社区治理现代化的路径研究
城市社区治理的现代化研究
城市社区治理的现代化研究首先，城市社区治理的现代化需要以市场经济为基础，通过市场力量提供公共服务。
市场机制可以实现资源配置的有效性和效率，通过引入市场竞争，提高公共服务的质量和效益。
例如，引入社会服务机构和社区合作社，通过竞争机制提供居民用水、用电、教育、医疗等公共服务。
同时，政府可以通过奖励和约束机制，引导市场力量服务于社会公益，保障社会公共利益的实现。
其次，城市社区治理的现代化需要建立全面的信息化管理体系。
信息化管理是现代治理理念的体现，可以提高治理效率和公众参与度。
通过建立社区公共服务信息平台，可以为居民提供便捷的服务，提高服务质量。
同时，通过信息化手段，可以实现社区事务的全面监管和评估，提高政府的执政能力和公信力。
第四，城市社区治理的现代化需要加强法治建设。
法治是社会治理的基石，可以保障公平、公正、公开的社会秩序。
政府应该加强社区法律服务和法制教育，提高居民的法律意识和法律素质。
同时，政府还应该建立健全的法律体系，完善社区法规和制度，为社区治理提供法律保障。
第五，城市社区治理的现代化需要关注可持续发展。
可持续发展是治理的目标，需要将经济发展、社会公正和环境保护有机结合起来。
政府应该推动绿色产业发展，提倡节约资源和环境保护的生活方式。
同时，政府还应该加强对社区环境的管理和保护，提高居民的环境意识和责任感。
总之，城市社区治理的现代化研究是一个系统工程，需要政府、市场、社会和居民共同参与。
通过市场机制、信息化管理、社会参与、法治建设和可持续发展，可以实现城市社区治理的现代化，提高城市社区的生活质量和社会发展的可持续性。
社区治理数字化化转型路径研究
社区治理数字化化转型路径研究近年来，数字化已经成为社会发展的重要趋势。
随着科技的不断进步，数字化已经深刻地渗透到社会生活的各个方面。
社区治理也需要走向数字化，以更高效地服务居民，提高社区管理水平。
本文将探讨社区治理数字化化转型的路径与方法。
一、社区治理数字化化的意义社区作为城市的基本单元，涉及居民社区生活及其周边环境问题，更是城市管理的重要组成部分。
社区治理数字化化的转型，不仅是政府管理水平的提升，也是城市基层管理向现代化转型的必然趋势。
首先，社区治理数字化化有助于提升社区管理效率，减少人为操作和人工成本；其次，数字化将更好地促进居民和政府之间的互动与沟通，为居民提供更好的社区服务和优良的生活环境。
二、社区治理数字化转型路径1.完善社区信息化建设现代社区治理需要有效的信息系统支撑。
要实现社区治理数字化，首先必须建立一个完善的社区信息化系统。
社区信息化建设需要从硬件设备、软件平台、网络建设等多个维度来考虑，并注重游戏化、用户体验，以提高信息获取、处理、传输和存储的效率和精度。
2.建立居民数字档案建立居民数字档案对于社区治理数字化具有重要意义。
居民信息门户平台能够为政府提供精准的居民信息，方便精准施策，监管和储存大量重要信息，提高社区治理效率和责任感。
同时也为居民提供了更为便捷和更有效率的服务，满足民众对于快速高效的要求，增加社区的认同感。
3.推行智慧社区智慧社区是数字化转型的重要组成部分。
建立智慧社区可以优化资源配置，提升社区环境质量，提高社区治理效率。
社区居民可以通过智慧社区更方便地获取社区信息，也更容易与社区管理机构建立起联系，解决问题，建立良好关系。
4.开展社区数据挖掘与分析随着现代科技的不断进步，大数据和人工智能已经成为社会关注的热点和前沿技术。
社区治理数字化转型需要将社区数据整合并运用到治理理念之中，以实现更精确、更有效的治理成果。
开展社区数据挖掘和分析，能够更好地统计和分析社区数据，从而为社区治理提供科学参考和依据。
“社会治理”的理论内涵和实践路径
“社会治理”的理论内涵和实践路径一、本文概述“社会治理”是现代社会管理领域的一个重要概念，它涵盖了政府、市场、社会组织和公众等多元主体共同参与、协商、合作的过程。
本文旨在深入探讨“社会治理”的理论内涵和实践路径，以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供理论支持和实践指导。
在理论内涵方面，本文将详细阐述社会治理的核心理念、基本原则和主要特征。
我们认为，社会治理强调多元主体的共同参与和协商合作，注重运用法治思维和法治方式解决社会问题，追求公平、公正、公开的社会治理环境。
同时，社会治理还强调以人民为中心的发展思想，注重保障和改善民生，推动社会和谐稳定。
在实践路径方面，本文将从多个层面探讨如何推进社会治理体系和治理能力现代化。
政府应转变职能，加强与社会组织和公众的沟通与协作，构建共建共治共享的社会治理格局。
应完善法律法规体系，提高法治化水平，为社会治理提供坚实的法治保障。
再次，应推动社会组织和公众的广泛参与，发挥其在社会治理中的重要作用。
应注重运用现代信息技术手段，提高社会治理的智能化水平，提升社会治理效能。
本文将从理论和实践两个层面深入探讨“社会治理”的内涵和路径，以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供有益参考。
二、社会治理的理论内涵社会治理，作为一种现代公共管理理论，其理论内涵丰富且深远。
它强调的不仅仅是政府的单一管理，而是包括政府、市场、社会组织和公众等多元主体在内的协同合作与共同参与。
这种协同治理的理念，突破了传统公共管理模式的局限，将治理视角从单一的政府管理扩展到全社会各界的共同参与。
社会治理注重权力运行的多元性。
在传统的政府管理模式中，政府是唯一的权力中心，负责社会公共事务的管理。
然而，在社会治理的框架下，权力运行呈现出多元化的特点。
政府、市场、社会组织和公众等各方都可以参与到社会治理中来，通过协商、对话和合作，共同解决社会问题，推动社会进步。
社会治理强调责任分担的共享性。
社会治理不再将责任完全归咎于政府，而是倡导全社会各界共同分担责任。
社区治理现代化的路径探索
区域治理LIVELIHOOD社区治理现代化的路径探索中共诸暨市委党校 斯妙华摘要：社区是社会治理的基本单元，十九届四中全会报告明确提出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。
加强和创新社区治理，提高社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，已成为一个重要的现实课题。
关键词：现代化；社会化；法治化；智能化；专业化中图分类号：F616.3 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）23-0292-0002在推动国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层治理现代化是基础也是关键，这将决定党委政府一系列政策措施能否落地“最后一公里”。
社区治理是基层治理的重要组成部分，加快推进社区治理现代化，以社区治理这根绣花之针编织好人民群众的安居网，已成为一个重要的现实课题。
一、社区治理现代化的现实意义（一）社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求党的十八届三中全会提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
”社会治理是国家治理的重要方面，社区治理又是社会治理的基本组成部分。
2016年，习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡社区”。
社区是社会的细胞，是构建和谐社会的基础，社区治理工作做得如何，直接关系到社会治理的基础是否扎实牢固，从而关系到国家治理的大局。
对于国家治理体系和治理能力现代化来说，社区治理现代化既是一个重要的支点也是一个主要发力点。
在十九届四中全会上，党中央明确提出要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。
（二）社区治理现代化是破解新时期基层治理难题的必然要求随着经济社会的发展，社会阶层日益分化、互联网快速普及，特别是社区分有商品房、拆迁安置房、保障房、城中村、单位集体住宅等多种类型小区，不同的小区既面临同样的问题，如公共服务的供给与居民的多元需求不相匹配，也有着不同的利益诉求，导致基层社会治理的矛盾日益复杂多元，如商品房小区的物业纠纷、开放式老旧小区的环境安防、拆迁安置小区的房屋质量等问题，社区治理面临的难度越来越大，迫切需要探索创新与现代社会特点及诉求相匹配的社区治理新模式。
城市社区治理的现代化研究
城市社区治理的现代化研究一、引言随着城市化的快速发展，城市社区治理已成为城市管理的重要组成部分，也是保障城市社会稳定、促进居民幸福的重要保障。
如何实现城市社区治理现代化，已成为当前城市管理工作中亟待解决的问题。
本文将结合实际情况，从城市治理的角度出发，探讨城市社区治理现代化的措施与策略。
二、城市社区治理的现状城市社区治理的现状，主要表现在以下几个方面：1、城市社区治理存在的问题城市社区治理存在一系列的问题，包括城市社区治理机制不完善、社区治理服务水平低下、居民参与积极性不高等。
这些问题导致了城市社区管理效率低下、服务质量不高、群众满意度低，不能满足居民的需求。
2、城市社区治理亟待改善城市社区治理亟待改善，优化社区治理服务，提高居民满意度，改善社区管理效率。
在新形势下，城市治理正面临挑战，因此，加强城市社区治理的现代化建设是一个长期的任务。
三、城市社区治理的现代化建设城市社区治理现代化建设主要包括以下几个方面：1、完善城市社区治理机制要完善城市社区治理机制，建立科学的城市社区治理体系。
包括选举管理层、完善工作机制、强化监督体系和营造依法治理的氛围等方面。
2、提高社区治理服务水平提高社区治理服务水平，重视社区基础服务设施建设与管理。
包括加强基础设施建设、普及公共服务、维护社会和谐等方面。
3、加强居民参与积极性加强居民参与积极性，营造和谐社区氛围。
包括提高居民参与效率、拓宽参与渠道、优化社区管理机制等方面。
四、城市社区治理现代化的意义城市社区治理现代化的意义主要表现在以下几个方面：1、提高城市社区治理效率完善城市社区治理机制，重视社区治理服务，加强群众参与，可以提高城市社区治理效率，实现治理体系的现代化。
2、促进城市社区和谐发展城市社区治理现代化可以促进城市社区和谐发展，建立良好的社区管理机制，提高社区自治水平，达到社区和谐发展的目标。
3、提高群众生活质量城市社区治理现代化可以提高群众生活质量，扩大社区公共服务范围，优化社区管理服务，提高群众的生活水平和幸福感。
社区治理现代化的中国逻辑及实现路径研究
六、加强党的领导，
06 确保社区治理正确方 向
随着中国城市化进程的加速，社区治理现代化成为城市发展的重要议题。本次 演示旨在探讨社区治理现代化的中国逻辑及实现路径，以期为城市治理水平的 提升提供参考。
社区治理现代化是中国社会治理体系创新的重要组成部分。在中国逻辑的引导 下，社区治理现代化呈现出以下特点：
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在路径选择部分，我们将提出实现城市社区治理现代化的创新路径。首先，完 善政策法规是基础，通过制定完善的政策和法规，为城市社区治理提供有力的 制度保障。其次，培育社区自治能力是关键，强化社区居民的参与意识和能力， 促进社区居民与政府之间的合作。最后，弘扬社区文化是重要环节，通过加强 社区文化建设，增强社区居民的归属感和凝聚力。
在明确社区治理现代化的中国逻辑后，需要探讨如何有效实现这一目标。具体 路径如下：
一、加强制度建设，完善社区治 理法律法规
二、促进社会参与，发挥多元主 体的协同作用
三、积极应用先进技术，提升社 区治理效能
四、优化资源配置，加强社区服 务体系建设
五、强化人才队伍建设，提升社 区治理专业化水平
总的来说，社区治理现代化是中国社会治理体系创新的重要举措。在实现这一 目标的过程中，必须充分考虑中国国情和地方实际，发挥政治、经济、文化等 多方面的优势，努力探索符合中国特色的现代化社区治理之路。应加强国内外 经验交流和互鉴，不断提升城市管理和公共服务水平，为建设美丽宜居城市和 促进社会和谐稳定作出积极贡献。
3、加强基层组织建设
基层组织是乡村治理的基础，加强基层组织建设是乡村治理现代化的重要保障。 在基层组织建设中，必须加强基层干部队伍建设，提高基层干部的素质和能力， 加强对基层组织的监督和管理，确保基层组织的稳定和发展。
城市社区治理现代化的路径探析
城市社区治理现代化的路径探析摘要：城市社区治理是国家治理能力现代化基层实践的重要场域，城市社区治理能力的现代化是国家治理能力现代化的重要着力点之一。
在高度流动、离散化的现代城市社区中，必须认识到当下社区发展与社区建设目标差距较大、社区居委会功能定位与实际职能不符、难以增进社区认同与社区共识的现实困境，本文从党的建设、社区服务、体制机制、市场力量、智慧社区五个方面提出城市社区治理现代化的路径选择：加强基层党的建设、以党建引领社区治理激发社区自治动力，以提高居民生活满意度为目标、加强社区服务，创新体制机制、打造社区治理体系新格局，注重汇聚和引导市场主体参与治理，提升智能化水平、建设智慧社区。
关键词：城市社区，治理现代化，路径一、城市社区治理现代化的困境分析（一）社区发展与社区建设目标差距较大通常认为，社区是由特定地域内的人口、组织、生活设施共同构成，即集中居住在一定地域范围内的居民所组成的社会生活共同体。
随着城镇化的发展，城市社区内的居民呈现高度异质性特征，传统亲缘纽带不复存在，居民的社区生活质量与社区的服务供给质量密切相关。
但是从城市社区发展的现状来看，尽管社区治理涌现了较多好的案例，但社区工作者角色定位模糊、社区治理碎片化内卷化、社区工作事务性强自治性弱等问题长期存在，社区与居民之间的有效互动远未达到理想状态，社区工作者忙于社区行政事务无睱顾社区自治的培育，城市居民的高流动性导致社区治理长效化、自治化困难重重，社会生活共同体的建设任重而道远。
（二）社区居委会功能定位与实际职能不符社区居委会从法律意义上来讲，是社区居民经选举产生的居民自治组织，然而在实际工作中，承担了上级行政部门派发的大量行政事务，不仅挤压了社区居委会履行自治职能的时间空间，也模糊了社区居委会的功能定位，使得社区工作者的自治动力减弱、以完成上级派发的行政事务为主要绩效目标，居民对社区居委会的功能认知产生偏差、对居委会的工作信任度不高。
社区治理研究方案
社区治理研究方案社区治理是指通过社区居民的参与，通过协商、协调、管理等方式，解决社区内部发展和管理过程中的各种问题，实现社区自我发展和管理的一种制度安排。
为了有效实施社区治理，需要从多个方面进行研究，本文将提出一个关于社区治理的研究方案。
一、研究背景和意义社区治理是一个复杂而且多元化的领域，涉及社会、经济、政治等多个方面。
合理的社区治理能够提升社区居民的生活质量，加强社区的凝聚力和社会稳定性，因此对社区治理进行研究具有重要意义。
二、研究目标和内容研究目标：通过对社区治理的研究，探索有效的社区治理模式，提出改进社区治理的对策和建议，促进社区的可持续发展。
研究内容：1.社区治理模式的研究：对国内外现有的社区治理模式进行调研和比较，围绕社区自治、民主管理、市场调节等方面进行深入研究，总结不同模式的优势和不足之处。
2.社区居民参与的研究：通过问卷调查、个案分析等方法，研究社区居民参与社区治理的动机和障碍，分析社区居民参与的意愿、能力和行为。
3.社区治理治理机制的研究：研究社区治理的运作机制，分析社区组织的结构、职能、权责等方面，探索提升社区组织效能和服务能力的路径。
4.社区动态管理的研究：研究社区管理的具体内容和方式，包括社区资源的配置、社区环境的整治、社区安全的维护等方面，提出相关管理政策和措施。
5.社区治理效果评价的研究：通过定性和定量的方法，对社区治理的效果进行评价，从社区居民满意度、社区发展水平等多个方面进行评估。
三、研究方法本研究方案将采用多种研究方法，包括文献研究、案例研究、调查问卷、访谈等。
通过对相关文献和案例的梳理和分析，获取社区治理的理论和实践经验；通过调查问卷和访谈，获取社区居民的意见和建议；并通过数据分析，对研究结果进行量化分析。
四、研究计划1.前期准备：了解国内外社区治理研究动态，建立研究理论框架，构建研究问题和假设。
2.信息收集：收集社区治理相关的文献和案例，进行梳理和总结，并制定调查问卷和访谈指南。
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社区治理现代化的路径研究作者：崔月来源：《法制与社会》2016年第10期摘要社区作为国家治理结构的基本单元，在推进国家治理体系与治理能力现代化方面发挥着基础性作用。
长春市自开展社区治理工作以来，从推进城市建设和维护社会稳定的目标出发，各项社区建设工作均取得了显著进展。
本文通过实地调研法对长春市社区治理总体状况进行了研究。
文章从项目研究问题：社区行政化、社区物业发展、社区志愿者发展以及社区资金问题四个方面进行梳理，通过对长春市四个典型社区的分析，从不同层面总结了其社区治理的发展经验与启示。
关键词社区治理铜陵模式对比研究自我发展作者简介：崔月，吉林大学行政学院。
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）04-184-02一、长春市探索社区治理的背景党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标，为统筹谋划各领域改革提供了根本依据，并强调要改进社会治理方式。
党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。
当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
社区是基层群众自治的基础性平台，作为城市的基本细胞，在一个城市的政治、经济、文化等各个方面都发挥着关键的作用，而社区治理在社会治理体系和结构中发挥着基础性的作用。
加强社区的管理与建设，是推进国家治理体系向前发展，治理能力走向现代化的重要内容。
1986年，长春市民政局首先倡导开展社区服务，旨在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务以顺应城市经济计划的发展潮流。
在这之后，社区服务在长春市近300个社区中顺利开展，为社区居民提供了大大小小的便利和帮助。
长春市社区的分布呈现出“新旧不一、大小不一、居民素质不一、领导班子不一”的“四不一”特点，因此其所需要的社区服务的类别也复杂多样。
同时，由于社区服务需要大量的人力财力支持，社区作为基层群众自治组织不享有政府权力，在为社区提供社区服务时出现了“上级不满意，下层不如意”的局面。
在这种情况下，长春市委市政府在城市社区建设的过程中积极探索，自上世纪90年代以来探索出了一系列卓有成效的治理经验和措施。
但由于必要的政策法律法规等制度建设缺位，在提供社区服务的过程中依然出现了机制体制不顺、服务水平不高的问题。
在这种情况下，社区多元治理的出现成为必然。
二、长春市社区问题具体剖析（一）街道办与社区权责的不对称街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导，行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。
其中主要包括审批权以及部分的行政执法权。
在实际生活中，街道办作为地方政府的派出机关，一方面，起到的仅仅是一种上传下达的作用：首先，街道办将党和政府的一些工作下达到社区党务组织，党务部门再将工作派发到居委会，街道办在其中扮演传声筒角色；其次，街道办在上传下达的过程中，存在将社区劳动成果据为己有的行为；再者，街道办人员结构复杂，任命方式多样，“关系户”人员不胜枚举。
社区作为基层群众自治组织，在现代化的潮流下逐渐走向网络化，街道办的传达功能显然已经显得多余且无用。
复杂的工作流程阻碍了社区自治的脚步，职权的不开放使得社区难以为居民开展质优量多的服务。
安徽省铜陵市在2011年全面撤销街道办事处，成立大社区，减少街道这个管理层级，强化居民自治功能，提升为民服务水平。
实现了“一二三四”，即“一个减少、两个实现、三个完善、四个强化”。
在铜陵模式的积极带动下，北京上海等城市纷纷展开了向铜陵学习的活动。
街道办的改造是顺应时代浪潮的行为，是提高社区服务水平与服务质量的前提要务，因此，改革街道办与社区关系是长春市社区服务发展的当务之急。
在改革措施上，首先，严格划分人员编制，避免出现街道办与社区工作人员之间的错位、缺位，造成互相推诿责任的局面；其次，应逐渐将街道办的审批、行政执法权下放社区，让社区同基层政府直接对接，淡化街道办的“传声筒”职能，实现社区的真正自治；最后，街道办与社区分工明确，提高社区工作效率。
做到不利于服务居民的事不做，不该社区做的事不下放。
（二）社区组织结构（功能）中物业的转化问题物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地。
其中包括社区卫生清洁，基础设施修缮等。
在新型社区中，物业发挥的作用很大，其中包括物业保安，物业清洁以及物业管理。
客观来说物业的存在能从相当程度上减轻居委会的工作量，物业与居委会的协调合作有利于社区的良性发展。
在老式社区中，由于居民素质参差不齐，并且存在大量老式社区存在物业弃管现象，居委会等社区组织承担了大部分物业职责。
在物业弃管地社区，社区的卫生问题由政府出面雇佣环卫“大保洁”，社区居民每人每月承担一定费用，但由于居民一定程度的不配合，存在费用缴纳滞后甚至不缴现象，社区卫生质量日益下降，居民不满后更是拒绝缴费，形成恶性循环。
现代化社区的发展需要物业的协调合作。
但是由于物业是由开发商引进，社区工作人员对其不存在管理权力，因此当两者产生纠纷时，甚至物业选择弃管时，社区除了进行协商并没有更好的办法。
这一情况对于物业职责不到位、不健全的社区治理来说是十分不利的。
社区的良性发展需要政策法律法规的支撑，物业的合理管制是政府需要做的工作，物业与居民之间的矛盾得到合理的解决是社区良好发展的关键。
与物业有关的法律法规有待进一步完善。
（三）社区志愿服务体系尚待完善社区志愿者是指以社区为范围，在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。
长春市社区志愿服务体系较为完善。
在一些新型社区中，存在固定的社区志愿团队，团队人员构成多样化，主要提供为社区居民免费理发，打扫社区卫生，定期为社区免费体检等等基本的志愿服务。
同时还存在蔬果超市、银行、医院、民生网等类型的共建单位，这些企业能为社区活动提供资金以及物资。
但是在一些老式社区中，志愿者数量质量都不高：地理位置的限制、社区居民的积极性不高、市场活力的缺乏，这些原因都造成了老式社区志愿服务的不完善。
除以上提及的问题外，社区志愿服务中弄虚作假的现象不容忽视。
社区志愿服务团队基本由社区居民和大学生组成，其中，不乏大学生在社区服务中摆拍、签字、收工，打着志愿服务的幌子完成学校布置的任务，对社区服务建设没有提供帮助却在数据上造成研究误区。
我国的社区志愿服务，在专业性和组织活力上与西方第三部门差距很大，志愿组织缺乏自我维系和发展的动力。
为了改善这一现状，需要建立起完善的监督制约与回馈机制，因此我们期待“有偿志愿”的发展。
（四）社区资金的来源与稳定问题经济是一切活动展开的基础。
社区服务的发展同样离不开资金的支持。
在长春市，社区建设发展资金主要来自党组织服务民生经费，每年20-30万元；党务工作人员的工资来自政府办公经费，每月1320（扣除险金费用后），居委会工作人员工资来自民政局拨款，居委会主任每月1400-1500元，年底补助6000元（扣除险金后）。
（注：2015年秋，不包含公务员编制人员工资）社区的资金投入来源主要为政府的财政投入，而政府并没有把社区经费列入年度预算。
单一依靠财政支持的社区治理体系因为缺乏广泛稳定的经济来源而变得脆弱。
在资金不足的情况下，很多的便民利民服务不能开展，比如社区的娱乐场所，由于资金不足，不能开发更多的基础设施，只能是一屋多用。
同时，社区工作人员工资普遍低于社区平均水平，对于调动社区工作人员的工作热情与工作积极性十分不利。
建立社区工作人员正常梯级工资增长机制，完善社区工作人员福利保障，是推进社区服务建设发展的关键一步。
在社区资金不足，自我发展受限的情况下，社区的自我发展的重要性尤为重要。
除资金本身供给不足外，社区中存在上层部门对基层人员工资的克扣情况。
并且，街道办对资金的过度管理是十分不利于社区的发展的。
社区对服务民生专项经费的使用需要十分复杂的手续分：问卷调查全体居民——对数据统计排序——召开居民会议、党务会议听取意见——对居民进行公示、招标等等共12个步骤的流程，内容繁琐复杂。
三、长春市社区治理对策研究（一）借鉴安徽省铜陵模式经验，顺应社区改革浪潮对街道办的改革是社区治理完善化的必要步骤，长春市作为一个特大型城市，对街道办的改革可以从改造到取缔逐步完成，长春市绿园区的街道办合并经验值得推广。
在改革中，要着重发展网络平台沟通机制，以减轻基层政府的工作负担。
与此同时，加强对基层工作人员思想教育，整改“体制内高于体制外”的不良风气。
更为重要的是，合理安排街道办工作人员及街道办职能下称社区问题，在减轻社区工作人员负担的同时不改变社区自治的本质，加强社区自我发展的能力，使社区的改革真正做到组织层面的精简化与制度层面的完善化。
（二）扩展社区治理资源渠道，为社区治理提供财力保障社区作为国家的基础，城市的细胞，需要国家提供资金支持，包括财政拨款增加、社区工资水平提高、办公经费数额提升。
除此之外，社区的发展更应该顺应社会主义市场经济的潮流，在改革化浪潮中走向自我发展、自我完善的道路。
这需要社区做到：1.以长春市东站十委的十委市场为借鉴标准，发展社区自身经济。
利用社区本身的优势条件：如地理位置，居民数量等，在社会主义市场经济中占有一席之地。
2.积极发展共建组织，开辟社会渠道，合理合法的建立基金会等筹资组织，为社区的发展提供可靠稳定的资金。
四、长春市社区治理小结长春市自开展社区治理工作以来，采取的一系列举措卓有成效，但同时社区行政化过重，社区资金不足、稳定性差等问题还有待进一步解决。
社区作为基层群众自治组织，在政府体制中处于一无职二无权，在夹缝中求生存的尴尬地位，“上面千条线，下面一根针”，而社区只有“一张嘴和一条腿”，这便是目前社区治理存在的瓶颈。
在今后的社区治理探索中，长春市应善于突破传统城市的固有管理体制，从制度创新和理论创新双重层面下手，推动社区治理现代化的发展，实现从政府管理到社区治理的真正转变。
注释：一个减少是指撤销街道，成立大社区，减少管理层级；两个实现是指实现社区扁平化管理和社区的网格化管理三个完善是指完善社区公共服务体系、社区市场化服务体系和社区义务服务体系；四个强化是指强化党的核心功能、居民自治功能、社会管理功能和居委会监督功能。
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