第六章 招标代理单位备选库管理办法
招标代理管理办法
招标代理管理办法标题：招标代理管理办法引言概述：招标代理是指由专业机构或个人代表招标人进行招标活动的一种方式。
招标代理管理办法是为了规范招标代理行为，保障招标活动的公平、公正、透明进行而制定的一系列规定和措施。
本文将就招标代理管理办法的相关内容进行详细介绍。
一、招标代理资质要求1.1 招标代理机构应具备相关资质：招标代理机构应当具备国家相关部门颁发的招标代理资质，符合相关法律法规和政策规定。
1.2 招标代理人员应具备专业背景：招标代理机构的从业人员应具备相关专业背景和经验，能够熟悉招标流程和规定，确保招标活动的顺利进行。
1.3 招标代理机构应建立完善的内部管理制度：招标代理机构应建立健全的内部管理制度，包括人员管理、财务管理、信息保密等方面，确保代理工作的规范和高效。
二、招标代理服务内容2.1 招标文件的编制和发布：招标代理机构应协助招标人编制招标文件，并按规定进行发布，确保招标信息的准确和完整。
2.2 招标公告的发布和宣传：招标代理机构应负责招标公告的发布和宣传工作，确保各方能够及时了解招标信息。
2.3 招标文件的接收和评审：招标代理机构应协助招标人接收投标文件，并按规定进行评审，确保招标活动的公平和公正。
三、招标代理费用管理3.1 招标代理费用的收取标准：招标代理机构应按照相关规定和合同约定收取招标代理费用，不得擅自提高费用标准。
3.2 招标代理费用的支付方式：招标代理费用应当通过正规渠道进行支付，不得以任何形式变相支付或收取费用。
3.3 招标代理费用的监督和检查：相关部门应对招标代理费用的收取和使用进行监督和检查，确保费用的合理和合法。
四、招标代理行为规范4.1 不得泄露招标信息：招标代理机构及其从业人员不得泄露招标人的商业秘密和招标信息，确保招标活动的保密性。
4.2 不得参与投标活动：招标代理机构及其从业人员不得参与与其代理的招标项目相关的投标活动，确保招标活动的公平和公正。
4.3 不得接受贿赂或利益输送：招标代理机构及其从业人员不得接受任何形式的贿赂或利益输送，确保招标活动的廉洁和公正。
第六章 招标代理单位备选库管理办法
第六章招标代理单位备选库管理办法一、总则（一）为规范和加强对招标代理单位的管理工作，建立健全对招标（含政府采购，以下同）代理行为守信奖励和失信惩戒的激励机制，促进各招标代理单位提高招标代理服务质量，规范在项目建设过程中对招标代理单位的选用行为，有力保障建设项目的顺利推进，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规之规定，并结合工作实际，特制订本办法。
（二）**公司商务企管部负责对招标代理单位备选库进行管理，负责按规定程序选用招标代理单位；**公司纪检相关部门负责对招标代理单位备选库管理活动和选用行为实施监督，查处招标代理活动中的违法违规行为。
（三）本办法与国家有关法律、法规相违背时，遵照相关法律法规执行；政府及有关主管部门另有要求时，按其要求执行。
二、备选库的建立（一）招标代理单位备选库应面向社会采取公开征集、择优选取的方式建立。
征集或增补招标代理单位的公告应在网络或报刊等公众媒体上发布。
（二）初次征集招标代理单位的工作由**公司自行组织。
增补招标代理单位的工作可由**公司自行组织，也可委托已进入备选库内的一家招标代理单位代理组织。
（三）入选备选库的招标代理单位原则上应具备招标代理甲级资质或政府采购代理乙级及以上资质。
同时具备工程造价咨询甲级资质的单位可优先入选。
（四）征集和增补招标代理单位的工作由**公司商务企管部牵头组织，**公司各相关部门参加，**公司相关部门全过程进行监督。
（五）征集和增补招标代理单位时，**公司商务企管部负责拟订竞选方案报**公司分管领导、总经理后实施。
竞选方案包括比选公告、比选文件、比选办法、工作人员名单、评审人员名单和监督人员名单，以及其它相关内容。
（六）征集和增补招标代理单位应发放比选文件，并在规定的时间召开比选会。
比选工作应严格依据比选文件规定的比选方法进行资格审查、评审、打分，并按综合得分的高低进行排序。
征集和增补招标代理单位的比选结果报**公司审批后确定最终入选名单。
招标代理管理办法
招标代理管理办法引言概述：招标代理管理办法是指为了规范招标代理行为，保障公平竞争和经济效益，制定的一系列管理措施和规定。
本文将从五个方面详细阐述招标代理管理办法。
一、招标代理的资质要求1.1 招标代理机构应具备合法注册资质，并在相关行政部门备案。
其注册资本应符合国家规定，并具备一定的经济实力和信誉度。
1.2 招标代理机构的从业人员应具备相关专业知识和经验，并通过相关考试或者培训取得相应的资格证书。
他们应具备较强的组织协调能力和沟通能力，能够独立完成招标代理工作。
1.3 招标代理机构应建立健全的内部管理制度，包括人员管理、财务管理、信息管理等方面，确保代理工作的规范和高效进行。
二、招标代理的工作流程2.1 招标代理机构应在招标项目发布后及时了解项目情况，并进行项目筛选和评估，确定是否适合代理。
2.2 招标代理机构应按照像关法律法规和招标文件的要求，制定招标代理方案和工作计划，并与招标人进行沟通和商议，明确双方的权责。
2.3 招标代理机构应按照招标文件的要求，组织开展招标公告发布、投标文件接收、评标、中标等工作，并对每一个环节进行严格的监督和管理。
三、招标代理的行为规范3.1 招标代理机构应遵守相关法律法规和职业道德规范，保持公正、公平、透明的原则，维护招标市场的良好秩序。
3.2 招标代理机构应保护招标人的合法权益，不得泄露招标人的商业秘密和其他相关信息。
3.3 招标代理机构应对投标人进行公正的评审，不得以任何形式收受贿赂或者参预不正当竞争行为。
四、招标代理的责任和义务4.1 招标代理机构应对其提供的招标代理服务负责，确保代理工作的质量和效果。
4.2 招标代理机构应及时向招标人提供相关的咨询和建议，匡助其制定合理的招标策略和方案。
4.3 招标代理机构应积极配合招标人进行对投标人的评审和资格审查，确保招标结果的公正和合法。
五、招标代理的监督和评估5.1 相关行政部门应对招标代理机构进行定期的监督检查，确保其合法合规运营。
招标代理管理办法
招标代理管理办法第一章总则第二章机构设置和管理职责第三章主要范围和工作内容第四章业务承接和合同评审第五章实施质量控制第六章附则第一章总则第一条为加强公司管理，规范建设工程招标代理行为，保障公司与委托人的合法权益，全面履行委托合同，根据《中华人民共和固招标投标法》和国务院、部委、省、市等颁布的相关法律、法规，并结合公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公司范围内签订和履行的所有工程招标代理委托合同。
第二章机构设置和管理职责第三条工程招标代理部是公司从事工程招标代理活动的管理责任部门，负责协调和管理工程招标代理的相关事宜。
第四条工程招标代理部设经理1名，工程招标代理专职从业人员3名。
招标代理部在公司主管副总经理领导下对工程招标代理服务质量负责。
工程招标代理专职从业人员对部门经理负责，并承担专业招标代理过程中的相应责任。
第五条工程招标代理从业人员应遵守职业道德规范，遵循公平、公开、公正和诚实守信的原则，提供优质服务，维护公司信誉。
第六条工程招标代理从业人员在从事工程招标代理活动时，应严格按照国家及省、市有关法律、法规、准则及其操作指南以及公司制定的相关办法执行。
第三章主要范围和工作内容第七条工程招标代理活动包括对建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的主要设备、材料采购等方面从事工程招标代理。
第八条工程招标代理主要工作内容包括：(一)拟定招标方案(二)拟定招标公告和发出投标邀请书(三)审查潜在投标人资格(四)编制招标文件(五)组织现场踏勘和答疑(六)编制标底(七)组织开标、评标(八)草拟工程合同(九)与招标有关的其他事项第九条工程招标代理的服务依据：(一)委托招标代理合同(二)项目批文(三)项目建议书(四)可行性研究报告(五)初步设计或扩充初步设计(含设计概算)(六)施工图设计(七)国家、地方颁发的法律、法规、准则第十条招标代理服务流程图(见附件)第四章业务承接和合同评审第十一条工程招标代理业务联系人应通过各种渠道收集有关新建项目的信息，配合公司承接并洽谈工程招标代理业务。
招标代理库抽取及管理办法
定远县城乡规划建设局招标代理机构库确定及管理办法第一条为了进一步提升我局招投标工作效率，择优选择业务能力强、专业水平高的招标代理机构，规范代理机构服务程序，根据《滁州市2018-2019年度公共资源交易代理服务采购项目交易文件》、《滁州市招标代理机构考评管理办法》、定远县公共资源交易监督管理局对入库招标代理机构的相关管理规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条入选我局招标代理库需同时具备以下条件。
1、《滁州市2018-2019年度公共资源交易代理服务采购项目交易文件》中符合条件并入定远库的单位；2、在县公共资源交易监督管理局上年度考核评比中获得优秀及合格评价的单位。
第三条入选我局招投代理库的单位必须遵守国家及省市相关管理规定，同时接受招投标监管部门及我局的管理。
第四条服务内容1、招标代理全过程服务；2、建设工程工程量清单及控制价编制；3、业主单位委托的其他服务工作。
第五条招标代理机构选择方式。
1、入选我局代理机构库的单位必须到我局进行备案，我局将对入库单位进行序列编号，备案内容包括资质证书、人员配备及资格证书；2、根据项目的情况每次从库中选择5家的单位参加循环抽取；3、项目抽取前30分钟通知招标代理公司专职人员到达现场见证抽取情况，不能按时到场的将视为自动放弃。
招标代理公司参加抽取人员必须为本公司专职人员并通过公管局考核入库的人员。
第六条入库单位管理。
1、不让他人挂靠，不以他人名义代理项目或者以其他方式弄虚作假，骗取业务；2、入库单位必须安排在我局备案的，熟悉招投标以及造价咨询等相关法规、工程量清单规范及定额业务的造价工程师担任招标代理项目负责人，安排本公司专职人员进行造价咨询业务，严禁将招标代理业务安排给非本公司人员；3、我局将组建专门审查机构对每个项目代理完成后进行服务评价，评价分优秀、合格及不合格。
不合格的代理机构将从库中清退；4、被滁州市公共资源交易监督管理部门暂停代理业务的单位，将不再参加抽取。
招标代理管理办法
招标代理管理办法招标代理管理办法是指为了规范招标代理行为，保障招标活动的公平、公正和透明，提高招标效率，确保招标结果合理合法的一系列规定和制度。
下面将详细介绍招标代理管理办法的标准格式。
一、总则招标代理管理办法的总则部份主要包括法律依据、适合范围、目的和原则等内容。
具体内容如下：1. 法律依据：本管理办法依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规制定。
2. 适合范围：本管理办法适合于所有招标代理机构和从事招标代理活动的相关人员。
3. 目的：本管理办法的目的是规范招标代理行为，保障招标活动的公平、公正和透明，提高招标效率，确保招标结果合理合法。
4. 原则：招标代理活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
招标代理机构应当具备独立性、专业性和保密性。
二、招标代理机构的设立和管理招标代理机构的设立和管理部份主要包括机构设立条件、机构管理要求和机构备案等内容。
具体内容如下：1. 机构设立条件：招标代理机构应当具备一定的注册资本、专业人员和办公场所等条件，并符合相关法律法规的规定。
2. 机构管理要求：招标代理机构应当建立健全内部管理制度，包括人员管理、财务管理、业务流程管理等方面的要求。
3. 机构备案：招标代理机构应当按照像关规定向主管部门进行备案登记，并定期更新备案信息。
三、招标代理活动的程序与要求招标代理活动的程序与要求部份主要包括招标文件的编制、公告与发布、投标文件的接收与评审、中标结果的公示等内容。
具体内容如下：1. 招标文件的编制：招标代理机构应当根据招标人的需求，按照像关法律法规和标准，编制招标文件，并确保招标文件的准确、完整、合法。
2. 公告与发布：招标代理机构应当按照规定的程序和要求，将招标公告发布在指定的媒体上，并确保公告的准确、及时、完整。
3. 投标文件的接收与评审：招标代理机构应当按照规定的时间和地点，接收投标人提交的投标文件，并进行评审，确保评审过程的公正、公平。
4. 中标结果的公示：招标代理机构应当按照规定的程序和要求，对中标结果进行公示，并确保公示的准确、及时、完整。
招标代理管理办法
招标代理管理办法引言概述：招标代理管理办法是为了规范招标代理行为，保障招标过程的公正、公平和透明，提高招标工作的效率和质量而制定的一系列规定和措施。
本文将从五个方面详细阐述招标代理管理办法的内容和要点。
一、招标代理资质要求1.1 代理机构的注册资格：招标代理机构应具备合法注册的资格，必须在相关政府部门进行登记注册，并取得相应的资质证书。
1.2 代理人员的专业素质：招标代理机构的代理人员应具备相关专业知识和经验，熟悉招标法律法规和招标操作流程，具备良好的职业道德和业务水平。
1.3 代理机构的信誉和声誉：招标代理机构应具备良好的信誉和声誉，曾经参预过一定规模的招标项目，并取得了良好的成绩和口碑。
二、招标代理的职责和义务2.1 招标文件的编制和发布：招标代理机构应负责编制招标文件，确保文件内容准确、完整、合规，并按照规定的时间和渠道发布。
2.2 招标文件的解读和答疑：招标代理机构应组织招标文件的解读会议，并负责答疑工作，保证招标人和投标人对招标文件的理解一致。
2.3 招标评标的组织和管理：招标代理机构应组织评标委员会的成立和运作，确保评标过程的公正、公平和透明，按照评标标准和程序进行评标，最终产生评标结果。
三、招标代理的禁止行为3.1 利益冲突行为：招标代理机构及其代理人员不得在同一项目中既担任招标代理的角色，又参预投标或者与投标人有利益关系。
3.2 泄露招标信息行为：招标代理机构及其代理人员不得泄露招标人的商业秘密和投标人的商业敏感信息，确保招标信息的保密性。
3.3 不公正竞争行为：招标代理机构及其代理人员不得采用不正当手段干扰或者破坏正常的招标竞争秩序，如串通投标人、控制评标结果等。
四、招标代理的监督和处罚4.1 监督机制的建立：相关政府部门应建立健全招标代理机构的监督机制，加强对招标代理行为的监督和管理，及时发现和处理违规行为。
4.2 处罚措施的实施：对于招标代理机构和代理人员的违法违规行为，相关政府部门应依法赋予相应的处罚，包括警告、罚款、暂停资质等。
招标代理管理办法
招标代理管理办法一、背景介绍招标代理是指在招标投标活动中，由专门从事招标代理业务的机构或者个人代表招标人进行相关工作的一种服务形式。
为了规范招标代理行为，提高招标工作的公正性、透明度和效率，制定招标代理管理办法是必要的。
二、目的和原则1. 目的：招标代理管理办法的目的是确保招标代理工作的规范性和专业性，保障招标人和投标人的合法权益，促进招标工作的公平竞争和高效进行。
2. 原则：a. 公正公平原则：招标代理机构应当依法、公正、公平地履行招标代理职责，不得有任何歧视性行为。
b. 诚实守信原则：招标代理机构应当诚实守信，不得利用职务之便谋取私利，不得泄露招标人和投标人的商业秘密。
c. 专业服务原则：招标代理机构应当具备相应的专业知识和经验，提供高质量的招标代理服务，确保招标工作的顺利进行。
三、招标代理机构的条件和要求1. 注册资金：招标代理机构应具备一定的注册资金，以确保其正常运营和承担相应的责任。
2. 人员要求：招标代理机构应当配备具备相关专业知识和经验的人员，包括招标代理师和项目经理等，以确保招标代理工作的专业性和高效性。
3. 诚信记录：招标代理机构应当具备良好的诚信记录，没有违法、违规行为和不良信用记录。
4. 保密能力：招标代理机构应当具备一定的保密能力，确保招标人和投标人的商业秘密不被泄露。
四、招标代理的职责和义务1. 招标准备阶段：a. 协助招标人制定招标文件和招标公告，确保其合法、规范和完整。
b. 协助招标人进行招标范围和招标方式的确定，提供专业意见和建议。
c. 协助招标人进行投标人资格预审和投标保证金的管理。
2. 招标实施阶段：a. 组织招标文件的发售和接收投标文件，确保招标过程的公开透明。
b. 协助招标人进行投标文件的评审和分析，提供专业意见和建议。
c. 协助招标人进行中标候选人的确定和中标结果的公示。
3. 招标结束阶段：a. 协助招标人进行合同签订和履约管理，确保合同的有效执行。
b. 协助招标人进行投诉处理和争议解决，维护招标工作的公正性和合法性。
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第六章招标代理单位备选库管理办法
一、总则
（一）为规范和加强对招标代理单位的管理工作，建立健全对招标（含政府采购，以下同）代理行为守信奖励和失信惩戒的激励机制，促进各招标代理单位提高招标代理服务质量，规范在项目建设过程中对招标代理单位的选用行为，有力保障建设项目的顺利推进，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规之规定，并结合工作实际，特制订本办法。
（二）**公司商务企管部负责对招标代理单位备选库进行管理，负责按规定程序选用招标代理单位；**公司纪检相关部门负责对招标代理单位备选库管理活动和选用行为实施监督，查处招标代理活动中的违法违规行为。
（三）本办法与国家有关法律、法规相违背时，遵照相关法律法规执行；政府及有关主管部门另有要求时，按其要求执行。
二、备选库的建立
（一）招标代理单位备选库应面向社会采取公开征集、择优选取的方式建立。
征集或增补招标代理单位的公告应在网络或报刊等公众媒体上发布。
（二）初次征集招标代理单位的工作由**公司自行组织。
增补招标代理单位的工作可由**公司自行组织，也可委托已进入备选库内的一家招标代理单位代理组织。
（三）入选备选库的招标代理单位原则上应具备招标代理甲级资
质或政府采购代理乙级及以上资质。
同时具备工程造价咨询甲级资质的单位可优先入选。
（四）征集和增补招标代理单位的工作由**公司商务企管部牵头组织，**公司各相关部门参加，**公司相关部门全过程进行监督。
（五）征集和增补招标代理单位时，**公司商务企管部负责拟订竞选方案报**公司分管领导、总经理后实施。
竞选方案包括比选公告、比选文件、比选办法、工作人员名单、评审人员名单和监督人员名单，以及其它相关内容。
（六）征集和增补招标代理单位应发放比选文件，并在规定的时间召开比选会。
比选工作应严格依据比选文件规定的比选方法进行资格审查、评审、打分，并按综合得分的高低进行排序。
征集和增补招标代理单位的比选结果报**公司审批后确定最终入选名单。
（七）入选备选库的招标代理单位应承诺接受**公司有关招标工作的管理制度，并承诺接受政府财政和审计部门对招标代理报酬的审计意见。
三、备选库的管理
（一）**公司招标代理单位备选库的管理工作由商务企管部牵头组织，**公司各相关部门和人员予以配合。
（二）**公司商务企管部负责组织对招标代理单位的工作情况进行工作评鉴。
对招标代理单位的工作情况所进行的工作评鉴是对备选库内招标代理单位进行奖惩的依据，也是向招标代理单位授予业务的重要参考依据。
（三）招标代理工作评鉴由专门成立的评鉴小组负责。
评鉴小组的组成人员为：**公司总经理、分管副总经理、商务企管部负责人、项目负责人、财务部负责人；商务企管部招标工作人员。
（四）工作评鉴原则上针对的一个项目招标代理工作进行。
当一个项目招标代理工作完成时间间隔过大时，可以分段进行工作评鉴；评鉴以招标代理人完成项目开标结束且提交完整的招标备案资料为
限，每年度11—12月份之间对招标人进行评鉴。
（五）工作评鉴的内容包括：
1.招标代理单位的责任心和配合态度；
2.招标代理行为的合法性和规范性；
3.招标代理单位组织能力、协调能力及问题处置能力；
4.招标代理工作是否按业主要求的时限完成；
5.招标代理过程中发生工作过失的情况。
当一个招标代理所有招标项目（或标段）均完成时，还应包括：
6.评鉴招标代理单位是否及时按规定办理合同结算。
（六）工作评鉴工作由商务企管部部门负责人召集评鉴小组召开会议进行，评鉴小组2/3以上成员参加。
具体程序如下：
1.商务企管部招标工作人员通报招标代理单位在代理行为中涉及评鉴内容的各个方面的情况；
2.评鉴小组评议确定招标代理单位的服务等级。
（七）工作评鉴结果依据招标代理单位的服务情况对照本办法第十五条规定的内容进行评判，按3星进行分级评定服务质量等级。
具体评鉴标准如下：
1.全部评鉴内容均符合要求的，得3星；
2.有一项内容存在轻微瑕疵的，得2星；
3.有两项及以上内容存在轻微瑕疵、或有一项内容存在严重瑕疵的，得1星。
4.评鉴年度内若按次未轮到服务的招标代理机构，得2星，并保留其招标代理库选资格。
（八）商务企管部负责对评鉴结果进行记录和建档。
（九）**公司每年对所有招标代理服务的工作评鉴组织一次评优奖励，并对招标代理备选库内的所有招标代理单位进行排序。
奖励办法如下：
1.对其服务满意的招标代理单位，保留其招标代理备选库资格。
2.对评优排序第一名的招标代理单位，视情况增加代理项目。
3.对工作评鉴全3星的招标代理单位，优先考虑承接重大项目的招标代理工作。
4.出现并列情形时，并列的招标代理单位轮流享有上述奖励。
（十）招标代理单位连续两个项目的服务等级获评2星，或单个项目获评1星的，将受到惩戒。
惩戒办法如下：
1.对连续两个项目的服务等级获评2星的招标代理单位，暂停承接新的招标代理业务并责令其进行整改，再根据其整改情况确定是否保留其招标代理备选库入库资格。
2.对单个项目的服务等级获评1星的招标代理单位，取消其招标代理备选库入库资格，不得再承接新的招标代理业务。
3.情形恶劣的，由**公司通报相关行政主管部门进行不良记录备案。
四、代理单位的选用
（一）招标代理单位原则上应在备选库内选用。
在备选库内选用招标代理单位时，原则上应采取循环轮流的方式确定选用对象。
（二）所选用的招标代理单位应具备拟承接代理业务所要求的资质要求。
若采取循环轮流方式选用的招标代理单位不具备拟承接代理业务所要求的资质要求，应依序选用下一个满足条件的招标代理单位。
（三）依序轮流所选用的招标代理单位在本年度内承接的项目最多不得超过三个项目（包括上年度未招标服务完成的项目），若循环轮流至工作量饱和的招标代理机构，应再依序选用下一个招标代理单位。
（四）招标代理单位选用审批流程如下：
商务企管部发起（应说明按本办法确定招标代理单位的理由）→商务企管部审查→分管领导→总经理（若需要）→董事长（若需要）。
（五）**公司其他部门需使用备选库内的招标代理单位时，由商务企管部提供备选库内全部单位的业务承接情况及服务工作情况的
相关资料，由使用部门自行选择拟直接委托对象后按程序报批。
五、附则
本办法由公司商务企管部负责解释。