哈尔滨：农村客运公交化 城乡客运一体化
交通运输部 城乡客运一体化 意见
交通运输部城乡客运一体化意见摘要：一、背景和意义二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施三、城乡客运一体化的目标四、推进城乡客运一体化的重要性五、面临的挑战和解决方案六、总结正文：一、背景和意义近年来，随着我国经济社会的快速发展和城乡融合的深入推进，城乡客运一体化越来越受到社会的关注。
为满足人民日益增长的美好生活需要，提高城乡客运服务水平，交通运输部积极推进城乡客运一体化工作，促进城乡交通公共服务均等化。
二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施1.完善政策体系。
交通运输部制定了一系列关于城乡客运一体化的政策和措施，明确了城乡客运一体化的目标、任务和时间表，为城乡客运一体化提供了政策保障。
2.加大资金投入。
交通运输部积极争取财政支持，加大对城乡客运一体化的资金投入，用于基础设施建设、客运车辆购置和客运线路补贴等。
3.优化客运线路。
交通运输部鼓励和引导客运企业优化客运线路，推广农村客运公交化改造，增加客运班次，提高客运服务水平。
4.提升信息化水平。
交通运输部加快推进城乡客运信息化建设，推广应用客运信息管理系统、智能公交系统等，提高客运服务质量和效率。
三、城乡客运一体化的目标交通运输部提出的城乡客运一体化目标是，到2025 年，实现全国范围内的城乡客运一体化，形成城乡交通公共服务均等化、客运服务优质化、货运物流便捷化的交通运输体系。
四、推进城乡客运一体化的重要性1.有利于促进城乡融合发展。
城乡客运一体化可以有效改善农村居民的出行条件，提高农村地区的交通便捷性，进一步促进城乡人员、物资和信息的交流，推动城乡融合发展。
2.有利于优化资源配置。
城乡客运一体化可以实现城乡交通资源的优化配置，提高公共交通服务水平，降低居民出行成本，减少交通拥堵，有利于经济社会的可持续发展。
3.有利于提高居民生活质量。
城乡客运一体化可以提高农村居民的出行便利性，满足人民日益增长的美好生活需要，提高居民生活质量。
五、面临的挑战和解决方案1.资金投入不足。
城乡一体化公交方案
城乡一体化公交方案概述城乡一体化公交方案是指针对城市和农村之间的交通需求进行整合，实现城乡公交一体化运营的方案。
这一方案旨在解决农村地区交通不便、乘车难的问题，同时提高农村地区公共交通的质量和效益。
城乡一体化公交方案具有以下特点：•统筹城市和农村公交资源，整合运营管理；•通过线路规划和调整，提高农村公交线路的覆盖率和服务水平；•制定优惠政策，鼓励城市居民和农村居民使用公交服务。
目标城乡一体化公交方案的目标是打造一个便捷、高效、可持续的综合公交系统，以满足城市和农村居民的出行需求。
具体目标包括：1.提高农村地区的公共交通服务水平，缩小城乡差距；2.减少农村居民因交通不便造成的出行困难，提高生活质量；3.解决城市交通拥堵问题，减少汽车尾气排放，改善环境质量；4.创造就业机会，促进农村地区经济发展。
主要措施为实现城乡一体化公交方案的目标，需要采取一系列综合措施，包括但不限于：1. 线路规划与优化根据城市和农村居民的出行需求，制定合理的公交线路规划方案。
通过对现有线路的评估和调整，优化终点站布局、站点设置和经停点的选择，提高公交线路的效益和客流量。
2. 车辆更新与配置对农村地区的公交车辆进行更新和配置，采用节能环保的新能源公交车辆。
同时，根据客流量和线路需求，合理调配车辆数量，提高运力利用率，减少运营成本。
3. 优惠政策与服务制定针对城乡居民的公交优惠政策，如农村居民半价乘车、城市居民买一送一等，鼓励居民使用公交服务。
提供便捷的支付方式，如电子乘车卡，方便居民乘车并享受折扣。
4. 信息宣传与推广通过多种渠道宣传城乡一体化公交方案的优势和便利性，增强居民对公交服务的认知和接受度。
在社区、学校等重点区域开展推广活动，提高公交服务的知名度和口碑。
实施效果与建议城乡一体化公交方案的实施将带来以下效果：1.农村地区的公共交通服务得到显著改善，居民出行更加便捷，生活质量提升；2.城市交通拥堵问题得到一定缓解，交通效率提高，道路通行更加顺畅；3.提高新能源公交车辆的使用率，减少燃油消耗和空气污染；4.增加农村地区就业机会，推动当地经济发展。
交通运输部 城乡客运一体化 意见
交通运输部城乡客运一体化意见摘要：一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展二、统筹城乡客运一体化发展的措施三、交通运输部推进城乡交通运输基础设施一体化建设四、城乡交通运输一体化示范县创建工作正文：一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展近日，交通运输部发布了《农村公路中长期发展纲要》，明确到2035 年，我国将形成规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的农村公路交通运输体系，农村公路总里程将超过500 万公里。
为了实现这一目标，交通运输部将加快推进城乡客运一体化发展，推动农村公路建设、管理和运营模式的创新，提升农村客运服务水平。
二、统筹城乡客运一体化发展的措施1.城市公交线路和城乡客运线路统筹：发展城乡公交一体化客运线路，打破以往城市、乡村公交客运分割的管理模式，通过开展城乡一体化公交工程，实现资源共享。
2.城市公交站和城乡客运站统筹：发展城乡客运一体化站场，对经营农工班线的客运站和城市公交站进行合理改造，同时对农工班线和城市公交线进行优化配置，使原本分立经营的站场资源共享。
三、交通运输部推进城乡交通运输基础设施一体化建设交通运输部发布了《关于印发<城乡交通运输一体化示范县创建管理办法>的通知》，要求示范创建县应当结合本地实际，聚焦农村客运公交化改造、农村客货邮融合发展、农村运输信息化服务等主题，持续推进城乡交通运输基础设施、客运服务、货运与物流服务一体化建设。
自2016 年起，交通运输部已命名41 个第一批示范县，正在组织第二批61 个县（区、市）开展示范创建。
四、城乡交通运输一体化示范县创建工作交通运输部组织开展第一批城乡交通运输一体化示范县创建工程验收工作，对已命名的示范县进行评估，总结经验，为后续示范县创建工作提供借鉴。
城乡客运公交一体化建设经验做法(精选多篇)
城乡客运公交一体化建设经验做法(精选多篇)第一篇：城乡客运公交一体化建设经验做法**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。
全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。
全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。
xx年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。
我们的主要做法是：一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。
方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。
随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。
但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。
通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。
认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。
同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。
通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。
关于城乡客运公交一体化实施方案
关于城乡客运公交一体化实施方案一、背景城乡客运公交一体化是指城市与农村地区客运公交服务资源的整合，通过统一的规划、管理和运营，提高客运公交服务的覆盖范围和质量，满足广大市民的出行需求，促进城乡交通的一体化发展。
当前，我国城乡客运公交存在着资源分散、服务不均等问题。
城市客运公交发展相对较好，但农村地区的客运公交服务相对薄弱，存在着线路不通畅、车辆老旧、票价高等问题。
这不仅影响了农村地区居民的出行需求，也加剧了城乡发展不均衡的问题。
因此，加强城乡客运公交一体化是当前城乡交通发展的重要任务。
二、目标1.实现城乡客运公交资源的整合，提高服务质量。
通过整合城市和农村地区的客运公交资源，优化线路网络，增加运力投入，提高公交车辆的质量和运营水平，提高客运公交的服务质量和便捷性。
2.实现城乡客运公交服务的统一标准。
建立统一的客运公交服务标准，确保城乡客运公交服务的一致性，提供统一的票价政策和乘车体验，使市民能够享受到同等水平的客运公交服务。
3.实现城乡客运公交服务的优惠政策。
根据农村地区客运公交的实际情况，制定相应的优惠政策，减少农村地区居民的出行成本，提升出行的便利性。
三、措施1.加强规划和资源整合。
成立城乡客运公交一体化发展工作组，负责制定城乡客运公交发展的规划和目标，促进资源整合，优化线路网络，提升服务质量。
2.加强车辆投入和更新。
加大对农村地区客运公交车辆的投入和更新力度，更新老旧车辆，提高运营效率和乘车环境，提升农村地区客运公交的服务质量。
3.建立统一的调度和管理平台。
建立统一的城乡客运公交调度和管理平台，实现资源的统一调度和统一管理，提高城乡客运公交运营的效率和服务质量。
4.制定统一的票价政策。
根据城乡客运公交的实际情况和成本，制定统一的票价政策，确保城乡客运公交的票价合理和公平，提高公交服务的可持续发展能力。
5.加强信息化建设。
通过建设信息化系统，实现城乡客运公交的信息共享和管理，提高运营效率和乘车便利性，满足市民的出行需求。
推进城乡客运一体化的实施方案范本(二篇)
推进城乡客运一体化的实施方案范本实施农村客运公交化改造推进城乡客运一体化发展李立奎农村客运公交化是指用城市公交车运营方式改造和代替现行的农村客运班车运营方式。
经营主体由个体变为公司，经营方式由多、小、散、弱的个体经营转变为集约化、规模化、公司化经营，管理方式由分散管理转变为集中统一管理，实行“五定六统一”管理模式，即：定线、定车、定点、定时、定型；统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价，城乡道路旅客运输实现无缝衔接和零换乘目标，推进城乡客运一体化发展。
短途农村客运公交化，是提高农村客运服务水平的重要途径，是发展和提升农村客运的重要举措，是道路运输行业做好“三个服务”的必然要求，是新形势下发展现代道路运输业的重要内容，也是短途农村客运的发展方向。
在解放思想大讨论活动中，在我州如何实施农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化发展，一直是笔者重点思考的问题。
笔者在深入我州各县市调研的基础上，就我州农村客运公交化改造提出了一些初步设想。
一、实施农村客运公交化改造的重要性和必要性改革开放___年来，我州道路旅客运输市场从计划经济向___市场经济转轨，农村客运事业在改革大潮的推动下实现了跨越式发展。
到___年底，我州乡镇通班车率达___%，行政村通班车率为___%。
尚未开通班车的行政村主要集中在山区乡镇，山区农民出行难的问题尤为突出。
绝大多数坝区乡镇的行政村已开通了班车，基本满足了坝区农民最低的出行需求。
我州短途农村客运主要由个体中巴车和微型车承担，在运营中暴露出许多弊端：一是经营主体多，小、散、弱，抗风险能力低，管理部门难于实施有效监管；二是经营行为不规范，拉客、宰客、甩客、兜客现象时有发生；三是市场矛盾多，恶性竞争，经常发生___，影响社会稳定；四是车辆档次较低、车况差、设施简陋，安全系数不高；五是运力总量过剩，盈利水平不高。
随着社会的发展，逐渐富裕起来的农民群众不仅要求走得了，还要走得好、走得便捷、走得安全。
城乡客运一体化发展实施方案
城乡客运一体化发展实施方案
近年来，城市化进程的加快和农村振兴战略的实施，使得城乡交流日益频繁。
城乡客运一体化发展已经成为潮流，既符合城乡发展和交流的需要，也能够促进经济和社会的可持续发展。
为了促进城乡客运一体化发展，在深入调研和案例学习基础上，本文提出了城乡客运一体化发展实施方案。
一、发展目标
地方政府、交通主管部门以及客运企业应该建立统一的思想，加强合作，实现城乡客运的一体化发展。
具体目标如下：
1.建立全市范围内的综合交通管理平台，优化城乡客运服务供给，并逐步将城乡客运服务与智慧交通管理相整合，加强大数据应用。
2.建设以农村公路客运为基础的“陆海新通道”，鼓励城乡客运企业深化合作，实现农村公路客运规模化和专业化经营。
3.不断提高城乡公共交通服务水平和质量，减轻城市拥堵，鼓励农民消费和参与城市建设，有利于促进共同发展。
二、政策措施
1.加快推进综合交通管理平台建设，加强电子支付系统，方便农民支付车费，提高公众对交通管理的信任度。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案（三篇）
2024年推进城乡客运一体化的实施方案____年推进城乡客运一体化的实施方案1. 前言随着社会经济的发展和城市化进程的加快，城乡之间的差距不断缩小，人口流动也日益频繁。
提升城乡客运一体化水平，建立统一的城乡客运体系，对于促进区域发展均衡、提高人民群众出行便利性具有重要意义。
本方案旨在制定____年推进城乡客运一体化的具体措施和目标。
2. 现状分析2.1 城乡差距目前，我国城乡发展差距依然存在。
城市客运服务水平相对较高，交通设施完善，出行方式多样化；而农村客运服务水平较低，交通设施不完善，出行方式单一。
2.2 制度分割目前，城乡客运存在着制度分割的问题。
城市客运和农村客运分别由不同的管理部门负责，运营模式和服务标准存在差异，无法实现统一管理与服务。
3. 目标设定为了推进城乡客运一体化，提高城乡客运服务水平，我们提出以下目标：3.1 城乡客运一体化目标到____年，实现城乡客运一体化管理，统一规划、统一标准、统一服务，减少城乡客运差距，提高农村居民出行便利度。
3.2 城乡客运设施目标到____年，城乡客运设施基本完善，农村基层交通运输设施得到有效改善，交通出行条件明显改善。
3.3 城乡客运服务水平目标到____年，城乡客运服务水平同步提升，全面满足人民群众出行需求，形成多元化的出行服务体系。
4. 推进策略4.1 加大基础设施建设力度4.1.1 农村交通基础设施建设加大农村交通基础设施的投资力度，改善农村道路硬化、扩容、修复、连接，提高农村出行便利性。
4.1.2 城市交通枢纽建设加强城乡交通枢纽建设，优化城市客运站点规划布局，提高城市客运服务水平，满足城乡人民群众多样化的出行需求。
4.2 统一管理机制建设4.2.1 成立城乡客运管理机构设立城乡客运统一管理机构，负责统筹规划、监管和服务城乡客运，建立城乡客运一体化管理机制。
4.2.2 整合票务管理系统建立统一的城乡客运票务管理系统，实现城乡客运线路、班次、票价等信息共享，方便人民群众出行及票务查询和购买。
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农村客运公交化城乡客运一体化
2012-06-08 10:18:15 华夏经纬网
黑龙江日报讯（刘忠非记者狄婕）6月6日上午10时，哈尔滨市阿城区爱民屯的张丽娟拿着刚刚上的货，在家门口顺利地坐上阿城至宫家的27路公交车。
对于张丽娟来说，生活的改变是由途经自家门前的这趟公交车开始的。
张丽娟开了一个食杂店，因为上货她常常要往返于爱民屯和阿城区。
过去，到城区只有长途小客车，又挤又破，还不定时。
大多数时候，张丽娟只能花二三十元钱打车。
不久前，阿城至宫家线路进行了公交化改造，新的公交车既安全舒适又快速便捷，张丽娟再也不用为每次上货的周折而犯愁了，店里的生意也更好了。
农村公交客运改变百姓生活
按照27路公交车的行经路线，记者一路踏查了全程22.8公里的路线及16个站点。
途经1个乡镇、11个行政村、53个自然屯。
每个站点都修建了风雨亭和候乘座椅。
哈尔滨市阿城区公共汽车有限公司安全运营部的张健告诉记者，公司投资500多万元将原来载客量仅20多人的陈旧客车，更换为载客量48人的新型双门公交客车。
开行密度由过去半个小时一趟，变为现在的20分钟一趟。
但票价却降了1元钱。
家住阿城双风镇的张凤军也经常乘坐这趟车，他告诉记者，自从这趟线路改成了公交线路，他出行特别方便。
离开阿城，记者又来到了双城市客运站。
在客运站停车场，记者看到，标有哈尔滨教化至周家的一辆辆崭新干净的空调公交车正等待出发。
哈尔滨市周家双寰运输有限公司总经理张天军告诉记者，这条线路原来属于长途客运，城乡公交一体化整合后，公司投入800多万元，更换车体，并重新招募司机，统一培训，统一着装。
不仅车体换成了公交车，发车的频率也是按照公交化的标准。
过去装满一整车人才发车，现在早晚高峰15分钟一趟，平时半小时一趟，到点即使车上只有一个人也发车。
家住周家镇的金喜会告诉记者，以前没有公交车的时候，因为长途车车况差，开到哈尔滨要近两个小时。
现在只要1个小时就能到，票价还从过去的8元钱降到了5元钱。
对于普通百姓来说，真是太方便了。
更重要的是公交化改造将过去多家公司经营整合为一家公司，避免了因为互相竞争导致的超员现象，乘客的安全也得到了保障。
三级网络织起城乡客运一体化
据哈尔滨运管处相关人员介绍，目前，哈尔滨市农村客运线路发展到1194条，营运车辆2009台、52580个座位，日发班次3312.5个，日均完成客运量约7万人次。
农村客运通达深度明显提升。
同时，农村客运基础设施建设迅速发展。
建成乡镇客运站85个，招呼站近千个，使广大农民候、乘车条件得到了很大改善。
按照2012年全省道路运输工作会议精神，哈尔滨市已经确定了城乡客运一体化按照三级客运网络循序发展。
第一级客运网络，建立起哈尔滨市中心城区周边各区、县（市）至哈尔滨市中心城区之间及毗邻的区、县（市）之间的公交化运营线路；第二级客运网络，建立起区、县（市）至乡镇之间的公交化运营线路；第三级客运网络，建立起乡镇至所辖行政村（含行政村之间）之间的公交化运营线路的三级道路客运网络。
现已确定呼兰区、阿城区、五常市、尚志市、方正县、巴彦县等区、县（市）区域内的多条线路为农村客运公交化试点线路，对原分散的经营主体实施整合，一条线路或一个区域确定一个主体，
实行公司化经营。
原客运班车全部下线，更新为符合国家规定和要求的公交车型，根据客流需求采取循环发车、公交式运营，并合理降低票价。
2012年，预计完成10条客运线路公交化改造工作。
让千村万户出行无忧
哈尔滨的农村客运公交化改造只是黑龙江省城乡客运一体化的一个缩影。
不久的将来，在广袤的龙江大地上，便捷的农村客运网络将让千村万户的人们感受着出行无忧的幸福生活。
省交通运输厅副厅长朱金玉告诉记者，城乡客运一体化就是对城乡衔接紧密、运距短、班次密、客流量大、路况好的短途客运班线率先实行改造；对运距、班次密度、客流量适中，路况较好的客运班线，通过科学调整运营网络，增加客运班线覆盖面，适度加密发车班次，缩短发车间隔，逐步完善公交化运营的基础条件，成熟后实施改造；对运距较远、客流量较少、路况等级低的客运班线，通过优化客运资源配置，整合区域内客运班线，合理调整运行线路、运营方式和车型，逐步改善群众出行条件。
朱金玉说，农村客运要按照路、站、运一体化的要求，同步规划，同步实施，实现路通车通。
中心城市要结合实际，整合道路客运资源，延长公交线路，尤其是要着重解决因行政区域重新划分群众出行需求强烈、因中小学并校造成的学生乘车难的城郊线路，尽快实现多种客运形式的无缝衔接。
县级城市要重点规划以乡镇为中心，辐射自然村屯的农村公交网络，对原有农村班线加快实施公交化改造，充分满足农村群众“行有所乘”的基本需求，保证城乡客运一体化顺利推进。