公共经济学与财政学的关系

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公共经济学

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公共经济学公共经济学复习知识一、公共经济学的产生和研究对象公共经济学是从财政学发展过来的(公共经济学是20世纪60年代才问世的经济学分支学科,1776年亚当·斯密发表的《国富论》。

)公共经济学研究对象是公共部门的经济行为(政府部门的经济行为)。

二、如何消除投票悖论(第四章)1、表决程序安排(1)在多数票规则下,如果确定一个投票(或表决)程序,集体选择将会获得确定的结果,投票循环不再发生。

(2)在多数票规则下,究竟鹿死谁手,往往取决于表决程序安排;确定表决程序的权力,常常是决定投票结果的权力。

(3)在多数票规则下,操纵投票程序可以控制表决结构,这是多数票规则的一大缺陷。

2、单峰偏好和3、中间选民定理所谓单峰偏好,是指个人在一组按某种标准排列的备选方案中,对其中的一个方案偏好程度最高,对其他方案的偏好程度都低于对这个方案的偏好程度,或者说,离开这个方案以后,对其他方案的偏好程度都逐渐递减。

虽然对同一组方案各个人的单峰偏好是不同的,但是只要投票人的偏好都是单峰值的,简单多数票规则一定可以产生出惟一的均衡解,这个均衡解和中间选民的第一偏好正好一致,即中间投票人偏好的议案或公共物品会被通过——单峰偏好理论和中位选民定理。

三、收入分配的公平理论(主要有哪两种)具有代表性的收入分配公平理论主要有两种:功利主义和罗尔斯主义四、(一)市场失灵的主要表现(不完善)(重点)1、垄断(竞争失效):垄断厂商通过操纵物价,谋取暴利,使市场均衡作用失灵,妨碍资源的合理配置。

垄断引起的经济问题:(1)价格扭曲和产量扭曲(2)收入扭曲2、公共产品问题:花费大,耗时长,私人不愿提供,必须通过政府干预,来达到社会资源的合理配置。

特点:非竞争性和非排他性。

3、外部性问题:指某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响,却没有进行赔偿或得到报酬,影响者也没有得到补偿或进行付款。

种类:正外部效应和负外部效应。

4、市场的不完全:还有一些产品无法提供或无法充分提供,如保险市场。

公共经济学

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1、公共经济学的四大特征特征(选择)(1)宏观性-以经济学的方法来研究政府的经济行为。

(2)实用性-注重对实际问题的研究。

(3)多样性-本质上是经济学的分支,但同时又受到政治学,伦理学,社会学等其他非经济学科的影响和渗透。

(4)可探索性-对政府的行为进行科学的研究,具有可探索性。

2、公共经济学与微观经济学(选择)公共经济学把政府看成一个经济活动主体,该主体为实现其经济利益最大化而生产和消费。

因此微观经济学的优化资源配置的研究目的同样适用于公共经济学。

例如公共经济学把税收看成政府的成本与价格通过财政收支的研究来弄清纳税人的每一笔开支是否实现了福利最大化。

3、公共经济学与宏观经济学(选择)凯恩斯的有效需要理论是宏观经济学的主导,强调国家干预在经济中的重要作用,因此与私人市场经济具有互补性的公共经济的理论与宏观经济学之间有更深的理论和实践渊源。

宏观经济学中寻求经济资源的优化配置,充分就业的政策目标,物价稳定,经济增长与国际收支平衡都与公共经济学所要研究的政府与市场关系,提高公共经济资源的利用率,从而实现公共经济资源配置最优化的目标是一致的。

4、公共经济学与福利经济学(选择)福利经济学主要围绕着①公共利益问题②公平收入分配问题③社会福利问题三个命题进行研究。

而作为分配政策的制定者的政府,必须干预资源的分配与再分配,这也是公共经济学要研究的重要问题。

福利经济学为考察公共部门的经济行为提供了理论启示并且福利经济学中的分析法在公共经济学的分析中得到广泛的应用。

5、公共经济学与财政学的关系(选择)公共经济学是对财政学的继承,公共部门的经济行为要依赖于国家财政的支持,因此,它与它与财政学有着最为直接的关系。

公共经济学又是对财政学的发展,它在研究领域,研究方法上都有了一定的创新与开拓。

公共经济学的研究领域比财政学要宽。

在研究方法上,财政学主要偏重实证分析,分析政府是如何进行收支的;公共经济学则全面采用了现代经济的分析方法,融入了规范分析,均衡分析方法,成本-收益分析以及博弈的方法。

政府经济学差别

政府经济学差别

这是学生经常问的、老师又很难解释清楚的问题。

我国的多数老师采取最简单的回答:公共财政学就是公共经济学,公共经济学就是政府经济学。

从上述可见,三者本来就是同一根源,要讲清楚它们之间的区别确实不容易。

国外学者也只是交替使用公共财政学(publichnance)、公共经济学(publiceconondcs或publicsectoremn(x1)ics)、政府经济学(economicso{government或governmentaleco-nomics或economicsofgovernmentactivities),至于三者之间的区别,很少有人进行认真的思考,只是感觉到存在差别而已。

相比之下,学者们对公共财政学与公共经济学的区别更清楚一些。

如,迈克尔·霍华德在他的《公共部门经济学:适用于发展中国家》一书中简述了这种区别:"公共部门经济学常被公共财政学和公共经济学所交替使用。

我从未合理地区分过两者的区别。

一般地说,公共财政学是一个老术语,它强调预算的收入一面,当然也讨论财政支出的决定和影响。

而公共部门经济学更加注重政府税收与对经济活动的影响。

税收的来源以及影响公共支出的因素,仍然是公共部门学的重要组成部分。

"①又如,彼得·M·杰克逊在他主编的《公共部门经:前沿问题》中也认为:"'公共部门经济学'这个概念取代研究领域比较狭窄'财政学'只是近年的事,传统的财政学主要侧重财政方程式中的税收方面,÷了公共支出的公共选择。

""与财政学相比,公共部门经济学近来发展的一个:是经济学家们更加注重公共用品(公共政策)的需求和供给"②。

还有一位:,马克,波尔曼,在一篇评论斯蒂格利茨的文章的注释中说,许多美国人习:用"公共财政"这个词,"对'公共经济学'这个词感到不习惯,但这是一·适的词语"。

唐任伍公共经济学第二版课后答案

唐任伍公共经济学第二版课后答案

唐任伍公共经济学第二版课后答案1、公共经济学的定义是什么。

其研究的内容是什么公共经济学是研究政府经济行为的科学。

它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。

研究的内容:公共部门,即政府及其附属物。

是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为,以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。

2、政府在市场经济中的地位作用是什么政府在市场经济中的活动既不能忽视收益与成本,又必须以全社会的公正与公平为前提和目标。

由于存在市场失灵,政府有时可以弥补市场的不足。

在市场经济条件下,政府的作用主要有三个:收入再分配功能。

社会资源配置功能。

宏观经济稳定功能。

(1)狭义政府:中央政府的各部、委、办及其内部各厅局、附属机构。

(2)广义政府:中央政府+各级地方政府及其附属机构。

(3)统一公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业(中央和地方政府兴办的各种企事业,包括国有和公营)。

(4)一般公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业+政策性官方金融机构。

3、财政学与公共经济学的相互关系如何财政学研究政府行为与社会经济活动的关系,是公共经济学的前身。

财政学的研究局限于财政收支,特别关注于税收。

公共经济学的传是人是美国经济学家马斯格雷夫,他在1959年出版的《财政学院里:公共经济研究》首次引入“公共经济”概念。

相较财政学,公共经济学增加了两大领域的内容:(1)增加了关于政策选择和政府决策的内容。

公共经济学认为国家是经过政治程序产生的,主张研究其政治程序的经济效应。

(2)增加了关于政策对经济影响的内容。

研究方法也有变化:公共经济学全面采用现代经济分析方法,即注重实证分析方法(通过量化分析来验证命题和假设,使弄清楚“已经发生了什么”),又注重规范分析方法(从道德标准和价值观出发,研究“应该怎么办”)。

总而言之,时代和经济环境变化了,要求人们从更广泛的范围,更深层次上去研究政府的经济活动。

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势引言公共经济学和财政学是经济学领域中两个重要的学科,它们对于国家和社会的经济运行和发展起着重要的指导和管理作用。

本文将从公共经济学与财政学的定义、关系以及发展趋势三个方面进行探讨,希望能够对读者对这两个学科有更深入的理解。

公共经济学与财政学的定义及关系公共经济学是研究国家和社会中公共部门经济活动的一门学科。

它关注的是公共部门的资源配置、政府支出和税收政策、收入分配等方面的经济问题。

而财政学则是研究国家和地方政府收支以及财政政策的学科。

可以说,公共经济学是财政学的理论基础和依托,两者密不可分。

公共经济学和财政学的关系可以从两个角度进行解释。

首先,财政学是公共经济学的一个重要分支,它是公共经济学的应用。

公共经济学提供了理论基础和方法论,而财政学则将这些理论和方法应用于实际的财政管理中。

其次,公共经济学和财政学是相互促进和影响的。

公共经济学的研究成果为财政学提供了理论依据,而财政学研究的实践问题又会反过来促进公共经济学的发展和完善。

公共经济学与财政学的发展趋势1. 公共经济学的发展趋势随着社会经济的发展和变化,公共经济学也在不断演变和发展。

以下是公共经济学的几个主要发展趋势:•多层次研究:公共经济学从传统的国家层面扩展到了更多的地方层面,比如地方政府、城市等。

这种多层次的研究使得公共经济学更加贴近实际,能够更好地指导地方经济的发展。

•重视效率与公平的平衡:公共经济学关注的不仅仅是经济效率,还需要考虑公平和社会福利。

未来,公共经济学将更加关注效率与公平的平衡,提出更合理的公共政策和经济管理措施。

•关注环境和可持续发展:随着环境问题日益凸显,公共经济学越来越注重环境和可持续发展问题的研究。

未来的公共经济学将进一步深化对环境经济学的研究,提出解决环境问题的政策建议。

2. 财政学的发展趋势财政学作为公共经济学的分支学科,同样也在不断发展和演变。

以下是财政学的几个发展趋势:•数字化的财政管理:随着信息技术的发展,财政管理正变得越来越数字化。

(0277)公共经济学复习思考题

(0277)公共经济学复习思考题
B.金融措施
C.税收
D.预算
34.小李是一位摄影爱好者,很想拥有一部SONY新款数码相机,并愿意为此支付8000元人民币。在商场迎新春促销活动期间,他仅以6500元就购得了一部。而此款数码相机的生产成本为4000元。那么,小李从购买中得到的消费者剩余为(D)
A.500元
B.2500元
C.0元
1500元
C.经营性收费
D.规费
50.第三部门的根本性特征是(A)
A.非营利性和非政府性
B.公益性和民间性
C.自愿性和组织性
D.非营利性和自愿性
51.公共经济学研究(D)
A.公共经济
B.公共部门的生产与消费
C.市场经济
D.公共部门的经济现象与规律
52.有四位消费者愿意为理发支付下列价格:
彼得:7美元杰西:2美元米琪:8美元凯蒂:5美元
98.简述税收的公平原则。
五、判断分析
99.政府机构不断膨胀。
100.在市场经济中,政府只是“守夜人”。
101.公共收入就是税收。
102.外部效应是指一个人或组织的行为对他人产生了不利影响。
103.市场失灵是因市场上信息不对称而引起。
六、论述
104.举例说明税收对劳动力供给的影响。
105.联系实际论述政府失灵及其表现。
106.试论官僚在政治过程中的地位和作用,并联系实际说明他们作为经济人为什么可以较容易地追求其最大化利益?
107.用身边的例子说明中间投票人理论在实践中的意义。
108.论公共产品的供给方式。
(0277)《公共经济学》复习思考题答案
一、概念解释
1.公共收入:公共收入是指为了满足社会公共需要,凭借公共权力,由以政府为代表的公共部门向私人部门和个人筹集的一种收入。公共收入相对于私人收入而言,具有公共性,强制性,规范性的特点。

05722《公共经济学》-题集

05722《公共经济学》-题集

第一章公共经济学导论名词解释:实证方法:一种研究方法所要回答的问题为“是什么”实证经济学:实证经济学试图理解这个世界究竟发生了什么事,也就是说,它想要解释这个世界。

传统财政学:公共经济学正是在财政学的基础上形成和发展起来的,因此把财政学称为公共经济学的前身并不为过。

实际上,时至今日仍有许多学者认为公共经济学就是财政学。

公共选择理论:是将经济分析应用到对政治部门研究中去的一门学科。

公共利益模型:传统上,经济学家往往倾向于把政府描述为慈善家,即默认政府会理所当然地推行慈善性政策。

称之为公共利益模型。

问答题:一、经济学的本质:就其本质而言,经济学是一门关于如何选择的科学。

二、经济学的核心思想经济学的两大核心思想:其一是“稀缺性”;其二则是“效率”。

三、应用:稀缺性与效率之间的关系经济学的这两个核心思想——“稀缺性”与“效率”,彼此之间也有着密切的相关。

可以说,人们之所以如此看重“效率”,力图最有效、最合理地利用种种资源,正是因为资源是“稀缺”的。

换言之,正是“稀缺性”的普遍存在,促成了人们对“效率”的要求。

如果我们用一种双重否定的表达方式,像萨缪尔森(Paul 丸Samuelson)所言的那样,就是:一项经济活动如果已经达到了这样的程度——即无法在不损及其他任何人生存状况的前提之下再提高或增进任何人的福利水平,那么它就是有效率的口。

四、经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时,通常会有四个最主要的问题?(1)生产什么?(2)如何生产?(3)为谁生产?(4)如何做出决策?五、经济学基本问题在公共经济学中的具体化经济学的四个基本问题具体到公共经济学,就细化为如下的形式了:首先,在社会资源总量有限的情况下,究竟应该用多少来生产公共产品,又应该用多少来生产私人产品?显然,这是一个权衡取舍的问题。

其次,这些产品应该由公共部门来生产,还是由私人部门来生产?对这个问题的回答在相当程度上取决于效率性。

再次,对于同一种公共产品来说,有些社会群体可能从中受益匪浅,有些群体则可有可无,还有些群体却可能对之深恶痛绝。

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二、协调收入分配 收入分配的目标:公平 公平不是平均,它允许存在一定的收入 差距,只是强调收入差距应控制在与效 率相适应的水平上。收入的差距通常借 助于洛伦兹曲线和基尼系数来衡量。 G=A / (A+B)

协调收入分配的手段: (1)征收累进的个人所得税、高税率的消费 税和遗产税,降低高收入者的过高收入水平; (2)安排社会保险支出、社会救济支出和社 会福利支出,提高低收入者的过低收入水平; (3)增加公共投资,创造更多的受教育机会 和就业机会; (4)颁布劳动者权益保护法等法规以反对歧 视; (5)扶持工会等对抗垄断的组织。
(3)垄断 垄断指对市场的控制。垄断可分为两种: 人为垄断和自然垄断。 当有垄断时,垄断者利用对市场的控制 把价格提高到均衡价格以上。这就引起 消费者剩余和生产者剩余的损失,从而 资源配置没有实现最优。
(4)分配不公平 在市场经济中,按生产要素在生产中所 作出的贡献大小,由市场决定的收入分 配是初始分配。由于每个人拥有的生产 要素数量与质量不同,市场经济中的分 配必然引起收入不平等,甚至两极分化。

第二章 公共部门的经济职能
一、参与资源配置 资源配置的目标:效率 帕累托最优:经济运行所达到的效率已经使一 部分人处境的改善必须以另一些人的处境恶化 为代价,说明资源配置已经达到了最优状态。 但是,帕累托最优的实现有假设前提:(1) 信息完备和对称的假设;(2)完全竞争市场 的假设;(3)规模报酬不变或递减的假设; (4)没有外部效应的假设;(5)交易成本可 忽略不计的假设;(6)任何人完全理性的假 设。现实生活中这些条件很难具备。
经济学家将人类社会所必须解决的基本问题概 括为三个相关的问题:即“生产什么”,“如 何生产”,“为谁生产”。这三个问题被称为 资源配置问题。 当前世界上解决资源配置的方法大致有两种: 一种是通过计划,即计划经济;一种是通过市 场,即市场经济。 结论:没有市场是不能的,但市场不是万能的。 市场缺陷主要表现在以下几个方面:
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浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势一、引言近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以“财政学”(Public Finance)和“公共经济学”(Public Economics)“公共部门经济学”(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。

国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。

从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。

此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。

二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。

我的问题是:“您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景?”。

本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。

这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。

本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。

詹姆斯•波特巴教授认为,财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题,主要是在税收方面,而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。

他认为,医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域,也是他感兴趣的问题,但这些问题不属于财政学的领域。

他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。

他在这篇文章中提出,公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。

因为这一角色在不断地变化着,所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。

一些核心问题被持续关注,例如对不同商品的税率结构应该如何设置;而还有一些问题,例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等,最近才成为研究的中心。

经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野,推动了对其中一些长期存在问题的研究。

反之,这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。

近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。

理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解,以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。

在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。

在过去的30年间,公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。

在20世纪70年代早期,主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。

在70年代晚期以及80年代,家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济代理人行为问题的探索。

继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期,很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。

90年代,实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。

公共经济学中的很多应用研究越来越深入,这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起,诸如老年经济学以及教育经济学。

这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题,而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧,例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。

波特巴认为,过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面:所得课税对家庭行为的影响;社会保险项目的激励效应;资本所得税的效率和归宿;赤字和跨期财政政策;财政支出的实证政治经济学;最优所得税和税种的设计以及转移支付等。

未来有前途的发展领域则包括了:环境经济学和最适次优政策;老龄经济学;私有化和政府的范围;开放经济中的税收和支出政策;最适社会保险项目的设计;征税与家庭和企业的行为;在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。

罗宾•鲍德威认为,“公共经济学”这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的,这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。

特别是,许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收),而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。

公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。

人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。

然而,这两个词语现在都被使用着。

他猜测这大概是英语的一般常见问题,有很多词语都有大致相同的意思。

拉本德拉•扎哈认为,财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。

但是,财政学的研究范围是太狭窄了。

财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出),而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预,它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。

财政学权威理查德•马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材,是财政学的经典著作。

马斯格雷夫1959年出版的《财政学原理》提出的财政“稳定宏观经济、收入分配和资源配置”的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点,是现代财政学的奠基之作。

他在回信中指出,他写的《财政理论与实践》是30年前完成的著作,他尽管已经94岁高龄,仍然关注财政学的发展变化。

他称,他非常后悔看到了财政体制所发生的显著转变。

他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充,应该尽可能少的干预市场。

但是,马斯格雷夫一直坚持不懈地认为,公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。

他认为,“财政学”和“公共经济学”显然是有着明显差异的。

财政学仅涉及到公共政策的财政工具;而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。

他也注意到,许多问题可能是需要许多工具才能解决的,所以,财政学和公共经济学可能不存在显著的差异。

同时,还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。

马丁•费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。

他认为自己当初入门学习的理查德•马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元,但是,计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。

同样,马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则,其经典著作没有论及政府支出的具体方面,而这也就成为以往30年中公共经济学研究的课题。

在论文中,财政学和公共经济学是交替使用的。

他认为,20世纪60年代和20世纪70年代财政学理论方面的这些发展其重要性体现在两个方面:第一,它们在许多重要的财政学问题上,对庞大的专业思想体系进行了分类。

尽管它们没有给出明确的答案,但是表明了一些早期观点的各种错误,提供了基本的分析见解。

第二,他们吸引了一代优秀的大学生转向公共经济学领域;其中大部分学生并没有继续理论研究,而是完善了财政学理论基础,这种新理论的严谨性对他们的实证研究是有益的。

公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。

20世纪60年.代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。

这些发展,复杂的经济计量技术和标准装备的大学生对公共经济学实证研究的革命都是关键性的。

对税收的计量分析研究成果等实证研究深化了我们关于税收对个人风险影响、税收对公司融资政策的影响以及在经济增长背景下分析税收问题的意义的理解。

财政学研究这种演变的第二个主要方面,一直就是扩大研究主题的范围,它涵盖了政府支出和税收。

研究焦点的转移无疑是因为受到政府支出大量增加的刺激。

财政学领域因此从研究为基本的政府服务融资的税收转变到公共经济学领域,看到了更宽范围内政府支出的效果。

政府支出增加的大部分是为了社会保险项目,公共经济学方面的研究正好与之呼应。

社会保障养老金、事业保险、工人的补偿金、老年保健医疗和穷人医疗补助计划的增加给理论和实证研究增添了新的内容,成为研究的主要对象。

20世纪70年代,对稳定政策的分析已主要转向宏观领域,更加强调金融政策,而不仅仅研究通过改变预算赤字和盈余的财政刺激的各种变量。

然而,财政学研究如何利用税收规定(如投资税收抵免和折旧扣除)以反周期的方式来刺激企业投资。

财政联邦主义也成为了公共经济学研究的一个重要领域,即分析这些政府如何选择它们的税收政策和支出政策,更高一级的政府政策(包括地区财政补贴和匹配财政补贴)如何影响这些选择,以及税收和支出方面形成的地区间差异如何影响私人部门的为政府计划的效果。

对于未来的发展方向,马丁教授认为征税和支出问题将继续对公共经济学研究提出挑战。

哈威•罗森的《财政学》目前是全球最受欢迎的教材之一。

作为马斯格雷夫和费尔德斯坦的学生,他在其《财政学》教材的前言中写到:“财政学领域已经与上一代有很大不同了。

在理论方面,财政学的主要成就之一就是将对政府开支和政府的分析用基本的经济理论更加密切地联系在一起了。

一个主要的例子就是最适税收(optimal taxation)的文献。

最适税收就是试图使用标准的经济工具而不是根据一套特别的税制设计原则为政府的财政行为获得解决问题的方法。

在实证方面,最为激动人心的发展就是为了理解支出和税收政策如何影响个人行为和政府本身如何制定政策而广泛应用了计量经济学的工具”。

他认为“财政学的发展都是充满着歧义的”。

但是他坚定地认为,财政学就是公共经济学或公共部门经济学,是分析政府征税和支出政策的一门经济学学科。

河野正道教授认为,日本的许多经济学家认为公共经济学的父母是金融(父亲)和福利经济学(母亲)。

公共经济学研究的是次优、公共物品定价、最适税收、最适补贴和外部性等问题。

公共经济学涉及的是效率和微观经济特征的问题。

而财政学(日本语)则在某种意义上涉及的是宏观经济问题。

按照他的理解,财政学是金融(融资)学的一部分,是日本语中很传统的财政学(日语)。

现在,金融(融资)不仅仅是中央政府或地方政府的财政学,也是私人企业的财政学。

这就是为什么它们使用这些词语的原因。

他认为,财政学专门研究政府(公共部门)的融资活动。

此外,法国已故著名经济学家让-雅克•拉丰也认为,公共经济学是研究在经济领域中政府如何干预的一门学科。

它是在20世纪50年代由财政学逐步发展起来的,在20世纪70年代成为独立的学科,其标志就是1971年创办了《公共经济学杂志》。

总结几位经济学家的观点,对财政学和公共经济学关系的认识也是存在歧义:(1)财政学和公共经济学是一回事,都是研究政府作用的,只是题目的变化而已,“财政学”和“公共经济学”是相互替换使用的。

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