理

在工程实施过程中,合同能够有效的控制工程造价。签订完善的有利于施工单位的承包合同,同时强化合同的管理,工程造价才能具有合法性、合理性,在一定程度上防止合同纠纷的产生。有效的合同管理能够控制工程造价,而建设方合同管理人员则要对合同中所涉及的条款充分了解、熟悉。在保证全面履行合同避免索赔的同时,也能依据合同条款处理工程造价中的纠纷。如果施工方不执行或不完全执行合同,则建设方可以向施工方进行反索赔,以此降低建设方的损失,从而减少工程造价。

2.2　强化人员的素质

在工程造价管理中,统计工程量是一项基本工作,所涉及的人员必须要有概预算领域的相关知识,还要很熟悉施工现场环境,而且要求统计人员完全熟悉标书中涉及的标准和内容、合同中的标准和条款,对于工程项目不能漏算和错算,并善于发现可以进行索赔的项目,做好统计工程量的工作。而工程造价管理人员不仅要对招标书中的规定及合同中的条款深度研究,还要善于抓住这些条款所涉及的索赔机会,做好工程实施过程中的索赔工作,维护企业的合法权益。作为承包商,不能放弃任何索赔机会。在施工过程中,引起变更的因素很多,一定要严格控制施工中的变更。例如不允许由于设计变更而使整个项目建设范围扩大,增加设计内容,提高设计的标准等。如果所涉及的变更必须要发生,则要求变更费用必须经由设计单位、建设单位代表、监理工程师三方共同签字,且要及时处理以减少由于变更而产生的费用损失。

2.3　强化材料及价格的管理

在工程建设费用中,材料费占到总造价的很大一部分,约为总造价的60%～70%左右。所以在项目施工过程中,要严格控制材料的用量,并按照合同中所预先规定的用量进行施工。现在市场上供应材料的渠道很多,涉及的预算人员要深入市场,充分调研市场上材料的价格,掌握材料信息并注意市场行情的变化,及时并合理的编制材料采购价格,材料的价格要按照预算价格采购,从而能有效的控制整个工程的造价。在承包商内部,造价管理部门应该处于造价管理领域的核心位置,其余各个部门都应该与该部门进行密切合作,项目建设中的工程变更、材料采购单和发票复印件、施工方案、技术交底以及生产计划等信息资料都要由造价管理部门管理,由此来建立一个良好的造价管理体系。造价管理部门的预算人员进行分析和核算,如果出现实际的材料用量与预算用量有较大偏差时,要找出问题出现的原因并采取纠偏措施。

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收稿日期:2012-02-19

成本控制部管理制度ok1.doc

成本控制部管理制度oｋ１成本控制部管理制度总则为了确实做好公司成本控制的管理工作，使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路，最大限度的控制好公司的工程成本，挖掘公司的利润潜力,真正实现我部门“简洁、高效”的办事风格,特制定本管理制度。第一章成本管理办法: 一、投资结算 1、投资决策的正确与否是投资行为成败的决定因素。投资决策的正确与否来源于投资估算。也就是说投资估算的正确与否以及投资估算的精确程度决定了投资成败,所以讲投资估算在成本控制中的地位是首要的。 2、投资估算包括固定资产投资估算和流动资产投资估算,根据房地产公司的具体情况，成本控制部主要负责固定资产的投资估算。 3、对于大项目或复杂项目的投资估算，如果超出目前成本控制部的能力范围,可以委托工程造价公司或行业专家做专业

的投资估算。该公司必须有相应的资质和相应的实力，能够真正起到协助公司领导做好投资决策的作用,该委托工作可通过招标办委托,具体工作由成本控制部来负责。 4、成本控制部负责向委托投资估算的造价公司提供详细的基础资料，比如同类工程的相应经济指标等。５、根据投资估算分解投资，进行限额设计。二、设计概算 1、根据《北京市建设工程概算定额》及其费用定额,造价处公布的调价系数，编制设计概算，设计概算必须详实,且必须在投资估算分解的设计限额之内。２、对于偏离设计限额的,根据设计概算写出具体意见，经过由公司相关部门参加的研讨会讨论，经公司总经理批示后，请设计单位根据具体意见调整设计。三、施工图预算 1、根据施工图、《北京市建设工程预算定额》及其费用定额或

工程量清单编制施工图预算。２、施工图预算的编制应遵循“及时、全面、准确、真实”的八字方针。 3、施工图预算作为招标标底时,应严守机密,防止“走标”。四、二次初步设计的造价控制 1、对于钢结构,幕墙等工程需要进行二次设计的，应向设计单位提供限额设计的精确指标。 2、根据二次深化设计的施工图做出完整详细的预算,发现投资偏差及时分析，经开会讨论总经理批示后,调整设计直至达到相应投资目标为止。第二章现场确认工程量制度 1、对于没有图纸的零星工程量,设计变更或合同范围外的工程量签证适用本制度。 2、现场工程量的确认,必须由施工单位提出,经设计院签字认可, 监理造价工程师以公司工程指挥中心相关专业人士提出初

施工企业成本控制与管理体系

施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善）一、项目成本管理目标方圆图项目成本管理目标方圆图通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定

各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线，达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。二、成本管理体系示意图

三、项目成本管理措施 (一)组织措施：通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。组织措施的核心是落实成本责任制。项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施：技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。

产品开发部成本控制管理办法

产品开发部成本控制管理办法 1 目的：用规范的制度加强项目成本控制，以使得每一个开发成功的产品面市以后在成本上均具有一定的竞争力。 2 范围：开发部各实验室展开的所有新产品开发、老产品的更新换代、引进产品的消化吸收和开发工艺的改进。 3 职责： 3．1主任负责申请和提供开发所需的各项资源，并负责总体开发成本的监督和控制。 3．2 项目经理负责对本实验室所承担的开发项目的成本展开管理，并定期汇总向主任汇报，同时针对所承担的具体开发项目承担开发员的成本控制职责。 3．3 开发员负责对本人承担的开发项目的成本实施管理，并定期进行汇总形成周期项目成本分析报告，报所属的项目经理。 3．4 秘书负责对项目经理所递交成本分析报告进行汇总，报主任审阅批准，并在规定周期形成开发部总成本分析报告，报集团办。 3．5 各相关部门在与开发有关的工作内容上，对成本控制进行配合。 4 成本控制程序 4．1 成本分类进行财务成本预核算时，一般以一个预测销售数量作为参考指标，例如预测某产品在六个月内可以销售2

万只/个/件/套等。以此确定扣除了合理利润、应交税金后，按各部门的工作性质和成本占用，进行分解来确定开发部应承担的产品成本。以此确定成本控制指标，并每隔三到六个月进行一次成本核算和调整，以使得成本控制更加合理，同时发现如何改进成本控制指标。在开发部占用的总成本按如下分类方式进行分类管理。 4．1．1 样品及原辅材料成本分类样品及原辅材料的分类，由供应部和询价组就已使用和正在使用的的原辅材料，列表并明确各种材料的价格等成本数据，以便于开发部在使用原辅材料进行实验时，核算试验成本。所有后续使用的原辅材料，均必须明确列表以确定成本。 4．1．2 人工成本分类人工成本分类由财务部就人员工资、福利、加班费等各项与员工有关的开支，列表明确并将按其实际工作日细化至天。 4．1．3 设备成本分类财务部将开发部所有使用的设备按设备折旧计算出折旧率和折旧日平摊成本。其余的包括设备维修、保养、检修等均计入成本。各实验室将自己所使用的试验设备的折旧费用、计入试验成本，做实验时标明所使用的设备。行政管理所使用的设备如电脑折旧、存储柜使用折旧、办公桌等的折旧、设备维修、房屋折旧等也列表管理平均后计入开发部管理成本中。 4．1．4 开发过程成本分类开发过程成本分行政管理分摊、开发不合格损失成本分摊、使用文件资料纸张等办公费用分摊等，也均列表明确并细化至月以便于变动成本核算。开发过程中涉及到其他部门配合方面所导致的开发延期等成本，则按延期所导致的日设备折旧、人工日费用支出、实验延期所造成的其他损失来核算。 4．1．5 不合格成本分类不合格成本分类按《不合格列表》进行分类，所造成的成本支出按所造成的不合格类别核算。不合格中涉及到原辅材料、人工、设备和开发过程的成本，分别按前述分类进行核算。

企业成本控制与管理

企业成本控制与管理摘要加强成本控制管理是企业提高管理水平，增强市场竞争力，提高企业获利能力最重要的因素之一。笔者对成本控制管理的方法从机构设置、物资采购、材料消耗、工资薪酬、期间费用等几个环节进行了分析探讨，提出了一些简便易行的控制管理方法。关键字：成本；控制管理；方法佳能公司中国区新任总裁小泽秀树坦言：“利润率提高的秘诀在于成本控制，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中保持了良好的利润。”[1]当前竞争激烈的市场条件下，企业要想生存、发展、壮大，除了拥有先进的研发、生产技术和雄厚的资本实力外，企业管理水平的高低在生产经营过程中起到的作用将会越来越大，尤其成本管理环节的控制作用更是至关重要。成本控制最明显的作用就是，企业通过管理控制的功能，得到提升企业管理水平，增强市场竞争力，为企业谋求更高获利水平的目的。但如何有效地降低企业成本，加强成本的管理控制，是大家在研究和探讨的问题，笔者在这里提出一些思路与大家共同商榷。一、企业成本管理存在的问题： 1、成本管理观念落后。主要表现在成本管理的范围、目的与手段等方面的认识存在差异。传统成本管理主要通过一是规模效益；二是增强与供应商及分销商的谈判能力，以期达到转移成本的目的。这些落后的观念已经不适应竞争日益激烈的经济环境。如在今天日趋公开的市场环境下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。 2、成本管理基础薄弱。一是各项定额管理、原始记录还不健全；二是计量基础工作不到位，水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；三是生产用料大手大脚；四是在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题；五是只重视生产过程成本管理，忽视供应、销售过程成本管理。如物资采购中“暗箱”操作现象严重，采购成本居高不下。 3、分工过细，人浮于事，员工成本意识淡薄，感受不到市场压力，导致企业管理的协调成本过高，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失或人力资源的严重浪费，并在一定程度上导致信息的损耗和失真。 4、在现有企业成本管理中，以降低成本为主要目的，节约成了降低成本的基本手段，这种成本降低是治标不治本，属于降低成本的一种初级状态，局限于企业内部，而对企业的供应与销售环节则考虑不多，对于企业外部价值链更是视而不见，使企业未能获得全面的发展竞争战略，不能形成系统的成本管理方法体系，缺乏战略管理的思维。 5、资金管理中存在资金入不敷出，资金缺口严重，资金被挪用、被占用，应收账款居高不下，坏账损失严重等问题，造成资金成本上升。二、企业成本与管理措施一、对预算管理与控制的机构进行合理设置加强成本管理离不开科学合理的预算制度，建立科学合理的预算制度就必须对预算管理与控制的机构进行合理的设置，做到事前有预算，事中有控制，事后有分析。（一）设立一个专门的预算部门

工厂成本控制方案

工厂生产成本控制方案结合目前刚刚由事业部过渡到工厂的状态，及很多流程、制度需要重新建立的现状，提出以下成本控制措施的建议方案。因为成本和各部门、各管理方面都有密切的关系，所以成本控制措施里面也涵盖了工厂生产管理的方方面面。有种说法:成本下降10%就相当于企业生产扩大一倍.成本控制成为企业是否具有竞争力的一个重要方面。控制成本的流程一般为：成本计算制定成本目标成本控制成本统计核算比较分析，采取纠正措施。一、制造成本构成作为工厂，主要着眼于制造成本，制造成本大致由材料费（直材和耗材）、人工费、制造费用（产品合格率、售后返修率、生产效率、生产管理效果）、能源消耗、和管理费等5部分构成，如何降低成本，控制成本，生产计划从以上五方面采取措施。二、成本目标的制定下达 1、生产的成本目标主要有：材料定额、人工成本（工时定额）、良率指标，其它的还有设备利用率、费用总支出定额、售后返修指标。我们重点管理的是前三个指标，如果对这几个指标做到有效的控制和管理，那么生产成本控制也就基本成功了。 2、确定指标的几点事项：首先是制定下达指标的单位：应该是公司制定下达，结合公司目前情况，建议由工厂的生产、技术、质量部门根据实际情况制定提出，确定后由公司审核下达。其次是指标的合理性，确立指标的目的是有了管理目标后，让大家以此作为努力的方向和控制的依据，起到约束的作用。指标如果不合理，过低或过高不切实际后，会形同虚设，起不到积极的作用，反而滋生很多问题，所以指标的合理性是非常重要的，建议指标制定后，和指标相关的人员提建议、讨论。并有一段试行修正的时期（建议试行三个月后确立)。第三，对指标的影响因素、非正常状态都要考虑全面。

成本控制管理制度(万科)

房地产项目成本控制管理规定目录一、总则二、房地产成本管理职责（一）集团总部的成本管理职责（二）开发企业的成本管理职责三、房地产成本监控（一）成本监控系统（二）成本监控的要求四、房地产开发环节的成本控制（一）立项环节的成本控制（二）规划设计环节的成本控制（三）施工招标环节的成本控制（四）施工过程的成本控制（五）工程材料及设备管理（六）竣工交付环节的成本控制（七）工程结算管理（八）其他环节的成本控制五、附则一、总则 1、为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合集团成本管理的要求和经验、教训，制定本制度。 2、成本管理的基本原则是：以市场需求为导向、保证质量为前提，过程控制为环节、规范操作为手段，提高经济效益为目的。 3、成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理基础，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。二、房地产成本管理职责（一）集团总部的成本管理职责 1、制定、修正集团成本管理制度，督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度；并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。 2、进行房地产市场调研，对房地产市场走势做出分析、判断，及时提供、反馈给集团和各开发企业管理层作决策参考；保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解，协助房地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。 3、组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证，按立项审批程序审查投资估算，把握投资决策，合理配置资源，帮助房地产公司做好项目前期策划中的成本控制。立项审查的重点是： ◆ 立项资料是否齐全、规范； ◆ 市场定位是否明确、恰当； ◆ 投资成本估算是否经济、合理；

成本控制管理规定

成本控制管理规定 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

项目建设成本控制管理制度第一部分：总论项目建设成本是指用于工程建设项目从开始筹建的项目建议书到可行性研究、规化设计、施工、工程竣工、验收、移交使用等工程建设的全过程的一切费用。项目建设成本的控制过程概括来说就是：经过科学合理地编制项目建设成本概算，以此作为公司确立的项目建设总成本控制目标，将其分解为公司相关部门的责任性指标而进行考核，通过包括招标、议标在内的询价形式确立甲乙方合同关系和合同条款，并把好中期付款、竣工结算等环节，有效地控制各子项工程造成价、材料设备供应价格以及包括行政性开支在内的其它费用，定期或不定期的将发生的费用支出情况统计分析上报。最终目标就是将实际发生费用严格控制在概算目标值之内，使项目实现利润最大化。详见流程：一、匡算

1.对公司已确定有意向开发的土地项目，公司组建跨部门项目评估、策划小组，该小组成员为：总经理、副总经理、工程、预算、销售部门经理，必要时还需土地方参加。 2.评估、策划小组完成《项目可行性分析报告》提交公司讨论，包括以下内容： 1)项目基本概况； 2)销售市场定位； 3)规划设计定位； 4)项目成本分析; 5)项目收益分析。其中：预算部匡算项目成本并负责完成《项目可行性经济分析报告》。二、估算作为项目可行性研究一经公司与政府部门所确立，便进入方案设计阶段。依据所委托的设计院设计的并经政府批准的设计方案，预算部门编制《项目成本估算书》及《项目前期启动资金计划书》交公司讨论。同时，要求设计院依据被公司确认的《项目成本估算书》进行限额设计，以防止设计阶段造成方案性成本失控。三、概算在扩初和施工图阶段，预算部要根据现阶段的设计成果编制《工程项目总成本概算》交公司讨论。同时，预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》分别编制项目资金使用计划，包括总资金使用计划和年、季、月资金使用计划交公司讨论。四、以上各阶段的工程项目成本测算工作要求公司相关性部门密切配合。第三部分指标阶段预算部根据已经公司确认的《工程项目总成本概算》作为工程项目总成本控制目标，编制分配至公司相关部门的为《工程项目总成本指标分解体系》交公司讨论。其流程为：

工厂成本管理与控制

《工厂成本管理与控制》版权所有·翻印必究目录第一讲：工厂成本管理与控制的关键词：改善一、重要的改善观念。二、工厂中主要的改善活动。第二讲：工厂现场改善。一、现场与管理。二、现场之屋。三、标准化。四、5S。五、消除浪费。六、现场管理的金科玉律。第三讲：现场管理的质量，成本和交期。一、现场的质量管理。二、现场的成本降低。三、交期。四、质量改善与成本降低是相容的。第四讲：工厂中常见的浪费。一、你的企业每天都在“烧钱”吗？二.工厂中常见的8大浪费：一、第五讲：工作合理化（一）一、工作合理化的目的－提高生产力，降低成本。二、合理化的手法――工作方法改善三、合理化的目的。第六讲：工作合理化（二）。一、合理化的方法。二、合理化的内容。三、合理化流程作业。四、合理化组立线规划。第七讲：工作简化（一）。一、工作简化之意义。二、工作简化之基本原则。三、工作简化与生产力之关系。第八讲：工作简化（二）一、工作改善具体方法。第九讲：IE（工业工程）（一）。一、IE（Industrial Engineering）的概念。二、流程分析。第十讲：IE（工业工程）（二）。一、动作分析。二、动作的经济原则。第十一讲：成本控制之库存管理。一、库存的ABC分析及重点管理。二、“零库存”的追求和意义。第十二讲：成本控制之采购管理。一、准时制采购。二、消除采购人员的“灰色收入第一讲：工厂成本管理与控制的关键词：改善

问题一、何为改善？工厂中有哪些主要的改善活动？一、主要的改善观念。 1、改善与管理。 “维持”是指从事于保持现有技术、管理及作业上标准活动，以及支持这些标准所需的训练和纪律。在“维持”的功能下，管理部门要执行工作的指派，使每一个人都能依照标准的作业程序来工作；而“改进”则是以改进现有标准为目标的活动。因此可以浓缩为一句箴言来表示：维持和改进标准。高层管理高层管理中层管理中层管理督导管理督导管理作业人员作业人员管理的工作职能改进分为创新和改善改进可再区分为“改善”和“创新”。“改善”，是由于持续不断的努力，所产生的诸多的小步伐改进，而逐次累积而成。“创新”则是借助大笔资源投资于新技术或设备，而产生戏剧性的变化的改进。 2、改善注意过程。 “改善”是着重在“过程为导向”的思考模式上，这是因为要改进“结果”，必须先改进“过程”。预期的计划成果未能达成，表示其“过程”是失败的。管理部门必须确认及改正这种“过程面”的错误。 “改善”是着重在“人际面”上的努力。许多公司改善活动失败的原因，就在于轻“过程”。在“改善” 的过程中，最关键性的就是最高管理部门的承诺和参与。 3、PDCA/SDCA循环在“改善的过程”中，第一个步骤就是要建立：计划（PLAN）——执行（DO）——核查（CHECK）——处置（ACTION）——PDCA的循环，以PDCA循环作为“改善”持续运作的工具，以达成“维持标准”和“改进标准”的目标。任何一个新的工作流程，在初期都是呈不稳定的状态。开始进行PDCA改善时，必须先将任何现有的流程稳定下来。此一稳定的过程称之为：标准化（Standardize）→执行（DO）→查核（Check）→处置（Action）SDCA的循环：见图处置处置计划→执行→查核→处置标准化→执行→查核→处置 PDCA循环SDCA循环 4、品质第一就质量、成本和交期的主要目标而言，要经常将质量视为最优先的目标。不管价格和交期的条件，对顾客具有多大的吸引力，若是产品或服务缺少了质量，仍无法竞争。 5、用数据说话 “改善”是一种解决问题的过程。为了能正确地了解及解决问题，首先必须收集及分析相关的资料，以

成本控制管理制度

企业成本控制如何管理

企业成本控制如何管理 (一)“三全”观念所谓“三全”观念，第一要全程，就是整个生产经营的过程都要考核;第二要全面，是指整个的覆盖面都要表现出来，不能遗漏;第三要全员，是指每个工区、每道工序都不能遗漏。比方说，清洁工每个月用几个扫把等，都要有明确的规定。因为，没有规定，就没有标准，就没有好坏的差别。 (二)考核各项成本支出我们有这样一句口号——“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。总经理要善于想办法把自己的日常工作分解下去。企业所有的支出都要考核，比如上海到杭州的车票，别人每次去都是120元，而有的员工去就是150元，为什么他出差总是比别人贵呢?这就说明有问题。一般来说，我们事先会告诉大家公司有备查薄的登记，但是，还是会出现这样的情况。比如，有人坐公共汽车，明明花了两元钱，却让售票员撕一张五元的票到公司报销。这是否合法?合法但是不合情理。那么，我们应该怎么办? 我们要建立一种考核制度。第一，要订立精确的考核标准。虽然很多企业订立了标准，但订得很松散，结果考核缺少了依据，无法起到为效益服务的作用。第二，所有考核的支出是在整体效益上的分解。考核支出只有和效益联系起来，才能充分体现。第三，捍卫公司的制度，将其作为铁的纪律。业务员报假发票的事情是经常有的，我以前就处理过这种事情。比如，业务员把发票改一下，在30元的发票上另外补两笔，就变成了80元的。这个时候，公司要建立很强硬的制度，即诚信的文化，一旦发现业务员做假，就立刻将其开除。因为，没有诚信的文化做基础，企业任何的考核都落不到实处。 (三)目标和现实一说到考核成本，企业总会出现一个问题，就是目标定了，而现实状况老“抓”不到位。实际上，目标定在什么程度很重要，一定要切实可行。很多企业没有建立很好的承诺文化，就是说我们彼此商量的这个目标可以达成，就建立一种承诺的关系，大家一定要全力以赴去做到，如果做不到，我们就要承担没有做到的责任。但是，现实是怎样的呢?很多企业是，大家事先知道做不到，但还是要做一下文章。什么原因呢?说得好听点就是取之上，择其中，

成本控制管理制度万科

房地产项目成本控制管理规定目录一、总则二、房地产成本管理职责 ( 一) 集团总部的成本管理职责 ( 二) 开发企业的成本管理职责三、房地产成本监控 ( 一) 成本监控系统 ( 二) 成本监控的要求四、房地产开发环节的成本控制 ( 一) 立项环节的成本控制 ( 二) 规划设计环节的成本控制 ( 三) 施工招标环节的成本控制 ( 四) 施工过程的成本控制 ( 五) 工程材料及设备管理 ( 六) 竣工交付环节的成本控制 ( 七) 工程结算管理 ( 八) 其它环节的成本控制五、附则

一、总则 1、为了增强成本控制力度, 降低成本费用, 提高市场竞争力, 根据国家有关法规政策, 结合集团成本管理的要求和经验、教训, 制定本制度。 2、成本管理的基本原则是: 以市场需求为导向、保证质量为前提, 过程控制为环节、规范操作为手段, 提高经济效益为目的。 3、成本监控的任务是: 遵守国家有关法规政策, 落实成本岗位责任制, 完善成本管理基础, 形成有效的成本监控系统, 努力降低成本, 提高经济效益。二、房地产成本管理职责 ( 一) 集团总部的成本管理职责 1、制定、修正集团成本管理制度, 督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度; 并跟踪、检查执行情况, 对成本实行制度监控。 2、进行房地产市场调研, 对房地产市场走势做出分析、判断, 及时提供、反馈给集团和各开发企业管理层作决策参考; 保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解, 协助房地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。 3、组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证,

按立项审批程序审查投资估算, 把握投资决策, 合理配置资源, 帮助房地产公司做好项当前期策划中的成本控制。立项审查的重点是: ◆ 立项资料是否齐全、规范; ◆ 市场定位是否明确、恰当; ◆ 投资成本估算是否经济、合理; ◆ 投资回报是否符合集团利润目标要求; ◆ 投资风险能否有效控制。 4、跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况, 适时了解各项目成本的实际构成, 汇编集团成本报表; 分析、总结项目成本控制情况, 协助、督促各开发企业做好项目操作过程中的成本控制工作。 5、建立成本信息监控中心, 及时收集各项目成本动态资料, 为集团管理层提供充分、有效的决策依据, 并按要求将有关意见反馈给各开发企业。 6、组织集团成本管理的信息交流, 经过培训、双向交流、研修会等方式, 增进全员的成本管理意识, 推广集团内外成本管理经验, 寻求降低成本的有效途径, 促进集团成本管理水平的提高。 7、根据管理的需要, 派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计, 对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。并结合项目收益情况, 考核项目的成本降低率、投入产

成本控制管理制度

成本控制管理制度 1 目的为加强公司成本管控，强化基层单位的成本管理，完善内控管理，提高基层单位风险意识，遏制项目亏损，提高企业经济效益，在成本预测、决策、计划、核算、控制、分析和考核等成本管理各环节中要，特制定本管理制度。 2 范围本办法适用于公司属各基层单位、机关各部室。 3 引用文件 4 管理内容 4.1成本控制目标公司下达的各项工程的标后预算及年度间接成本指标作为基层单位的成本控制目标；各部室的年度部门成本指标作为部门成本控制目标。 4.2成本控制基础 1、成本合约部收到市场开发部下发的单项工程标前成本及工程部下发的《工程分包策划》之日起7个工作日内完成标后预算编制工作，经公司领导审批后下发至基层单位。 2、每年3月1日前成本合约部下达基层单位间接费目标成本、机关各部室管理费用指标。

3．各基层单位要做好施工记录，积累数据，编制好分部分项定额，定额编制要求考虑因素完整、齐全，达到平均先进水平。 4、成本合约部每季度首月10日前制订、下发公司内指导价格，以市场为主导，力求合理、有指导意义。 5、各基层单位利用成本管理软件，整理原始记录，做好统计工作，对每日发生成本及时录入，录入内容包括当日对应标后预算清单的人工费、机械费、材料费、零星用机械费、零星用人工费、基层单位管理费，统计录入要求凭证完整、数据准确。并在每月5日前将报表上报成本合约部。 6．严格物资管理制度，要求收发有凭证、仓库有记录、出入库有控制、盘存有制度，保证账实相符。 4.3年度经营亏损界定 1、年度财务帐面亏损：年终财务结算基层单位年度收入减去年度成本支出差额为负值。 2、年度标后结算亏损：年终按基层单位各项工程标后预算单价及当年完成工程量核定的标后收入减去各项工程年度成本支出差额合计为负值。 3、机关部室管理费用超标：年终核算部门所有支出费超出年初下达指标费用。 4.4管理要求 1、各基层单位承接施工项目后根据公司下发标后预算及施工资料，进行成本预测、编制成本计划；进行成本控制、核算、分析；根

(成本管理)企业成本分析与控制

企业成本分析与控制在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，信息技术的发展，传统成本管理方法暴露了很多弊端，急需更为先进的、科学的成本管理方法来指导实践，本文主要以“成本效能理论”和“成本动因理论”为依据，并结合自己在实践中体会，着重介绍了成本管理七个环节中的两个重要环节：成本控制与成本分析，如有不足之处请老师多提宝贵意见！一、成本控制的基本含义所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全

面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。二、成本控制的基础工作成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。 1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。 2、标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要

房地产成本控制部管理制度和岗位职责

成本控制部管理制度和岗位职责??????洛阳市恒联房地产有限公司

成本控制部管理制度 1、部门目标 1）制定经济合理的目标成本，并确保目标在本的有效效控制； 2）施工阶段按成本控制文件开展各项成本管理工作； 3）客观准确地评估动态成本，严格审核各项工程费用； 4）最终实现对目标成本的控制，从而提高公司产品的竞争力。 2、目标成本、责任成本管理 1）搜集、整理、汇总历史成本资料； 2）确定目标成本总控指标，分解成本控制指标，提出控制要点； 3）汇总编辑项目目标成本指导书及目标成本控制责任书，并负责监控、评估； 4）每月分析目标成本变动情况，汇报项目动态成本； 3、预结算管理 1）组织编制及审核工程施工图预算； 2）全面审核竣工工程结算； 3）根据结算报告完成各项工程清算； 4、成本信息管理 1）建立和完善工程造价和材料设备价格信息资料库； 2）定期进行专题或综合的成本分析和研究； 3）收集集团内及其他工程造价信息资料； 4）收集集团内及其他公司成本管理先进举措，加以吸收利用和推广； 5）有效使用集团下发的成本管理软件；

5）标准合同文本（工程设计类）的组织编制及审核； 6）审核并及时办理各项合同的审批工作； 7）审核并及时办理各项付款的审批工作； 8）审核并及时办理各项结算的审批工作； 9）按不同类别建立合同及执行情况台帐。 5、成本管理监控评估 1）参与工程、材料及设备的招投标工作； 2）参与合同有关经济条款的审核； 3）定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况； 4）定期和不定期抽查评估项目成本管理工作； 5）对项目前期土地成本、方案设计等进行评估，提出意见； 6）对报批报建、营销成本（逐步由成本部负责）进行监督控制； 6、成本管理规范建设 1）制定成本管理的有关规范及实施细则； 2）制定并完善目标成本管理体系； 3）制定并完善部门内部管理规范制度； 7、培训指导 1）组织成本管理规范的培训； 2）为工程部提供预算、结算和成本管理的业务指导； 8、成本预结算管理 1）预算资料原件工程结算前由主办人留存保管； 2）结算资料原件工程结算后由专人统一归档管理；

成本费用控制制度

第十章成本费用控制制度第一节总则第一条为了加强对公司成本费用的内部控制，严格控制成本费用的开支规模，堵塞漏洞，制止铺张浪费和徇私舞弊的行为，根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度所称成本费用是指公司为了获取收益而发生或支付的各种耗费以及虽与获取收益无关但应由本期负担的各种耗费。第三条成本费用的下列职务应分离：批准人与经办人的职务相分离；经办人与证明人、验收人相分离。第二节岗位分工及授权批准第四条建立成本费用业务的岗位责任制，明确内部相关部门和岗位的职责、权限，确保办理成本费用业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。同一岗位人员定期作适当调整和更换，避免同一人员长时间负责同一业务。成本费用业务的不相容岗位包括：（一）成本费用定额、预算的编制与审批；（二）成本费用支出与审批；（三）成本费用支出与相关会计记录。第五条配备合格人员办理成本费用的核算业务。办理成本费用核算的人员应当具备良好的业务知识和职业道德，遵纪守法，客

观公正。通过培训，不断提高业务素质和职业道德水准。第六条成本费用业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对成本费用业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理成本费用业务的职责范围和工作要求。第七条审批人应当根据成本费用授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。经办人在职责范围内，按照审批人的批准意见办理成本费用业务。第八条通过宣传培训和奖惩措施，增强全体员工自觉节约成本费用的意识。第三节成本费用预测、决策与预算控制第九条开展成本费用预测，应本着费用最少、效益最大的原则，明确合理的期限，充分考虑成本费用预测的不确定因素，确定成本费用定额标准。第十条成本费用预测应当服从企业整体战略目标，考虑各种成本降低方案，从中选择最优成本费用方案。第十一条企业对成本费用预测方案进行决策，应当对产品设计、生产工艺、生产组织、零部件自制或外购等环节，运用价值分析、生产工序、生产批量等方法，寻找降低成本费用的有效措施。第十二条企业应当根据成本费用预测决策形成的成本目标，建立成本费用预算制度。通过编制成本费用预算，将企业的成本费用目标具体化，加强对成本费用的控制管理。

成本控制管理制度

成本控制管理制度一、营业成本核算和控制的原则： 1、成本是实现与保证公司正常运营基本物质条件，是创造效益的必须投入；酒店是劳动力密集，成本耗费大的行业，节约成本，实现合理、有效的管理与控制，是创造效益的重要环节。必须强化成本意识，树立效益第一的观念，运用有效的管理手段，最大限度地实现用较低的成本获取更大的经济效益，实现开源与节流的有机结合，是经营与管理部门务必遵循的原则。 2、月结成本计算为每月第一天至当月末最后一天，以此统计核算当月的成本支出。 3、财务部按营业部门设置“营业成本”帐户，核算各经营部门所发生的营业成本。 4、设置“存货”的部门，为准确核算其成本，必须在当月末通过库存盘点，填报“盘点表”，按实调整所耗用金额。 5、严格按“权责发生制”进行核算。凡应由本期成本负担而支出的耗费，应计入本期营业成本。 6、加强成本核算的基础工作，切实分清各经营部门的营业成本与营业费用的界限，以准确核算成本率。 7、制定正确的核算方法，一经确定后，不得随意更改，以保持成本核算方法的一贯性以及各期成本的可比性。

二、公司营业成本费用的主要内容： 1、餐饮成本：主要指食品、饮品的原材料的成本。 2、客房费用：主要指客房内为客人提供的一次性消耗用品，包括文具、印刷品、卫生用品等费用。 3、商品成本：主要指出售商品的成本。 4、其他成本费用：除上述项目外的布草的洗衣房、电话业务、日用品费用、能源费用等构成的营业成本费用。三、实行预算管理，编制各项营业成本预算计划。 1、成本预算计划应在各经营部门积极配合下，由财务部汇总编制。 2、编制的方法和成本核算的方法应一致，以便于成本分析和考核。 3、成本预算计划编制完成后，要按计划审批程序申报，经总经理批准，财务部确定执行。 4、定额成本管理是公司管理的一项基础管理工作，定额的制定必须坚持“先进先出”的原则，即在目前的经营条件下，经过努力，多数部门可以达到。 5、公司定额管理的分类及其内容：（1）劳动定额，是指公司为宾客提供服务过程中劳动量消耗的一种数量标准，包括公司劳动组合，岗位的人员配置及单位时间内所需完成的工作。（2）物资消耗定额。指在公司现有经营条件下，为宾客提供一定量服务所应消耗的物资的数量标准，包括:

加强企业成本控制和费用管理的对策建议

加强企业成本控制和费用管理的对策建议成本与费用控制的好坏，关系到企业能都实现利润的最大化，关系到企业能否在日渐激烈的市场竞争中占据一席之地，对企业的持续、健康发展非常重要。通过成本控制和费用管理，可以提高企业整体的经济效益，可以提高企业的竞争力，可以提升社会经济效益加强成本费用控制，正如老板多次在会议上讲得，在天奇“要建立起以成本控制为主线的内部管理体系”，成本控制和费用管理已经成为每个天奇人都必须面对的严峻课题。成本与费用控制是指企业在生产经营过程中，按照既定的成本费用目标，对构成成本费用的诸要素进行的规划、限制和调节，及时纠正偏差，控制成本费用超支，把实际耗费控制在成本费用计划范围内。根据控制对象的不同，包括材料消耗成本控制、工资成本控制、费用成本控制；根据控制时间的不同，又可以分为事前控制、事中控制和事后控制。笔者认为，在市场经济条件下，传统的成本控制观念已不能适应现代成本理念，现代企业成本控制的内容不仅仅是孤立地降低成本，而应立足于整体战略目标及企业外部环境，从成本与效益的对比中寻找成本最小化。基于此，建议要从三个方面入手加强企业成本控制和费用管理：一、增强成本与费用事前控制意识

合理有效的控制企业的成本与费用，是企业利润最大化的有效保障。成本费用控制不是一个部门的事情，也不是领导的事情，而是一项涉及方方面面的系统工程，需要各个部门的密切配合。要想企业的成本与费用控制真正的起到效果，真正的为企业实现利润做贡献，首先要得到高层领导的支持和重视，其次，在企业的日常经营中，各个部门的员工对成本费用控制的观念要深入人心，因为他们是企业各项事务的执行者，他们会直接或间接的影响成本费用水平。因此，要加强宣传，使成本费用理念深入人心，让每一个员工知道，他们的行为也会对公司的成本造成影响。二、加大成本与费用事中监控力度对于目前存在的成本与费用事中监控不足的问题，我们可以借鉴国内外先进企业的做法，从以下几个方面来加以完善：首先，要建立企业内部严把成本与费用控制关的企业文化，以建立良好的氛围，使员工对企业成本与费用控制观念更熟悉更明确，有利于在之后的实践中有效执行；其次，制定合理可行的成本与费用控制标准，明确哪些合理，哪些不合理，明确各项费用和开支的数量界限，使得事中监控有凭可依，成本费用控制标准种类繁多，要在实践中不断总结整理，使其形成有机的科学体系，以提高控制的实际效果；最后，明确成本费用监控人员的职责，分清楚各部门的责任和义务，使得监控切实有效执行。

成本控制部管理制度

成本控制部管理制度第一章部门工作职责第一条目的为了确保做好公司经营成本控制的管理工作，使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路，最大限度的控制好公司的工程成本，挖掘公司的利润潜力，特制定本部门管理制度。第二条适用范围该条款适用于经营成本控制部全体人员。第三条具体内容 1、负责编制部门年度、月度工作计划及工程类用款使用计划； 2、负责项目“五算”（投资估算、概算、预算、结算、决算）编制的管理及审核；以及项目总体、分项造价控制计划的编审，并在实施期动态控制； 3、负责现场由于甲方工作联系单及设计变更产生签证及其工程量造价进行计算；对工程变更的合理性和造价，进行谈判； 4、负责设备及材料价款结算工作； 5、负责协调管理项目结算备案工作； 6、负责完成各单位成本分析工作；及负责收集影响工程造价的各项经济技术指标及行业政策走向，为公司决策提供及时可靠的参考信息； 7、负责审核项目班组阶段性工程量，编制项目形象进度工程量，办理工程类用款申请支付手续；

8、负责及时准确建立项目统计台帐，并应每月与财务核对一次，确保工程类用款的账目准确； 9、负责起草或审核合同文件（包括工程、专业分包工程、甲供材及设备等），负责组织合同谈判和会签。负责工程合同管理； 10、负责监督合同的执行，及时评价合同各方履约情况；并对承包人的违约行为进行调查，搜集掌握有关情况，提出书面报告并通知或提醒违约方采取措施加以纠正，按合同对违约行为进行处理。 11、负责工程合同、工程签证、预算书、结算书及部门往来等资料的编号、整理、归档等工作； 12、协助工程部项目、施工投标、分项工程（包括专业分包、材料、设备招标等）考察管理工作。配合完成考察报告中成本分析部分内容； 13、协助设计阶段的工程造价控制工作；提出成本建议； 14、参与项目规划等重大设计方案和施工组织设计的讨论，并从经济角度提出建议，参与图纸会审工作； 15、参与工程部工程重要节点的隐蔽验收及工程竣工验收； 16、完成公司领导交办的其他工作。第二章造价及合同管理第一条目的为使招、投标作业有依可循，完善管理机制，特制定本制度。第二条适用范围

工程部成本控制管理办法

工程部成本控制管理办法面对竞争日益激烈的房地产建筑市场，“项目经营”和“经营项目”同等重要，而项目经营的首要目的就是获得最大的经济效益，因此地产建筑企业搞好成本控制非常重要，成本控制是成本管理的重要环节，是成本目标实现、改善经营管理的重要手段，是提高经济效益、促进公司发展的重要途径，建设施工成本控制是对整个施工生产经营活动全过程全方位的控制。搞好工程成本控制，关键在于科学施工、精心管理，应主要从以下几个方面入手。一、采用招标的方法 1、采用招标方式投标有利于我们了解投标单位的实力，技术、管理提供有效的依据，为我们投资建设的项目打好基础，从而，有利于我们对投资的控制及利润最大化的实现。二、采用先进的施工工艺和流程 1、一个合理的施工组织设计，必须是在保证施工质量和进度的情况下，综合考虑，以降低成本为目标。并据此制定实施细则，选择先进的施工方案，合理地布置施工现场、临时设施和工艺流程。如便道的选线，弃土场的设置等，要使车辆运距减小；预制场的设置，要充分考虑预制构件的预制方便、运输方便、运距缩短等。采用先进的施工工艺有利于缩短工期，提高设备利用率，减少管理费开支，降低成本。三、严密合理的施工现场管理 1、加强计划管理，合理组织人机料，避免出现非正常抢工现象。在开工之前要编制好合理的总体施工计划，在开工后无特殊情况严格按照总体施工计划和由此编制的季度、月度生产计划施工，尽量避免发生随意打乱总体施工计划的现象，有可

能造成机械人员的窝工，降低工效，也可能导致后期由于工期原因进行不必要的抢工。这样势必增加人财物的投入，降低了工效，增加了成本。 2、严格质量管理，尽量避免因质量问题而出现的返工和缺陷修补。由于质量问题而出现的返工对降低成本相当不利。如路基因质量问题返工，灌注桩因质量问题导致的补桩，都会使成本成倍甚至成几倍的增加。同时加强对成品及半成品的保护，如浇注好的墩柱、盖梁、板梁采取防护措施，避免吊车或运输工具撞坏。注意雨季施工，绑扎好的钢筋要采取防雨措施，预防锈蚀；粉煤灰在雨季也要采取措施防雨，避免含水量偏大，影响质量。 3、加强技术管理。每个工程都有自己的技术特点，针对这些特点，我们有重点的进行分析，对施工过程中的计算要尽量精确有利于降低成本。比如山体开挖，不得超挖和欠挖。否则超挖不但增加开挖费用，而且还必须进行修补，增加了双向成本。所以就要求开挖边线要计算准确，施工放样也要精确，并且在施工过程中不断控制。四、加强对材料计划、采购供应、消耗过程成本控制 1、材料计划控制。根据《采购管理程序》，由项目部生产、施工等部门根据当月生产计划和施工预算编制《产品使用计划表》，由项目部有关领导根据生产计划、任务和产品消耗情况对《产品使用计划表》进行评审、研究，要求计划要有准确性、时间性、严肃性，严格控制材料的数量。 2、产品采购控制。供应科根据《产品使用计划表》编制《产品采购计划表》，经项目经理批准的实施，对五大材要按照《比价采购管理办法》的要求，尽可能采用招标方式集中采购，以达到降低采购成本的目的。对于地方材料，要广渠道联系货源，在分析质量、价格、运距的基础上确定购货渠道和价格。避免出现一种甚至几种材料由一个供应商供货，导致出现由于垄断而乱抬材料价的现象。