浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知

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【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】浙政发[2017]32号

【发布部门】浙江省政府

【发布日期】2017.08.10

【实施日期】2017.08.10

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知

（浙政发〔2017〕32号）

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2017〕102 号）精神，现将有关事项通知如下：

一、撤销县级临安市

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区城市雕塑建设管理办法的通知

杭政办〔2011〕14号杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区城市雕塑建设管理办法的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市区城市雕塑建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。二○一一年八月二十三日（此件可公开发布）杭州市区城市雕塑建设管理办法为加强对城市雕塑的规划、建设和管理，确保城市雕塑合理布局，提升雕塑艺术质量，改善城市景观，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等法律、法规的规定，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于杭州市区内公园、公共绿地、道路、广场、学校、医院等城市公共开放空间设置的室外雕塑的建设和管理。二、组织机构和职责分工杭州市城市雕塑建设指导委员会（以下简称指导委员会）负责指导和协调城市雕塑的规划、建设、管理工作。指导委员会下设办公室和艺术委员会，办公室设在市规划局，负责城市雕塑的综合协调工作，艺术委员会具体负责城市雕塑建设和管－1－

理的技术指导工作。市规划主管部门是城市雕塑的管理部门。发改、建设、财政、园林、城管等主管部门按照各自职责，协助做好城市雕塑建设、管理工作。三、基本原则（一）城市雕塑的规划应遵循统一规划、合理布局、内容健康、体现城市特色、与城市整体环境相协调的原则。（二）城市雕塑的审批管理应遵循重要雕塑实施审批、一般雕塑竣工后备案的原则。（三）城市雕塑的建设应坚持鼓励和支持社会投资参与的原则。（四）城市雕塑的管理应坚持纳入市政公用设施统一管理的原则。四、城市雕塑的分类（一）城市重要雕塑。 1．位于杭州西湖风景名胜区，市级公园，钱塘江、运河、上塘河、余杭塘河、贴沙河沿岸绿化带，天目山路-环城北路-艮山路、延安路、江南大道、风情大道、金城路、机场高速公路等城市重要景观道路两侧，主要高速公路入城口，火车东站、城站、火车南站、九堡长途汽车客运中心站等重大交通枢纽，武林广场、吴山广场、钱江新城、钱江世纪新城等市级行政、商业中心等城市重要区域的城市雕塑。 2．涉及重大事件或重要人物等重大题材的城市雕塑。 3．占用较大空间和用地，高度达到2米（含）以上或宽度达到3米（含）以上的城市雕塑。 4．市规划主管部门认定的城市重要雕塑。（二）城市一般雕塑。城市重要雕塑以外的城市雕塑。五、城市雕塑的规划编制（一）市规划主管部门应当根据《杭州市城市总体规划》确定的城市性质、布局结构和城市未来发展方向，组织编制《杭州市城市雕塑专项规划》。《杭州市城市雕塑专项规划》应以传承历史文脉、体现当代城市特色、展示城市未来为目标，确定城市雕塑空间分布形态与雕塑主题建设意向；划定雕塑重点区域和对应区域雕塑题材的分类；明确重大历史事件、历史人物雕塑的布点；确定城－2－

杭州市人民政府办公厅关于印发2018年深化“最多跑一次”改革打造

杭州市人民政府办公厅关于印发2018年深化“最多跑一次” 改革打造移动办事之城工作要点的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】杭政办函[2018]21号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2018.02.23 【实施日期】2018.02.23 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发2018年深化“最多跑一次”改革打造移动办事之城工作要点的通知（杭政办函〔2018〕21号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《2018年杭州市深化“最多跑一次”改革打造移动办事之城工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。杭州市人民政府办公厅 2018年2月23日

2018年杭州市深化“最多跑一次”改革打造移动办事之城工作要点根据党的十九大“要坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持在发展中保障和改善民生”的精神，以及省委、省政府“将‘最多跑一次’改革进行到底”和市委、市政府深化“最多跑一次”改革的要求，为持续推动“最多跑一次”改革向纵深发展，同步撬动其他领域改革，现制定2018年杭州市深化“最多跑一次”改革打造移动办事之城工作要点。在巩固现有成果的基础上，进一步补齐短板、突出亮点，继续深化“最多跑一次”改革，全力打造移动办事之城。（一）在“简化办”上有更大突破。认真落实“四个一律取消”：凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。加大力度实现减事项、减次数、减材料、减时间“四个减”。年底前实现公民个人办事材料再精简10%；除法律法规有明确规定外，80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”。（二）在“网上办”上有更大突破。以需求为导向，推进数据“全归集、全打通、全共享”，年底前实现市、区县（市）80%以上事项所在系统与“一窗受理”平台的对接，并逐步向乡镇（街道）延伸，80%以上事项开通网上办理。年底前实现新设企业网上办理率90%，商事登记“一网通”证照联办率70%；不动产登记网上办理率70%；投资项目审批网上办理率100%；公民个人办事事项网上可办率80%以上。（三）在“就近办”上有更大突破。打造“15分钟办事圈”，6月底前实现上城区、下城区、西湖区、富阳区4个试点区域50%以上公民个人办事事项就近可办。年底前实现全市60%以上公民个人办事事项可在住地附近的乡镇（街道）和有条件的村（社区）、派出所和银行网点办理。

关于县部分行政区划调整的请示报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除关于县部分行政区划调整的请示报告篇一：中国行政区划调整---以河北为例中国行政区划调整——以河北省为例人口资源与环境学院14人文地理学王波涛学号： 20XX020835 引言：新华网巴黎12月17日电法国国民议会（议会下院）17日投票通过行政区划改革议案。根据议案，法国将从20XX 年1月1日起把本土22个大区合并为13个超级大区。法国总统奥朗德在一份公报中指出，合并后的大区将拥有足够实力实施重大项目，提供更好服务。法国希望推进国家现代化建设，简化行政程序，提高行政效率。所以从国际上来看，中国在今后的发展中必将面临着行政区划的重新调整与优化。再看一下山东省近期的行政区划调整： 20XX年10月18日，《国务院关于同意山东省调整济宁市部分行政区划的批复》（国函[20XX]115号）同意：一、撤

销济宁市市中区、任城区，设立新的济宁市任城区，以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域。新设任城区人民政府驻阜桥街道太白中路4号。二、撤销兖州市，设立济宁市兖州区，以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。兖州区人民政府驻龙桥街道九州中路99号。 20XX年1月8日，《民政部关于同意山东省苍山县更名为兰陵县的批复》（民函[20XX]6号）：经国务院批准，同意苍山县更名为兰陵县。 ◎20XX年1月9日，《山东省人民政府关于同意调整日照市东港区岚山区部分行政区划的批复》（鲁政字[20XX]19号）同意将岚山区后村镇划归东港区管辖。 20XX年1月25日，《国务院关于同意山东省调整威海市部分行政区划的批复》（国函 [20XX]13号）：一、同意撤销县级文登市，设立威海市文登区，以原文登市（不含汪疃镇、苘山镇）的行政区域为文登区的行政区域，文登区人民政府驻天福街道文山路30号。二、同意将原文登市的汪疃镇、苘山镇划归威海市环翠区管辖。【2月27日《山东省人民政府关于调整威海市部分行政区划的通知》（鲁政字[20XX]48号）】【3月18日威海市文登区正式挂牌成立】 ◎20XX年6月3日，《国务院关于同意设立青岛西海岸

行政区划代码完整版

省省区域代码市区市区域代码北京市110000 东城区110101 西城区110102 朝阳区110105 丰台区110106 石景山区110107 海淀区110108 门头沟区110109 房山区110111 通州区110112 顺义区110113 昌平区110114 大兴区110115 怀柔区110116 平谷区110117 密云区110118 延庆区110119 天津市120000 和平区120101 河东区120102 河西区120103 南开区120104 河北区120105 红桥区120106 东丽区120110 西青区120111 津南区120112 北辰区120113 武清区120114 宝坻区120115 滨海新区120116 宁河区120117 静海区120118 蓟州区120119 河北省130000 石家庄市130100 唐山市130200 秦皇岛市130300 邯郸市130400 邢台市130500 保定市130600 张家口市130700

承德市130800 沧州市130900 廊坊市131000 衡水市131100 山西省140000 太原市140100 大同市140200 阳泉市140300 长治市140400 晋城市140500 朔州市140600 晋中市140700 运城市140800 忻州市140900 临汾市141000 吕梁市141100 内蒙古自治区150000 呼和浩特市150100 包头市150200 乌海市150300 赤峰市150400 通辽市150500 鄂尔多斯市150600 呼伦贝尔市150700 巴彦淖尔市150800 乌兰察布市150900 兴安盟152200 锡林郭勒盟152500 阿拉善盟152900 辽宁省210000 沈阳市210100 大连市210200 鞍山市210300 抚顺市210400 本溪市210500 丹东市210600 锦州市210700 营口市210800 阜新市210900 辽阳市211000 盘锦市211100 铁岭市211200 朝阳市211300

杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见

杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见 (杭政办〔2007〕32号) 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，对于转变外贸增长方式、优化利用外资结构具有重要的意义。为抢抓先机，加快发展服务外包产业，经市政府同意，现就促进我市服务外包产业发展提出如下意见：一、指导思想、发展目标和重点（一）指导思想。全面落实科学发展观，紧紧抓住国际服务外包转移机遇，坚持开放带动战略，结合我市产业结构调整，以扩大开放和技术、制度创新为动力，不断加快我市服务外包产业发展步伐。（二）发展目标。坚持政府鼓励引导和市场化推进原则，提高服务外包相关高端产品的研发能力，强化服务外包国际市场开拓和人才培训。到2010年，全市服务外包营业总收入在2005年的基础上翻两番，努力将我市打造成我国重要的服务外包基地城市，使我市服务外包产业发展走在全国前列。（三）发展重点。根据国际服务外包转移趋向，围绕信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）两种主要形式，重点发展软件开发服务外包、网络与数字增值业务服务外包、电信运营服务外包、人力资源服务外包和金融服务外包；加快服务外包示范区建设；大力吸引和承接著名跨国公司转移服务外包业务，培育一批具有知识产权的服务外包骨干企业，不断提高杭州服务外包能级。二、优化布局，加快服务外包园区建设（四）制定规划。尽快制定全市服务外包产业总体规划，进一步明确我市服务外包产业的发展目标和实施步骤。杭州经济开发区、杭州高新开发区要加快服务外包示范区建设。各区、县（市）要围绕全市服务外包产业总体规划，发挥比较优势，加快服务外包产业推进。（五）优化布局。围绕我市服务外包产业总体规划，合理布局，有序发展。杭州高新开发区、杭州经济开发区重点发展信息技术服务外包和业务流程外包；国家数字娱乐产业园重点发展网络与数字增值服务外包；国家电子信息产业基地培训中心重点发展人力资源服务外包。市级各相关部门要各司其职，加强领导，形成整体优势，切实提高我市服务外包产业的综合实力。（六）加快建设。服务外包示范区所在地和各区、县（市）应积极推进服务外包示范区和园区建设，努力实现双回路供电、双备份网络系统和足够带宽的国际数据端口。对入驻的国内外著名服务外包企业总部、企业、研发中心等，按照其经营规模、注册资本、上缴税收和经营期予以资金扶持。积极创造条件，在服务外包示范区建立海关监管的公共保税测试中心、保税实验室或大型企业内的保税测试中心。三、设立专项资金，扶持服务外包产业发展（七）设立杭州市服务外包专项扶持资金。至2010年，全市每年投入服务外包产业发展资金1亿元，专项用于服务外包产业发展。其中包括与中央扶持资金配套以及服务外包国际市场开拓，企业资金支持，专业人才培训，软件出口，资质认证，企业科技研发中心、平台建设、产学研合作以及与服务外包相关的配套服务和特定环境改善等。（八）服务外包专项资金的管理。服务外包专项资金由市财政会同有关方面筹集，专款专用，具体办法另定。四、采取措施，鼓励服务外包企业做大做强

《杭州市城市绿化管理条例》实施细则

杭州市人民政府令（第８８号）《＜杭州市城市绿化管理条例＞实施细则》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长王永明一九九五年六月二十七日《杭州市城市绿化管理条例》实施细则第一条根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），制定本细则。第二条本细则适用于杭州市城市建成区和经国务院批准的《杭州市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。第三条杭州市园林文物管理局是杭州市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。各街道办事处具体组织督促、检查辖区范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。杭州市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在杭州市园林文物管理局。各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。第四条杭州市规划管理局和杭州市园林文物管理局，应根据杭州市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。第五条凡年满１１周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定，履行义务植树和其他绿化义务。各单位都应将当年的人数据实统计，报所在区绿化委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、起苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动量，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。

浙江省行政区划调整详情

浙江省行政区划调整详情： 1.杭州市（副省级）。即原杭州市区。杭州市调整设立12个市辖区。杭州市辖12个市辖区（上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、萧山区、临平区、余杭区、良渚区、下沙区、江东区），面积3068平方公里，人口422万。实现GDP4065亿元。 2.宁波市（副省级）。即原宁波市区。宁波市调整设立8个市辖区。宁波市辖8个市辖区（海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞洲区、鄞江区、东钱区），面积2560平方公里，人口228万。实现GDP2466亿元。 3.绍兴市（地级）。即原绍兴地区。撤销绍兴县，并入绍兴市，绍兴市调整设立5个市辖区，面积1489平方公里，人口142万；撤销新昌县，设立新昌市。绍兴市（绍兴地区）辖5个市辖区（越城区、柯桥区、迪荡区、会稽区、滨海区）代管4个县级市（诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌市），面积8256平方公里，人口437万。实现GDP2375亿元。 4.嘉兴市（地级）。即原嘉兴地区。嘉兴市调整设立3个市辖区，面积968平方公里，人口9 0万；撤销嘉善县，设立嘉善市；撤销海盐县，设立海盐市。嘉兴市（嘉兴地区）辖3个市辖区（南湖区、秀洲区、新禾区）代管5个县级市（海宁市、桐乡市、平湖市、嘉善市、海盐市），面积3915平方公里，人口338万。实现GDP1918亿元。 5.湖州市（地级）。即原湖州地区。湖州市调整设立3个市辖区，面积1588平方公里，人口109万；撤销长兴县，设立太湖市；撤销德清县，设立德清市；撤销安吉县，设立安吉市。湖州市（湖州地区）辖3个市辖区（菰城区、南浔区、菱湖区）代管3个县级市（太湖市、德清市、安吉市），面积5818平方公里，人口258万。实现GDP1112亿元。 6.富春市（地级）。即原富阳市、临安市、建德市、桐庐县、淳安县组成。撤销富阳市。设立富春市，富春市设立2个市辖区，面积1831平方公里，人口65万；撤销桐庐县，设立桐庐市；撤销淳安县，设立千岛湖市；建德市改名为新安江市。富阳市（富阳地区）辖2个市辖区（春江区、新洲区)代管4个县级市（临安市、桐庐市、新安江市、千岛湖市），面积135

杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作

杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】杭政办函[2014]160号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2014.12.10 【实施日期】2015.01.10 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见（杭政办函〔2014〕160号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为深入推进生活垃圾分类，促进垃圾减量管理，进一步提高我市生活垃圾“三化四分”（减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收运、分类利用、分类处置）水平，经市政府同意，现就深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作提出如下实施意见。一、工作目标全面动员社会力量，深入推进生活垃圾分类，实行生活垃圾总量控制，促进源头减量管理，构建“全固废统筹、全过程监管、全区域布局、全社会承担”的固废治理模式，建立健全责任落实、管理高效、守土有责、上下联动的政府管理体系，竞争有序、运行

高效、服务规范、富有活力的市场运行体系，以及市民主体、人人参与、讲求诚信的社会参与体系。力争通过3-5年时间，垃圾集中处理能力达10000吨/天以上，其中焚烧处理能力达8500吨/天以上，形成“以焚烧处理为主、生物处理为辅、填埋处理为保障” 的生活垃圾处理格局，努力实现“垃圾全分类，资源全回收，原生垃圾零填埋”的目标。二、工作原则（一）政府主导，合力推进。坚持政府主导、企业主体、市场配置、社会协同、舆论宣传“五力合一”，加大公共财政投入，强化部门协同，系统研究生活垃圾“三化四分”问题。（二）“三化”并举，“四分”联动。坚持“减量化、资源化、无害化”的目标，实施生活垃圾“四分”联动、全过程管理，深入推进固废全分类、资源全回收，最大程度提高资源回收利用率，不断提升生活垃圾“三化四分”水平。（三）属地管理，注重实效。落实属地政府管理责任，实行层级负责制和区域生活垃圾总量控制管理，动员社会力量，因地施策，持续推进生活垃圾“三化四分”工作，确保取得实效。（四）统筹兼顾，突出重点。坚持规划、建设、管理、运营、教育“五管齐下”，突出规划引领和政策保障，强化生活垃圾治理，加快项目建设进程，统筹城市固体废弃物处理。三、主要任务（一）有效控制垃圾总量增长。 2015年起，市政府按年度向各区政府（管委会）下达生活垃圾总量控制目标，各区政府（管委会）据此制定辖区垃圾分类收集利用和资源回收措施，分解落实减量指标，确保完成目标任务。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市商务委、市住保房管局配合]

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法(

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法(试行)的通知【法规类别】财务监督检查【发文字号】杭政办函[2011]209号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2011.08.08 【实施日期】2011.09.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）的通知（杭政办函〔2011〕209号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。二○一一年八月八日杭州市做地主体财务监管实施办法（试行）

为进一步深化预算改革，切实履行财政管理职能，加强对做地主体的财务监管，规范我市做地主体的财务管理行为，提高资金使用绩效，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）和相关法律法规的规定，特制定本办法。一、本办法所称的做地主体，是指市土地储备中心和经市委、市政府批准从事政府储备土地前期开发整理工作和实施指定项目建设的市、区政府（管委会）所属机构或国有独资企业。本办法所称的做地资金，是指做地主体用于政府储备土地前期开发整理与实施指定项目建设的财政性资金和包括借、贷款在内的自筹资金，以及包括银行存款利息收入、资产出租收入等在内的其他收入。本办法所称的财务监管，是指财政部门依据市政府授权和履行财政监督职责的要求，对做地主体在做地资金收支过程中执行财税法规情况以及财务（资金）收支、会计核算等情况依法实施监督管理，为市政府相关决策提供依据。二、涉及做地主体监管范围内项目的征地、拆迁、勘察、设计、施工、监理、代建、采购、供货等事项的财务收支情况，应当依照本办法规定接受监管。

杭州市人民政府办公厅关于进一步做好各类人员进杭落户有关工作的通知

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行政区划调整

行政区划调整一、服务事项行政区划调整审核审批。二、服务对象乡级以上人民政府。三、服务内容 1.省级行政区域界线变更、人民政府驻地的迁移； 2.县市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及人民政府驻地的迁移； 3.县、市、市辖区的行政区域界线的变更； 4.涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更； 5.乡（镇、街道办事处）的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更以及人民政府驻地的迁移； 6.乡（镇、街道办事处）内的村居调整。四、服务部门各级民政部门（各级人民政府按照职责权限负责申请、审核、审批行政区划调整事项，各级民政部门负责行政区划调整事项的具体承办工作）。五、服务依据 1.国务院《关于行政区划管理的规定》（国发〔1985〕8号）； 2.《山东省行政区划管理办法》（鲁政发〔1988〕76号）等。六、服务流程按照申请→受理→审核→批复→公告的流程办理。审批权限及申请流程：①国务院审批的事项：县、市、市辖区的设立、撤销、更名、隶属关系的变更及其人民政府驻地的迁移，县、市行政区域界线的重大变更以及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区和特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更，由省人民政府提出变更方案，请示国务院，并附有关地方人民政府的意见，转经民政部审核并征求有关部委意见后报国务院审批。②省政府审批的事项：县、市、市辖区行政区域的部分界线变更，由县、市、市辖区人民政府提出申请，市人民政府受理并转经民政部门审核后，报省人民政府审批。批准变更时，同时报送民政部备案。③省民政厅代省政府审批的事项：乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名、人民政府驻地的迁移和行政区域界线变更，县、不设区的市街道办事处的设立、撤销、更名和驻地迁移，市辖区涉及乡镇的街道办事处的设立，由乡级或县级人民政府提出申请，市人民政府受理并转经民政部门审核后，报省民政厅审批。④市人民政府审批的事项：市辖区的街道办事处的设立（不涉及乡镇）、撤销、更名、驻地迁移，由街道办事处提出申请，由区人民政府受理并转经民政部门审核后，报市人民政府审批。批准变更时，同时报送民政厅备案。⑤县、市、市辖区人民政府审批的事项：在一个乡镇（街道办事处）区域内，村（居）的分设、裁并、更名、迁移。由乡镇（街道办事处）提出申请，报县（市、区）人民政府审批。批准变更时，同时报送设区的市人民政府备案。

杭州市政府投资工程项目建设单位内控管理办法

杭州市政府投资工程项目建设单位内控管理办法市监察局市发改委市建委市财政局市审计局市交通局市林水局（二○一一年二月二十三日）为进一步加强政府投资工程项目管理，落实建设单位监管第一责任人的责任，保障政府投资项目建设廉洁、高效、优质、安全，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《杭州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见》（杭政〔2010〕1号）、《市委办公厅市政府办公厅印发的通知》（市委办发〔2010〕110号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设效能监察实施办法（试行）的通知》（杭政办函〔2004〕121号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于对杭州市政府投资工程项目建设单位的内控管理。本办法所称的政府投资工程项目，是指国有投资占主导的各类工程项目。项目资金来源包括以下几类情形：（一）财政预算安排或纳入财政预算管理的建设资金；（二）土地使用权出让金或转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（三）政府融资以及利用国债或国际金融组织以及外国政府的贷款、赠款；（四）法律、法规规定的其他政府性资金。本办法所称的建设单位，是指负责政府投资工程项目建设管理的业主，包括党政机关和司法机关以及各类人民团体组建的工程建设指挥部、政府授权组建的各类投融资主体（含做地主体）组建的项目法人、行政事业单位及国有控股或占主导的企业。本办法所称的内控管理，是指建设单位为依法执行基本建设程序、有效控制项目建设风险，根据实际建立并执行的责任明确、风险可控、运作顺畅的内部制约和监督机制。二、内控管理原则

杭州市人民政府关于加快杭州旅游业发展的若干意见

杭州市人民政府关于加快杭州旅游业发展的若干意见杭政〔2006〕10号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真落实科学发展观的要求，充分发挥杭州旅游资源优势，深化旅游西进战略，加快推进旅游国际化，打响“东方休闲之都”品牌，进一步发挥旅游业对现代服务业的龙头带动作用，结合当前我市旅游业发展实际，特提出如下意见: 一、完善总体规划，推进配套设施建设（一）完善旅游发展规划。加强杭州大旅游产业发展规划与经济、社会、城市规划的相互统筹，促进《杭州市旅游发展总体规划》与其他相关规划的相互衔接。《杭州市旅游发展总体规划》应通过市人大常委会或市政府批准，并加以严格执行。（二）加快交通基础设施建设。在123公里绕城高速顺利开通的基础上，加快建设杭昱、杭千、杭新高速公路三条连线以及四大接口，构筑“一个半小时旅游交通圈”，形成大杭州无障碍旅游交通。（三）完善杭州旅游集散中心和旅游咨询中心的网络建设。发展旅游交通换乘和观光巴士营运网络，在语音交换中心的基础上，于2007年实现机场等主要出入口咨询中心的多语种服务，节假日在市区主要咨询点提供志愿者服务。2003—2007年，每年由市财政安排一定的资金用于扶持旅游集散中心、换乘中心及咨询中心的建设和完善。（四）完善旅游交通指示牌。要在西湖景区、休博园现有旅游交通指示牌的基础上，加快大杭州区域内的整体筹划，争取今年年底通过规划。城管、交通、旅游、公安交警、质监等部门要统一协调，按照国际标准有关要求规划设置。经费由市和区、县(市)财政分别筹措解决，其中市财政从2005—2009年连续5年每年安排100万元。（五）推进“金旅工程”。以景区景点、宾馆饭店、旅行社、名特商店的计算机管理系统为基础，建立旅游资源数据库，形成功能先进、资源共享、互连互通的网上旅游市场体系。大力发展旅游电子商务，逐步建立健康、诚信的网上交易和网上结算系统。运用现代技术，发挥互联网作用，运用多种方式开展网上促销。二、开发旅游资源，加大整合力度（六）大力扶持旅游重点项目。在确保完成西湖综合保护工程的同时，加大对西溪湿地、

杭州市政府210号令有关环评及底商餐饮等

杭州市服务行业环境保护管理办法杭州市人民政府令第210 号杭州市人民政府令第210号《杭州市服务行业环境保护管理办法》已经2004年10月25日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。代市长二○○四年十一月三日杭州市服务行业环境保护管理办法第一条为加强服务行业的环境管理，防治环境污染，保障人体健康，促进经济社会与环境保护协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市市区从事服务行业的单位和个体经营者(以下简称服务项目经营者)，均须遵守本办法。第三条本办法所称服务行业，是指向周围环境直接或间接排放污染物的下列行业： (一)宾馆、旅馆服务业；

(二)餐饮服务业； (三)娱乐服务业； (四)洗染、美容保健、体育健身、沐浴、摄影扩印等服务业； (五)机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业。以上服务行业的具体经营项目(以下简称服务项目)由杭州市人民政府环境保护行政主管部门(以下简称市环境保护部门)会同杭州市工商行政管理部门公布。对单位食堂的环境保护管理，参照本办法执行。第四条市环境保护部门对服务行业的环境保护实施统一监督管理。规划、建设、工商、房管、城管、公安、文化、卫生、贸易、质量技术监督、城管执法等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。第五条新建、改建、扩建和迁建的服务项目应当按照建设项目环境保护法律、法规进行环境影响评价。对实行环保审批告知承诺制的服务项目，环境保护部门应将环境污染防治要求书面告知服务项目经营者，经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的，视为经营者已经办理环境影响评价审批手续。告知承诺制实施的具体范围及方式由市环境保护部门会同市工商行政管理部门另行规定。服务项目未办理环境影响评价许可手续或者未执行告知承诺制的，工商行政管理部门不予核发营业执照。第六条禁止在下列区域和场所新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目： (一)居民住宅楼； (二)未设立专用烟道的商住楼； (三)与居住楼相邻接的楼层。物业所有人或管理人不得将前款规定的物业出租、出借给其他单位或个人兴办产生油烟、恶臭、

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府办公厅主要职责内设

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】杭政办函[2012]131号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2012.04.28 【实施日期】2012.04.28 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（杭政办函〔2012〕131号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。二○一二年四月二十八日杭州市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委〔2011〕10号）精神，设立杭州市人民政府办公厅（简称市政府办公厅）。市政府办公厅是协助市政府领导处理市政府日常工作的市政府工作部门。一、职责调整（一）新增的职责。 1.划入原杭州市人民政府打击走私与口岸管理办公室反走私与口岸管理的职责。 2.划入原市信息化办公室承担的组织、指导和推动全市政府信息公开和组织、协调政府系统信息化建设的职能。 3.划入原市公安局承担的流动人口服务管理综合协调相关工作职责。（二）取消的职责。 1.不再管理杭州市人民政府研究室、杭州市人民政府金融工作办公室。 2.不再管理中共杭州市委、杭州市人民政府信访局，杭州市档案局，杭州市人民政府国内经济合作办公室和杭州市市级机关事务管理局。二、主要职责（一）协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的公文。（二）受理各区、县（市）政府和市政府各部门请示市政府的公文，提出审核意见，报市政府领导审批；受市政府委托或交办，组织开展有关协调工作。（三）根据市政府的工作重点和市政府领导指示，组织和参与调查研究，及时反映情况，提出建议。（四）督促检查各区、县（市）政府和市政府各部门贯彻落实国务院、省政府、市政府文件和市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的执行情况，及时向市政府领导报告，提出建议。

内蒙古行政区划调整方案

内蒙古行政区划调整方案篇一：30最新中国行政区划调整方案 30最新中国行政区划调整方案最新中国行政区划调整方案，四川一分为三，省级行政；中国行政区划调整方案；具体方案是设立 1 都、 5 郡、37省、5自治区、2特；建议方案的调整思路是：； 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均；现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽；从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝；这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自； 2、力求使新的最新中国行政区划调整方案，四川一分为三，省级行政区共50个中国行政区划调整方案具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上，增设16个省级行政区，使我国的省级行政区总数达到50个。

建议方案的调整思路是： 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡，区域版图完整紧凑现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区，人口较多，有几个大省的人口甚至超过了英、法等国，现将其进行拆分。按此方案调整后，各省份除江苏（5265万人）外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中，新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长，建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理，也应做出适度调整。按此方案进行调整后，各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑，各省级行政区域的长宽比例均不超过 3 ：1。从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝状排列，就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用，同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内，这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本，提高行政效率。目前，世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划（非大区级行政区划），我国由于幅员面积较大，各地自然及人文条件相差悬殊，不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构（图见附件二）。这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上，也力求接近这种理想

杭州市人民政府办公厅关于调整市区工业企业搬迁部分补偿标准的通知11

杭州市人民政府办公厅关于调整市区工业企业搬迁部分补偿标准的通知 (杭政办函〔2011〕7号) 各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快市区工业企业搬迁步伐，鼓励企业通过搬迁获得新的发展，经市政府同意，决定对市区工业企业搬迁部分补偿标准进行调整。现将调整内容公布如下：一、容积率补偿标准 1.建筑容积率为1时，市定基准支付标准为2500元/平方米。建筑容积率小于0.5(含)时，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加300元/平方米。 2.建筑容积率为0.5-1时，对容积率等于0.5的建筑面积部分，按照条款1的标准给予补偿;对容积率大于0.5的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加200元/平方米。 3.建筑容积率大于1时，容积率等于1的建筑面积部分，按市定基准支付标准执行;对容积率大于1的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每提高0.1，按市定基准支付标准降低150元/平方米，但最大降低额不超过1500元/平方米。二、企业原址土地补偿标准按照市政府《关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知》(杭政函〔2004〕129号)规定的土地级别划分，对搬迁企业所属土地级别在7(含)-10级(含)的，不增加补偿;土地级别在1-6级(含)的，按照单位建筑面积调整一定的补偿标准：土地级别为6级的，每平方米建筑面积增加80元;土地级别为5级的，每平方米建筑面积增加200元;土地级别为1-4级的，每平方米建筑面积增加800元。

土地级别补偿内容和标准根据国土资源部门有关工业用地土地级别、边界、基准地价的变动而调整。三、层高补偿标准搬迁企业建筑物超过标准层高的，其搬迁补偿标准在市定基准支付标准的基础上适当增加：6米以上至8米(含)的，每平方米增加53元;8米以上至10 米(含)的，每平方米增加118元;10米以上至12米(含)的，每平方米增加210元;12米以上至15米(含)的，每平方米增加360元;15米以上的，每平方米增加600元。四、搬迁运输补偿费用的计算工业企业搬迁运输补偿费用按照房屋建筑物补偿价格与未补偿设备重置价原值之和的10%包干使用。五、折余年限土地出让金的返还根据《杭州市人民政府关于积极鼓励盘活存量土地促进土地节约和集约利用的意见(试行)》(杭政〔2005〕2号)有关规定，对搬迁企业的工业出让用地，在扣除实际使用年限后，可返还折余年限土地出让金。为方便企业，今后搬迁企业的折余年限土地出让金计入企业搬迁成本，由搬迁做地主体一并支付。二○一一年一月十日

杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法

杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法的通知（杭政办函〔2009〕33号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市发改委拟订的《杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。二○○九年二月四日杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法（市发改委二○○九年一月十六日）为深化固定资产投资体制改革，规范政府投资项目建设程序，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、杭州市人民政府《关于贯彻国务院投资体制改革决定的实施意见》（杭政函〔2005〕87号）和相关法律法规的规定，制定本办法。一、适用范围（一）本办法所称代建制，是指政府通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目的范围为《浙江省政府投资项目管理办法》所规定的范围。受市政府委托，市发展和改革行政主管部门负责政府投资项目代建制的综合管理工作，牵头组织建设、交通、水利、财政、审计、监察等部门组成杭州市政府投资项目代建工作联席会议，负责研究制定项目代建管理政策、审核代建资格等工作。（二）凡工程总造价在500万元以上的市本级政府投资项目，原则上均应实行代建制。（三）市本级政府投资项目代建制管理工作的具体分工如下：市发展改革、建设、交通、水利等部门具体负责各专项资金安排项目以及市委市政府指定项目的代建管理工作；市财政部门对代建项目的财务活动实施财政管理；市审计部门对代建项目实施审计监督；市监察部门对代建项目实施监督检查；市有关行政主管部门按照各自职责做好相关管理工作。（四）项目代建方式分全过程代建和分阶段代建两种形式。全过程代建方式：即从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、交（竣）

杭州市人民政府办公厅关于进一步加强杭州市人民政府、杭州市人民

杭州市人民政府办公厅关于进一步加强杭州市人民政府、杭州市人民政府办公厅发布的行政规范性文件管理的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】杭政办函[2011]307号【发布部门】杭州市政府【发布日期】2011.11.24 【实施日期】2011.11.24 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件杭州市人民政府办公厅关于进一步加强杭州市人民政府、杭州市人民政府办公厅发布的行政规范性文件管理的通知（杭政办函[2011]307号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加强对市政府、市政府办公厅发布的行政规范性文件的管理，提高依法行政水平，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）等有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、定义与范围（一）本通知所称行政规范性文件，是指除政府规章以外，市政府、市政府办公厅依照法定权限和规定程序制定的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务，在

一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类行政文件。界定行政规范性文件不以文件的名称和形式作为判断标准。（二）下列文件不属于行政规范性文件： 1.就本机关或者直接管理的事业单位的人事、财务、外事、保密等方面事项制定的文件； 2.适用于行政机关内部的执法考评、监督检查、责任追究等方面的文件； 3.为明确各内设机构公文流转程序、办理时限、呈批手续、技术操作规程等事项制定的内部工作制度类文件； 4.公示办事时间、办事地点等事项的便民通告； 5.为实施专项行动明确有关部门工作职责的实施方案； 6.其他不属于省政府令第275号规定的文件。二、起草要求（一）制定行政规范性文件应当严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等应当由法律、法规、规章设定的事项。没有法律、法规、规章为依据，不得规定限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，或者增加公民、法人和其他组织义务的内容。（二）除依法不得公开及应急性的事项外，行政规范性文件在起草过程中应当公开征求意见；涉及重大公共利益和群众切身利益的，应当采取座谈会、听证会等多种形式，广泛听取行政管理相对人和有关基层单位的意见；涉及地区经济社会发展的重大事项或者专业性较强的，应当事先组织专家进行必要性和可行性论证。起草单位对公民、法人和其他组织提出的意见和建议应当记录在案、研究处理，并说明采纳意见情况。（三）行政规范性文件涉及多个部门职责事项的，起草单位应加强沟通，取得一致意见后上报市政府；单位之间意见不一致时，起草单位主要负责人要出面协调，经协调仍