有色金属冶炼——铜铅锌冶炼排污许可证审核要点

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铝冶炼行业排污许可证审核要点

铝冶炼排污许可证审核要点（第一版）企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。

复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。

一、材料的完整性应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。

其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。

二、材料的规范性（一）申请前信息公开1、信息公开时间应不少于5个工作日。

2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。

3、信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。

署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。

有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。

此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。

4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

铜冶炼行业准入条件-中华人民共和国工业和信息化部

附件：铅锌行业规范条件（2015）为加快铅锌行业结构调整，建立统一开放、竞争有序的市场体系，规范企业生产经营秩序，促进行业持续健康协调发展，依据相关法律法规、规划和产业政策，制定本规范条件。

本规范条件中铅锌冶炼企业是指除单独利用废旧铅蓄电池等含铅废料生产再生铅项目外的冶炼企业。

一、企业布局和生产规模（一）企业布局新建及改造的铅锌矿山、冶炼项目必须符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、矿产资源规划、主体功能区规划、重金属污染防治规划和行业发展规划等要求。

新建铅锌冶炼项目应布局于依法设立、功能定位相符并经规划环评的产业园区内。

建设铅锌项目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。

严禁在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、非工业规划建设区、大气污染防治重点区域和其他需要特别保护的区域内新建铅锌项目。

（二）生产规模开采铅锌矿资源，须依法取得采矿许可证和安全生产许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。

采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案和绿色矿山建设标准、采矿初步设计和安全专篇进行矿山建设和开发，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。

新建小型铅锌矿山规模不得低于单体矿10万吨/年（300吨/日），服务年限应在10年以上，中型矿山单体矿规模应大于30万吨/年（1000吨/日）。

采用浮选工艺的矿山企业其矿石处理能力应不小于矿山开采能力。

对于单独处理锌氧化矿或者含锌二次资源的项目，新建及改造项目，火法处理工序规模需达到1.5万吨金属锌/年及以上，湿法单系列规模须达到5万吨金属锌/年及以上；现有企业火法处理工序须达到1万吨金属锌/年及以上，湿法单系列规模须达到3万吨金属锌/年及以上。

单独处理冶炼渣回收稀贵金属的项目，单系列废渣处理规模须达到5万吨/年及以上，单系列铅铋合金电解生产线规模须达到2万吨/年及以上。

二、质量、工艺和装备（一）质量铅锌采选、冶炼企业须建有完备的产品质量管理体系，铅锌精矿必须符合《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》（GB20424-2006），铅锭必须符合国家标准（GB/T469-2013），锌锭必须符合国家标准（GB/T470-2008），其他产品质量须符合国家或行业标准。

再生铜铝铅锌工业污染物排放标准

再生铜铝铅锌工业污染物排放标准1. 引言随着工业的发展，再生铜铝铅锌行业也越来越受到关注。

然而，随之而来的是工业污染问题。

为了保护环境、维护生态平衡，制定再生铜铝铅锌工业污染物排放标准至关重要。

本文将介绍再生铜铝铅锌工业污染物排放标准的相关内容，并对标准的制定和执行进行说明。

2. 再生铜铝铅锌工业污染物排放标准的制定再生铜铝铅锌工业污染物排放标准的制定需要参考国家相关政策和法律法规，并结合行业特点和环境保护的要求。

制定标准的主要步骤包括以下几个方面：2.1 政策和法律法规的研究针对再生铜铝铅锌工业的污染问题，研究国家对于环境保护的政策和法律法规。

了解国家对环境保护的重视程度，以及对工业污染物排放的监管要求。

2.2 行业特点的分析再生铜铝铅锌行业具有一定的特点，包括生产过程中产生的废水、废气和固体废物等。

因此，需要对行业特点进行深入分析，了解再生铜铝铅锌工业的污染物排放情况，为制定标准提供科学依据。

2.3 标准的制定过程依据政策和法律法规的要求，结合行业特点，制定再生铜铝铅锌工业污染物排放标准。

这个过程需要吸纳相关专家的意见，并进行科学论证和实地调研。

为保证标准的有效性和合理性，制定过程中应当注重专业性和可操作性。

2.4 咨询和发布过程制定完成后，需要组织相关部门和专家对标准进行咨询和评审。

并在充分公开的基础上，向社会公众发布标准，征求各界的意见和建议。

这样可以增强标准的透明度和权威性，使得标准能够得到有效执行。

3. 再生铜铝铅锌工业污染物排放标准的内容再生铜铝铅锌工业污染物排放标准包括了废水、废气和固体废物等方面的内容。

具体内容如下：3.1 废水排放标准再生铜铝铅锌工业产生的废水需要经过处理后才能排放。

废水排放标准主要包括污水的pH值、COD（化学需氧量）、BOD（生化需氧量）、SS（悬浮物）、重金属含量等指标要求。

3.2 废气排放标准再生铜铝铅锌工业产生的废气也需要进行处理和排放。

废气排放标准主要包括排放浓度、排放速率、污染物种类等指标要求。

《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造工业》（HJ1115—2020）重点内容解读

《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造工业》（HJ1115—2020）重点内容解读为帮助大家更好的了解《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造工业》（HJ1115-2020）的编制思路、主要内容和重点难点，相关技术专家对本标准进行重点内容解读。

规范适用范围本标准适用于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）中归属C 33金属制品业中的C 3391黑色金属铸造和C 3392有色金属铸造的排污单位。

废气产排污环节废气排放主要包括有组织排放、无组织排放两种方式，主要包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物等。

其中，颗粒物主要来自金属熔炼（感应电炉、冲天炉、电弧炉、精炼炉、燃气炉等）、造型、制芯、浇注、冷却、落砂、旧砂再生、清理及热处理炉等工序；二氧化硫和氮氧化物主要来自冲天炉、燃气炉和热处理炉；挥发性有机物主要来自表面涂装和消失模、实型铸造工艺的浇注工序；三乙胺主要来自冷芯盒制芯工序。

废水产排污环节废水主要来自厂内废水综合处理站，包括生产废水、生活废水，废水排放去向主要有厂内回用、厂外污水处理厂、自然水体三种方式。

典型生产工艺a）砂型铸造生产工艺流程图b）非砂型铸造生产工艺流程图（以高压铸造为例）执行标准废气目前执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB 9078）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271）等标准，待《铸造工业大气污染物排放标准》发布实施后，从其规定。

废水执行《污水综合排放标准》（GB 8978）等标准。

重点污染物管控类型重点污染物管控类型主要包括国家重点管控污染物和其它行业特征污染物等。

其中：1.国家重点管控污染物包括：颗粒物、氮氧化物、二氧化硫，化学需氧量、氨氮。

2.其它行业特征污染物包括：废气中的铅（限铅基及铅青铜合金铸造企业）、三乙胺（限冷芯盒制芯）。

排放口划分重点管理排污单位：冲天炉废气排放口和铅基及铅青铜铸造企业熔炼（化）工序废气排放口为废气主要排放口，其余有组织废气排放口均为一般排放口。

有色行业核查工作要点

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8、、产能/产量报告要求
1、产量报告要求有色金属冶炼和压延加工企业产品规格种类繁多、单位产品能耗不同，为了使用基准法且能体现企业不同产品产量变化所引起的二氧化碳排放量的变化，引入可比产品产量和产品折可比产品系数的概念。
可比产品产量为各产品折可比产品产量之和。
8、产能、产量的报告要求
• 与历史年份碳排放水平比较，是否发现异常，若有记录原因
1、核查要点
4. 现场核查要点——证据上传
• 监测计划：组织架构图、厂区平面图、工艺流程图、营业执照、组织机构代码证、产能证明文件、排放设备照片、监测设备照片 • 排放报告：数据汇总表（可编辑excel版、盖章扫描版） • 注：需一一命名
排放单元及排放设备识别及示例
（2）有色金属铸造，指有色金属及其合金铸造的各种成品、半成品的制造的生产活动，例如锌锭铸造等。
四、排放活动、排放单元及设备的识别排放单元及排放设备识别及示例
（3）有色金属压延加工，如铜及铜合金、铝及铝合金的压延加工等。
4、排放活动、排放单元及设备的识别
排放单元及排放设备识别及示例
间接二氧化碳排放活动包括：
消耗外购电力和热力导致的间接二氧化碳排放。
特殊排放包括：（按统一要求报告）
（a）移动源
（b）非工业生产能源消耗
（c）二氧化碳回收利用处理
4、排放活动、排放单元及设备的识别
排放单元及排放设备识别及示例
（1）有色金属冶炼，如铜冶炼、铅锌冶炼等。
4、排放活动、排放单元及设备的识别
4、报告年份、组织边界界定

2012-2014年度碳排放信息报告 2015年度碳排放监测计划组织边界：

铜铅锌冶炼建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)

附件4铜铅锌冶炼建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）第一条本原则适用于以铜精矿、铅精矿、锌精矿或铅锌混合精矿为主要原料的铜、铅、锌冶炼建设项目环境影响评价文件的审批。

第二条项目符合国家和地方的环境保护法律法规和环境政策，符合与环境保护有关的产能置换和落后产能淘汰等要求。

第三条项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求。

新建项目应位于产业园区内，并符合园区规划及规划环评要求。

不予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田、城市建成区、地级及以上城市市辖区和居民集中区的项目。

第四条采用资源回收率高、污染物产生量小的清洁生产技术、工艺和设备，单位产品的综合能耗和污染物排放量等指标达到清洁生产国内先进水平，新建、扩建铅锌冶炼项目达到国际先进水平。

入炉原料符合《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》（GB20424）要求。

无汞回收装置的铅锌冶炼项目不得使用汞含量高于0.01%的原料。

第五条主要污染物和重金属等特征污染物排放总量满足国家和地方相关控制要求，有明确的总量来源和具体的平衡方案。

不予批准超过污染排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标、重金属污染综合防治规划年度减排任务地区新增污染物排放的项目。

第六条对有组织、无组织废气进行收集、控制与治理。

粉状物料的贮存、输送采取密闭措施，备料、渣选矿等工序采取抑尘、除尘措施，原料干燥烟气采取相应的脱硫、除重金属等措施。

火法冶炼烟尘采取高效除尘措施，烟气含氟、氯时采取必要的净化措施；高浓度二氧化硫烟气制酸回收硫资源，制酸尾气配套必要的脱硫设施；冶炼生产区逸散烟尘经环境集烟后送脱硫和除尘系统处理。

电解、浸出、伴生有价金属回收等工序的酸性气体进行净化处理。

冶炼炉窑开、停炉和制酸系统故障时排放的烟气进行收集、处理，烟气处理系统与生产设施设置同步运行联锁装置。

根据需要配套相应的氮氧化物控制或治理措施。

有色金属冶炼及制品制造业审核作业指导书

有色金属冶炼及制品制造业审核作业指导书有色金属冶炼及制品制造业审核作业指导书目的为了指导相关人员开展有色金属生产行业职业安全卫生管理体系认证审核，特制定本作业指导书。

二、范围适用于有色金属生产行业职业安全健康管理体系的认证审核三、定义使用标准中的定义。

四、引用文件《职业安全健康管理体系审核规范》GB/T28001：2001五、职责作业指导书由技术部组织编写，经总经理批准后发放。

如需更改，应经总经理再次批准。

六、内容和要求行业特点金属生产是从矿石中提取有用金属以用于人类生产、生活等的行业，属重污染、高能耗行业。

金属生产一般采用化学法或电化学法粗提、再经高温熔炼获得含量较高的有色金属，生产中涉及的危害因素较多，包括危险化学品的泄露、压力容器爆炸、噪声、热辐射、有毒有害气体等。

下面以有色金属：黄金的冶炼生产为例进行有关说明。

生产工艺流程及使用设备1）以黄金冶炼生产工艺流程位例：矿石破碎-----磨矿-----选矿-----脱水-----金精矿-----氰化处理-----置换-----尾矿反应-----金泥-----王水浸金-----还原-----烘干-----高温熔炼-----金砖-----贫液2）使用设备使用的主要设备有：鄂式破碎机、圆锥破碎机、球磨机、带式输送机、浮选机、压滤机、反应釜、浓密机、浸出槽、烘干炉、电炉（油炉）、贮罐。

三、审核方法和工作程序：（1）收集企业相关资料，现场查看厂区的地理位置及环境。

包括：了解厂区附近山体、湖泊、河流、企业与居民区分布、道路的情况；了解厂区内危险化学品的使用情况及存放位置；了解重要设备设施如供电设备、压力容器等的情况；了解企业以往发生安全事故或职业病发病的情况；结合有色金属生产行业特点审核职业安全健康方针及目标；应突出“预防为主”的方针，对新项目策划、技术改造存在的危害源应识别、评价和控制。

（2）因素辩识是否全面，尤其对压力容器爆炸、有毒有害气体中毒、危险化学品泄露等危险源应识别、评估和控制。

铅锌冶炼行业现场核查细则

铅锌冶炼行业现场核查细则1. 铅锌冶炼行业有关产业政策及标准1.1关于铅锌冶炼行业的政策法规为：1）2007年3月10号实施的《铅锌行业准入条件》（国家发展改革委2007年第13号公告）；2）2007年国家发展改革委发布的《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委2007年第24号公告）；3）2009年5月11日国务院办公厅发布的《有色金属产业调整和振兴规划》、4）《产业结构调整指导目录》（2011年本）；5）2011年2月18日国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》；1.2关于铅锌冶炼行业的有关标准为：1）2009年11月公布的《清洁生产标准粗铅冶炼业》（HJ512-2009）与《清洁生产标准铅电解业》（HJ513-2009）；2）2010年10月1日实施的《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）、3）《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）；4）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；5）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；6）《危险废物鉴别标准》(GB5085.1～3-2007)；7）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；8）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；2. 铅锌冶炼行业生产工艺及产污环节2.1铅冶炼企业我国铅冶炼行业采用火法冶炼工艺，目前存在烧结—鼓风炉熔炼工艺、ISP铅锌混合冶炼工艺及直接炼铅工艺，其中直接炼铅工艺包括富氧底吹－鼓风炉炼铅工艺（SKS法）、富氧顶吹－鼓风炉炼铅工艺和液态高铅渣直接还原工艺；根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》的要求，2011年淘汰烧结－鼓风炉炼铅工艺及设备，但目前我国仍有部分企业采用该工艺进行生产。

铅精炼生产工艺流程及污染因素分析图见图1。

图1铅精炼工艺流程及污染因素分析图2.2锌冶炼企业炼锌方法可分火法和湿法两大类，目前世界主要炼锌方法是湿法。

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有色金属冶炼——铜铅锌冶炼排污许可证
审核要点
（第一版）
企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。

复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须注意是否出现新问题。

一、材料的完整性
应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。

其中，附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。

二、材料的规范性
（一）申请前信息公开
1、信息公开时间应不少于5个工作日。

2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。

3、信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。

署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。

有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。

此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。

4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

（二）排污许可证申请表
1、表1- 排污单位基本信息表
（1）是否属于重点区域，属于重点区域的需执行特别排放限值（考虑氮氧化物）；
（2）环评批复、备案文件必填一项，且需逐一填写；通过环评批复时间（2015年），确定为三者取严或二者取严；
（3）总量分配计划文件需填写具体文号（或名称）；总量控制指标需逐一填写，并备注来源，来源包括：总量分配计划文件、现有排污许可证、排污权交易获取、环评文件（2015年后）、其他政府文件形式确认的；
2、表2-主要产品及产能信息表
（1）生产线名称不要填写生产单元，划分依据为原料-最终产品（非中间产品）；
（2）生产工艺根据字典项选择，未在字典项内的选择其他，并注明具体工艺名称；
（3）生产设施填写完整，包括技术规范的必填项和产生排污的生产设施；
冶炼附属工程如综合回收、采选等生产单元，若属于独立厂区（车间）的可不填写（地方也可以要求填写）；
相同生产设施，若排放口相同可备注数量；
冶炼炉窑的设施参数一般为生产能力（处理能力）、路床面积等，原料库为（最大）贮存能力，锅炉为生产能力，其他根据实际情况选择填写；设施参数可以填多个参数（添加设施参数；
产品名称：需填写技术规范的产品名称和重要中间产品，如粗铅、粗锌、锌焙砂、粗铜、阳极铜等;产能以环评（备案）文件为准，注意单位匹配；
3、表3-主要原辅材料及燃料信息表
（1）原辅料填写完整，原料除了精矿外，注意是否有外购的二次资源；
（2）辅料需填写含有毒有害物质的和属于危险化学品的，如锌粉、锑盐、酸碱、氨水、双氧水等；
（3）有毒有害成分至少要填写硫、铅、砷、汞、镉；不含某元素的可以填/；
（4）燃料至少要填写硫分和热值，固态燃料还需填写灰分和挥发分；
4、表4-废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息
（1）产排污环节填写完整，注意与生产设施（自动生成）对应；
（2）污染物种类严格按照排放标准（GB13271、GB25466、GB25467,DB***）填写；重点区域的需有氮氧化物；
颗粒物（厂界无组织为总悬浮颗粒物）、铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物，不是烟（粉）尘、铅、汞、砷；
（3）原则上本表只填写有组织废气；无组织填到表9；
（4）污染治理设施名称、工艺均可多选，对照技术规范注意是否为可行技术，非可行技术需在附件中上传证明材料（案例、监测报告、知识产权类证明等）；
(5)注意排放口类型，主要排放口分为多个排放口的，均为主要排放口，主要排放口与一般排放口合并排放的，为主要排放口；
5、表5-废水类别、污染物及污染治理设施信息表
（1）废水类别只有两种，生产废水和生活污水；污染治理设施只有两种，生产废水处理处理设施、生活污水处理设施；
（2）污染物种类：车间排放口只需要填写一类污染物，总排放口需填写标准中全部污染物；原则上车间排放口指污酸处理站排放口；
（3）注意治理工艺是否为可行技术，非可行技术的需在附件中上传证明材料；
（4）排放口类型：生产废水为主要排放口，生活污水为一般排放口；排放去向为不外排、排至厂内综合废水处理站的，目前平台默认为车间或生产设施排放口；
6、表6-大气排放口基本情况
注意排气筒高度，燃煤锅炉至少为20m，燃油、燃气至少为8m；其余至少为15m；
7、表7-废气污染物排放执行标准表
表4中污染物种类填写完整，此处自动生成；
其余见下图：
17、附图-工艺流程图、总平面布置图
（1）清晰可见、图例明确
（2）工艺流程图应包括应包括主要生产设施（设备）、主要原燃料的流向、产排污环节等内容；
（3）平面布置图应包括主要工序、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水收集和运输走向等内容。

废水处理设施、雨水排放口、废水排放口、主要废气排放口位置；
18、附件
（1）承诺书
（2）申请前信息公开情况说明表
（3）环评批复文件
（4）总量文件
（5）非可行技术的证明材料；
（6）其他
（三）环保部门审核意见及排污许可证副本
1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求；铜铅锌冶炼应包括年度、季度执行报告，地方根据管理要求可增加月度报告。

2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行规定等现行文件的管理要求，填报信息公开方式、时间、内容等信息。

3、环保部门可将对企业现行废气、废水管理要求，以及法律法规、技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管理要求”部分中。