水务集团公司组建方案(汇编)
水务集团公司组建方案
水务集团是当地政府授权特经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参预城市供排水设施工程设计和建立依托技术,管理,资本,人材等优势,以全资,控股,参股等式参预本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营, 负责饮水深度的开辟与应用。
虽然近几年一些城市供排水企业发展了改革,但大局部城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然别离,供水顾供水一块, 排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,于是供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水普通都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质, 虽然有的城市成立了排水**,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理, 如市自来水总公司和城市排水**都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水**代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建立污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建立现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济开展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业部管理不,运行本钱偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规经济效益更加难以实现,企业部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双的矛盾日益加剧.在一定程度上, 城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加艰难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化开展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“效劳园区，奉献社会〞为宗旨，实现对城市输水, 供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开辟,水质检验和经营管理面的力量都能得到加强,有利于降低本钱,提高效率,迅速提升企业规并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建立资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有开展潜力的行业,重视水资源的利用,实行可持续开展战略,进一步推动污水资源化.此外,成立水务集团后,对水务集团发展产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效节制单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人管理构造,建立健全现代企业制度;有利于科学决策和健全鼓励,约束和监视机制,造就水务行业真正的企业家和人材。
水务集团组建方案
水务集团组建方案1**市水务集团组建方案为加大城市水源管理力度，提高制水、供水质量，实现城乡水务管理一体化，现结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，围绕优化水资源配置、强化水资源管理、提高水资源使用效率、增强企业行业竞争力的工作目标，对全市目前制水、供水资源进行彻底整合，组建市级水务集团，不断扩大企业经营范围，优化组织经营结构，实现全市供水工作系统化运作、产业化发展和现代化管理。
二、工作原则（一）政府主导、共同参与的原则。
在市委、市政府统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
市住建、国土、财政等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
（二）市场运作、依法实施的原则。
在自我组建水务集团的同时，寻求民营资本进入，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、采取PPP模式实施水务集团的建设与管理。
严格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全市统一的制水、供水运营和管理平台。
（三）统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前全市水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建方案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营方略，实现企业效益稳步增长。
（四）以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益不受损害，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
三、整合对象及业务范围（一）整合对象。
以现有的**水务有限公司为依托，整合****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司及周边乡镇自来水公司。
（二）业务范围。
整合后的市级水务集团经营范围将覆盖全市供水业务。
四、工作安排（一）水务集团挂牌成立（即日起至5月31日）。
办理工商、税务等相关手续，整合****水务有限公司、****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司、挂牌运行。
水务集团管理制度汇编范本
一、总则第一条为加强水务集团内部管理，规范集团各项业务运作，保障集团可持续发展，根据国家相关法律法规，结合集团实际情况，特制定本管理制度汇编。
第二条本汇编适用于水务集团全体员工，以及集团下属子公司、分支机构等相关人员。
第三条本汇编分为以下几个部分：一、组织架构；二、财务管理；三、人力资源；四、项目管理；五、安全生产；六、环境保护；七、合同管理；八、保密管理；九、其他管理制度。
二、组织架构第四条水务集团实行董事会领导下的总经理负责制，设立总经理办公室、人力资源部、财务部、项目管理部、安全生产部、环境保护部、合同管理部、保密办公室等职能部门。
第五条集团下属子公司、分支机构应设立相应的管理部门，负责各自职责范围内的管理工作。
三、财务管理第六条集团财务部负责制定集团财务管理制度，规范财务收支、成本控制、资金管理等。
第七条各部门、子公司、分支机构应严格执行财务管理制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
四、人力资源第八条人力资源部负责制定集团人力资源管理制度，包括招聘、培训、薪酬、绩效等。
第九条集团员工应遵守人力资源管理制度，不断提高自身素质，为集团发展贡献力量。
五、项目管理第十条项目管理部负责制定集团项目管理制度，包括项目立项、招标、合同签订、进度控制、质量保证等。
第十一条各部门、子公司、分支机构应严格执行项目管理制度，确保项目顺利实施。
六、安全生产第十二条安全生产部负责制定集团安全生产管理制度，包括安全生产责任制、隐患排查治理、安全培训等。
第十三条集团全体员工应严格遵守安全生产管理制度，确保生产安全。
七、环境保护第十四条环境保护部负责制定集团环境保护管理制度，包括废水处理、废气排放、固废处理等。
第十五条集团应积极履行环保责任，确保环境保护工作落到实处。
八、合同管理第十六条合同管理部负责制定集团合同管理制度，包括合同签订、履行、变更、终止等。
第十七条各部门、子公司、分支机构应严格执行合同管理制度，确保合同合法、合规。
水务集团公司组建方案
水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
水务集团组建实施方案
水务集团组建实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加速，水资源的管理和利用问题日益凸显。
为了更好地解决城市水务管理中存在的问题，水务集团组建实施方案应运而生。
水务集团的组建将有助于提高水资源的综合利用效率，推动水务行业的可持续发展。
二、组建目标。
1. 提高水资源管理效率。
2. 推动水务行业的现代化发展。
3. 加强水务行业的整合与协调。
4. 提升水务服务的质量和水平。
三、组建方案。
1. 成立水务集团公司。
水务集团公司将整合各地水务企业资源，统一管理和运营城市供水、排水、水环境治理等业务，实现资源的优化配置和协同发展。
同时，水务集团公司将推动行业技术创新，提升水务服务的智能化水平。
2. 强化组织架构。
水务集团公司将建立科学合理的组织架构，明确各部门的职责和权限，实现内部管理的科学化和规范化。
同时，建立健全的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。
3. 完善管理制度。
水务集团公司将建立健全的管理制度，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等方面的制度，确保公司运营的规范和高效。
4. 加强技术支持。
水务集团公司将加大科技研发投入，引进先进的水务管理技术和设备，提高水务服务的智能化水平，推动水务行业的现代化发展。
5. 提升服务水平。
水务集团公司将加强对用户的服务意识培训，建立健全的服务体系，提高服务水平和用户满意度。
同时，加强与政府部门的沟通和协调，推动水务行业的良性发展。
四、实施步骤。
1. 成立组建工作领导小组，制定组建实施计划。
2. 深入开展市场调研，了解行业现状和发展趋势。
3. 积极推进各项组建工作，包括公司注册、资金筹备、人员招聘等。
4. 加强内部管理建设，健全各项管理制度和流程。
5. 加强对外交流合作，扩大市场影响力和知名度。
五、风险应对。
1. 市场风险，加强市场调研，制定科学合理的市场营销策略，降低市场风险。
2. 技术风险，加强技术研发投入，引进先进的水务管理技术，提升技术水平。
3. 经营风险，建立健全的财务管理制度，加强内部审计和监督，降低经营风险。
水务集团整合规划方案
水务集团整合规划方案背景随着社会经济和城市化的快速发展，水资源的重要性日益凸显，水务集团作为水资源的供应商和服务商，也面临着新的压力和挑战。
近年来，国家加强了水资源管理和保护力度，提高了对水务集团的监管要求。
在这样的背景下，水务集团需要考虑如何整合资源，提高服务质量，降低成本，实现可持续发展。
目标本次整合规划的目标是：•提高水务集团的服务水平和运营效率•优化资源配置，降低成本•实现可持续发展，为环境保护和社会经济发展做出贡献方案为了实现目标，水务集团制定了以下整合规划方案：1. 资源整合水务集团通过资源整合，减少重复建设，提高设备利用率和水资源利用效率。
具体措施包括：•优化水务集团的组织结构，整合资源，消除重复建设和投资。
•加强与其他行业的合作，共同开发水资源，提高水资源利用效率。
•强化现有设备的维护和保养，延长设备寿命，提高设备利用率。
2. 服务升级为了提高水务集团的服务水平，水务集团加强了技术研发和创新，实现了智能化管理和运营。
具体措施包括：•通过数据分析和管理，实现水资源调度和运营的智能化。
•引入先进技术和设备，提高服务效率和质量。
•加强与用户沟通，提高服务满意度。
3. 环境保护水务集团重视环境保护和可持续发展，积极推行绿色发展模式。
具体措施包括：•加强水资源保护和治理，降低污染。
•推行清洁生产，减少污染排放和能源消耗。
•积极开展环境宣传和教育，提高环保意识和素质。
实施为了保障整合规划的实施效果，水务集团制定了以下实施方案：•拟定详细的实施计划和时间表，确保各项措施有序推进。
•加强组织管理，明确各职责和任务分工，建立考核评估机制。
•加强阶段性和终期评估，对整合规划的实施效果进行监测和评估。
结论本次水务集团的整合规划方案旨在提高服务水平和运营效率，优化资源配置，实现可持续发展。
通过资源整合、服务升级、环境保护等措施，水务集团可以在水资源管理和服务方面实现新突破，为社会和环境发展做出贡献。
白银市人民政府办公室关于印发《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》的通知-
白银市人民政府办公室关于印发《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白银市人民政府办公室关于印发《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》的通知各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》已经市政府第61次常务会议和市委常委会第100次会议审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白银市人民政府办公室2016年8月5日白银市水务投资(集团)有限责任公司组建方案为用足用好国家有关创新水利发展机制和鼓励水利企业利用各类融资工具募集建设资金的政策，充分发挥市水投公司服务于本地区水利建设职能，推动白银市水务投资事业科学发展、规范发展和可持续发展，现提出白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案。
一、公司设立（一）名称：白银市水务投资（集团）有限责任公司（以下简称“市水投公司”）。
（二）性质：由市国资委控股的有限责任公司。
（三）职能定位：1.为全市水资源的开发和水利水电工程项目建设提供融资保障及服务；2.为提高全市水资源开发和水利基础设施建设进度，作为水利基础设施建设授信融资平台，承接银行贷款业务，通过发行债券、中期票据等方式融资；3.负责全市水务国有资产的营运管理；全市城镇供水、排水、污水处理项目的投资和经营；投资建设全市水利水电工程项目，并承担收益性投资项目的还贷主体。
（四）设立方式：在由会宁县国资局、靖远县国资局、景泰县国资局和平川区国资局出资设立的集团公司基础上，市国资委逐步增加资本金，最终变更为市国资委控股的集团公司。
（五）注册资本：50亿元。
市水务集团组建方案
市水务集团组建方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022**市水务集团组建方案为加大城市水源管理力度，提高制水、供水质量，实现城乡水务管理一体化，现结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，围绕优化水资源配置、强化水资源管理、提高水资源使用效率、增强企业行业竞争力的工作目标，对全市目前制水、供水资源进行彻底整合，组建市级水务集团，不断扩大企业经营范围，优化组织经营结构，实现全市供水工作系统化运作、产业化发展和现代化管理。
二、工作原则（一）政府主导、共同参与的原则。
在市委、市政府统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
市住建、国土、财政等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
（二）市场运作、依法实施的原则。
在自我组建水务集团的同时，寻求民营资本进入，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、采取PPP模式实施水务集团的建设与管理。
严格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全市统一的制水、供水运营和管理平台。
（三）统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前全市水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建方案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营方略，实现企业效益稳步增长。
（四）以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益不受损害，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
三、整合对象及业务范围（一）整合对象。
以现有的**水务有限公司为依托，整合****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司及周边乡镇自来水公司。
（二）业务范围。
整合后的市级水务集团经营范围将覆盖全市供水业务。
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水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。
一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。
集团公司要具有相对稳定的组织形式和精干的管理机构,负责集团的统一决策和管理。
二、水务集团的组建水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用.组建水务集团程序可考虑先由自来水公司组建"供水集团有限公司",然后由"供水集团"作为主发起人,将自来水公司全部水厂,供水管网,供水加压站,全部在建供水工程以及相关负债等全部生产经营性资产,以及城市排水部门20所属的污水处理厂,污水泵站及其污水管网等,剥离出来出资投入,共同发起设立水务集团有限责任公司,经营城市水业,可考虑暂不引入外来资金,这样操作起来比较方便.待成立水务集团后,再考虑引入外资和民营资本.水务集团组建架构及分工.水务集团以水务集团公司为母公司,以专业化分工,分类经营的各专营公司为子(分)公司构建以资产为纽带的母子公司体制.水务集团依据产权关系,对权属企业行使资产收益,重大决策,选择经营者等出资人权利,统一承担国有资产保值增值责任.笔者宁波市自来水总公司作为模拟操作对象,进行机构设置和分工,并求教于同行:(1)水务集团内设机构.以原自来水公司的内设机构为基础进行适当调整,拟设9个部室:1,办公室,负责水务集团日常行政事务,文秘,档案及公务车辆调配管理工作.2,给排水发展部,负责给排水运行管理的调度,受理给排水新增用户申请和给排水工程设计施工,验收,决算的监督管理.3,生产管理中心,全面负责供排水生产供应工作的技术指导和质量监控管理,负责控水,污水处理,水质监测的指导.4,计划财务部,负责生产计划制订和统计考核工作,负责水务集团资产,资金管理,财务预决算.5,经济管理办公室,负责各单位成本,利润考核和审计工作,经济合同管理工作.6,安全保卫部,负责水务集团安全生产,交通安全和治安综合治理.7,人力资源部,负责人事,劳资,职工福利,劳保,职工教育等方面工作.8,三总师办公室(总经济师,总工程师,总会计师),负责企业中规划编制,项目经济评价,资金筹措和运作,负责对工程建设项目,技改项目进行技术指导,负责科技项目立项及课题研究工作.新技术推广应用工作.9,党委办公室,负责水务集团的党务,宣传,政治思想和精神文明建设工作.水务集团党组织和工会,团委等群团组织,按照党章》,CI:会法》等有关要求一并设立.在党组织的设立上,按市委部署,公司设立党委,下属单位设立若干党支部.(2)将水务集团中紧密层企,I的国有资产统一由核心企业(集团公司)经营和管理.水务集团拟下设4个不具有法人资格的分公司: 1,原水分公司,保证原水供应,管理原水管道和原水泵站.2,制水分公司,负责各净水厂运行和管理,确保自来水供应.3,供水分公司,下属6个营业所,即海曙所,江东所,江北所,镇海所,北仑所和鄞州所,主营水厂以下到各终端用水户的配水业务,负责供水管网管理维护,加压泵站及高位水池管理及抄表,收费等营业工作.4,水质监测中心,负责自来水的取样化验和污水排放及处理后水质的化验监测.(2)水务集团拟下设4个具有法人资格的子公司:l,排水有限责任公司,专营污水处理厂.负责市区内排水管网的管理维护和排水泵站的运行管理.2,给排水工程公司,为具有国家相应资质的施工企业,承担市内外给水,排水工程和新增用户的给排水安装,给排水的应急抢修等.3,给排水设计院,负责承揽给排水工程,工艺和管网设计业务及新增给排水用户的工程设计.4,物资供应公司,负责水务集团内主要生产物资及设备材料的招标,采购,保管,供应等.人员安置应遵循保持稳定,局部调整,人随事走,妥善安置的原则.原自来水公司和排水公司其下属机构依法确定劳动关系的职工,由水务集团全部接收,统一调配使用.原自来水公司三产单位,原则上推向市场,自主经营,不再列入水务集团组建范围.三、工作原则1.法人治理原则。
依据《公司法》对集团公司权属单位通过改企、改制，建立起规范的法人治理结构，使其成为政府出资设立的国有独资公司。
2.政府主导、共同参与的原则。
在园区管委会统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。
在财政、开发建设公司、水利设施局等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。
3.市场运作、依法实施的原则。
在组建水务集团的同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、严格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全园区统一的制水、供排水运营和管理平台。
4.统筹规划，稳步推进的原则。
结合当前园区水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建方案，指导组建工作。
处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进甘河水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营方略，实现企业效益稳步增长。
5.以人为本，提高效益的原则。
组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益，维护社会稳定。
优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。
6.积极稳妥原则。
对组建工作中的一系列问题，认真搞好调查研究，制订科学周密、便于操作的工作方案，确保平稳过渡。
7.优化配置原则。
通过供排水一体化改革，将专业性质类同、分属不同条块的技术、管理、人才等资源实行优化组合和合理配置，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高经营效率和效益。
四、整合对象及业务范围1、整合对象。
以现有的青海甘河水务有限公司为依托，管委会从开发公司将水处理公司所有资产回购之后无偿（有偿）划拨给水务集团，同时注销水处理公司的法人资格。
2、由开发公司投资的水务公司在建项目通过财务决算划转给水务集团，水务集团以资产证券化的收益进行偿还。
通过资金重组，人员合理调配，以科学的方法将两公司整合组建为青海甘河水务集团。
3、业务范围。
整合后的水务集团经营范围将覆盖甘河工业园区生产、生活用水的供应、排水、污水处理，城市地下管道、三网建设、管理、维护、收费、城市道路运营、道路和桥梁建设的制冷，城市基础设施科研设计，水表销售等业务。
五、集团发展规划（一）发展目标立足园区、辐射周边地区，将水务集团培育成为跨区域经营、法人治理结构完善、管理科学、具有核心竞争力的大型企业集团。
水务集团通过发挥投融资平台作用，进行资本扩张，通过引进战略投资者，在境内外证券市场上市，实现投资主体多元化、资产资本化、资本证券化。
（二）主要措施1、构建运营管理全新模式。
由分散管理，实现集中统一管理；由本地经营，实现跨区域经营；由政府投入，实现面向市场投融资；由多头收费，实现集中统一收费；由各自维护，实现管网统一维护。
通过实施品牌战略、资本扩张战略，实现规模化经营。
2、尽快提高企业运行效益。
围绕供水、污水处理两大核心主业，拓宽经营领域，开拓甘河、多巴两个市场，加大技术创新投入，提高经济运行质量，做强、做大、做优水务集团，成为全市新的经济增长点。
六、水务集团职能1.负责管理园区输水、制水、配水等供水体系中的各项经营业务。
2.负责管理污水处理、中水回用等领域的国有资产和经营业务。
3.负责供水、污水处理设施的维护与管理，参与园区供排水设施工程设计和建设。
4.依托技术、管理、资本、人才等优势，以全资、控股、参股等方式参与园区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营。