论诚信政府的建设__论文
政府诚信建设存在的问题及对策
政府诚信建设存在的问题及对策（天水市委党校甘肃天水741000）政府信誉是社会公众对政府的一种良好印象和评价，是政府服务于民，取信于民而树立良好形象的表现，是全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是一种无形的政治资源。
政府诚信是关系到政府公信力和执政能力的核心问题，它标志着社会主义政治文明，精神文明发展水平的状态，是社会政治，经济健康发展的精神支柱，也是树立政府权威，巩固执政地位的重要法宝。
政府信誉的树立，能够促进政府的勤政建设，促使政府系统改进作风，提高政府造福于社会、谋利于人民的能力。
政府信誉增强政府组织的内聚力与外张力，政府信誉反映了广大政府公务员共同的价值观，必然对政府系统内的全部成员有一种强烈的感召力，激发出士气高昂、奋发进取的精神状态，激励公众共同克服危机。
在构建社会主义和谐社会的伟大工程中，各级政府的诚信建设至关重要。
“政无信必衰”，政府诚信建设是整个诚信体系建设的重中之重，事关经济和社会各项事业的健康发展，事关每个企业和个人的切身利益。
近年来，各级政府在构建和谐社会与推进依法治国的进程中十分重视自身的诚信建设，执政水平和社会公信力不断得到了提升和改善，但同时我们也看到使政府的形象与威信受到损害事件是有发生。
突出地表现在以下几个方面：一是政策的制定主观性较大，透明度不够高，连续性和稳定性不够。
二是在政府机构中，上级对下级朝令夕改，滥发指示，下级对上级则虚报浮夸，隐瞒欺骗，阳奉阴违。
行政管理一方面要求政令畅通、服从基本原则和行政纪律，另一方面又要求根据具体情况灵活应对，实事求是处理公共事务。
而个别政府和公职人员不求创新，工作缺乏主动性，唯上是听，唯命是从，应付工作，导致工作质量低下。
三是政府信息不透明，如财政不透明，执法程序不透明。
政府越是透明，政府信息公开一直是公民社会所努力诉求的结果，但是在现实中总是由于这样那样的原因最终流于形式，但是公众的诉求并未因此而受到制约，尤其是近年来，公众的呼声逐渐高涨，在中央政府的倡导下要求地方政府逐步扩大政务公开，增加信息的透明化，增强对公众的回应力度。
浅谈和谐社会构建下政府诚信建设_常利娟
浅谈和谐社会构建下政府诚信建设常利娟 西安文理学院政治学院摘 要：诚信政府是诚信社会的定心盘，和谐社会的构建以政府诚信为支撑。
文章以和谐社会对政府诚信的理性诉求为切入点，对我国和谐社会构建中政府诚信建设面临的困境进行分析，以此探讨政府诚信建设的具体路径。
关键词：和谐社会 政府诚信 诚信建设一、引言作为公共权力的代理者，政府与政府官员将规则的信守、诺言的遵守以及践约的实践视作其政治品质与伦理美德，接受社会成员对政府诚信的主观评价与价值判断，该评价与判断来自于社会成员对政府行为信誉与形象的心理反应。
改革开放的推进与社会主义市场经济的发展对政府的诚信建设提出了越来越高的要求，政府公信力的提高不仅组成了政府行政能力提升的重要内容，还对社会主义和谐社会的构建要求予以体现，接受其严格的考验。
二、政府诚信：构建和谐社会的理性诉求长期以来，国内外的政府生活与政府活动都对诚信的价值给予极度的肯定与无尚的推崇。
政府履行法定权力与职责的程度能够对其在自身权能限度内实际的践约状态予以体现。
政府诚信的组成部分有三，分别为政治诚信、制度诚信与行政诚信，三者相互制约与促进，联系极为密切。
具体到三者的相互供给中，政治诚信提供价值，制度诚信提供规则，行政诚信提供艺术，它们共同作用，推动诚信政府的建设与最终形成。
政府的存在于根本上以政府诚信为支撑，它不单单是社会诚信的核心内容，最为重要的，还是和谐社会的理性诉求。
社会的发展经由低级向高级的演变，社会公众一直将平等、互助以及协调的和谐社会构建当作美好的追求。
党与政府提出的社会主义和谐社会构建，与人类历史的发展规律及要求相符，是我国伟大事业在新时期、新背景下得以顺利推进的一项重大战略与举措。
和谐社会中的全社会成员应互帮互助、诚实守信，将所处的社会打造成一个全民平等友爱、相处融洽的社会。
显而易见，若是处于社会诚信体系重要且关键地位中的政府诚信有所缺失，社会的“肌体”便会遭受“病毒”的侵蚀，社会成员的精神绿洲与家园亦会受到“沙尘暴”的席卷，在这一背景下，和谐社会的构建便会成为空中楼阁。
政府诚信建设存在的问题及对策
政府诚信建设存在的问题及对策（天水市委党校甘肃天水741000）政府信誉是社会公众对政府的一种良好印象和评价，是政府服务于民，取信于民而树立良好形象的表现，是全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是一种无形的政治资源。
政府诚信是关系到政府公信力和执政能力的核心问题，它标志着社会主义政治文明，精神文明发展水平的状态，是社会政治，经济健康发展的精神支柱，也是树立政府权威，巩固执政地位的重要法宝。
政府信誉的树立，能够促进政府的勤政建设，促使政府系统改进作风，提高政府造福于社会、谋利于人民的能力。
政府信誉增强政府组织的内聚力与外张力，政府信誉反映了广大政府公务员共同的价值观，必然对政府系统内的全部成员有一种强烈的感召力，激发出士气高昂、奋发进取的精神状态，激励公众共同克服危机。
在构建社会主义和谐社会的伟大工程中，各级政府的诚信建设至关重要。
“政无信必衰”，政府诚信建设是整个诚信体系建设的重中之重，事关经济和社会各项事业的健康发展，事关每个企业和个人的切身利益。
近年来，各级政府在构建和谐社会与推进依法治国的进程中十分重视自身的诚信建设，执政水平和社会公信力不断得到了提升和改善，但同时我们也看到使政府的形象与威信受到损害事件是有发生。
突出地表现在以下几个方面：一是政策的制定主观性较大，透明度不够高，连续性和稳定性不够。
二是在政府机构中，上级对下级朝令夕改，滥发指示，下级对上级则虚报浮夸，隐瞒欺骗，阳奉阴违。
行政管理一方面要求政令畅通、服从基本原则和行政纪律，另一方面又要求根据具体情况灵活应对，实事求是处理公共事务。
而个别政府和公职人员不求创新，工作缺乏主动性，唯上是听，唯命是从，应付工作，导致工作质量低下。
三是政府信息不透明，如财政不透明，执法程序不透明。
政府越是透明，政府信息公开一直是公民社会所努力诉求的结果，但是在现实中总是由于这样那样的原因最终流于形式，但是公众的诉求并未因此而受到制约，尤其是近年来，公众的呼声逐渐高涨，在中央政府的倡导下要求地方政府逐步扩大政务公开，增加信息的透明化，增强对公众的回应力度。
浅谈我国诚信政府的建设
大 众 商 务
Ｐ ｐ ｌ ｒＢ ｓ ｅ ｓ ｏ ｕａ ｕ ｉ ｓ ｎ
Ｎ ． ２０ ｏ ６， ０ ９
（ 总第 １２期 ） ０
（ ｕ ｌ ｉ ｌ， Ｏ １２ Ｃ ｍｕ ｔ ｅ Ｎ ．０ ） ａｖ ｙ
浅谈我 国诚信政 府的建设
吕沛
（ 东南 大学人 文学 院 ， 江苏南京 ２ １８ ） ｌ１９
２诚 信政 府 的表 现形 式
２ １诚 信 政 府 应 该 是 透 明 的 政 府 ．
对于行政机关而 言， 诚信 首先意味着应 当将行政权行使 中的所 有事
宜向公众公开。所 谓行政 公开即政府 主动或 被动地将其 掌握的政 府信
息， 除了必要保密的那部分外 ， 凡是群众关心的路线方针政策、 大决策 重
３政 府诚 信 的构 建
近 几年 ， 国政府 非常重视政府 诚信的建设 ， 处理“ 我 在 汶川 地震” 的 过程中 ， 政府将 地震的危害及时遏制在可以控制的最小范围内并成功地 凝聚了人心和各种社会资源 ， 政府 的诚信度 极大提高 ， 府应抓住 这个 政 契机进行政府诚信体系构建 ， 具体来讲要从以下几个方面着手 ：
的示范作用。
“ 汶川地震 “ 发生以后 ， 、 政府 企业与志愿 者组织的合作就 形成 了众志 成城、 齐心协力的局面。各种社会 力量的合作能 尽可能地把 利益不 同的 各方力量纳人决策过程 ， 提高政府决策的民主和科学程度 ， 证公共决策 保 的质量。打造诚信政府 ， 实行政 务公开是必须 的 ， 只有这 样 ， 才能做 到处 事公平与执法公正 ， 增加公民对公共政 策的理解 ， 从而 维持 较高的政府诚 信度。但是由于各种复杂因素的影响 ， 国的政 务公开开 展效果并 不均 我 衡， 总体状况离人民群众的要求还有一 定的差距。为此我 们应从 以下几 点上下功夫 ： １ 加强领导 ， （） 明确职责 ， 在强化管理上下功夫。要建立健全
试论市场经济体制下的政府诚信建设
明信 用缺 失和 混乱 已成为 制约 我 国经 济
健 康 发 展 的瓶 颈 之 一 。面 对 这 一 严 峻 现 实 ，我 们 不 得 不 认 真 思 考 这 样 一 些 问题 ： 政府在社会主义市场经济建 设中的作用 ，
的基础 。恩格斯从认识论 的角度认为 ， 首
先 从 市 场 经 济 运 行 的 客 观 需 要 而 非 从 经 营 者 的 内心 世 界 看 待诚 信 。 政 府 诚 信 是指 以政 府及 其 工 作人 员 为
主体的诚信，政府及其工作人员应该做到 诚实无欺， 信守诺言 ， 其行为要体现对公 民 的忠诚 ，政府公务人员应当真诚地制定法 律和给 出命令，并在执行过程中做到诚实
如何， 以及整个公共政策过程的公共政策意
义 ， 而发 现新 的公共 政策 不足 和 新 的公共 进
政策环境， 以在公共政策中后期得到反馈修
改公共 政 策 方案 ，适应 新 的 公共政 策 要求 ，
同时追加后 即公共政策以完善整个公共政 策过程 ， 使得在公共利益与非公共利益 的博 弈中 ， 社会 公共利 益始终 趋 向正值 ， 以实
也 ”表 明诚 与 信 是 互 训 的 。 后 有 程 颐 “ ， 诚
共利益发生冲突 时， 必须做到公平 、 公正 、
公 开 、 明 。总之 ， 府要 做 到 决策 诚信 、 透 政 行 政程 序 诚 信 和 具 体 行 政 行 为 诚 信 。 ２ 政 府 诚 信 在 市 场经 济 中 的作 用 ． 政 府 在 市 场 中 的 身 份 是 双 重 的 ， 就 这 意 味 着 一方 面 它 是 市 场 主 体 ， 就 是 人 们 也 说 ‘ 动 员 ”另 一 方 面 它 更 是 社 会 经 济 运 ， 运 行 的管 理 者 也 就 是 人 们 说 的“ 判 员 ” 裁 。 政 府 的这 种 特 殊 身 份 ， 定 了 它 在 市 场 经 决 济 中 的重 要 地位 。也 正 由于 此 ， 市 场 诚 在 信 体 系 建 设 中 ， 府 诚 信就 是 关 键 的 一 环 政 了 。源 于 它 在 市 场 中 的 双 重 身 份 ， 府 诚 政 信 也 可 以概 括 为 两 种 情 况 ： 是 作 为 市 场 一
以信作为 诚信为民——论政府在诚信建设中如何发挥作用
口
年 四 华
当前 ， 加强诚 信 建设 不仅 已经成 为整 顿 和规范 市场 事 。否 则 ， 章不 循 ， 有 有规矩 而 不遵守 ， 规矩 不仅 成了 则 经 济秩 序 ， 进先 进 生产 力 发展 的 根本 要求 ， 促 而且 也 是 空文 ， 恶 劣 的后 果是 ， 更 导致 政府 乃 至 整 个社 会 的信 用 适 应 进 一 步 扩 大 对 外 开 放 的 新 形 势 ， 高 国 民 经 济 整 体 危 机 。 如 一 些 行 政 和 执 法 部 门 的 少 数 人 员 存 在 的 言 而 无 提 素 质和竞 争力 的迫 切需要 ； 仅是 维护 人 民群 众根 本 利 信 、 令夕改 、 不 朝 有法 不依 、 法 不严 、 执 以权谋 私等 问题 ， 就 益． 为群 众多 办好 事 实事 的具体 体 现 ， 也是 提 高 公 民文 在 广大人 民群众 中产生 了很 不好 的影 响 。虽然这 种问题 明素质 和社会 文 明程度 ， 把用 先进 思想武 装 人 民群 众 的 只在少 数官 员身 上存 在 ， 却 绝不能 低估 其可 能造 成影 但 任 务落 实到实 处 的重要 内容 。一言 以蔽 之 ， 信 及其建 响的严 重性 毕竟 ， 诚 他们是 以政 府 官员 和 以政 府 的名义 设 是 人 民 的需 要 、 民 的要 求 和 人 民的 共 识 。 人 行 为 的 ， 其 违 规 行 为 伤 害 和 由 此 遭 受 损 失 的 人 不 可 能 受 作 为 在 中 国 共 产 党 领 导 下 建 立 的 、 全 心 全 意 为 人 只怪罪他 们 ， 以 而不怪 罪政府 。因此 。 政府 对按规矩办 事一 民服务 为根本 宗 旨的我 国各级 人 民政府 ，毫 不疑 问 ， 既 定 要 不 折 不 扣 ， 言 九 鼎 ， 不 对 违 反 和 破 坏 规 矩 者 宽 一 绝 要 率先 做到 自身 的诚信 ， 又要 责 无旁贷 地推 动整 个社 会 容姑息 ． ． 的诚 信 ：那么 ， 府在实践 中如何既做 到 自身 的诚信 。 政 义 总 之 ，只要 政 府能 够 在实 践 中坚持 不 懈 地按 章 规 推 动整 个社 会的诚 信 ， 即在 诚信 建设 中发 挥其应 有 的 范 ． 么就 能够 既 建 立起 诚 信 的政府 ， 也 那 也能 够 建立 起 诚 作 用呢 ？ 信 的社 会 首先 。 章规范 。 按 其次 。 视 同仁 ： 一 按 章规 范是政 府诚 信 区别 于 个人诚 信 的显著 特征 、 公 平是 政府诚 信 不可 或缺 的重 要 内容 ， 也是衡 量其 无 论 是政 府 自身 的诚 信 ， 是 促使 、 动 整 个 市场 主 体 诚信程 度 的一 个重要 指标 ， 是诚 信能 否真 正成 为现实 还 推 还 和全社 会 的诚 信 ， 是 通过 特定 的规 则 、 章 、 都 规 制度 、 规 的一个重 要保证 。 范 等 得 以体现 和 完 成 的 ， 不 是像 个 人诚 信 那样 ， 靠 而 只 何谓 公 平 ， 市场 经 济条 件 下 ， 是政 府 要 对 各类 在 就 个人的道德 自觉就能够 得 以实现 。政 府诚信之 所 以具 有 市场主 体一视 同仁 。在市场 的进 出上 、 市场 的交 易上 、 市 这 样 的显 著特 征 ， 在 于它 具 有制 定 、 理 、 行 规章 、 场 的竞 争上 等 各个 方 面 ， 要平 等对 待 ， 能 厚 此 薄彼 就 管 执 都 不 规则 、 规范 等“ 游戏 规则 ” 的职能 和职责 。尤其 是 ， 在我 国 或 内外 有别 。如 ＷＴ Ｏ中 的非歧 视性 原则（ 又称 无差别待 已经 加入 ｗＴ 世 界贸易组织 ）政 府 的职能 和角色重 点 遇原则 ）最 惠 国待遇 原则 （ 一人优 惠 ， ０（ ， 、 对 对人 人都 优惠 ； 更要 向这样 的方 向和 目标转 变。政 府角色 和职能 的这 种 对所 有 的贸易 伙伴平 等对 待 ，给一 个 贸易伙 伴机 会 ， 必 转 变 ， 个 比方 ， 就是 “ 打 也 球场 理论 ” 所讲 的 ： 先是 建立 一 须要 给其 他 贸易伙 伴 同样 的机 会 ） 国民待遇 原则 （ 、 指世 个 “ 场 ” 既信 用 的环 境 ） 其次 要 建立 一 个 比赛 规 则 球 （ ， 界 贸易组 织成 员的 商品或 服务 进入 本 国国 内市场 时 ， 在 直 白地说 ， 在市 场经 济 条 件下 ， 府 主要 的职能 是 制 定 国内税 或其 他 国内商 业或 服 务行 业 享 有与 本 国商 品或 政 经 济 活 动 的 规 则 ， 造 良好 的市 场 经 济 环 境 。 营 服务 同等的待遇 ， 不应受 到歧 视 ） 等。 我 国 正在 建 设 社 会 主 义 市场 经 济 。市 场 经 济 是 规 则 作 为市 场经济 条件 下 的政 府 、特别 是作 为 ＷＴ Ｏ成 的经 济 、 法制 的经济 、 用和道 德的经济 。为市场及其 各 员的政 府 ， 个重 要 的职 能 （ 责 ） 就 是要 保 证 参 与市 信 一 职 ， 类 主 体提 供必 要 的 “ 戏 规则 ” 并 监 督执 行 之 ， 是政 场 的各类 主体 都具有 了平 等 的法 律地位 ， 游 ， 既 都享 有 同等 的 府的职能 和职责 ， 也是 政府诚信 的重要 表现 。否则 ， 是 机 会 ， 在一个 公平 公正 的环 境 中展开 竞争 。只有 具备 就 并 政 府 的 失职 和 不作 为—— 而 这 正 是市 场 经 济 条件 下 后 了这种 平 等 和公平 的前 提 ， 么 ， 那 无论 是 各市 场 主 体之 果 严重 的政 府不诚 信行 为 。可 以这 样说 ， 府对 具体 的 间 ， 是 各市 场 主体 与政 府 之 间 ， 政 还 才能 够 期待 彼 此 的诚 市场 主 体和具 体 的市场 交易 行为 的直接 干预 越少 越好 ， 实与信 用 。我们不 能期望在 权利 义务不对等甚 至十分悬 而 在建立诚信 制度方 面花的精力 越多越好 殊 的情 况下 ， 能有诚信 生存的 巨大空 间 仍 政 府有 了规矩 之 后 ， 不能 算 万事 大 吉 ， 要 做 到 还 还 说 到这 里 ，我们 不 能不注 意到 这样 一种 现象 ，即 ， 按 规矩 办事 。不仅 政府 自身按 规矩 办事 ， 要象裁 判 员 ＷＴ 还 Ｏ规则 只要求我们 的政府 给予外 商“ 民待遇 ” 而我 国 ． 那 样监 督 运动 员 和教 练 员都 严 格遵 守 规 矩 、按 规 矩 办 们 的有 些地 方 政 府 ， 却往 往 给予 了“ 国 民待遇 ” 而且 超 ．
建设构建社会主义诚信社会的论文
建设构建社会主义诚信社会的论文诚信是社会主义和谐社会的重要内容之一，构建诚信社会在社会主义现代化建设中具有重要的地位和意义。
下文是店铺为大家搜集整理的关于建设诚信社会的论文的内容，欢迎大家阅读参考!建设诚信社会的论文篇1浅析当前中国政府诚信体系建设问题摘要:随着我国社会主义市场经济的发展,面对当前市场经济运行中的突出问题和深层次矛盾,加强社会诚信机制的建设越来越迫切。
政府诚信是整个现代社会诚信体系的核心部分,起着基础性、决定性作用,对打造整个社会诚信起着极大的示范作用。
当前,我国政府诚信缺失的表现是多种多样的,其所带来的结果却是极具破坏性。
人无信则不立,国无信则不昌。
要使我国成为一个诚信社会,就必须加强政府的诚信体系建设。
关键词:中国;政府诚信;体系建设一、政府诚信建设的重要性自古以来,诚信就被誉为中华民族的传统美德,是维持整个社会价值结构的核心内容。
当前,在大力推进社会诚信体系建设的同时,作为政府应率先垂范,致力于自身的诚信体系建设。
打造诚信政府、提升政府公信力,对加强中国特色诚信体系建设起着至关重要的作用。
1.诚信是社会诚信体系的基础政府是社会诚信体系的维护者。
信任是政府存在的基石。
党的十七届六中全会,是我国发展进程中一次重要的会议,部署制订社会信用体系建设规划。
其中,特别是把“加强政务诚信建设”放在突出位置,强调“政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力”。
因此作为社会管理的责任主体,政府自身的诚信建设对于社会诚信体系的构建具有基础性作用。
2.政府诚信是依法行政的具体表现依法行政是构建我国社会主义和谐社会的核心内容,同时也是行政法制化与民主化的重要标志,对于维护法律的尊严、构建法治国家具有重大的现实意义。
依法行政对于行政执法制度与领导方式变革起到了一定的推进作用,同时也加强和完善了党的领导。
而依法行政,首先就要加强政府诚信的建设、公务员及公务员工作内容都要依照法律的程序进行,并且行政机关的决策也要符合相关法律的规定。
诚信政府建设
诚信政府建设目录摘要 (I)Abstract (II)引言 (1)一、诚信政府及其特点 (1)（一）诚信政府的含义 (1)（二）诚信政府的特点 (1)二、诚信政府建设的意义 (2)（一）加强政府诚信建设是发展社会主义市场经济的需要 (3)（二）加强政府诚信建设是建设社会诚信体系的需要 (3)（三）加强政府诚信建设是构建社会主义和谐社会的需要 (4)（四）加强政府诚信建设是促进中国参与经济全球化的需要 (4)（五）加强政府诚信建设是提高政府执政能力的重要基础 (4)（六）加强政府诚信建设是树立政府形象，维护社会稳定的要求 (5)三、诚信政府建设面临的主要问题 (5)（一）政府工作人员的不良行为 (5)（二）政府职能和角色的错位 (5)（三）政策缺乏连续性和稳定性 (6)（四）有法不依，执法不严 (6)（五）政府权力寻租现象突出 (6)四、构建诚信政府的路径选择 (7)（一）构建诚信政府的思想教育路径 (7)（二）构建诚信政府的法律路径 (7)（三）构建诚信政府的制度路径 (7)（四）转变政府职能，优化市场环境 (8)结束语 (8)参考文献 (10)致谢 (11)摘要政府诚信是个体与个体、个体与社会、社会与国家之间利益和秩序的平衡，是各种价值之间取舍的基础和核心。
政府诚信在社会诚信体系中处于核心地位，起着基础性、决定性和导向性的作用。
没有良好的政府诚信，就无法建立良好的社会诚信。
如何有效地全面推进法治行政、责任行政、透明行政，提高政府诚信，建立良好的社会诚信，是提高政府行政能力的重要基础，构建和谐社会的必然要求。
我国目前仍存在政府诚信缺失的现象，诚信政府建设是一项复杂的系统工程，不只是观念层面的问题，必须在分析诚信政府面临的困境和挑战、作用和意义的基础上，做好以下几方面工作：重视诚信教育，建设健全法律法规，规范政府与社会行为，加强制度建设，构建政府诚信体系。
关键词：政府诚信；诚信缺失；和谐社会；途径AbstractThe government credit is the benefit and order balanced between the individual and the individual, the individual and the society, the society and the country, is the foundation and the core between each kind of the choice of value. The government credit is at the core position in the social credit system, playing foundational, decisiveness and the orienting role. No good government credit, it is unable to establish the good social credit system. How to do the comprehensive advancement by legal administration, the responsibility administration and the transparent administration, enhancing the government credit effectively, establishing the good social credit, is the important basis of enhancing the government administration ability and the inevitable request of the constructing the harmonious society. Our country still had the phenomenon of the government credit flaw at present and the government credit construction is a complex systems engineering. Not only the question of idea stratification plane，it must be at the foundation of analyzing difficult and challenge, function and significance what the government face，to do the following several aspects to work: valuing good faith education，constructing the perfect laws and regulations，standarding government and social behaviors，strengthening the system construction，constructing the government credit system. Key words：Government credibility;Lack of credit;Harmonious society;Way论诚信政府的建设引言近年来，瓮安事件、虎照事件、“躲猫猫”事件、城管打死人事件等越来越多的公共事件，成为群众关注的热点和难点问题。
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******大学自学考试行政管理专业专科生毕业小论文论文题目：论诚信政府的建设姓名：xxxx学号： 1年级：指导教师：完成时间：年7 月25 日作者声明本毕业小论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。
对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
因本毕业小论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。
毕业小论文（设计）成果归浙江工业大学所有。
特此声明。
作者学号：11599902045作者签名：（手写有效）20 年月日（手填时间）论诚信政府的建设xxx2011年7月25日摘要政府信用是整个社会信用体系的核心和支柱。
现今我国社会信用的普遍缺失使得建设诚信政府成为时代的强音。
由于相关体制、制度和公务员信用意识等的缘故，可以从加强诚信观念建设、制度建设、行政公开、依法行政、建立健全监督机制和诚信运作机制、建设高素质公务员队伍等方面来着手打造诚信政府。
政府诚信，主要是指各级政府官员及其行政决策，本着“主权在民”的思想还权于民，充分体现人民的基本意愿，全力维护人民的根本利益，恪守承诺，不失信于民。
政府信用的好坏对企业信用和个人信用具有很强的示范作用，它是推动整个社会信用体系建设的核心和关键。
政府诚信的缺失，会导致社会上企业、个人诚信体系无法很好的建立。
因此，打造诚信政府的任务尤为迫切，成为时代的呼唤。
关键词：政府；诚信；建设目录引论 (6)一、政府诚信建设的内涵和作用 (6)（一）政府诚信建设的内涵 (6)（二）政府诚信对构建和谐社会的作用 (7)二、加强政府信用建设的重要意义 (8)（一）加强政府信用建设是创建和完善社会信用体系的首要前提 (8)（二）加强政府信用建设是健全社会主义市场经济体制的本质要求 (8)（三）建设信用政府是推进我市经济和社会事业快速发展的迫切需要 (8)三、我国政府诚信建设的现状 (9)（一）行政体制不健全 (9)（二）政府权力过大，行政过程缺乏严格的制度规范 (9)（三）政府行政人员缺乏诚信思想和观念，存在腐败现象 (9)四、加强政府诚信建设的政策建议 (10)（一）转变政府职能，深化行政体制改革 (10)（二）加强对政府诚信的监督体系建设 (10)（三）加强全社会诚信观念建设，强化行政人员的信用品德 (11)（四）加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力 (11)（五）大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍 (11)结语 (12)主要参考文献 (13)引论党的十六大明确提出要“健全现代市场经济的社会信用体系”。
党的十七大进一步指出，要以增强诚信意识为重点，建设社会主义釉皆文化。
可见，诚信问题已成为全社会关注的—个热点，这无疑对在社会啵信中占据主导地位的政府溅信提出了新的要求，尤其我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期，加强政府诚信建设，无沦对大力发展社会主义市场经济，还是对社会主义和谐社会的顺利构建都具有重大意义。
一、政府诚信建设的内涵和作用（一）政府诚信建设的内涵政府诚信是社会诚信的基石和灵魂,政府在整个社会信用体系建设中发挥着示范和表率作用,是社会诚信的典范。
我们应当明确政府诚信的基本内涵与要求,充分认识政府诚信建设的重要意义,才能加强政府诚信建设,打造行为规范、高效、廉洁的诚信政府,促进社会信用体系的完善。
①具体地说政府诚信应体现以下几方面：（一）路线、方针、政策、制度措施的制定要科学合理、稳定连续。
政府每出台一项政策，就意味着与社会立下一个约定，这个约定必须得到政府本身的共同遵守，政府才有诚信可言。
政策越变化无端，社会公众对政府的信心与信任就越弱，政府诚信就越低；政策使用的覆盖面越广，延续的时间越长，政策的诚信度就越高。
（二）行政行为要公开、公平、公正。
公开、公平、公正是政府行政许可的基本原则。
政府出台政策，建立和实施一套规则，就是为了同等地适用于符合条件的所有公民，保证政府遵守对社会契约的承诺。
减少行政行为中的暗箱操作和主观性、随意性、片面性等失信行为，进行"阳光操作"，监督权力运行，确保行政行为的有序进行，形成公开、公平、公正的政府诚信行为运行机制。
（三）政府部门要依法行政按约(章)办事、信守承诺。
政府守约行为是政府诚信的脊梁。
"诚信政府"要求政府部门及其工作人员坚决抵制和克服弄虚作假、形式主义等作风，尽量减少政府行为失误和违约现象的发生；做到按规则办事，信守社会承诺；规范行政许可行为，确立行政许可信用；要办事有章，言而有信；以规范、高效的行政服务搭建政府诚信平台，让所有的政府行为都置于国家法律法规的监控之下；要制裁失信，激励守信，要做诚信的模范。
①王良.社会诚信论[M].中共中央党校出版社，2003.6．（四）政府管理要为社会提供诚信环境。
行政管理行为具有向社会公众提供信息的功能，政府要在其管理职能中，为社会提供诚信环境。
政府应为社会提供准确及时全面完整的公共信息产品，提供诚信制度保障，构建社会信用基础。
（二）政府诚信对构建和谐社会的作用古人云："其身正，不令而行；其身不正，虽命不从"。
显而易见，政府诚信既是最基本的道德规范，也是重要的政治社会资源，更是一个政府的为政之要。
"得民心者得天下，失民心者失天下"仍是至理明言。
政府就是要靠正确的政策理念、诚信的人文精神去取信于民，团结人民。
因此，政府诚信建设对和谐社会构建具有至关重要的意义。
②（一）政府诚信建设有利于维护市场经济秩序之和谐。
市场经济在某种意义上讲是一种信用经济，是一种需要秩序、规则和信用维系其正常运行的经济。
在市场经济条件下，在经济交易和经济竞争过程中，需要市场主体尊重契约和合同，遵守等价交换、平等互利、诚实信用的原则。
违背这些原则，市场经济秩序就难以维持，市场经济就不能稳定健康发展。
而市场经济秩序的维持、规则的建立、信用的构建，单靠社会组织和公民个人的自身行为是远远不够的，还必须依赖于政府和政府信用。
（二）政府诚信建设有利于政府实现社会治理之和谐。
政府诚信的程度从根本上决定着人民对政府的接受程度和对政府治理的认可程度，同时也是对政府合法性的检验。
诚信政府的行为是守约重诺、为了公共利益的，其行为就具有合法性，其治理就具有正当性。
诚信政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感，从而增强政府的治理能力；政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失，从而削弱了政府的合法性和政府的社会治理能力。
（三）政府诚信建设有利于维护社会公共秩序之和谐。
③社会的稳定与发展和政府诚信状况有着密切的关系，从世界各国的经验看，政府的诚信状况良好，社会就稳定，经济就发展。
从某种意义上说，政府诚信就是政府在人民心目中的地位和评价。
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家政权代表了广大人民的根本利益，国家权力来自人民的委托。
因此，政府必须具备较高的公信力，才能将依法治国与以德治国统一起来，正确处理改革、发展、稳定的关系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。
二、加强政府信用建设的重要意义②赵爱玲．当代中国政府诚信建设[M]．山东人民出版杜，2007．③王和平．论政府信用的地位与作用[J]．新东方.2002(8) ．第一，加强政府信用建设是创建和完善社会信用体系的首要前提。
社会信用体系可以划分为政府、社会、个人三个层面。
政府信用是整个信用体系的关键和核心，在很大程度上，政府体现着最高信用，建立公众对政府的信任是建立其他各项信用的前提条件。
政府讲不讲信用，守不守规矩，对社会经济文化的发展，有着决定性影响。
一个政党、政府缺乏信用，就没有号召力，没有权威，并且会带坏社会风气。
因此，规范市场一定要先规范政府行为。
面对当前更趋激烈的市场和区域竞争，作为一级政府，必须以加快信用建设为己任，提高政府信用意识和规则意识，照章办事，依法行政，树立政府良好的诚信形象，给社会信用做出榜样，才能增强群众对社会的安全感以及对规则的认同感。
第二，加强政府信用建设是健全社会主义市场经济体制的本质要求。
市场经济是法制经济，现在经济学家更进一步提出：市场经济是信用经济。
确实，政府信用问题已经在市场经济建设中越来越突出,当人们的法律意识和权益意识越来越强烈，政府在公众心目中的诚信度，将直接影响到市场经济体制的运行状况。
因此，在建立和完善社会主义经济体制过程中，应该充分认识到提高政府信用度的重要性，特别是在当前我市经济结构大幅度转型、经济不断向外拓展、社会结构深刻转化、城区空间结构加速调整、文化资源不断整合的过程中，政府信用建设显得更为重要。
第三，建设信用政府是推进我市经济和社会事业快速发展的迫切需要。
在经济全球化背景下，国际资本总是流向稳定、安全、具有良好社会信用的区域。
从我市的实际情况出发，要发展外向型经济，加快发展民营经济，积极推进招商引资，只有建立良好的政府信用，带动社会信用建设，才能从根本上形成对国内外、区内外资本、技术、人才的聚集效应和吸引力，才能创造出无限商机，促进经济繁荣，从而增强我区的综合实力和竞争力。
一个地方政府信用水平的高低，已经越来越成为体现投资环境优劣、决定区域经济竞争力强弱的关键因素。
同时，良好的政府信用也是维护社会稳定的重要保障。
郑州市目前正处于经济社会快速发展的重要转型时期，各类体制性矛盾与结构性矛盾不断涌现，社会不稳定因素增加，对政府管理经济社会的能力产生了新的挑战。
良好的政府信用，可以使政府获得社会公众的信赖，形成强大的凝聚力，使政府有效地动员各类资源，集中全社会力量，应对各种复杂局面；使群众碰到问题时，能够通过政府及有关部门加以倾诉和解决，群众情绪能够以正常的渠道和理智的方式进行化解，防止过激行为，从而把不稳定因素化解在萌芽状态。
三、我国政府诚信建设的现状改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的建立和诚信在经济社会生活中地位和作用的提高，我国政府逐步加大了政府诚信的建设力度，使政府在公众中的公信力有所提高。
但是，由于计划经济体制公民与政府不对等地位的影响，特别是我国实行市场经济体制的时间还不够长，对政府诚信的重要性认识不足，加上我国正处于社会转型时期，在构建社会主义和谐社会的过程中，政府的诚信建设还比铰滞后，存在诸多问题，突出表现在：（一）行政体制不健全首先，政府内部规划不科学，机构设置、人员结构不合理。
政府部门重叠，职权交叉，责任混淆现象普遍。
“吃财政饭”的冗员过多，增加了财政负担及产生矛盾和摩擦的几率，降低了政府和全社会的效率。
其次，决策的非可行性。
在基层政府的现实决策中，集体研究决定的是挡箭牌，实是一把手说了算；决策后，结果与初始目标大相径庭；还有的地方政府决策前不慎重、不严谨，在执行过程中频繁修改变化，致使公众无所适从。