党代会年会制的做法与启示

合集下载

改革开放以来党代会制度建设及其启示

第9卷第12期2012年12月Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Dec.2012Vol.9No.12中国共产党从成立起，就把党代会制度作为党的根本政治制度。

建党九十多年来，党代会制度从创立到发展，历经了曲折的过程。

特别是党的十一届三中全会以后，随着我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，党代会制度建设也步入了恢复和快速发展的正确轨道。

考察改革开放三十多年来党代会制度建设的实践，总结党代会制度建设的历史经验，对进一步健全和完善党代会制度，更好地发挥党代会的作用，并以此为突破口，推进党内民主的健康发展，提高党的执政能力，具有十分重要的现实意义。

一、改革开放以来党代会制度建设1978年党的十一届三中全会以后，我国进入改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，党代会制度建设也随之步入了恢复和快速发展的正确轨道，这主要体现在以下几个方面：（一）全面恢复党的七大所构建的党代会非年会制和党的全国代表会议制度党的十二大制定的新党章，全面清除了九大、十大、十一大党章中“左”的错误，继承并发展了七大、八大党章的优点，进一步明确规定了全国党代会的召开、职权及其与中央委员会的关系。

十二大党章第18条规定：“党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。

中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

”[1]P107十二大党章恢复了对全国党代会职权的规定。

党章第19条明确规定了全国党代会的职权：“（一）听取和审查中央委员会的报告；（二）听取和审查中央顾问委员会、中央纪律检查委员会的报告；（三）讨论并决定党的重大问题；（四）修改党的章程；（五）选举中央委员会；（六）选举中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。

”[1]P107十二大党章还对全国党代会与中央委员会的关系做出新的规定。

关于党的代表大会年会制几个问题的思考

关于党的代表大会年会制几个问题的思考党的十六大报告提出“要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，以改革体制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”、“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”。

从沿海的试点情况看，作为党的代表大会常任制的一个重要内容，是实行党的代表大会年会制。

对此，有三个问题值得研究。

一、召开党的代表大会年会重要性的问题：历史的继承性和现实的必要性在推行党的代表大会常任制时，有的同志对召开年会有无必要提出质疑，认为召开党代会年会内容上与人代会、政协会没有多大区别，且费时、费力、费钱，因而没有必要每年召开一次年会。

对此，必须从历史和现实需要这两方面来考虑。

(一)历史的继承性。

从无产阶级政党发展的历史来看，马克思、恩格斯、列宁都主张实行党代会年会制。

共产主义者同盟章程规定，代表大会于每年8月举行。

第一国际的章程规定，每年召开一次代表会议，总委员会可以改变集会地点，但不能推迟集会时间。

列宁领导的俄国社会民主工党，每次代表大会都按期召1/ 8开，就是处于内战和外国武装干涉期间也从未延误。

俄共(布)夺取政权后成为执政党，根据列宁的倡议，俄共(布)决定每年召开一次党的代表大会。

新中国成立以后，在1956年4月28日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上总结讲话中指出：“是否可以依照人民代表大会的办法、设党的常任代表。

设党的常任代表有什么好处呢？就是可以一年开一次代表大会……有了常任代表制度，每年非开会不可。

”在党的八大上，邓小平同志作的《关于修改党章的报告》中指出，为“把党的民主生活提高到更高的水平，党中央委员会在党章草案中，决定采取一项根本的改革，就是把党的全国的、省一级的和县一级的代表大会，都改作常任制。

”“这三级代表大会一律每年开会一次。

”《报告》认为：“代表大会常任制的最大好处，是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高的监督机关，它的效果，是几年开会一次和每次重新选举代表的原有制度所难达到的。

党代表年会方案3篇

党代表年会方案3篇(一)为贯彻落实党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制”要求，根据市委组织部《关于推进乡镇党代会年会制试点的通知》(淮组通〔2015〕9号)精神，结合我县实际，现就推进镇党代会年会制工作通知如下：一、精心组织开好乡镇党代会年会1、会议时间。

各镇党代会年会工作于2015年3月5日前完成。

今后，从换届的镇党代会闭会后，到下次换届的镇党代会召开前，每年召开一次镇党代会，一般在本镇人民代表大会会议之前召开，会期半天至一天。

2、会议内容。

听取和审查镇党委、纪委工作报告，听取镇党委领导班子成员述职、述廉，并对党委领导班子及其成员进行民主评议，听取代表提案、提议和意见建议办理情况的报告。

根据实际需要，还可选举出席上一级党代会代表，探索补选镇党委、纪委组成人员，讨论决定镇有关重大问题等。

3、会议组织。

镇党代会年会一般由镇党委召集并主持，须有三分之二以上代表到会方能举行。

会议名称为“中国共产党x镇第x次代表大会第x次会议”;会议次数排列从换届开始计算。

会议一般不设大会主席团、秘书长，可以不专门召开预备会议。

会议可邀请不是镇党代表的镇领导班子成员、机关中层正职、下属基层党组织负责人、驻镇的有关垂管部门、企业负责人以及在镇辖区范围内的上级党代表列席会议。

4、提案工作。

建立镇党代会提案制，会前下发征集代表提案的通知。

会上，以代表小组为单位提交提案并分组讨论酝酿。

落实党委领导班子成员领办提案制度，提案较多的，可以确定重点提案，并在年中组织代表对重点提案进行督办，督办情况在下一次年会上通报。

二、同步推进镇党代会代表任期制根据党章和有关规定，参照《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对镇党代会代表试行任期制。

1、明确代表权利与职责。

代表任期与镇党代会当届届期相同。

如下一届镇党代会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。

各镇要结合实际，明确代表权利与职责。

关于中共党代会年会制和代表常任制的思考

施党代会年会制和代表常任制的必要性与可行性，以资商兑。
一
、
关于年会制和常任制的历史回顾
中国共产党建党初期是坚持年会制的，大到二六大的党章都是明文规定实行年会制，实践中一大到六大大体上也都是坚持年会制。六大到七大因战争环境才相隔Ｉ年之久。七大修改党章时考虑７到年会制难以贯彻，才改为党代会每隔三年召开一次，问可开党代表会议。１４其９８年解放战争正酣，无法举行党代会，可以理解。但是１４这９９年建国后还长期拖延不开，则令人遗憾。八大把实行党代会常任制作为一项 “ 根本的改革 ” 八大党章规定党，
维普资讯
制和代表常任制的思考关
关于中共党代会年会制和代表常任制的思考
姚曙光
（阳师范学院政法系，南岳阳４４０）岳湖１０６
中国共产党是按照马克思主义科学理论组织起来的先进政党，它是在错综复杂的历史环境中逐步成长壮大的。党的建设先决性地立足于组织建设，旦组织建设陷于危机、乱或涣散、控，一混失则党的其他建设就无从谈起。要加强与改进党的组织建设，必须坚持党的根本政治制度，行民主就实集中制，而党的民主集中制的基本要求之一，党是的各级代表大会的定期召集和充分发挥作用。新时期以来，十一大到即将召开的十六大，从中国共产党都非常重视党的全国和地方各级代表大会的召开与发挥作用。可以说．这是新时期中国共产党取得伟大成就的重要保证和基本经验。那么，党代表大会制度是不是已经尽善尽美，不需要进行制度创新了呢？本文结合中国共产党党代会历史、国外马克思主义政党的经验教训和马克思主义经典作家的理论，述学术界相关的最新探索，讨论实综来

2024年三会两制一课制度感想范文(2篇)

2024年三会两制一课制度感想范文三会两制一课制度是我国推行的一种新型制度安排，包括党代会、职代会、工会会议三个会议制度，两制分别是制定计划和管理计划两项制度，一课制度则是指工作时间的灵活安排。

这些制度的实施给我留下了很深的印象。

首先，三会制度为广大党员、职工提供了参与决策的机会。

通过党代会、职代会、工会会议，党员和职工可以参与到各项决策中，发表自己的意见和建议，对公司的管理和发展起到了积极的作用。

这种民主参与的机制增强了大家的归属感和责任感，激发了广大党员、职工的积极性和创造力。

其次，两制制度的实施，使计划制定更加科学合理。

通过制定计划和管理计划两项制度，公司可以充分利用各种资源，合理规划工作和生产，提高效益和质量。

同时，各级领导和职工也得以更好地分工协作，明确各自的职责和任务，有助于推动工作的顺利进行。

最后，一课制度的实施为各级领导和职工提供了更加灵活的工作安排。

不再拘泥于固定的工作时间和地点，可以根据工作的需要和个人的情况，更加灵活地安排工作时间，提高工作效率和生活质量。

这种灵活的工作安排有助于减少工作压力，提高工作积极性和创造力，有助于个人和组织的发展。

总之，三会两制一课制度的实施给我留下了很深的印象。

这些制度的建立和完善，为广大党员、职工提供了广阔的发展空间和参与决策的机会，有利于增强组织的凝聚力和执行力，推动公司的发展和进步。

同样，这些制度也有利于个人的成长和发展，提高工作效率和生活质量。

希望随着这些制度的不断完善和发展，我们的组织和个人都能够获得更好的发展。

2024年三会两制一课制度感想范文（2）根据《中国____青年团基层____三会两制一课实施细则(试行)》，落实三会两制一课，是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的必然要求，是推进团要管团、从严治团的重要载体，是加强团员思想政治教育和自我教育，强化团员意识，提升基层团____凝聚力和战斗力的制度保障。

下面是的共青团三会两制一课制度心得体会。

党代会年会方案

党代会年会方案一、背景介绍党代会年会是党组织中的一项重要活动，旨在总结过去年度的工作成绩，讨论并制定未来工作计划，以及选举产生新一届的党组织领导班子。

年会方案的制定和执行，对于保证党的事业的顺利推进具有重要意义。

二、会议目标党代会年会的主要目标有以下几个方面：1.总结过去年度的工作成绩和经验教训；2.分析当前形势，明确未来发展方向；3.制定并安排来年的工作计划；4.选举产生新一届的党组织领导班子；5.加强党员之间的沟通和交流。

三、会议安排3.1 时间和地点党代会年会将于XX年XX月XX日在XX地召开，会议时间为X天。

3.2 参会人员会议的参会人员包括：1.党组织的领导成员；2.相关部门的负责人；3.省、市、县一级的党代表；4.基层党组织的党员代表。

3.3 主要议程会议的主要议程安排如下：第一天•上午：开幕式、主题发言、工作报告•下午：分组讨论、小组报告第二天•上午：专题讨论、决策部署•下午：选举产生新一届的领导班子第三天•上午：总结讲话、表彰先进•下午：闭幕式、活动安排四、会议准备4.1 材料准备会议需要准备的材料有：1.年度工作报告：包括过去年度的工作总结和下一年度的工作计划；2.分组讨论材料：根据会议主题，准备相应的调研报告、专题演讲稿等；3.领导班子选举材料：包括候选人介绍、竞选演讲稿等；4.其他相关材料：如会议议程、参会名单、会议手册等。

4.2 会议场地布置会议场地应根据会议规模和议程安排进行布置，确保参会人员的舒适度和会议效果。

4.3 会议设备准备会议设备的准备包括：1.演讲台、讲台话筒、投影仪等；2.提供适当数量的笔记本电脑、打印机等办公设备；3.确保会场的音响设备正常运行。

五、会议执行5.1 会议开幕会议开幕时，应有一位主持人主持会议，对会议议程进行简要介绍，并发表开幕式致辞。

随后由领导或专家发表主题发言。

5.2 工作报告和分组讨论会议进行年度工作报告和分组讨论，各部门负责人根据工作报告逐项汇报，并提出改进意见和建议。

党代表不再“五年举一回手”就完事

党代表不再“五年举一回手”就完事作者：马磊来源：《记者观察》2008年第18期党代表相对于活跃在社会各阶层的人大代表，可能只是在每五年一届的党代会上才会进入人们的视线。

除此之外，很难听到他们的声音。

目前，这一局面将出现根本转变。

7月16日，中共中央印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际情况，认真贯彻执行。

在经过20多年的试点后，党代表任期制终于在全国层面“破题”。

按照条例，党代表应邀可列席同级党的委员会全体会议并发表意见，这意味着党代表在五年一届的党代会闭会后，在5年任期内仍可继续行使职权。

这项被许多人士认为将大大推进党内民主的政策，引起了各方的高度关注。

而关于这项政策是如何一点点“破土而出”，它又该怎样落实到具体操作中去，它究竟能否进一步引导党内民主“更上一层楼”，都是值得期待与研究的命题。

党代会常任制：党内民主的良好范本中国共产党对于党代表任期制的探索由来已久。

确切地说，最初提出的试点内容是党代表常任制。

1956年，邓小平在中共八大上作关于修改党的章程的报告中，正式提出不仅要实行党代会年会制，而且党员代表也要实行常任制。

这是中共主张实行党代会常任制最早、最权威的历史根据。

1988年至1989年，中组部先后选择了浙江省台州市椒江区等12个市县，进行党代会常任制的试点。

而党代表任期制就是在常任制试点中发现的，这是个新生事物，对于试点常任制的地区来说并不陌生，但对于其它地区来说，还需要进一步探索。

椒江区是1988年开始的首轮党代会常任制试点中成效最为显著、影响最大的。

2003年，这一试点在台州全市范围内推开，并在实践中逐步建构起以党代会代表任期制、党代会年会制和党委会负责制为基本内容的党代会常任制体系。

全市围绕党代表作用的发挥问题，积极探索，建立起了以明确党代表任期、界定党代表职责、保障党代表权益、规范党代表活动和加强党代表队伍建设为主要内容的“党代表任期制”制度体系。

扩大党内民主视野下的高校党代会年会制研究

ＲｅｓｅａｒｃｈｉｎｔｏｔｈｅＡｎｎｕａｌＰａｒｔｙＣｏｎｇｒｅｓｓＳｙｓｔｅｍｏｆＣｏｌｌｅｇｅｓ
ｆｒｏｍｔｈｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＥｘｐａｎｄｉｎｇＩｎｔｒａ— ＰａｒｔｙＤｅｍｏｃｒａｃｙ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＰａｒｔｙＣｏｎｇｒｅｓｓＳｙｓｔｅｍｉｓａｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｓｙｓｔｅｍｉｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｉｆｅｏｆｔｈｅＰａｒｔｙ，ａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆＰａｒｔｙＣｏｎｇｒｅｓｓＰｅｒｍａｎｅｎｔＳｙｓｔｅｍｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｅａｓｕｒｅｏｆｄｅｍｏｃｒａｃｙｗｉｔｈｉｎｔｈｅＰａｒｔｙ．ＴｈｅＰａｒｔｙＣｏｎｇｒｅｓｓＰｅｒｍａｎｅｎｔＳｙｓｔｅｍｉｎｃｌｕｄｅｓｔＷＯｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｓ，ｎａｍｅｌｙｔｈｅＡｎｎｕａｌＣｏｎｇｒｅｓｓＳｙｓｔｅｍａｎｄｔｈｅＰａｒｔｙ
扩大党内民主视野下的高校党代会年会制研究
陈志军
（嘉兴学院党委组织部，浙江嘉兴３１４００１）

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

全文共计1881字
党代会年会制的做法与启示
新庄乡党代会年会制的做法与启示
试行乡镇党代会年会制，是党的十八大明确提出的一项重要举措。

新庄乡党委积极探索并试行乡镇党代会年会制，充分发挥党代表联系服务群众的作用、积极推进党内民主政治建设。

一、做法与成效
1、积极探索实践，建立健全新庄乡党代会代表常任制等各项制度。

坚持每年至少召开一次党代表会议，会议时间一般安排在乡人代会之前。

一是探索党代表审议乡党委、乡政府工作报告和乡党委书记履行党建工作述职报告制度。

年会对涉及全乡党的建设和经济社会发展的重大事项进行专题讨论，把决策主体由乡党委班子成员扩大到全体党代表，让绝大多数代表意见上升为乡党委公开、民主、科学的决策。

二是探索党代表专题发言制度。

这样既赋予广大党员代表献言献策的权利，又拓宽乡党委决策的信息来源和渠道，增强了决策的民主性、科学性。

三是探索党代表建议、意见、批评的受理和反馈制度。

党代会期间，提案以5名以上(含5名)代表联名方式提出。

经审查立案的提案，承办单位接到提案交办件后，应及时制订办理方案，安排办理
1。