水务集团公司组建方案
水务集团公司组建方案
水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
10、纪检监察部 (6)
11、审计部（监事办） (6)
12、法务合同部 (6)
13、董事办 (7)
14、信息中心 (7)
15、水质中心 (7)
16、培训中心 (7)
17、客服中心/应急中心 (8)
2020年水务集团公司组织架构和部门职能 2020年水务集团公司组织架构和部门职能 一,公司组织架构 (3) 二,部门主要职能 (3) 1,综合管理部 (3) 2,生产运营中心(安全监督管理部) (3) 3,投资权益部 (4) 4,建设管理部 (4) 5.招标采购部 (4) 6,技术部 (5) 7,财务部 (5) 8,党群工作部 (5) 9,人力资源部 (5) 10,纪检监察部 (6) 11,审计部(监事办) (6) 12,法务合同部 (6) 13,董事办 (7) 14,信息中心 (7) 15,水质中心 (7) 16,培训中心 (7) 17,客服中心/应急中心 (8) 下载文档原格式( word原格式 ,共7页)
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
2020年水务集团公司组织架构和部门职能
一、公司组织架构 (3)
二、部门主要职能 (3)
1、综合管理部 (3)2、生Biblioteka 运营中心（安全监督管理部） (3)
3、投资权益部 (4)
4、建设管理部 (4)
5. 招标采购部 (4)
6、技术部 (5)
7、财务部 (5)
8、党群工作部 (5)
水务投资有限公司组建方案
（二）发展目标 以县及县以上注入资金形成的资产和今后投入的资金为基础，构筑 县级水利投融资平台，承接政银合作贷款，吸收社会资本和战略投资者 参与，以全资或控股、参股等市场化运作形式投资建设各类水利工程项 目。以水利经营性和准公益性资产为核心，整合、盘活水利国有资产， 建立产权清晰、以资产为纽带的母子公司，确保国有资产增值保值，将 企业建成为基础型、资源型、效益优的国有水利投资集团公司。 到2020年，完成各类水利项目总投资15-20亿元。近期重点完成城 乡供水一体化工程建设、乡镇集中供水工程建设；实施全县中小河流治 理，病险水库除险加固、农村饮水安全、大中型灌区新建和配套改造、 水土保持等项目，发展水电、河道采沙、水利旅游、土地资源开发利用 等综合开发项目。 4、 公司经营范围 水电、水源及水生态工程、水利旅游、水库除险加固、城市防洪、 河道整治、水土保持、城乡供水（含农村安全饮水）、中小灌区新建和 配套改造、河道采砂、污水处理以及与水利相关的土地资源综合利用开 发（含房地产开发）、农业产业等各类水利工程及相关项目的投资建 设、经营管理、设计咨询和中介服务。
根据上级要求，参照其它县市经验，我县应成立水利建设投资管理 中心，为正科级单位，与水务投资公司两者合署办公。
公司住所设在党校院内办公楼。
出资人
监事会
董事会 总经理 副总经理 副总经理
经营管理部 财融资部
综合部 规划建设部
7、 公司运作模式 （一）按市场化要求管理企业，按市场化模式运作项目 1、不能产生效益的纯公益性项目，以争取中央和省、市级水利项
水务集团组建实施方案
水务集团组建实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加速，水资源的管理和利用问题日益凸显。
为了更好地解决城市水务管理中存在的问题，水务集团组建实施方案应运而生。
水务集团的组建将有助于提高水资源的综合利用效率，推动水务行业的可持续发展。
二、组建目标。
1. 提高水资源管理效率。
2. 推动水务行业的现代化发展。
3. 加强水务行业的整合与协调。
4. 提升水务服务的质量和水平。
三、组建方案。
1. 成立水务集团公司。
水务集团公司将整合各地水务企业资源，统一管理和运营城市供水、排水、水环境治理等业务，实现资源的优化配置和协同发展。
同时，水务集团公司将推动行业技术创新，提升水务服务的智能化水平。
2. 强化组织架构。
水务集团公司将建立科学合理的组织架构，明确各部门的职责和权限，实现内部管理的科学化和规范化。
同时，建立健全的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。
3. 完善管理制度。
水务集团公司将建立健全的管理制度，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等方面的制度，确保公司运营的规范和高效。
4. 加强技术支持。
水务集团公司将加大科技研发投入，引进先进的水务管理技术和设备，提高水务服务的智能化水平，推动水务行业的现代化发展。
5. 提升服务水平。
水务集团公司将加强对用户的服务意识培训，建立健全的服务体系，提高服务水平和用户满意度。
同时，加强与政府部门的沟通和协调，推动水务行业的良性发展。
四、实施步骤。
1. 成立组建工作领导小组，制定组建实施计划。
2. 深入开展市场调研，了解行业现状和发展趋势。
3. 积极推进各项组建工作，包括公司注册、资金筹备、人员招聘等。
4. 加强内部管理建设，健全各项管理制度和流程。
5. 加强对外交流合作，扩大市场影响力和知名度。
五、风险应对。
1. 市场风险，加强市场调研，制定科学合理的市场营销策略，降低市场风险。
2. 技术风险，加强技术研发投入，引进先进的水务管理技术，提升技术水平。
3. 经营风险，建立健全的财务管理制度，加强内部审计和监督，降低经营风险。
水务公司运营方案
水务公司运营方案一、公司概况1. 公司简介水务公司是一家专注于提供水资源管理和水处理服务的企业，致力于保障城市、工业和农村的供水安全和水质优良。
公司拥有先进的水处理设备和技术团队，能够为客户提供全方位的水务解决方案。
2. 公司使命我们的使命是通过科学的水资源管理和高效的水处理技术，保障社会各界的用水需求，并助力建设清洁、健康的水环境。
3. 公司愿景我们的愿景是成为行业领先的水务服务提供商，为客户创造更大的价值。
4. 公司核心价值观- 以客户为中心：始终关注客户需求，提供满足客户需求的水务解决方案。
- 创新驱动：不断创新，引领行业发展，为客户提供更先进的水处理技术和解决方案。
- 诚信服务：遵循诚信原则，保障客户利益，赢得客户信赖。
- 合作共赢：和客户、供应商和员工携手合作，共同发展，实现共赢。
二、业务范围1. 城市供水服务公司为城市提供水资源管理和供水服务，包括水源勘察、水处理设备建设和运营管理等服务。
2. 工业用水处理为工业企业提供定制的工业用水处理方案，包括污水处理、废水回收等服务。
3. 农村供水工程公司为农村地区提供饮用水工程建设和管理服务，包括饮用水源建设、水质检测等服务。
4. 污水处理与再利用公司拥有先进的污水处理技术和设备，能够实现污水的高效处理和资源化利用。
5. 管网维护与管理公司为客户提供供水管网的维护和管理服务，保障供水管网的正常运行。
6. 水质监测与评估公司拥有专业的水质监测团队，能够为客户提供水质检测和评估的服务。
三、运营策略1. 品牌建设公司将加大品牌建设力度，提升企业知名度和美誉度，树立行业领先的形象。
通过广告宣传、参与行业展会等方式，提高公司在客户和合作伙伴中的品牌认知度和影响力。
2. 技术创新公司将不断加大对技术研发的投入，推动技术创新，提升产品的竞争力。
以自主研发和技术引进相结合的方式，引入先进的水处理技术，提高产品的质量和性能。
3. 服务扩展公司将不断扩大服务范围，开发新的服务产品。
贵阳水务(集团)有限公司组建方案
贵阳水务（集团）有限公司组建方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，推动国有企业完善现代企业制度建设，建立城乡发展一体化的新型城乡关系，理顺政府对涉水国有资产、水行政的集中管理关系，切实保障水务及水环境社会公共职能的履行，根据《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的行动计划（2015—2017）》（筑党发〔2015〕7号）提出的“以组建水务集团为支撑，创新水务建设投融资体制机制，吸引社会资本参与水务工程建设和运营”的有关要求和“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”的指导思想，拟组建贵阳水务（集团）有限公司（暂命名）（以下简称水务集团），特制定本方案。
一、组建的必要性（一）有利于促进城镇化建设和城乡一体化的发展。
据统计，贵阳每年将有20多万人口迁入，贵阳市供水规模占全省中心城市的53%，2014年供水总量占全省中心城市的50%，在全省具有举足轻重的地位。
组建水务一体化有利于解决水资源分布不均，利用率不高的问题，促进城镇化和城乡一体化快速、有序发展；有利于水环境的保护和治理、重点水源地水土流失治理，是我市建设生态文明城市必然趋势和客观要求，将为全省水务改革和城市管理起到“火车头”和“发动机”的引领作用。
（二）有利于建立科学合理的城市水务体制。
组建水务集团有利于建立安全、稳定和保障的水务管理和服务体系，促进涉水产业链有序健康发展。
从特许经营权着手，以水务集团为载体，整合原水、制水、供水、污水处理、中水回用、污泥处置等涉水资产，推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。
组建水务集团还有利于推动贵阳市涉水事业单位深化体制改革。
（三）有利于发挥融资功能解决水务发展资金。
组建水务集团，形成资源规模化优势，一方面提高国有资产保值增值的保障性，另一方面在承接国家资金支持的同时，借力资本市场，吸引战略投资者，解决当前城市水务发展和环境治理的资金需求，为持续发展获得稳定长期的融资渠道。
水务集团整合运营方案
水务集团整合运营方案一、引言水务集团是国家重要的水务企业，其业务涵盖供水、排水、水处理等多个领域。
随着社会经济的发展和水资源的日益紧缺，水务集团在面临新形势下，需要加强整合运营，提高业务效率和服务水平。
本方案旨在提出水务集团整合运营的相关内容和实施方案，以期为水务集团的持续健康发展提供指导。
二、整合运营的意义和目标1. 意义水务集团的整合运营是指在合并、收购或资源整合的基础上，通过管理、技术和服务等多方面的整合，实现企业资源的最大化利用和价值的最大化创造。
整合运营可以帮助水务集团实现规模经济，降低成本，提高效率，提升竞争力，优化资源配置，提高企业价值，并为用户提供更高质量的服务。
2. 目标水务集团整合运营的目标是实现资源整合、业务统一、效益最大化和服务优化。
具体目标包括：（1）提高供水、排水、水处理等业务的整体效益和市场竞争力；（2）优化资源配置和利用，提高企业自身价值；（3）提高服务水平和用户满意度；（4）建立健全的管理体系和业务运作机制。
三、整合运营方案1. 组织架构调整当前，水务集团下属分公司、子公司众多，各自独立运作，导致资源浪费和效率低下。
因此，需要进行组织架构调整，建立科学合理的管理模式和机构设置，避免重复建设和资源浪费。
具体包括：（1）设立总部，建立健全的决策、指挥和协调机构；（2）分公司和子公司按照业务范围或地域进行整合并重组，形成合理的业务结构和组织架构；（3）建立健全的内部管理和监督机制，规范企业管理行为。
2. 业务整合（1）整合供水、排水、水处理等业务资源，实现资源共享和业务协同；（2）根据市场需求和企业实际情况，优化产品和服务结构，提高产品质量和服务水平；（3）加强业务管控，建立科学的运营管理体系，提高运营效率。
3. 技术整合（1）整合水务集团现有的技术资源，加强技术创新和研发能力；（2）推动新技术在供水、排水、水处理等领域的应用，提高水务集团的技术水平和市场竞争力；（3）建立健全的技术支持体系，提高技术服务质量。
邯郸市水务集团组建方案
邯郸市水务集团组建方案篇一：邯郸市水务集团组建方案为了更好地推动邯郸市的水务事业发展，提高水资源的管理和利用效率，邯郸市决定组建一个水务集团。
该集团将致力于整合和统一水资源管理，实现水资源的可持续利用和保护。
一、组建目的：1. 提高水资源管理的专业化水平。
通过集中管理和统一调度，实现水资源的合理配置和高效利用。
2. 优化水务行业的产业结构，推动水资源的可持续发展。
3. 推动水务行业的改革和创新，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
二、组建方式：1. 建立邯郸市水务集团的法人机构，确立其合法地位和权力范围。
2. 在组建过程中，充分征求相关部门的意见和建议，确保组建方案的科学性和可行性。
3. 确定组建的资金来源，保证集团的正常运转和发展。
三、组建步骤：1. 成立组建工作小组，负责制定组建方案和具体实施计划。
2. 进行调研和评估工作，了解邯郸市水务行业的现状和问题。
3. 制定组建方案，明确集团的组织结构、职责分工和管理制度。
4. 开展内部沟通和协商工作，解决可能出现的利益分配和人员调整问题。
5. 组织相关人员进行培训和学习，提高水务管理的专业水平。
6. 完成组建工作，正式启动邯郸市水务集团的运营。
四、组建后的运营：1. 建立科学健全的水资源管理体系，实现水资源的统一调度和监控。
2. 推动水务行业的技术创新和管理创新，提高水务企业的核心竞争力。
3. 加强内部协作和合作，促进资源共享和共同发展。
4. 加强与相关部门和企业的合作，形成水资源管理的联动效应。
5. 定期进行水资源管理的评估和监测，及时发现和解决问题。
通过邯郸市水务集团的组建，可以提高水资源管理的专业化水平，推动水资源的可持续发展和保护。
同时，也能够促进水务行业的改革和创新，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
邯郸市水务集团将成为推动水务事业发展的重要力量，为邯郸市经济社会的发展做出积极贡献。
篇二：邯郸市水务集团组建方案为了更好地管理和运营邯郸市的水务资源，提高水资源利用率和水环境保护水平，邯郸市决定组建一个专业化的水务集团。
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水务集团组建案水务集团是当地政府授权特经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业部管理不,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规经济效益更加难以实现,企业部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的行业,重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
集团公司要具有相对稳定的组织形式和精干的管理机构,负责集团的统一决策和管理。
二、水务集团的组建水务集团是当地政府授权特经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用.组建水务集团程序可考虑先由自来水公司组建"供水集团有限公司",然后由"供水集团"作为主发起人,将自来水公司全部水厂,供水管网,供水加压站,全部在建供水工程以及相关负债等全部生产经营性资产,以及城市排水部门20所属的污水处理厂,污水泵站及其污水管网等,剥离出来出资投入,共同发起设立水务集团有限责任公司,经营城市水业,可考虑暂不引入外来资金,这样操作起来比较便.待成立水务集团后,再考虑引入外资和民营资本.水务集团组建架构及分工.水务集团以水务集团公司为母公司,以专业化分工,分类经营的各专营公司为子(分)公司构建以资产为纽带的母子公司体制.水务集团依据产权关系,对权属企业行使资产收益,重大决策,选择经营者等出资人权利,统一承担国有资产保值增值责任.笔者市自来水总公司作为模拟操作对象,进行机构设置和分工,并求教于同行:(1)水务集团设机构.以原自来水公司的设机构为基础进行适当调整,拟设9个部室:1,办公室,负责水务集团日常行政事务,文秘,档案及公务车辆调配管理工作.2,给排水发展部,负责给排水运行管理的调度,受理给排水新增用户申请和给排水工程设计施工,验收,决算的监督管理.3,生产管理中心,全面负责供排水生产供应工作的技术指导和质量监控管理,负责控水,污水处理,水质监测的指导.4,计划财务部,负责生产计划制订和统计考核工作,负责水务集团资产,资金管理,财务预决算.5,经济管理办公室,负责各单位成本,利润考核和审计工作,经济合同管理工作.6,安全保卫部,负责水务集团安全生产,交通安全和治安综合治理.7,人力资源部,负责人事,劳资,职工福利,劳保,职工教育等面工作.8,三总师办公室(总经济师,总工程师,总会计师),负责企业中规划编制,项目经济评价,资金筹措和运作,负责对工程建设项目,技改项目进行技术指导,负责科技项目立项及课题研究工作.新技术推广应用工作.9,党委办公室,负责水务集团的党务,宣传,政治思想和精神文明建设工作.水务集团党组织和工会,团委等群团组织,按照党章》,CI:会法》等有关要求一并设立.在党组织的设立上,按市委部署,公司设立党委,下属单位设立若干党支部.(2)将水务集团中紧密层企,I的国有资产统一由核心企业(集团公司)经营和管理.水务集团拟下设4个不具有法人资格的分公司:1,原水分公司,保证原水供应,管理原水管道和原水泵站.2,制水分公司,负责各净水厂运行和管理,确保自来水供应.3,供水分公司,下属6个营业所,即海曙所,江东所,江北所,镇海所,北仑所和鄞州所,主营水厂以下到各终端用水户的配水业务,负责供水管网管理维护,加压泵站及高位水池管理及抄表,收费等营业工作.4,水质监测中心,负责自来水的取样化验和污水排放及处理后水质的化验监测.(2)水务集团拟下设4个具有法人资格的子公司:l,排水有限责任公司,专营污水处理厂.负责市区排水管网的管理维护和排水泵站的运行管理.2,给排水工程公司,为具有相应资质的施工企业,承担市外给水,排水工程和新增用户的给排水安装,给排水的应急抢修等.3,给排水,负责承揽给排水工程,工艺和管网设计业务及新增给排水用户的工程设计.4,物资供应公司,负责水务集团主要生产物资及设备材料的招标,采购,保管,供应等.人员安置应遵循保持稳定,局部调整,人随事走,妥善安置的原则.原自来水公司和排水公司其下属机构依法确定劳动关系的职工,由水务集团全部接收,统一调配使用.原自来水公司三产单位,原则上推向市场,自主经营,不再列入水务集团组建围.三、工作原则1.法人治理原则。
依据《公司法》对集团公司权属单位通过改企、改制，建立起规的法人治理结构，使其成为政府出资设立的国有独资公司。
2.政府主导、共同参与的原则。
在园区管委会统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
在财政、开发建设公司、水利设施局等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
3.市场运作、依法实施的原则。
在组建水务集团的同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全园区统一的制水、供排水运营和管理平台。
4.统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前园区水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进甘河水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营略，实现企业效益稳步增长。
5.以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
6.积极稳妥原则。
对组建工作中的一系列问题，认真搞好调查研究，制订科学密、便于操作的工作案，确保平稳过渡。
7.优化配置原则。
通过供排水一体化改革，将专业性质类同、分属不同条块的技术、管理、人才等资源实行优化组合和合理配置，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高经营效率和效益。
四、整合对象及业务围1、整合对象。
以现有的甘河水务有限公司为依托，管委会从开发公司将水处理公司所有资产回购之后无偿（有偿）划拨给水务集团，同时注销水处理公司的法人资格。
2、由开发公司投资的水务公司在建项目通过财务决算划转给水务集团，水务集团以资产证券化的收益进行偿还。
通过资金重组，人员合理调配，以科学的法将两公司整合组建为甘河水务集团。
3、业务围。
整合后的水务集团经营围将覆盖甘河工业园区生产、生活用水的供应、排水、污水处理，城市地下管道、三网建设、管理、维护、收费、城市道路运营、道路和桥梁建设的制冷，城市基础设施科研设计，水表销售等业务。
五、集团发展规划（一）发展目标立足园区、辐射边地区，将水务集团培育成为跨区域经营、法人治理结构完善、管理科学、具有核心竞争力的大型企业集团。
水务集团通过发挥投融资平台作用，进行资本扩，通过引进战略投资者，在境外证券市场上市，实现投资主体多元化、资产资本化、资本证券化。
（二）主要措施1、构建运营管理全新模式。
由分散管理，实现集中统一管理；由本地经营，实现跨区域经营；由政府投入，实现面向市场投融资；由多头收费，实现集中统一收费；由各自维护，实现管网统一维护。
通过实施品牌战略、资本扩战略，实现规模化经营。
2、尽快提高企业运行效益。
围绕供水、污水处理两大核心主业，拓宽经营领域，开拓甘河、多巴两个市场，加大技术创新投入，提高经济运行质量，做强、做大、做优水务集团，成为全市新的经济增长点。
六、水务集团职能1.负责管理园区输水、制水、配水等供水体系中的各项经营业务。
2.负责管理污水处理、中水回用等领域的国有资产和经营业务。
3.负责供水、污水处理设施的维护与管理，参与园区供排水设施工程设计和建设。
4.依托技术、管理、资本、人才等优势，以全资、控股、参股等式参与园区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营。
5.负责供水、污水处理系统的经营业务和生活、工业用水及污水处理费用的收缴。
6.负责饮水深度的开发与应用。