交通拥堵的法律规制
公共交通管理法律法规
公共交通管理法律法规公共交通在现代城市生活中起着不可替代的重要作用。
为了保障公众出行的安全和便利，各国都制定了一系列的法律法规来管理和规范公共交通运营。
本文将介绍公共交通管理的法律法规，并探讨其对城市交通发展的影响。
一、公共交通管理的背景与意义现代城市交通面临的挑战日益增加，包括交通拥堵、环境污染、交通事故等问题。
公共交通作为疏解道路压力、减少尾气排放、提高交通效率的重要手段，被广泛应用于城市交通系统中。
而为了保障公共交通的运营质量和安全，各国纷纷制定和完善了相关的管理法律法规。
二、公共交通管理的主要法律法规1. 城市公共交通法城市公共交通法是大多数国家都设立的一项基本法规，旨在管理城市内的公共交通系统。
该法规规定了公共交通的运营要求、政府监管职责、运营主体的权益保护等内容，确保公共交通能够有序运行。
同时，城市公共交通法还可根据实际情况进行衍生，如建立地铁管理法、公交车辆管理法等。
2. 公共交通运营管理条例公共交通运营管理条例是对公交、地铁、有轨电车等具体运营方式进行管理的法规。
其涵盖了运营者资质、车辆安全、运行时间及线路规划等方面的要求，旨在确保公共交通运营的安全、便捷和高效。
严格执行运营管理条例，对于提高公共交通质量具有重要意义。
3. 交通违法处理办法为了维护公共交通的秩序和安全，各国还制定了交通违法处理办法。
该办法规定了交通违法行为的种类、处罚措施及相关程序，可有效遏制违法行为的发生。
而对于恶意破坏公共交通设施或妨碍公共交通的行为，还能依法追究刑事责任。
4. 公共交通票价管理规定公共交通票价管理规定是对公共交通票价的制定和调整进行规范的法规。
其主要涉及票价计费方式、优惠政策、票价调整程序等内容。
科学合理地制定和管理公共交通票价，能够更好地平衡运营成本和公众出行需求。
三、公共交通管理法律法规的意义公共交通管理法律法规的制定和有效执行，对于城市交通发展具有重要意义。
首先，公共交通法律法规能够保障公众出行的安全和便捷。
新道路交通法及新道路交通法2023
新道路交通法及新道路交通法2023中华人民共和国道路交通安全法(2023修正)第一章总则第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。
第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。
第三条道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
第四条各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。
第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。
县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。
第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。
公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。
机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。
第七条对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
第二章车辆和驾驶人第一节机动车、非机动车第八条国家对机动车实行登记制度。
机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第九条申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：（二）机动车来历证明；（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
城市道路管理规定
城市道路管理规定第一章总则第一条为了规范城市道路管理，保障道路交通安全和畅通，保护城市环境，提高市民生活质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于城市道路的设计、建设、维护、管理和使用等方面的有关单位和个人。
第三条城市道路管理应当坚持便民、安全、绿色、优质的原则，优化道路交通组织，提高道路通行能力，减少拥堵和交通事故，提高道路使用效率。
第四条城市道路管理应当坚持依法、科学、公正的原则，保障人民群众的合法权益，维护社会公共利益。
第五条城市道路管理部门应当加强对道路管理人员的培训和监督，提高他们的业务水平和服务意识。
第六条城市道路管理部门应当积极倡导市民文明出行，加强道路交通安全宣传教育，提高市民的交通安全意识和道德素质。
第七条城市道路管理部门应当加强与相关职能部门的沟通协调，形成合力，共同推进城市道路管理工作。
第二章道路建设和设计第八条道路建设应当按照城市规划和交通规划的要求进行，确保满足市民出行和交通需求。
第九条城市道路的设计应当经过科学论证和合理选择，保证道路畅通、安全、舒适。
第十条城市道路的设计应当考虑道路的功能和分类，合理确定道路的交通能力和设计速度。
第十一条城市道路的设计应当充分考虑行人、车辆、非机动车等交通参与者的需求，保障他们的通行安全。
第十二条城市道路的设计应当充分考虑环境保护，合理布置绿化带和人行道，减少环境污染和噪音。
第十三条城市道路的建设应当按照施工图纸和技术规范进行，确保施工质量和安全。
第十四条城市道路建设过程中，应当加强对施工单位和施工人员的监督和管理，确保施工安全和文明施工。
第十五条城市道路建设完成后，应进行验收，确保道路达到相应的设计标准和质量要求。
第三章道路维护和管理第十六条城市道路的维护和管理应当按照规定的要求进行，包括日常巡查、修复、清洁、标识标线等。
第十七条道路维护和管理部门应当及时发现和处理道路的安全隐患和缺陷，确保道路的正常使用。
关于道路交通管制的法律法规汇总
关于道路交通管制的法律法规汇总一、国家层面《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定：“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。
遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
”第四十条规定：“遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。
”二、省、直辖市层面1．北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法（发布日期：2004.10.22 ；实施日期：2005.01.01 ）第三十八条规定：“遇有重大国事、外事活动，公安机关交通管理部门可以采取临时交通管制措施。
举办大型群众性活动，需要公安机关交通管理部门采取交通管制措施的，公安机关交通管理部门应当在采取管制措施3日前向社会公告。
”2．山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法（发布日期2004.11.27；实施日期：2005.01.01）第三十九条规定：“举办大型群众性活动或者进行大范围施工，需要采取交通管制措施的，公安机关交通管理部门应当在5日前向社会公告。
发生重大交通事故或者遇有自然灾害、恶劣气象条件等严重影响交通安全的情形，公安机关交通管理部门采取其他措施难以保证交通安全时，可以采取交通管制措施。
”3．吉林省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（发布日期：2005.01.20 ；实施日期：2005.03.01 ）第十六条规定：“遇有紧急情况或者在举办大型活动期间，公安机关交通管理部门可以采取确定临时停车区、暂停使用道路停车泊位等道路交通管制措施，并负责维护停车秩序。
”4．陕西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（发布日期：2005.07.30 ；实施日期：2005.10.01）无规定5．安徽省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（发布日期：2005.10.21 ；实施日期：2006.01.01）无规定6．四川省《中华人民共和国道路交通安全法》实施办法（发布日期：2005.11.25 ；实施日期：2006.03.01）无规定7．浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（发布日期：2006.03.29 ；实施日期：2006.06.01）无规定8．湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（发布日期：2006.05.31；实施日期：2006.09.01）第十八条规定：“公安机关交通管理部门在不影响行人、车辆通行的情况下，可以根据交通状况在城市道路范围内施划停车泊位。
城市交通拥堵治理规范
城市交通拥堵治理规范城市交通拥堵是现代城市发展中面临的一个严峻挑战。
它不仅影响着人们的出行效率和生活质量，还制约着城市的经济发展和环境可持续性。
为了有效治理城市交通拥堵，制定一套科学合理的治理规范至关重要。
首先，我们需要深入了解城市交通拥堵的成因。
城市人口的快速增长是导致交通需求增加的主要原因之一。
随着城市的扩张，越来越多的人涌入城市，工作、学习、生活，这使得出行需求急剧上升。
此外，城市规划不合理也是一个重要因素。
例如，商业区、住宅区和工作区分布过于集中，导致人们在特定时间段内集中出行，加重了道路的负担。
再者，公共交通系统不完善，使得很多人不得不依赖私家车出行，进一步加剧了交通拥堵。
另外，道路交通设施建设滞后，道路容量不足，无法满足日益增长的交通流量。
针对这些成因，治理城市交通拥堵的规范应从以下几个方面入手。
优化城市规划是关键。
在城市发展过程中，应合理布局商业区、住宅区和工作区，减少人们长距离通勤的需求。
例如，可以通过在城市周边建设新的商业区和住宅区，分散城市中心的压力。
同时，鼓励混合用地开发，让人们在居住地附近就能满足工作、购物和娱乐等需求，从而减少不必要的出行。
大力发展公共交通是重中之重。
加大对公共交通的投入，增加公交线路和运营车辆，提高公交的覆盖率和准点率。
优化公交站点的设置，使其更加便捷和人性化。
此外，发展地铁、轻轨等大运量的公共交通方式，能够有效缓解地面交通的压力。
为了提高公共交通的吸引力，还可以实行公交优先政策，比如设置公交专用道，确保公交车能够快速通行。
加强道路交通设施建设也必不可少。
拓宽道路、增加车道，提高道路的通行能力。
合理规划和建设停车场，减少路边停车对道路资源的占用。
同时，优化交通信号灯设置，采用智能交通控制系统，根据实时交通流量自动调整信号灯时间，提高道路的运行效率。
此外，引导市民合理出行也是治理交通拥堵的重要环节。
通过宣传教育，提高市民的交通文明意识，倡导绿色出行理念。
堵路违反什么法律
堵路违反什么法律堵路是一种严重违反交通法律法规的行为，它严重影响道路交通秩序与流畅，给其他车辆和行人带来不便和安全隐患。
本文将从多个角度分析堵路行为违反的法律。
首先，堵路违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十一条关于妨害公务罪的规定。
根据刑法，堵路行为属于妨害公务罪中的“阻碍行人、车辆通行”的情形。
该罪行的主体可以是个人或组织，如故意聚集人群堵塞道路，以达到阻止公务车辆或他人通行的目的，都可以构成妨害公务罪。
其次，堵路也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。
根据该法第五十五条的规定，堵塞道路、阻碍交通的行为将被处以行政拘留并罚款。
这是因为堵路行为容易造成道路交通拥堵，甚至引发交通事故，严重威胁行人和其他车辆的生命安全，因此需要严格惩罚以维护社会治安。
另外，堵路还违反了《中华人民共和国道路交通安全法》。
根据该法第三十六条，禁止占用道路妨碍交通，包括堵塞交通的行为。
根据不同堵路情形的严重程度，违反此法的行为可被处以罚款、吊销驾驶证甚至拘留。
因此，堵路不仅违反法律法规，还将受到相应的处罚，严重情况下可能影响个人的正常生活和工作。
此外，堵路还违反了《中华人民共和国公路法》。
根据该法第七十六条，禁止封闭、占用、毁损公路的行为。
堵路行为属于封闭公路的一种，违反此法将被处以行政罚款、道路保护救助费等处罚。
公路作为国家交通运输的重要组成部分，确保公路畅通无阻是公路法的基本要求。
综上所述，堵路行为严重违反了多项法律法规，不仅涉及刑事罪和治安管理处罚，还违反了道路交通安全和公路相关法律。
堵路行为对交通秩序和公共安全造成重大危害，要求社会各界共同遵守交通规则，保障道路交通的畅通与安全。
我们应该以文明的态度和遵守交通法律，共同维护良好的交通秩序和社会稳定。
交通安全管理法律法规
交通安全管理法律法规交通安全是社会运行的重要组成部分，对于保障人民生命财产安全、维护社会秩序具有重要意义。
为了合理管理和规范交通行为，各国都制定了相应的交通安全管理法律法规。
本文将从交通管理、交通秩序、交通设施和交通参与者等多个方面介绍一些关键的法律法规，以加强人们对交通安全法律法规的认识和遵守，共同建设和谐的社会环境。
一、交通管理法律法规1. 道路交通安全法道路交通安全法是我国交通管理的基础法律，其主要目的是规范交通参与者的行为，保护行人和车辆的安全。
法律明确了驾驶证的领取和使用条件，对于违法行为设立了相应的处罚措施，同时提供了涉及道路交通安全违法行为的举报和申诉渠道，确保法律的公正执行。
2. 交通违法行为处理办法交通违法行为处理办法是为了对违反道路交通安全法的行为进行具体的处理和处罚的法规。
根据不同的交通违法行为，制定了相应的处罚标准和程序，严肃打击违法行为，维护道路交通秩序。
3. 交通安全事故处理办法交通安全事故处理办法规定了交通事故的处理程序及相应的责任划分。
根据交通事故的性质和严重程度，确定了不同类型的赔偿责任和赔偿标准，保证了受害者的合法权益。
1. 道路交通标线标牌设置规范道路交通标线标牌设置规范是为了规范交通标识的设置和使用，提高道路交通的安全性。
法规对不同类型的标线标牌进行了分类和详细的规定，确保司机和行人能够准确理解和遵守交通标识。
2. 交通信号灯使用规范交通信号灯使用规范是为了规范交通信号灯的使用，确保交通秩序的有效维持。
法规对不同颜色和形状的交通信号灯及其含义进行了明确的规定，同时规定了特殊情况下的信号灯使用方法，提高了交通信号灯的有效性和可靠性。
三、交通设施法律法规1. 道路建设管理条例道路建设管理条例规定了道路建设的基本要求和管理程序。
法规明确了道路建设项目的审批和管理程序，规定了道路建设的质量要求和验收标准，推动了道路交通设施的合理化建设和管理。
2. 桥梁隧道安全管理条例桥梁隧道安全管理条例是为了保障桥梁和隧道的安全运行，确保行车和行人的安全。
城市交通拥堵治理政策的法律分析
城市交通拥堵治理政策的法律分析【摘要】摘要：城市交通拥堵一直是城市发展的难题，影响着居民出行和经济发展。
本文深入分析了城市交通拥堵的现状和影响，并阐述了治理的必要性。
在介绍了现行的法律法规和政策，讨论了法律责任、创新做法以及效果评估。
结论部分指出了当前城市交通拥堵治理政策存在的不足，提出了未来发展方向和法律建议。
文章旨在为城市交通拥堵治理提供法律分析基础，促进城市交通拥堵问题的有效解决。
【关键词】城市交通拥堵，治理政策，法律分析，现状分析，影响，必要性，法律法规，法律政策，法律责任，创新做法，效果评估，发展方向，法律建议1. 引言1.1 城市交通拥堵现状分析城市交通拥堵一直是城市发展中的一大难题，随着城市化进程的加快和汽车数量的快速增长，城市交通拥堵问题日益严重。
城市交通拥堵主要表现为道路拥挤、交通信号不畅和停车位不足等问题。
道路拥挤导致车辆无法顺畅通行，车流量大大减慢，造成交通效率低下。
交通信号不畅使得车辆停等时间过长，不仅影响了通行速度，还增加了交通事故的风险。
停车位不足也是城市交通拥堵的一个重要原因，道路两旁停满车辆不仅影响了交通流畅，还给居民生活带来了不便。
城市交通拥堵给居民生活带来了诸多负面影响。
交通拥堵不仅增加了行车时间，还使得通勤变得困难，影响了居民的生活质量。
交通拥堵还导致环境污染、能源浪费和交通事故频发等问题，对城市的可持续发展造成了不利影响。
解决城市交通拥堵问题迫在眉睫，需要采取有效措施进行治理。
只有积极应对城市交通拥堵问题，优化城市交通结构，才能提升城市发展的质量和效率。
1.2 城市交通拥堵问题的影响城市交通拥堵给社会带来了诸多影响，首先是影响到市民的生活质量。
交通拥堵导致了通勤时间延长，市民在车上花费的时间增加，这不仅造成了时间上的浪费，也增加了生活压力。
城市交通拥堵还会造成环境污染，车辆在堵车中持续行驶会产生更多的尾气排放，加剧空气污染，对市民的身体健康造成威胁。
交通拥堵还会影响到城市的经济发展。
2023年道路交通安全管理办法
2023年道路交通安全管理办法第一章总则第一条为了促进道路交通安全管理工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内的道路交通安全管理工作，包括但不限于机动车管理、驾驶员管理、道路设施管理、交通秩序管理、交通事故处理等。
第三条道路交通安全是维护经济社会稳定和人民群众生命财产安全的重要基础，各级人民政府及有关部门应高度重视，加强组织领导，加大投入力度，落实责任，采取有效措施，全面提升道路交通安全管理水平。
第四条道路交通安全管理应坚持“预防为主、综合治理、依法管理”的原则，注重科技创新和信息化手段的应用，加强宣传教育，改善道路交通环境，严厉打击交通违法行为，提高交通安全保障能力。
第五条道路交通安全管理机构应建立健全工作机制，完善运行机构，提高业务水平和服务能力，加强信息共享和联动协同，推进全面监管。
第六条鼓励社会力量参与道路交通安全管理，支持相关组织和个人在交通安全领域进行调查研究、宣传教育、技术创新等工作。
第二章机动车管理第七条机动车管理应建立健全车辆登记制度，实施事中事后监管，加强车辆技术检验和排放检测，推行动态管理措施，提高车辆质量和安全性。
第八条汽车生产企业及经销商应严格按照国家标准，生产和销售合格产品，加强质量控制和售后服务，不得生产、销售不合格或伪劣产品。
第九条机动车驾驶证管理应严格按照规定进行，加强考试培训，实行分级管理，提高驾驶员素质和技能水平。
第十条加强对机动车违法行为的监管和处罚力度，建立和完善交通违法行为记录和信用评价制度，对重点违法行为实行严处，并依法公布。
第三章驾驶员管理第十一条考取驾驶证的人员应进行理论和实际操作培训，按规定参加考试，合格后取得相应驾驶证。
第十二条各级交通管理部门应组织定期驾驶员职业素质培训，提高驾驶员的职业操守和安全意识。
第十三条增加对危险驾驶行为的处罚力度，加大对酒驾、毒驾等违法行为的打击力度，依法吊销违法驾驶证。
交通拥堵治理工作方案 基本原则
交通拥堵治理工作方案基本原则一、前言交通拥堵是现代城市发展的一个常见问题，给人们的日常生活和经济活动带来了许多困扰。
制定科学合理的交通拥堵治理工作方案，优化交通流动，提高城市交通效率，成为城市管理的一项重要任务。
二、基本原则1. 综合施策：综合考虑公路、交通设施、公共交通、出行方式、人口分布等因素，采取多种手段综合治理交通拥堵。
2. 科学规划：根据城市交通特点和发展需求，制定科学合理的交通规划，提前预测交通拥堵状况，并对交通网络进行优化和扩充。
3. 公平公正：确保交通治理政策的公平公正性，避免对特定群体过度限制，争取广泛的社会认同和支持。
4. 依法治理：制定交通管理相关法规，强化对交通违法行为的处罚力度，并推动公众对交通规则的自觉遵守。
5. 多元共治：鼓励市民积极参与交通治理，加强与社区、学校、企事业单位的合作，共同解决交通拥堵问题。
三、具体措施1. 交通规划优化- 制定科学合理的城市交通规划，合理划定主干道、次干道和支路网，避免交通集中在少数道路上。
- 加强交通设施的建设，根据城市发展需要采取有效措施扩充和改善交通网络，提高交通运输能力。
- 优化信号灯配时，根据交通流量和路口状况，合理设置信号灯，减少交通堵塞。
2. 公共交通优先- 增加公共交通投入，加大对公交车、地铁等公共交通工具的补贴力度，鼓励市民使用公共交通出行。
- 完善公共交通运营体系，提高公共交通的运输效率和服务质量，提供更加便捷、舒适的出行条件。
- 合理设置公交专用道，加强对违停、占道等违法行为的处罚力度，确保公交车畅通无阻。
3. 鼓励非机动出行方式- 建设骑行、步行和轿车共享等非机动出行设施，为市民提供更多多样化的出行选择，减少单一交通方式的压力。
- 提供骑行和步行的便利设施，包括骑行道、人行天桥、人行通道等，提高非机动出行的安全性和便捷性。
- 制定并推广节气助力车、电动自行车等环保出行标准，鼓励市民使用绿色出行方式。
4. 交通拥堵信息监测与管理- 建立交通拥堵信息监测系统，实时获取交通拥堵情况，并依据监测数据对交通流量进行合理分配。
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论我国城市交通拥堵的法律规制伴随着经济的迅速发展，我国机动车数量每年的增长数量居高不下，根据公安部交通管理局截止到2011年11月的统计数字显示我国的机动车保有量为223104200辆，其中，山东、广东、河南、江苏、河北、浙江位居全国前六位，这六省的机动车保有量都超过1000万，其中山东和广东甚至超过了2000万。
这就不难理解我国城市交通拥堵的现象为何如此严重了，城市交通拥堵不但在中国日益突出而且在西方发达的资本主义国家也是比较严重。
因此全面分析其产生的原因。
就要从整体上了解城市交通拥堵的现状及其危害。
一、城市交通拥堵的现状及其危害（一）中国城市交通拥堵的现状在我国国民经济的持续高速度增长对交通产生了强大的需求，机动车拥有量急剧增加；而交通设施的相对匮乏和管理水平的相对落后，同样使城市交通拥堵问题日益严重。
以北京为例，近十几年来，其机动车保有量以年均15%的速度增长，全市机动车拥有量已超过500万辆。
而现有城市道路空间资源难以承受如此负荷。
市中心道路网高峰期的平均负荷度高达90%以上，其中二、三环高峰时机动车流量都超过万辆。
城市交通拥堵程度的逐年加剧，导致公共汽车平均运营速度从原来设计的25公里/小时下降到现在不到10公里/小时。
1、汽车产销量激增近年来，我国汽车销售量激增，2011年，中国车市在购置税优惠、以旧换新、汽车下乡、节能惠民产品补贴等多种鼓励消费政策叠加效应的作用下，汽车产销分别为1826.47万辆和1806.19万辆，同比分别增长32.44%和32.37%，产销再创新高，蝉联全球第一，汽车保有量多达10668万辆。
2、拥堵状况严重与此同时，中国的北京、上海、广州等15座城市因堵车日均损失近10亿元，而北京这类大城市的月均拥堵成本高达60亿元，大型城市交通体系如履薄冰。
根据2010年初发布的《中国居民生活机动性指数研究报告》对各个城市上班人群的调查中，北京2009年的拥堵经济成本高达每人每月335.6元，居各城市之首,排在第二位和第三位的分别是是广州和上海，拥堵经济成本分别为265.9元/月和253.6元/月。
（二）西方国家的城市交通拥堵现状当前，随着世界经济的持续发展和汽车的迅速普及，出现了全球范围内的“交通危机”，大多数国家都不同程度地遭受到交通拥堵的困扰。
美国城市以及州际间的高速公路有一半多遭受严重阻塞；在日本东京高速道路拥堵严重的路段，其拥堵时间长达17小时之久，拥堵路面有时达10公里之长。
由此可见，城市交通拥堵已成为一个国际性的难题。
1、英国伦敦的城市交通拥堵问题日益严重自1968年以来，伦敦道路交通网的堵塞程度越来越严重，伦敦中心区、内伦敦、外伦敦的行车时速均呈现持续走低态势，目前，伦敦中心区的平均行车时速为10英里（约16公里/小时）。
有资料显示，伦敦中心区每公里实际平均行驶时间比交通通畅时要多消耗约为23分钟。
2、美国城市交通拥堵持续恶化根据2011年美国公布的一份调查报告显示，美国交通拥堵状况近年来持续恶化，造成的经济损失平均每年达782亿美元。
这份由美国得克萨斯农业机械大学交通研究所提交的报告说，美国开车族每年因交通拥堵浪费的时间达42亿小时，相当于每名司机浪费约38小时，浪费的汽油达109亿升。
报告提供了美国85个大都市地区交通状况的详细信息，其中洛杉矶地区交通拥堵最严重，导致开车族每人每年平均浪费72小时，其后是亚特兰大、旧金山、华盛顿和达拉斯。
3、日本人口密度大，城市交通拥堵严重目前东京常住人口1305万（2010年11月东京政府统计数据），机动车总保有量7987万辆（日本自动车检查登录信息协会截至2010年9月数据）。
东京的马路不宽，红绿灯多，自然就少不了拥堵。
日本国土交通省曾经测算过，每年日本全国堵车浪费掉38.1亿小时，换算成金钱约是11.6万亿日元。
而堵车最严重的就是东京。
周末和节假日东京堵车最为严重，要赶上春天看樱花、夏天盂兰盆节、秋天看红叶、冬天过年回老家的节点，进出东京的高速公路动辄就能堵出四五十公里。
（三）城市交通拥堵的危害城市交通拥堵最直接的危害就是使交通延误增大，行车速度较低，带来了时间损失和燃料费用的增加；汽车的低速度行驶增加了排污量，造成环境污染；此外，交通拥堵使交通事故增多，而且交通事故的发生又使交通阻塞加剧，形成恶性循环。
据美国德克萨斯州运输研究所在2011年对美国39个主要城市的研究，估计美国每年因交通阻塞而造成的经济损失约782亿美元，12个最大城市每年的经济损失均超过60亿美元。
日本东京每年因交通拥堵造成的时间损失以货币单位计算高达123000亿日元。
欧洲每年因交通事故、交通拥堵造成的经济损失分别为500亿欧元、5000亿欧元。
二、城市交通拥堵产生的原因造成城市交通问题的根本原因, 在于城市发展过程本身。
经济发展导致城市形态发生了巨大的变化, 居民的出行模式也随之发生急剧的变化, 人口的不断增长、由经济引发的出行行为( 交际、购物、文化活动和旅游等) 的增长必然给城市交通带来越来越大的压力。
我国城市交通拥堵的具体原因表现为:（一）城市交通基础设施建设与需求不同步“改革开放”30多年来,国民经济快速发展, 我国机动车的年平均增长率大约为13%—15%,道路交通量的年平均增长率超过了15%, 而全国城市道路里程的年平均增长率却不足5%。
（二）城市规划和土地利用不合理在城市建设过程中过分强调土地的价值, 缺乏整体观念, 只注重土地开发的经济效益, 忽视周边的环境、交通等社会成本,造成城市中心商务区土地利用强度过大及城市人口和城市功能过度集中, 从而造成城市交通总需求超过了城市的交通容量的上限, 使得城市交通拥堵问题无法解决。
（三）城市交通体系缺乏协调，路网规划不完善城市快速机动化缺乏一个大容量的交通体系与之相适应。
表现在交通规划与城市整体规划之间没有整合，城市建设没有交通先导的思想；公共交通系统建设滞后，没有形成以点带面的“网状”公共交通体系；轨道交通不发达，线路过少，收费过高，而且缺乏与其他公共交通方式的有效衔接，无法提高公共交通的吸引力。
许多城市的干道网尚未规划形成, 使得大量车流只能拥挤在现有的几条干道上，不能形成合理分流。
（四）城市公共客运发展滞后, 加剧交通紧张具体表现为: 一是公交车辆增长速度跟不上城市的发展步伐，二是公交线网布局不够合理,三是公交车运行效率低，四是公交服务水平不高（五）行人、非机动车违法违规行为“盛行”行人和非机动车在我国不遵守交通规则已经是一个老大难问题。
只要路口没有警察，行人、自行车便无视红灯，随意穿行；在一些繁华路段，过街天桥或地下通道成为虚摆设，行人为了少走几十米的路，横跨护栏无所顾忌……这些都已经成为中国大城市中一道道刺眼的“风景”。
这一方面会减缓车辆的行驶速度，使得拥堵现象十分普遍，另一方面也使违反规则之人的生命安全受到极大的威胁。
然而，在现实生活中却鲜见违反交通法规的行人和非机动车驾驶人被处罚的现象。
这在某种程度上助长了行人和非机动车的违法违规行为。
在许多人眼里，行人和非机动车是交通关系中的弱势群体，应该保护和宽容。
但行人和非机动车的违规行为，在很多时候造成的危害并不亚于机动车所造成的危害。
我们经常会看到因行人闯红灯造成路口混乱车辆拥堵的现象，时常会在电视和报纸上见到机动车因躲避行人和非机动车而发生恶性交通事故的报道。
因此，除了对行人和非机动车主加强教育之外，要加大对其违法违规行为的处罚力度，不能手软。
（六）特种车和“特权车”的违法和违规行为严重我国的交通安全法明确了四种特种车：警车、消防车、救护车、工程救险车。
法律规定，特种车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。
其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器者标志灯具。
警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。
特种车在执行紧急任务时鸣笛行驶甚至违反交通信号都是无可厚非的，但是在很多时候特种车却是在没有紧急任务时违规行驶，这给本已严峻的交通状况增加了更多变数。
同时，在城市道路上横冲直撞无所顾忌的车还有军车和政府牌照车，由于立法上对这两类车没有明确的规定，加上多年来形成的霸王车作风，这两类车成为造成城市拥堵的重要因素。
新交通法中规定的四类车加上这两类车，老百姓习惯称之为“特权车”。
在没有紧急任务的情况下，这些“特权车”超速行驶、强行超车、无视交通信号灯、逢空必钻、猛行猛停，已是司空见惯。
对此，一方面应强化党政军机关领导和司机的公德教育，使其改变人仗车势的不良观念，树立守法遵规的公民意识；二是加快公车改革的步伐，使一些历史遗留下来的特权牌照尽快得以取消；三是执法部门要挺起腰杆执法，改变见“特权车”矮三分的畏缩形象，秉公执法，向纳税人负责。
三、外国交通拥堵的法律规制城市交通拥堵已经成为世界性的难题，各国为了应对城市交通拥堵采取了各种各样的治理措施，其效果也是各异的。
（一）英国为缓解交通拥堵酝酿改革收费办法为了控制日益严重的城市文通拥堵和汽车尾气污染，英国正在酝酿将燃油税和路税综合成一个按行驶里程一次性收费的办法．同时对城区交通拥堵区域设定较高的收费标准。
根据英国媒体的报道，拟议中的收费办法要求，英国每辆汽车都要安装卫星定位和信息传输系统．以便交通监管部门的中心监测系统随时掌握每辆汽车的位置和运行里程，然后计价系统按里程自动计算出每辆汽车应该交纳的费用。
但这一庞大的系统工程可能要花上l0年时间甚至更长的时间才能最终得到推广。
这种收费办法能够最大限度地减少交通拥堵和尾气污染，同时也有利于公交系统快捷运行．而最关键的是使英国避免走一些美国城市出现的交通过度拥堵的老路。
为了缓解伦敦市中心区拥堵现象，从2003年2月伦敦就开始征收市中心交通拥堵费。
收费政策实施时，收费标准为每辆车每天进入收费区一次性交纳5英镑．交纳拥堵费的车辆可在当天多次进出该收费区。
（二）日本交通秩序井然有序在国土面积仅37万多平方公里的日本，有近8000万辆机动车，但其高通行率闻名于世，交通秩序为人称道。
在日本，严格执法并不断加大对违规违章车辆的处罚和打击力度，是缓解交通拥堵、保障交通顺畅的重要因素之一。
以酒驾为例，日本的《公路交通法》对酒驾者处以3年以下有期徒刑或50万日元以下罚款、扣13~25分，同乘者及供酒人也会被处以2年以下有期徒刑或30万日元以下罚款。
（三）法国严把驾照关法国则严把汽车驾照发放关，该国驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分，交规学习通常需要半年，涉及每个细节和汽车工作常识等。
路考则由驾校所在地政府指定考试地点和考官，考官经常轮换。
路考时间长达35分钟，期间只要应试者出现一个明显失误就会被判为不及格。
法国的驾照通过率一直不高，一次性通过者更是少之又少。