一达标两不愁三保障的标准是什么

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贵州精准扶贫应会应知手册 (2)

1.“五个一批”脱贫路子发展生产脱贫一批、易地扶贫迁居脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

2.“六个精确”基本要求：扶贫对象精确、项目安排精确、资本使用精确、措施到户精确、因村派人精确、脱贫见效精确。

3.脱贫工作“四问”帮助谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

4.“深度贫困”标准贫困发生率大于20%。

5.全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作会商会上提出的6项重点任务：选优配强贫困地区领导班子和领导干部、建强贫困地区基层党组织、发挥党员先锋模范作用、精确选派第一书记、加强贫困地区基层党组织建设基础保障、推进形成脱贫攻坚的优异作风。

6.“四个扶出”“三个聚焦”“三带”的详尽内容“四个扶出”是指扶出好班子、扶出好思路、扶出好体系、扶出好作风。

“三个聚焦”是指聚焦落实党的政策、聚焦组织动员公众、聚焦培育壮大村级集体经济。

“三带”是指党带群、强带弱、富带贫。

7.一达标、两不愁、三保障：“一达标”是指贫困人口当年家庭人均可支配收入达到当年贫困线标准。

“两不愁”是指不愁吃、不愁穿。

“三保障”是指义务教育、基本医疗、住所安全有保障。

8.两率一度：漏评率不能够高于1%，错退率不能够高于2%，公众满意度高于90%。

9.五通四有：脱贫村通水泥路或沥青路、通客运、通宽带及电话、通组路及连户路硬化、通生产用电。

有美丽农村创办示范点、有村卫生室和农村医生、有村文化活动室和文化信息员、有不低于3万元的村级集体经济。

10.四有五覆盖：脱贫户有安全住所、有安全饮水、有安全用电、有就业技术。

入户路和院坝硬化覆盖、社会养老保险覆盖、合作医疗和医疗营救覆盖、教育资助政策覆盖、增收产业覆盖。

11.四重医疗保障：基本医疗保险、大病保险、医疗营救、医疗帮助。

12.脱贫攻坚大比武：2017年5月13日，全省第三次大扶贫战略行动推进大会要求，全省上下要更加精确扎实推进大扶贫战略行动,围绕“比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比公众获取感”来一场脱贫攻坚“大比武”。

“两不愁”持续巩固 “三保障”稳步提升

“两不愁”持续巩固“三保障”稳步提升作者：孙杰来源：《唯实》2019年第08期2019年江苏省委一号文件提出：“高质量完成脱贫攻坚任务。

全力实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，确保6000元以下农村低收入人口全部脱贫、省定经济薄弱村全部达标、12个重点帮扶县（区）全部退出。

”这表明了江苏省委对脱贫攻坚工作的高度重视、坚定决心和明确目标。

按照省委、省政府的要求，江苏2019年的脱贫攻坚工作，必须更加注重提高脱贫质量，更加注重攻坚重点难点，更加注重扶贫改革创新，更加注重补短板强弱项，其中包括实现“两不愁三保障”目标，从而为2020年全面打赢脱贫攻坚战打下决定性基础。

一、“两不愁三保障”的内涵及其意义2019年4月16日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时发表重要讲话，强调我国脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献。

“两不愁三保障”是国家提出的在异地扶贫搬迁中居民生活的主要目标——“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障，其中住房安全有保障并不是按照比小康水平还要高的标准，而是按照脱贫标准，满足搬迁群众的基本住房需要，规定建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，这是基本标准。

那么为什么要提出“两不愁三保障”目标呢？进入“十三五”以来，在党中央的坚强领导下，我国打响了声势浩大的脱贫攻坚战。

在全国7000多万现行标准下的贫困人口中，中央决定对其中大约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的贫困人口建档立卡，实行在自愿原则基础上的易地扶贫搬迁，包括集中安置和插花式分散安置。

对于易地扶贫搬迁这块“硬骨头”，国家采取“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，确保易地扶贫搬迁工程的组织实施，国家发展和改革委员会等有关部门还制定出台了一系列支持政策和措施，明確“搬迁是手段，脱贫是目的”，力求聚集政策合力，通过搬迁来实现这批群众的脱贫，过上不愁吃、不愁穿的小康生活。

学习两不愁三保障具体措施

学习两不愁三保障具体措施学习两不愁三保障是指农村贫困地区的学生和学校要解决温饱问题和基本就读问题，确保这些贫困地区的学生能够顺利完成义务教育。

为了实现学习两不愁三保障的目标，需要采取以下具体措施。

首先，要加强资金投入。

政府应该增加对农村贫困地区的教育经费投入，确保学校能够提供足够的餐费和住宿费。

同时，政府还应该加大力度发放助学金，帮助贫困家庭的学生解决学费和生活费的问题。

此外，政府还可以设立专项补助资金，用于改善农村贫困地区的学校设施和教学条件。

其次，要完善餐饮服务。

学校应该提供有营养、均衡的午餐，确保学生能够得到足够的热量和各类营养素。

为了提高餐饮服务的质量，可以引进专业的餐饮公司进行合作，或在学校周边建设标准化的食堂。

同时，要加强对食品安全的监管，确保学生的餐饮安全。

第三，要提供良好的住宿条件。

贫困地区的学生由于家庭条件的限制，很多人无法在家附近的学校就读，需要住在学校寄宿。

因此，学校应该提供舒适、安全的宿舍环境。

政府可以投资修建新的宿舍楼，提供充足的寄宿条件。

同时，还应加强对宿舍管理的监督，确保学生的人身安全和生活品质。

第四，要加强师资培训。

农村贫困地区的学校往往师资力量薄弱，师生比例高，教学质量难以保证。

因此，应该加大师资培训的力度，提高教师的专业水平和教学能力。

政府可以组织专家团队前往贫困地区进行教育培训，或者资助教师参加培训班，提高他们的教学素质。

最后，要加强监督和评估。

政府应该建立健全的监督机制，定期对学习两不愁三保障的实施情况进行评估。

同时，还应该加强学生和家长的参与，鼓励他们对学校的工作提出建议和意见，确保措施的有效实施。

学习两不愁三保障是农村教育改革和扶贫工作的重要举措，具体措施的实施是关键。

只有政府、学校和社会各界共同努力，才能够让贫困地区的学生得到更好的教育和成长机会，实现教育的公平和共享。

两不愁三保障帮扶方案

两不愁三保障帮扶方案一、背景“两不愁、三保障”是党和国家的扶贫方针，指“不愁吃、不愁穿，医疗、住房、安全有保障”。

在我国贫困地区，许多家庭仍然面临着基本生活保障的问题。

因此，制定和实施科学的帮扶方案，帮助贫困户走上脱贫致富之路，是当前工作的重中之重。

二、帮扶措施1.不愁吃为解决贫困家庭的饮食问题，我们可以采取以下帮扶措施：•发放粮食补贴。

根据当地政策，对符合条件的贫困户发放粮食补贴，确保他们的日常饮食需求得到满足。

•组织产业扶贫。

引导贫困户种植适应当地气候和地形的农作物，增加他们的收入来源。

同时，发展畜牧业、渔业等生产方式，提高农民的生产能力和市场竞争力。

2.不愁穿在解决贫困家庭服装问题上，我们可以有以下帮扶措施：•发放衣物。

政府和社会力量可以捐赠闲置衣物，集中发放给需要的贫困户，满足他们基本的穿衣需求。

•开展手工艺扶贫。

有些贫困地区有当地的手工艺品制作技术，政府可以为他们提供技术培训和展销平台，帮助他们增加收入。

3.医疗保障针对贫困家庭的医疗保障问题，我们可以采取以下措施：•实行“医疗救助制度”。

建立健全的贫困户医疗救助制度，缓解他们在看病时的经济负担。

•发展中药材产业。

许多贫困地区有着丰富的中药材资源，政府和企业可以帮助贫困户栽种和采集中药材，提高他们的收入和医疗保障能力。

4.住房保障住房问题一直是贫困家庭最头痛的问题之一，我们可以有以下帮扶措施：•实行“农村危房改造”。

对于那些住房安全隐患较大的家庭，政府可以调整资金用于危房改造，确保他们居住环境的安全性和舒适性。

•发放住房补贴。

对于那些有较大住房困难的家庭，政府可以根据当地标准发放住房补贴来提供住房保障。

5.安全保障在保障家庭安全方面，我们可以采取如下措施：•加强基层社会治安。

政府加强对贫困地区的社会治安建设，保障当地群众的人身财产安全。

•实行“信息联防联控”。

通过信息技术手段，建立起防控贫困户安全方面的信息流通和技术保障。

三、总结贫困家庭是我国扶贫工作的重点对象之一，而“两不愁、三保障”则是我们的扶贫方针。

健康扶贫政策要点

健康扶贫政策要点两不愁：不愁吃、不愁穿三保障：义务教育、基本医疗、住房安全有保障四重保障：基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底保障九个确保：1.确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险；2.确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%；3.确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%；4.确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%；5.确保大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口；6.确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口；7.确保符合手术条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治；8.确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入；9.确保贫困县脱贫摘帽时至少有1所县级公立医院达到二级医院标准（30万人口以上的达到二级甲等），每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院，每个行政村有1所标准化村卫生室。

参保个人缴费部分：2018年建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴，省财政、州、县财政对已脱贫建档立卡贫困人口按照4：1: 5的比例承担，对未脱贫建档立卡贫困人口按照6：1: 3的比例承担。

2019年有三级财政补助180元，建档立卡贫困人员个人承担40元。

基本医保倾斜政策门诊待遇倾斜：一般诊疗费个人自付部分由基本医保全额报销。

普通门诊基本医保年度最高报销限额比其他城乡居民提高5个百分点（由400元提高至420元）。

对高血压Ⅱ—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病等28种疾病，门诊政策范围内医疗费用报销比例比其他城乡居民提高10—20个百分点，达到80%（其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%）住院待遇倾斜：政策范围内住院费用报销比例比其他城乡居民提高5—20个百分点，其中：乡（镇）卫生院住院不设起付线，报销比例达95%；符合分级诊疗、按照转诊转院规定到县级医疗机构以上住院的起付标准减半，县级医疗机构起付线收取200元，报销比例达85%；州、市级医疗机构起付线收取400元，省级、州级医疗机构报销比例达70%。

一达标两不愁三保障的标准

一达标两不愁三保障的标准“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。

“两不愁、三保障”与基本解决生存温饱问题相比，是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。

首先，它要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决。

最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。

国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。

比如，2016年国家扶贫标准线为2952元，贵州省扶贫标准线为3146元。

其次，它不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况。

这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时，既要看收入，又不能唯收入，要运用好“两不愁、三保障”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。

《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“全力解决贵州省乌蒙山片区、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题，确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队！”2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，首次提出“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的脱贫标准。

省第十二次党代会将“一达标”和“两不愁、三保障”正式作为贵州省检验贫困群众稳定脱贫的标准，既有定量的收入指标，又有定性的基本生活指标，简单明了，全面完整，便于掌握。

小学两不愁三保障工作总结

小学两不愁三保障工作总结
小学两不愁三保障工作是指解决学生上学不愁吃、上学不愁学、家庭经济困难
学生三保障的工作。

在过去的一年里，我们学校在这方面做了大量的工作，取得了一些显著成效。

首先，我们注重营养餐项目的实施。

学校每天都为学生提供丰富多样的营养餐，确保他们吃得饱、吃得好。

通过这项工作，学生们的身体健康状况得到了明显改善。

其次，我们重视学习资源的共享。

学校为家庭经济困难学生提供了免费的学习
用品和教辅资料，确保他们在学习上不会因为家庭经济困难而受到影响。

通过这项工作，学生们的学习积极性得到了提高，学习成绩也有了明显的提升。

最后，我们加强了家访工作。

通过与学生家长的沟通，学校了解到了一些家庭
的实际困难情况，并及时给予帮助和支持。

通过这项工作，学生们的家庭生活得到了改善，学习环境也得到了提升。

总的来说，小学两不愁三保障工作是一项非常重要的工作，它关系到每一个学
生的身心健康和学习成长。

我们学校将继续加大力度，不断完善这项工作，确保每一个学生都能够享受到上学不愁吃、上学不愁学、家庭经济困难学生三保障的权益。

希望在不久的将来，我们学校的每一个学生都能够健康快乐地成长。

两不愁四保障

扶贫攻坚相关知识
1、两不愁四保障：吃不愁、穿不愁，义务教育保障、基本医疗保障、安全住房保障、安全用水保障。

2、三率一度：贫困发生率、贫困人口漏评率、错退率三项合计控制在0.81%以内，群众满意度90%以上。

3、六改一增：改院、改厕、改厨、改门窗、改墙（地）面、改照明灯、增添或更新简单家具。

4、重症慢性病19种：恶性肿瘤（0-2年）恶性肿瘤（3-5年）、慢性肾功能不全非透析治疗、异体器官移植抗排异治疗（0-1年、1-3年、3年以上）、糖尿病并发症、高血压并发症、冠状动脉粥样硬化性心脏病、急性脑血管意外后遗症、慢性阻塞性肺气肿、慢性肺源性心脏病、肝硬化失代偿期、类风湿性关节炎、系统性红斑狼疮、强直性脊柱炎、重性精神病药物维持治疗、癫痫病、结核病（免费项目除外）、帕金森氏病、艾滋病机会性感染、再生再障性贫血。

5、入村做什么（朱局长理解三点）：①看收入，算一算收入账，能否脱贫？②看“两不愁四保障”情况“六改一增”等家庭实际情况，切合实际的帮扶和宣传政策③扶贫政策要吃透如“三率一度”“重症慢性病”等。

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一达标两不愁三保障的标准是什么
1、“一达标”
是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。