关于农产品质量安全的问题和建议
关于农产品质量安全的问题和建议
民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是当前市民最为关注的重大民生问题，事关人民群众身体健康，事关农业增效、农民增收，事关农产品市场竞争力，事关城乡经济统筹发展全局。食用农产品质量安全是食品安全的前提和基础。食用农产品的安全生产，关系到千家万户老百姓的身体健康和生命安全，关系到农业的可持续发展和农民的增收，关系到社会的和谐与稳定，已成为政府工作的重点和老百姓关心的热点。近年来，市委、市政府高度重视农产品安全生产工作，有关部门在食品安全管理和保障农产品安全方面做了大量工作。但由于种种原因，我市农产品安全生产还存在不少问题：一是政府部门多头管理，主管部门缺位，监管不力；二是生产者、消费者的质量安全意识淡薄；三是食用农产品安全生产的技术标准尚未建立；四是农业投入品市场小而分散，监管困难；五是基层农技人员缺位，农民培训教育缺乏；六是农产品的检测体系尚不健全，现有的农产品检测机构以及相应的仪器设备、人员等都难以满足农产品质量安全检测工作的需要；七是农产品销售渠道和价格浮动机制还不完善，农民生产优质农产品的积极性受阻。综上所述，我们认为，尽快构建我市食用农产品安全生产与监管体系十分必要。为此，提出如下建议：
1、积极调整农药产品结构。通过贯彻实施《农药管理条例》等措施，有效减少高毒农药产品的比例，鼓励研制和生产安全、高效、经济的新品种，发展生物农药，尽快淘汰和替代高毒、高残留农药。
加强农产品生产管理 保障农产品质量安全
加强农产品生产管理保障农产品质量安全
加强农产品生产管理保障农产品质量安全农产品质量安全论文化学与食品安全论文 民以食为天，食以安为先，确保农产品安全生产和有效供给是重大民生问题。如何让百姓吃上健康营养、质量安全的放心农畜产品，是基层农业行政管理服务部门应履行的重要职责。作为多年在农村基层从事农业行政管理人员来说，笔者认为，尽管近些年农业生产标准化进程不断加快，产品质量安全水平总体上处于上升趋势，但现阶段正处于传统农业向现代农业过渡的转折时期，影响农产品质量安全的因素以及隐患问题还仍然存在。从近几年来相继发生“瘦肉精”、“红心鸭蛋”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”等动植物性食品卫生安全事件来看，依法加强农畜产品安全生产管理工作，是基层农业技术指导和行政执法部门一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中，一定要把农产品质量安全问题作为发展现代农业的重大课题来严肃认真对待。 1.农产品质量安全存在的主要问题及成因 1.1生产经营管理方式落后由于实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，全国农村大部分地区农业生产仍然延续的是一家一户分散式经营管理模式，集约化、规模化、标准化程度不高。尤其是在蔬菜种植和养殖业生产上，由于基础设施简陋、生产方式落后、环境条件较差，
农产品在整个生产过程中的质量安全很难得到保障。如在养殖方面，大多属传统式经营，养殖规模小、圈舍简陋、卫生条件差、饲养管理粗放，容易导致畜禽疫病、疾病的发生，畜禽产品质量安全保障性不高。 1.2动植物疫病安全防控的制约因素较多大多数农户传统观念较强，在种养业经营过程中存在着靠天吃饭的侥幸心理，安全生产意识不高。特别是在养殖方面，一些零散户不积极主动地接受动物疫病的免疫，不能很好地配合动物疫病的防控工作，一旦爆发传染病，随意抛弃病死畜禽，法律观念不强的养殖户甚至宰杀、出售或食用病死畜禽。有一定规模的养殖场(户)也不严格实行免疫制度和消毒制度，进而导致动物疫病免疫密度与免疫质量达不到要求，不能实现清净无疫或出现疫病后及时有效控制。 1.3不当选择或不合理使用农业投入品种养业的投入品包括种子、肥料、饲料、各类添加剂以及兽药农药等。由于大多数农民的科技文化素质不高，在生产经营过程中无法正确把握以及使用各种投入品。一方面普遍存在着生产投肥超量的问题，不仅造成资源浪费、增加成本，而且导致土地质量阶梯性下降并长远影响农产品的生产品质；另一方面是存在着超量使用添加剂、兽药和农药的问题，在防治农作物病虫害和畜禽疫病上，大部分农户都采取过量投放药品的方式进行防控，进而导致农产品药品残留超标。
农产品质量安全法释义精编
农产品质量安全法释义 精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
《农产品质量安全法》条文解读 第一章总则 总则是对法律中的若干重要问题原则性、概括性的规定，是立法基本精神的核心体现，对整部法律中其他各项具体规定具有指导作用。本章共有10条，主要包括立法目的、调整范围、管理体制、政府在农产品质量安全工作中的职责、农产品质量安全风险评估制度、农产品质量安全状况信息发布制度、以及国家对农产品标准化生产、农产品质量安全科研和先进生产技术的推广和支持，农产品质量安全知识的宣传等内容。 1、第一条“为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法”。 人们每天消费的食物大部分是直接来源农业的初级产品，即农产品质量安全法所称的农产品。因此，农产品的质量安全状况如何，直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。“民以食为天，食以安为先”。保证人们群众吃得安全、吃得放心，是坚持以人为本，对人民高度负责的体现。在党中央的高度重视和各有关方面的共同努力下，我国农产品质量状况总体上不断提高，但亟待依法规范，加强管理。全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品质量法，但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业
活动；产品质量法只适用于经过加工、制作的产品。为了从源头上保障农产品质量安全，维护公众的身体健康，促进农业和农村经济发展，专门制定了本法。本条包括以下内容： （1）保障农产品质量安全 农产品作为城镇居民的主要食物来源，其农产品质量安全问题直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。因此，制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全，为广大人民群众提供安全、放心的农产品。党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作。国务院1992年就出台了《关于发展高产优质高效农业的决定》，并采取了一系列措施，不断加强农产品质量安全工作。1997年后我国农产品实现了总量基本平衡，丰年有余的历史性转变，农业发展进入数量安全与质量安全并重更加注重质量安全并提升农业效益的新阶段。按照党中央、国务院的要求，农业部将农产品质量安全监管作为一项工作重点，自2001年开始，以启动实施“无公害食品行动计划”为主线，以提高农产品质量安全水平为核心，以强化农产品质量安全保障体系建设为基础，以农产品产地环境、生产过程、投入品监管、质量追溯和市场准入等环节为重点，全面推进农产品质量安全监管的各项工作。2002年5月，农业部发布公告，公布淘汰和禁止使用以及限制
全国农产品质量安全考试题库
附 全国农产品质量安全基层检测技术 件： 人员大比武理论知识考试参考试题 题库 一、选择题 （一）单选题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）法律法规类 1．《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的（ B ）。 A ?农产品及制品 B ?初级产品 C ?植物产品 D ?动物产品 2．《农产品质量安全法》规定，（C ）负责农产品质量安全的监督管理工作 A ?国务院农业行政主管部门 B ?省级以上人民政府农业行政主管部门 C ?县级以上人民政府农业行政主管部门 D.县级以上人民政府有关部门 3．《农产品质量安全法》的颁布和实施时间分别为（ B ） A. 2006年6月29日、2007年1月1日 B．2006 年4 月29 日、2006 年11 月1 日 C．2007 年1 月1 日、2007 年5 月1 日 D. 2007年4月29日、2007年11月1日 4．供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守（B ）的规定。 A .食品安全法B.农产品质量安全法 C.食品卫生法 D .产品质量法 5．《农产品质量安全法》规定，农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政
主管部门应当按照职责权限，发布有关（ A ）状况信息。
6. 国家建立食品安全信息统一公布制度。 （ B ）统一公布国家食品安全总体 情况、食 品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故 及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信 息。 A. 国务院农业行政部门 B. 国务院卫生行政部门 C. 国务院质量监督部门 D. 国家食品药品监督管理部门 7. 《食品安全法》的实施时间为（ A. 2006年 11月 1日 C . 2009年 1月 1日 8. 《食品安全法》中的食品是指各种供人（ C ）成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 A .吃的 B .饮用的 C .食用或者饮用的 D .其他的 9. 食品中农药残留限量规定及其检验方法与规程由（ C ）联合发布 A .国务院标准化行政部门、国务院卫生行政部门 B .国务院卫生行政部门、国务院标准化行政部门 C .国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门 D .国务院农业行政部门、国务院卫生行政部门 10. 农产品质量安全标准应当根据（ C ），及时修订 A .科学技术发展水平 B .农产品市场监管情况和农产品质量安全的需要 A ?农产品质量安全 C .农业生产环境质量安全 B .食品质量安全 D .农、兽药质量安全 D ）。 B . 2008年 6月 1日 D . 2009 年 6 月 1
中华人民共和国《农产品质量安全法》的有关释义
中华人民共和国《农产品质量安全法》 简要法律常识 1、中华人民共和国《农产品质量安全法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。 2、农产品：是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 3、第二十一条：对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料、和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 4、第二十四条：农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况；（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。 5、第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物品的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。 6、第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
农产品质量安全如何保障
农产品质量安全如何保障 近年来，依靠农药、化肥等支撑的传统农产品己越来越没有市场了。在国内，各大中型城市基本实行了农产品市场准入制度，对喂用过药物、激素的水产品和畜禽，对施用过禁用化肥、农药的农作物亮起了“红灯”。在国外，发达国家对“绿色”农产品要求更加严格。加入世贸组织后，我国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了，但门槛并没有降低，发达国家凭借技术领先、设备先进等优势，实施以检测标准为基础的贸易技术性屏障，对农产品质量安全提出了更高的要求。面对挑战，农产品质量安全问题已成为近年来社会广泛关注的热点和焦点，是摆在政府和有关职能部门面前的一项急需解决的重大课题。 目前存在的问题 一是生产落后。各类农产品大都实行分散经营，作坊式生产形式普遍，导致产品种类繁多，品种杂乱，不利于推行标准化技术和统一产品质量，大大制约了农产品质量安全水平的提升。 二是流通混乱。农产品的上市还是以原料和散装为主，好次混杂，大小不分，无包装或大袋包装，根本无法用标准来区分质量和等级。即使有等级，其同等级的质量相差也甚远。市场上以目测实物来判断质量，无法实施期货交易。农产品商品个体间质量差异大，而价格差异小。 三是难出国门。加入世界贸易组织后，价格低廉的中国农产品在国际市场非但没有如想象那样一路走俏，反而屡屡遭到一些国家和地区政府的封杀，这已经直接影响到我国农产品的出口创汇。 四是法制滞后。由于食用农产品生产、流通环节涉及各行各业，如何整合现有的法律资源，发挥各有关部门的作用，针对生产环节不按规定使用农药，流通环节不能有效制止不合格农产品的出售和转移等情况，加强监管执法的协调和沟通，并在重点领域组织联合执法。总体存在着法律规范相对滞后的矛盾。 五是监管不力。目前，市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐，直接影响到农产品的安全质量。同时，农产品缺乏统一的质量标准，也使得农产品的生产和流通存在相当的盲目性。检测体系不配套，检测手段落后，农产品具有时效性短的特点，如蔬菜、水果等必须新鲜食用，而当前普遍使用的检测技术耗时长，效率低，不适合当前经济发展的需要。 加强管理的措施 当前，我国正处在全面提高农产品质量安全水平的攻坚阶段，必须采取果断措施尽快扭转农产品质量安全整体水平不高的局面。
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附件： 全国农产品质量安全基层检测技术人员 大比武理论知识考试参考试题题库 一、选择题 （一）单选题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）。 法律法规类 1．《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的（ B ）。 A．农产品及制品B．初级产品 C．植物产品 D．动物产品 2．《农产品质量安全法》规定，（ C ）负责农产品质量安全的监督管理工作。 A．国务院农业行政主管部门 B．省级以上人民政府农业行政主管部门 C．县级以上人民政府农业行政主管部门 D．县级以上人民政府有关部门 3．《农产品质量安全法》的颁布和实施时间分别为（ B ）。 A．2006年6月29日、2007年1月1日 B．2006年4月29日、2006年11月1日 C．2007年1月1日、2007年5月1日 D．2007年4月29日、2007年11月1日 4．供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守（ B ）的规定。 A．食品安全法B．农产品质量安全法 C．食品卫生法D．产品质量法 5．《农产品质量安全法》规定，农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关（ A ）状况信息。 A．农产品质量安全B．食品质量安全 C．农业生产环境质量安全D．农、兽药质量安全 6．国家建立食品安全信息统一公布制度。（ B ）统一公布国家食品安全总体情况、食品安全
风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。 A．国务院农业行政部门 B．国务院卫生行政部门 C．国务院质量监督部门 D．国家食品药品监督管理部门 7．《食品安全法》的实施时间为（ D ）。 A．2006年11月1日B．2008年6月1日 C．2009年1月1日D．2009年6月1日 8．《食品安全法》中的食品是指各种供人（ C ）成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 A．吃的B．饮用的C．食用或者饮用的D．其他的 9．食品中农药残留限量规定及其检验方法与规程由（ C ）联合发布。 A．国务院标准化行政部门、国务院卫生行政部门 B．国务院卫生行政部门、国务院标准化行政部门 C．国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门 D．国务院农业行政部门、国务院卫生行政部门 10．农产品质量安全标准应当根据（ C ），及时修订。 A．科学技术发展水平 B．农产品市场监管情况和农产品质量安全的需要 C．科学技术发展水平和农产品质量安全的需要 D．科学技术发展水平和农产品市场监管情况 11．我国标准分为（ B ）。 A．国家标准、专业标准、地方标准和企业标准 B．国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 C．国际标准、国家标准、部门标准和内部标准 D．国际标准、国家标准、地方标准和企业标准
进场交易农产品质量安全保障合同书实用版
YF-ED-J7373 可按资料类型定义编号 进场交易农产品质量安全保障合同书实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
进场交易农产品质量安全保障合 同书实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 甲方(农产品批发市场)：______________ 乙方(批发商、经营户)：______________ 为保证进入市场交易的农产品质量安全， 根据有关法律法规，甲、乙双方经协商一致， 达成如下协议： 第一条甲方有权依照国家和地方政府所 颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营 活动进行管理。 第二条甲方实行销售准入制度，乙方进 场交易应当向甲方进行登记，办理销售准入
证，并交纳农产品质量保证金。 农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的，乙方应当在______________日内补足差额。 甲、乙一方或双方不再经营，甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。 第三条乙方对每批进入市场交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告，经甲方核对无误的，可直接进场交易。 第四条不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方市场内交易的，甲方有权指定合
食品典型案例
一、株洲家乐福商业有限公司销售农药残留不符合质量安全标准的农产品案 2009年10月22日，株洲市工商局收到株洲市农业局《案件移送函》。株洲市农业局依据《农产品质量安全法》的相关规定，将涉嫌销售农药残留超标的农产品案件移送株洲市工商局进行处理。 经查：2009年9月22日，农业部开展2009年第二次农产品质量安全监督抽查，委托湖南省农业行政执法总队对当事人经营的芹菜进行了抽样检验。经农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)依据GB2763-2005对上述农产品进行了检验。检验结论为：该样品所检项目中毒死蜱的检测结果不符合GB2763-2005的技术要求，该批次农产品不合格。长沙鲜润食品贸易有限公司是当事人的蔬菜供应商。2009年9月22日上午，当事人从长沙鲜润食品贸易有限公司购进该批次不合格芹菜共计30公斤，每公斤进货价2.6元，销售价格为每公斤3.98元，抽样基数24公斤，抽样数量3公斤。截至2009年9月22日晚9点，该批芹菜已全部售出，盈利41.4 元。 按照《农产品质量安全法》第三十三条第(二)项之规定，当事人行为构成销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品的违法行为。毒死蜱列为国家允许使用的杀虫剂，但国家有严格的最大残留限量规定，当事人销售的芹菜毒死蜱的残留量严重超出国家标准，给广大消费者的身体健康造成严重危害。依据《农产品质量安全法》第五十条之规定，责令当事人立即停止销售该农产品，并作出如下处罚： 1、没收违法所得41.4元; 2、罚款10000元，上缴国库。 二、湖南佳惠百货有限公司新化分公司利用过期变质“精品酱肉”加工成“五香酱牛肉”销售案 2009年6月2日，新化县工商局接到消费者举报，称其购买了问题酱牛肉，食用后出现面部浮肿、眼睛肿胀、血压升高等症状，请工商部门予以查处。 经查：湖南佳惠百货有限公司新化分公司于2009年4月从长沙某供应商购进武汉市洪山区顺达卤制品经营部出品的“精品酱肉”1331.56公斤，购进价为21元/kg，共计货款27962.76元,该批产品生产日期分别为2008年12月15日、2009年1月6日，保质期为30天，该“精品酱肉”原料为猪瘦肉，购进后，将其加工成“五香酱牛肉”销售，销售价19.6元/kg，货值金额总计26098元。至2009年6月2日止，已销售过期“五香酱肉”1133.06公斤，违法收入22207.96元，库存198.5公斤。
全国农产品质量安全考试题库(20200512004250)
附件: 全国农产品质量安全基层检测技术人员 大比武理论知识考试参考试题题库 一、选择题 （一）单选题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）法律法规类 1 ?《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的（B ）。 A ?农产品及制品 B ?初级产品 C ?植物产品 D ?动物产品 2 ?《农产品质量安全法》规定，（C ）负责农产品质量安全的监督管理工作＜ A ?国务院农业行政主管部门 B ?省级以上人民政府农业行政主管部门 C ?县级以上人民政府农业行政主管部门 D.县级以上人民政府有关部门 3. 《农产品质量安全法》的颁布和实施时间分别为（B ） A. 2006年6月29日、2007年1月1日 B. 2006年4月29日、2006年11月1日 C. 2007年1月1日、2007年5月1日 D. 2007年4月29日、2007年11月1日 4. 供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守（ B ）的规定。 A .食品安全法B.农产品质量安全法
C.食品卫生法 D .产品质量法 5. 《农产品质量安全法》规定，农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政 主管部门应当按照职责权限，发布有关（ A ）状况信息。
6. 国家建立食品安全信息统一公布制度。（B ）统一公布国家食品安全总体 情况、食 品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故 及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信 息。 A. 国务院农业行政部门 B. 国务院卫生行政部门 C. 国务院质量监督部门 D. 国家食品药品监督管理部门 7. 《食品安全法》的实施时间为（ A. 2006年11月1日 C . 2009年1月1日 8. 《食品安全法》中的食品是指各种供人（ C ）成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 A .吃的 B .饮用的 C .食用或者饮用的 D .其他的 9. 食品中农药残留限量规定及其检验方法与规程由（ C ）联合发布 A .国务院标准化行政部门、国务院卫生行政部门 B .国务院卫生行政部门、国务院标准化行政部门 C .国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门 D .国务院农业行政部门、国务院卫生行政部门 10. 农产品质量安全标准应当根据（ C ）,及时 修订 A .科学技术发展水平 A ?农产品质量安全 C .农业生产环境质量安全 B .食品质量安全 D .农、兽药质量安全 D ）。 B . 2008年6月1日 D . 2009年6月1日
农产品质量安全工作的建议(2021版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 农产品质量安全工作的建议 (2021版)
农产品质量安全工作的建议(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 《农产品质量安全法》，是在全国上下认真贯彻十六届五中全会精神、加快推进现代农业、努力打牢“十一五”发展基础的新形势下出台的。既是关系“三农”乃至整个经济社会长远发展的一件大事，也是新时期、新形势下强化农业行政管理职能的一件大事，具有十分重大而深远的意义。 《农产品质量安全法》，是坚持科学发展，促进现代农业和新农村建设的现实要求。随着我国农业农村发展进入新阶段，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，必须始终坚持数量与质量并重，扎实抓好农产品质量安全工作。这部法律的出台，必将提升全社会农产品质量安全的法制水平，推动优质安全农产品的生产与消费，加强农产品质量安全依法监管，为现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑；《农产品质量安全法》，是构建和谐社会，维护最广大人民群众根本利益的可靠保障。农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活和生命安全，关
农产品质量安全机构现场考核试卷(答案)
Ewq+ 姓名：分数： 一. 填空（20 分） 1.《中华人民共和国农产品质量安全法》所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 2.国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是强制性的技术规范。 3.国家建立农产品质量安全监测制度。监督抽查检测应当委托符合本法第三十五条规定条件的农产品质量安全检测机构进行，不得向被抽查人收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。 4.从事农产品质量安全检测的机构，必须具备相应的检测条件和能力，由省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格。农产品质量安全检测机构应当依法经计量认证合格。 5.采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法进行农产品质量安全监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。 6.农产品质量安全检测机构伪造检测结果的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。 7.农产品质量安全检测机构经考核和计量认证合格后，方可对外从事农产品、农业
投入品和产地环境检测工作。 8.农产品质量安全检测机构应当依法设立，保证客观、公正和独立地从事检测 活动，并承担相应的法律责任。应当具有与其从事的农产品质量安全检测活动相适应的管理和技术人员。 9.农产品质量安全检测机构应当具有与其从事的农产品质量安全检测活动相适应的检测仪器设备，仪器设备配备率达到98% ，在用仪器设备完好率达到100% 。 10.省农业厅农产品质量安全监管局负责全省农产品质检机构考核的组织、协调以及初审、现场考核、报批、发证、备案、监督管理。 二、判断题（每题2分，共20 分）（打√或×）1．《质量手册》是质量体系文件的纲领性文件，而《程序文件》是对手册的支持和具体化。（√）2．为了保证检测结果的准确性，所有仪器设备都应进行运行检查。（×）3．为了确保客户的机密信息和所有权，用户不得进入检测室。（×）4．只要检测机构有能力检验的项目都可以向客户出具具有证明作用的检验报告。 （×） 5．申诉是客户对实验室的方针或程序是否符合而提出的。（×）6．实验室授权签字人是指经过实验室批准，能在被认可范围内的实验报告或校准证书上获准签字的人。（×） 7．申请认量认证或机构考核时提交认证部门的《质量手册》必须是受控版本。（×） 8 ．我国法定计量单位都是国际单位制单位。（×） 9．客户委托检验的样品在检测完成后即可处理。（×）
浅析如何保障农产品质量安全
浅析如何保障农产品质量安全 如何抓好农产品质量安全，在工作措施上主要做好以下六点： 1、抓产地环境治理。 坚决打好农业面源污染防治攻坚战，切实把好质量安全源头关。当务之急是摸清产地污染底数，逐步推行产地分级管理，加强耕地重金属污染治理。围绕“一控两减三基本”目标，深入开展化肥农药零增长行动，加大政策扶持，强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用，切实净化产地环境。 2、抓投入品管控。 从生产、流通、使用三个环节入手，实施最严格的监管，解决好农兽药残留超标的问题。大力推行高毒农药定点经营、实名购买，推进饲料、兽药质量安全管理规范，严厉打击制假售假、非法添加等违法行为。强化安全用药指导服务，普及绿色防控、健康养殖等技术。 3、抓农业标准化。 完善标准体系，突出“两药”残留标准，每年要新制定1000项农药残留标准和100项兽药残留标准。推动各地将标准集成转化为操作规范，让农民看得懂、学得会。推进标准实施，面上抓标准化生产技术的推广，加强标准宣传、培训和指导；点上抓“三园两场”，扩大创建规模，带动广大农户实施按标生产；产品上抓“三品一标”，力争“三品一标”的发展速度在6%以上，用品牌化带动农业标准化。 4、抓农产品追溯。 利用现代信息技术，打通部省地县三级四层监管链条，努力实现全程监管无缝对接。国家层面主要是做好顶层设计，尽快建成、用好追溯信息平台，出台相关管理规范和技术标准，启动生猪等5个重点产品统一试点工作，在规模以上的主体和各类生产基地推行食用农产品合格证、包装标识、扫码交易等制度，建立产地准出和市场准入有效衔接机制。地方层面要以“菜篮子”大县为重点，鼓励和支持有条件的地方探索形式多样的追溯模式，逐步实现以企业为主体的区域性农产品追溯全覆盖。 5、抓质量安全县创建。 推动地方落实属地责任，加大投入力度，探索有效监管模式，带动面上质量安全水平的提升。当前重点是在巩固已有创建成果的基础上，抓紧遴选200个县作为第二批创建试点单位，督促指导各试点县落实创建任务，形成一批可推广可复制的经验做法。把质量安全县打造成“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”的四个样板区，推动农产品质量安全县创建迈上一个新的台阶。 6、抓监管体系队伍建设。 抓住当前有利时机，抓紧健全机构队伍，强化手段条件。重点是推动“菜篮子”大县全部建立监管机构，充实监管人员，落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设，通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。实施“十三五”农产品质量安全保障工程，争取中央及各地财政资金支持，为基层监管执法配备一批装备。加大培训、练兵力度，提升基层监管队伍的业务素质和工作水平。
农产品质量安全知识试题
双河成人学校2015年新型职业农民培育工程 社会服务型“农产品质量协管员”培训结业试题 姓名：考号：成绩： 一、填空题（每题4分,共40分） 1、从发展方向看，农业部门始终坚持、和“三位一体”整体推进的发展思路。 2、广义的农产品包括、、和林产品。 3、有机食品在生产加工过程中，绝对禁止使用、、等人工合成物质。 4、国家建立健全农产品质量安全标准体系，农产品质量安全标准是的技术规范。 1、AA级绿色食品生产过程中允许限量使用化学合成资料。( ) 2、农业标准化就是用“标准”这一工具，将农业生产经营、管理等行为进行规范，使之统一有序的过程。( ) 3、有机农产品生产过程中，允许限量、限品牌、限时间地使用人工合成的安全化学药品、兽药、肥料、饲料等添加剂等。( ) 4、无公害蔬菜生产中，应按照有机与无机相结合，基肥与追肥相结合的原则，平衡施肥。( ) 5、无公害农产品认证由省级农业行政主管部门审批。( ) 6、违反农产品质量安全法规定，构成犯罪的，依法追究赔偿责任。（） 7、农药安全间隔期是指农作物从第一次施用农药到收获时应间隔的时间。（）
8、农产品批发市场中销售的农产品有违反规定的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。（） 9、绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。（） 10、使用农业投入品违反法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。（） 三、选择题(每题4分，共40分) 1、我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的。 A、次级产品 B、初级产品 C、植物产品 D、动物产品 2、农产品质量安全标准应当根据发展水平及农产品质量安全的需要，及时修订。 A、科学技术 B、农业生产 C、生产技术 D、基础建设 3、从事农产品质量安全检测的机构必须由以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格。 A、省级 B、市级 C、县级 D、乡（镇）级 4、农业行政部门在农产品质量安全监督检查中可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。 A、省级以上人民政府 B、市级以上人民政府 C、县级以上人民政府 D、乡（镇）级以上人民政府 5、农产品生产记录应当保存年。 A、1年 B、2年 C、3年 D、5年 6、下列项不属《农产品质量安全法》调整范围。 A、蘑菇 B、葡萄 C、面粉 7、生产绿色食品提倡使用肥料。 A、有机肥 B、化肥 C、有机肥和化肥配合使用 8、畜禽出栏时应进行检疫。 A、集市 B、运输 C、产地 D、宰前 9、由国家建立健全的农产品质量安全标准是的技术规范。 A、强制性 B、自愿性 C、科学性 D、民主性 10、消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打全国消费者申诉举报统一电话。 A、315 B、12348 C、12315 D、110
农产品质量安全法精解
农产品质量安全法精解 （2006年版） 1、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。 2、农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 3、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度。 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。 5、合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。
6、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 7、农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。 8、农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。 9、按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。 10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。 11、依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。 12、销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定
对我国农产品质量安全监管存在的问题的思考
对我国农产品质量安全监管存在的问题的思考 滕州市龙泉街道后洪居李其国 农产品是人们赖以生存和生活的必须营养食品，农产品质量高低直接关系到人们身体健康和国民经济的持续发展。随着我国经济的高速度增长和农业生产的快速发展，各国之间的贸易往来越来越频繁，对农产品安全性质量进行全程质量控制，提高农产品的市场竞争力和占有率，开拓国际国内农产品市场成为各国贸易关注的焦点。 农产品质量安全是指农产品质量符合保障人体的健康、安全的要求。农产品质量安全是我国农业发展面临的突出矛盾，是我国农产品参与国际、国内竞争的突出问题。当前，必须抓紧引进、制定和完善农业标准和农产品质量标准，建立和健全市农产品质量检测检验体系，同时要加强监督，规范市场秩序，严格市场准入制度，加强农业生产资料及辅助材料的监测、许可和认证，从源头上确保农产品质量安全。加强农产品质量安全管理重点和难点是加强农业标准化建设。标准化集现代科学技术和现代管理技术于一体，具有科技推广和科学管理的双重属性。农业标准化以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术转化为标准，在农业生产和管理中加以实施应用，能够实现对农业生产从农田环境、投入品、生产过程到产品的全过程控制，从技术和管理两个层面提高农业产业的素质和水平，加快传统农业向现代农业的转变，实现经济效益、社会效益、生态效益的“三统一”。龙头企业和专业合作组织要积极应对WTO挑战，率先执行国家制定的农产品质量标准，制定和完善企业标准，有条件的要积极推行国际标准，并主动把执行质量标准及相应的技术和农艺要求引入农户，带动农户和基地的标准化生产，积极参与国际竞争。通过制定地方标准，创造一大批优质农产品和名牌产品，不断提高我国农业的国际竞争能力，建立都市农业融资及投资体系。 一、当前农产品质量安全存在的问题
农产品质量安全概论课程
《农产品质量安全概论》讲义 专题一农产品质量安全问题解读 一、农产品质量安全及主要内容 1、农产品：指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 2、农产品质量安全 农产品质量安全即包括涉及人体健康、安全的质量要求，也包括涉及产品的营养成分、咳 二 基础。从中我们了解无公害食品行动计划和农产品质量安全专项整治行动的目标和主要内容。这是当前农产品质量安全管理的热点，也是今后农产品质量安全管理长效机制的重点。（一）、无公害食品行动计划 从2002年开始，对农产品质量安全实施全过程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用5年左右，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品无化验室生产基地质量安全水平达到国家规定标准。 （二）、农产品质量安全专项整治行动
2007年8月，根据国务院统一部署，农业部牵头，会同国家发改委、公安部、商务部、海关部署、工商总局、质检总局、环保总局等部门组成农产品整治组，集中开展农产品专项整治工作。扎实打进，实现了农产品专项整治各项任务。 一是农产品质量安全水平进一步提高， 二是将全国676个大中城市农产品批发市场100%纳入农业部门质量安全监测范围，政治监管与企业自检相结合的监测制定进一步完善。 三是基本解决农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题。 四是杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药的行为。 推进”的发展思路，加快发展过程，树立品牌形象。 （二）、扶持性政策 从“十五”规划，2001年以来的历次中央农村经济工作会议，2004年、2005年连续两年的中央1号文件到今年10月11日十六届五中全会审议的“十一五”规划，都明确提出要加快农业标准化。 （1）、完善标准体系 （2）、示范区建设 （3）、农业标准化技术培训与宣传
食品安全法案例分析
食品安全法经典案例考验变质事件商家可随意踢皮球新招追究商家责任市民王先生从某社区超市买的酸奶还在保质期内结果已经发馊变质。他打通厂家的电话投诉之后对方回应产品出厂前检查过没问题问题应该出在超市的销售环节比如保存温度过高。王先生又找到超市结果对方却坚称不是自己的问题。“厂家怪商家商家又推厂家到底该找谁负责” 专家诊断按照原来的法规销售企业的法律责任并不明确。换句话说如果是商家保存方法不当而导致产品出现问题消费者如果要追讨赔偿就缺乏有力和足够的法律依据。新法支招《食品安全法》规定食品经营者应按照食品标签标示的警示标志、警示说明或注意事项的要求销售预包装食品。如果生产者销售者明知故犯生产或销售不符合食品安全标准的食品消费者在要求赔偿损失外还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。如此一来对销售者的监督力度大大增强了消费者也有足够的依据可以向违反规定的销售者索赔。考验非法添加事件瘦肉精中毒频现新招细管狠罚也许你没听过盐酸克伦特罗但一定知道它的别名“瘦肉精”。这种对人有平喘功效的药给猪吃了会间接提高猪的瘦肉率再进入人体之后则会引起中毒。事实上不该在食品中发现的东西远不止“瘦肉精”还有用来增色的苏丹红、用来漂白的吊白块、泡火腿驱蝇虫的敌敌畏、给大米抛光的石蜡、用来防腐的甲醛等。专家诊断首先是企业有没有良心的问题其
次是对无良企业怎么惩罚。过去法规对企业的处罚力度不够企业犯罪成本太低所以屡罚屡犯。新法支招《食品安全法》将“用非食品原料生产食品”、“在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”、“用回收食品作为原料生产食品”等各种情况明确列入监管范围内。同时也提高了罚款金额按规定最高可罚货值金额5倍以上10倍以下罚款情节严重的吊销许可证。考验名牌免检事件雀巢奶粉碘超标新招取消免检2005年4月世界最大食品企业雀巢在黑龙江双城生产的部分批次奶粉被浙江省工商部门检出碘含量超标。类似的“问题”名牌食品还真不少。同年6月初郑州光明山盟乳业有限公司爆出用过期牛奶回炉加工成新奶销售的“回炉奶”事件。不久后哈根达斯也因为其位于深圳的店铺在未取得食品卫生许可证的情况下从事西式糕点加工被当地卫生监督所罚款5万元。对于国内外知名食品企业接二连三出事许多消费者都感到非常震惊纷纷质疑名牌食品还可信吗难点诊断为促进企业提高质量避免各种重复性的检查减轻企业负担。国务院产品质量监督部门从2000年开始组织实施了产品质量国家免检制度。不少知名食品企业也向国家申请成为免检产品由此也引发出新问题在免检期内如果食品出了质量问题该由谁来负责考验索赔事件结石患儿一度索赔无门新招先赔偿后处罚去年9月国内著名企业三鹿集团宣布召回700吨受化学物品三聚氰胺污染的婴
农产品质量安全知识试题.doc
城东区农产品质量安全知识试题 单位：姓名：得分： 一、填空题（每题2分,共30分）： 1、农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全 的要求。 2、出口食品农产品质量安全区域化建设，组织领导是保证，标 准化基地建设是基础，是关键，质量安全检测监控是保障，提高农民素质是根本。 3、出口产品的生产经营者逃避产品检验或者弄虚作假的，由出 入境检验检疫机构和依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款。 4、国家质检总局在《出口蔬莱种植基地实施检验检疫备案管理》 中规定，被取消备案资格的出口蔬菜种植基地，年后方可重新提出备案申请。 5、国务院行政主管部门负责全国的农药登记和农药 监督管理工作。 6、任何单位和个人不得生产、经营和国家明令禁止生产或者撤销登记的农药 7、目前影响农产品质量的主要因素有三个：一是过量依赖化肥， 忽视或减少了有机肥的应用；二是投入量较大，造成农产品药残超标；三是工业三废和城市生活垃圾对生产环境的污
染。 8、绿色食品标志由三部分构成,即上方的太阳 ,下方的叶片和中心的蓓蕾 ,象征自然生态 ;颜色为绿色 ,象征着生命 ,农业、环保 ;图形为,意为保护。 9、隶属农业部的中国绿色食品发展中心规定，绿色食品分为两级， A 级绿色食品和级绿色食品。 10、苹果通过套袋，能抑制的形成，使果点减少、变小、色浅，防止果绣和裂果的产生，降低果树的病虫害和污染，明显提高外观品质。 11、五种国家明令禁止销售使用的高毒、剧毒农药有甲胺磷、甲 基对硫磷、对硫磷、和磷胺 12、《农产品质量安全法》由十届全国人大常委会第二十一次会 议于 2006年月日通过,2006年11月1日起施行。 13、我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的 14、地方农业行政主管部门有权按照保障农产品质量安 全的要求，提出禁止生产的区域，报本级人民政府批准后公布。15、是指其安全质量符合有关强制性国家标准及法 律、法规规定的优质农产品及初加工品。 二、选择题 (每题 2 分，共 24 分 )： 16、下列哪项不属《农产品质量安全法》调整范围。（C） A. 蘑菇 B.葡萄 C.面粉