国有资产管理存在的问题及几点建议
企业国有资产管理存在的问题及解决对策
企业国有资产管理存在的问题及解决对策标题：解读企业国有资产管理的问题与解决对策导语：国有资产是一个国家的重要财富，企业国有资产管理的质量直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
然而，长期以来，我国企业国有资产管理存在一系列问题，如信息不透明、监督审计机制不健全等，亟需解决。
本文将深入探讨企业国有资产管理存在的问题，并提出相应的解决对策，旨在推动我国的企业国有资产管理水平得到提高。
一、信息不透明1. 缺乏信息披露制度企业国有资产管理的信息披露制度不够完善，导致国有资产的流动性、所有权变更等信息无法及时全面地公开。
这给资产管理带来了诸多隐患，容易导致不透明的财务状况，增加财产损失的风险。
2. 不规范的资产评估企业国有资产的准确评估是核算和监督公司财务状况的关键环节，然而，由于资产评估的标准和方法体系不完善，容易出现虚高或虚低的评估情况，使国有资产的价值难以真实反映，进而影响到管理效果和资金运作。
解决对策：1. 建立健全信息披露制度建议建立统一的信息披露制度，确保企业国有资产的重大决策、财务状况等信息能够及时、准确、透明地向社会公开，加强信息披露的法律约束力和惩处措施。
2. 完善资产评估制度应当加强对资产评估机构的监管，建立健全权威的资产评估制度和标准，确保评估结果的准确性和公正性，提高国有资产管理的科学性和精细化水平。
二、监督审计机制不健全1. 监督机制不到位目前企业国有资产管理的监督机制相对薄弱，监督职责不明确，监管部门之间协作不够紧密。
这使得监督失去有效性，容易出现国有资产滥用、挪用或流失的情况。
2. 审计效能不足企业国有资产管理中审计的效能有待提升。
审计工作的频率不稳定，审计程序不规范，导致审计成果难以发挥应有的作用，无法及时纠正问题和提高资产管理的效率。
解决对策：1. 加强监督职责建议加强对企业国有资产管理的监督职责，明确各级监管机构的职能划分，建立健全跨部门合作的监督机制，加大对企业国有资产的监管力度，确保国有资产的安全和有效使用。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着社会主义市场经济的不断发展，行政事业单位作为国家的重要组成部分，在国有资产管理方面承担着重要的责任。
长期以来，行政事业单位国有资产管理存在着一系列问题，如国有资产流失、使用效率低下、监管不到位等，这些问题严重影响了国有资产的保值增值和国家财政收入。
为此，有必要对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出一些改进措施，以促进国有资产的有效管理和利用。
一、存在问题分析1. 国有资产流失严重。
在一些行政事业单位中，由于管理不善或者监管不到位，导致国有资产的流失现象较为普遍。
一些办公用品被私自挪用或者擅自出售，导致国有资产遭受损失。
一些单位还存在着国有资产被挪用、侵占、非法转让等现象，造成了国有资产的严重流失。
2. 使用效率低下。
一些行政事业单位在国有资产的使用方面存在着效率低下的问题。
一些公共设施、文物等国有资产长期处于闲置状态，没有得到有效利用，严重影响了国有资产的使用效益。
这不仅浪费了国家资源，也损害了国有资产的保值增值。
3. 监管不到位。
由于一些行政事业单位对国有资产管理的重视程度不够，导致了国有资产管理的监管不到位。
一些单位的领导干部对国有资产管理工作缺乏重视，导致了监管责任不明确、制度不健全等问题的存在。
这样一来，国有资产管理就无法得到有效的监督和保护，容易出现各种问题。
二、改进措施建议1. 完善国有资产管理制度。
为了解决行政事业单位国有资产管理存在的问题，有必要完善国有资产管理制度，明确国有资产的权属、使用权和管理责任，建立健全的管理制度和责任追究机制。
加强对国有资产管理制度的宣传和培训，提高相关工作人员对国有资产管理的重视程度，增强其管理意识和责任意识。
2. 强化国有资产监管。
为了防止国有资产的流失，有必要加强对国有资产的监管工作，建立健全的监管制度，完善国有资产登记、清查和盘点制度，健全国有资产处置审批程序，严格监督国有资产的使用情况，加大对违规行为的查处力度，确保国有资产的安全和稳定。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着中国经济的快速发展，国有资产的管理越发受到社会的重视。
作为行政事业单位，其国有资产的管理具有一定特殊性，同时也存在着诸多问题。
本文将试析行政事业单位国有资产管理存在的问题，并提出相应的改进措施。
一、存在的问题1.管理体制不够完善由于行政事业单位的特殊性，其管理体制相对僵化且缺乏有效监管，导致国有资产管理缺乏有效的约束和监督。
在一些行政事业单位中，存在着管理不规范、制度不健全等问题，国有资产管理的自由度较高，容易导致资源浪费和滥用。
2.国有资产流动性差行政事业单位的国有资产多为固定资产，包括房屋、土地、设备等，这些资产的流动性较差，难以进行有效的配置和管理。
一些资产长期处于闲置状态，无法充分发挥其效益，造成资源浪费。
3.监管机制不健全4.管理理念陈旧部分行政事业单位国有资产管理存在着管理理念陈旧的问题，过分注重资产的固定性和保值性，忽视了资产的流动性和增值性。
缺乏创新的管理思路和方法，导致国有资产管理的效益不高。
二、改进措施建立健全行政事业单位国有资产管理的管理体制，明确权责，厘清管理权限，加强监督和约束，确保资产可以得到有效的管理和利用。
要建立科学的绩效考核机制，激励管理人员在国有资产管理中发挥更大的积极性和创造性。
通过在国有资产管理中引入合理的激励机制，推动国有资产的流动，推动其有效配置和管理，全面提高资产的效益。
在政策层面要对资产流动性问题进行研究，制定相应的政策和措施，为国有资产的流动提供更好的制度环境。
在国有资产管理中要引入先进的管理理念和方法，推动国有资产管理向着科学化、信息化和现代化方向发展。
要注重资产的增值性和流动性，并加强国有资产管理人员的培训和提高，提升其管理水平和能力。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂的系统工程，在实践中存在许多问题，但也是一个值得重视和改进的领域。
通过完善管理体制、提高国有资产流动性、健全监管机制和创新管理理念等举措，可以有效解决国有资产管理中存在的问题，推动国有资产管理向着更加科学和规范的方向发展，为促进我国经济持续健康发展做出积极贡献。
国有企业资产管理问题及建议
国有企业资产管理问题及建议在国家建设的经济基础中，国有企业发挥着不可替代的作用。
国家经济和市场经济的健康快速发展与国有企业的资产管理有着密切的联系。
因此合理有序的国有资产管理是国家迫切需要的，人们对于这一问题的关注度也在不断提高。
一、国有企业资产管理存在的问题1国有企业资产利用效率低下在我国国有企业中，重复建设严重，即不断地重复购置机器设备等，资源配置极其不合理。
此外由于缺乏生产过程中的有效规范的管理，大量国有资产出现闲置，这种现象使得国有资产的增值受到了极大地限制。
国有资产闲置有两种表现方式：（1）在经济发展迅速、繁荣时，为了追求更大的经济利益，无限制的扩大企业规模，造成“产能过剩”，不合理的产业和产品结构使得经济发展过热期后的国有企业设置大量闲置，闲置率和资源浪费率增高。
（2）在市场经济处于衰退阶段时，国有企业不能根据经济发展变化做出相应的生产调整，造成企业生产活动大量全部或部分停止，因此产生了大量闲置不用的生产设备。
数量众多的闲置设备还要耗费一笔巨大的人工看管费，除此之外，为了刺激经济，企业往往还会淘汰大量的半旧设备，并购进新设备，造成了极大地国有资产的浪费。
2国有企业资产流失严重目前我国国有资产不仅存在着严重的浪费，流失问题也十分普遍。
造成流失的原因是多种多样的，总结起来主要由以下几点：（1）资产的经营性质的不合理转变，如非经营性资产转为经营性资产；（2）国有资产管理制度不健全；（3）对无形资产重视不够，导致其严重流失；（4）国有资产处置不规范；（5）管理、生产等方面的决策失误，会使得企业产生大量无效资产，从而造成资产隐性流失。
3国有企业资产日常管理不规范国有企业的管理不善主要表现在两个方面：一是呆、坏账。
在我国国有企业中，呆、坏帐普遍存在，且额度大。
这是因为企业为了增加企业经济规模，不断地扩大生产，赊销成为增加销售量的常用销售手段，但由于国有企业的评估只关注销售指标，管理者不重视的资金回收，大量资金难以回收，呆、坏账也逐年累增，加之缺乏最低营运成本的信用政策，国有企业的营运成本增加。
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议国有资产管理是国家经济管理的重要组成部分，直接关系到国有资产的保值增值和国家经济的发展。
然而，在实际管理过程中，国有资产管理存在着一些问题，主要表现为国有资产监督不到位、国有资产流失严重、国有资产流转不畅等方面，影响了国有资产的增值和利用。
针对这些问题，我们需要采取相应的改进对策和建议，以提高国有资产的管理水平和效益。
国有资产管理存在的主要问题：1. 国有资产监督不到位。
在国有资产管理中，监督是非常重要的环节。
但由于监督机构的职能分工不清、监督措施不到位等原因，导致监督不力，国有资产的流失和浪费问题较为严重。
2. 国有资产流失严重。
在实际操作中，一些国有资产因管理不善、变卖、盗窃等原因而流失，导致国家财产遭受损失，影响了国有资产的保值增值。
3. 国有资产流转不畅。
国有资产的流转受到制度、政策等多方面因素的制约，导致资产无法流动、变现，影响了国有资产的有效利用。
改进对策及建议：1. 完善监督机制。
建立健全国有资产监督的机制，强化对国有资产流失和浪费的监督力度，严肃查处违规行为，保障国有资产的安全和合法权益。
2. 建立健全国有资产管理制度。
加强对国有资产管理的制度建设，规范国有资产的管理流程和管理标准，提高国有资产的管理效率和效益。
3. 加强国有资产评估和监督。
对国有资产进行定期评估和监督，确保国有资产的准确估值和有效管理，防止资产流失和浪费。
4. 加强国有资产的流转管理。
建立国有资产流转的便捷通道和监督机制，促进国有资产的流转和变现，提高国有资产的利用效率和效益。
5. 提高国有资产管理人员的素质。
加强对国有资产管理人员的培训和教育，提升其管理水平和专业素养，确保国有资产的安全和有效管理。
综上所述，国有资产管理存在的问题主要集中在监督不到位、流失严重、流转不畅等方面。
为了提高国有资产的保值增值和利用效率，我们需要加强监督机制、建立健全管理制度、加强资产评估和监督、改善资产流转管理等方面的工作，进一步提高国有资产的管理水平和效益。
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议
国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议一、引言国有资产是一个国家重要的经济资源，对于一个国家的经济发展、社会稳定以及国家安全具有重要影响。
因此，国有资产的管理和运营显得尤为重要。
然而，在实际操作中，我们也面临着一系列的问题。
本文将就国有资产管理存在的主要问题，提出相应的改进对策和建议，以期能够提高国有资产的管理和运营水平。
二、国有资产管理存在的主要问题1. 信息不对称国有资产的管理涉及到多个层级，信息流动存在不畅的情况。
在这种情况下，不同层级的管理者很难获得准确、全面的信息。
这导致了决策的不准确和不理性，影响国有资产的运营效益。
2. 激励机制不完善由于国有资产的特殊性质，很多国有企业缺乏有效的激励机制，导致员工缺乏积极性和创造力。
这种情况下，国有企业的经营状况往往不如民营企业。
3. 委托代理问题国有资产的管理常常需要委托给相应的代理机构，然而，由于信息不对称和激励机制不完善等问题，代理机构很难真正代表国有资产所有者的利益，从而导致利益的损失。
4. 资产安全管理不到位国有资产具有重要的国家利益，但在实际运营中，由于管理的不到位，很多国有资产遭受到损失或被滥用。
这对国家的经济安全和稳定构成了威胁。
三、改进对策及建议1. 加强信息的共享和流通为了解决信息不对称的问题，需要建立起多级管理者之间的信息共享和流通机制。
通过信息共享，不同层级的管理者能够获得准确、全面的信息，从而做出更加准确、合理的决策。
2. 完善激励机制为了提高国有企业的运营效益，应该建立起科学合理的激励机制。
这意味着给予员工相应的权益，让员工能够从企业的发展中获得相应的回报，提高员工的积极性和创造力。
3. 强化委托代理监督针对委托代理问题，需要建立起相应的监督机制。
这包括对代理机构的选拔和监督，确保代理机构能够真正代表国有资产所有者的利益。
4. 加强资产安全管理国有资产的安全管理至关重要。
为此，需要建立起完善的资产安全管理体系，包括监控、防控和处置等环节。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展，国有资产在行政事业单位中占据着重要地位。
在国有资产管理方面，仍然存在着一些问题和隐患。
本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 资产管理缺乏规范性在一些行政事业单位中，国有资产管理缺乏规范性，相关制度和流程不够完善。
一些工作人员对于国有资产的管理意识不强，存在着随意性和不规范的管理现象。
2. 资产流失现象严重由于管理不善和内部控制不力，一些行政事业单位存在着资产流失的现象。
这包括了资产被虚报、挪用、私分等情况，给国有资产带来了巨大的损失。
3. 资产评估不准确一些行政事业单位对于国有资产的评估工作不够严谨，导致资产价值评估不准确。
这样一来，就很容易造成国有资产被低估或高估的情况，不利于资产的有效管理和利用。
4. 资产利用效率低一些行政事业单位对于国有资产的利用效率较低，存在着闲置或者低效使用的情况。
这不仅浪费了国有资产资源，而且也给单位带来了潜在的经济损失。
5. 缺乏有效监督和管理在一些行政事业单位中，国有资产的监督和管理机制不够健全，存在着监管不力和监督不到位的情况。
这就为一些不法分子提供了可乘之机，给国有资产带来了较大的风险。
二、对策建议2. 加强内部控制行政事业单位应当加强对国有资产的内部控制，防范资产流失。
建立健全的资产监管机制，对资产的取得、使用、处置等环节加强管理，加大对资产流失现象的打击力度。
3. 加强资产评估管理加强对国有资产的评估管理，确保评估的客观、公正、准确。
对于重要资产，可以委托专业的评估机构进行评估，确保资产价值的准确反映。
4. 提高资产利用效率行政事业单位应当提高对国有资产的利用效率，防止资产的闲置和低效使用。
可以通过合理的规划和合理的调配，提高资产的利用率，减少资产资源的浪费。
5. 健全资产管理监督机制加强对国有资产的监督和管理，建立健全的监督机制。
对于资产的使用情况和处置情况，应当建立完善的监督机制，确保资产的安全和有效管理。
国有资产管理工作存在问题及对策建议
国有资产管理工作存在问题及对策建议摘要：国有资产是一个国家国民经济的重要组成部分，有效管理和利用国有资产对国家的经济发展起着至关重要的作用。
然而，在实践中，我们也面临着一系列的国有资产管理问题，如权责不清、监管不到位等。
本文将从国有资产管理存在的问题出发，提出相应的对策建议，以期能够帮助提高国有资产管理的效率和效果。
第一部分：国有资产管理存在的问题问题一：权责不清国有资产管理涉及到很多不同的利益相关方，如政府、企业、员工等，而各方在权责分配方面存在模糊不清和重叠的情况，导致国有资产的管理效果不佳。
一方面，政府往往承担着国有资产监管的职责，但其在实践中却无法有效地发挥作用；另一方面，企业作为资产的实际使用方，却是自身利益最大化的追求者，与政府在权责分配上存在冲突。
问题二：监管不到位国有资产管理监管的不到位也是存在的一个重要问题。
由于监管机构的不足以及监管手段的不完善，国有资产的管理情况无法得到有效的监督和控制。
一方面，监管机构在机构设置、人员配置等方面存在问题，导致对于国有资产的监管能力不足；另一方面，监管手段的不完善，如缺乏有效的制度设计和监督机制，也限制了监管工作的开展。
问题三：信息不对称国有资产管理过程中，信息不对称也成为一个突出的问题。
一方面，政府作为国有资产的最高管理者，对于资产状况和利用情况的了解程度不够，难以有效地进行监管；另一方面，企业作为资产的实际使用方，存在着潜在的信息不对称，不愿意向政府及其他利益相关方披露完整的信息，进一步加剧了信息不对称的现象。
问题四：激励机制不完善国有资产管理中激励机制的不完善也是一个需要解决的问题。
现有的激励机制缺乏明确的目标设定、评估体系和奖惩措施，导致管理者和从业人员缺乏积极性和责任感，不利于国有资产的有效管理和利用。
第二部分：对策建议对策一：清晰权责、明确监管为了解决权责不清的问题，我们需要明确政府、企业和其他相关方的权责边界，并建立起协调有效的沟通机制。
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国有资产管理存在的问题及几点建议摘要：当时代脉博步入2012，社会主义事业发生了翻天覆地的变化。
“摸着石头过河”的国企改革，给我国经济立下汉马功劳，面对成绩我们毋庸置疑。
面对改制，如产权不清、流失严重、监管失效等暴露的问题更应该坦诚。
国有资产管理，是当今社会的热点和研究的焦点。
文章通过对国有资产的法制化管理、精细化管理，走出怪圈，对未来经济的定位加以重要的参考，从而达到资产的保值增值。
关键词：国有资产；管理；保值增值；依法依规一、相关概念综述（一）国有资产定义“国有资产”是伴随着我国国有企业改革新出现的一个概念，有别于“国家财产”或“国有财产”的概念。
从严格法律意义而言“资产”和“财产”不是同一个概念。
资产是一种财产，而财产不一定是资产。
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
（二）经营性国有资产定义经营性国有资产是指能够直接为社会创造使用价值和价值以及为以及为实现这些价值服务，并以盈利为目的国有资产。
具体地说，经营性国有资产，指从事产品生产、流通、经营服务等领域，以盈利为主要目的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切财产。
二、经营性资产管理存在的问题国有资产的改革与发展由始以来都是焦点之争（本文以经营性资产为例）。
由于经营性国有资产在各行各业的中比例、结构、规模、管理等因素的差别，意味着经营性国有资产其经营方式多样性、复杂性。
国资政企分离不彻底、资产流失严重、管理人员管理水平欠佳等问题，从而使收益率平平，甚至低下，改革已经显得刻不容缓。
在新形势下，虽相继出台了一系列法规和政策，成效不错，但还存在一些突出问题，主要如下。
（一）资产家底不清、账实不符由于企业改制不少资产游离于剥离资产与不剥离资产间，权属难确定。
再如房地分离模式、非经营与经营间资产随意转变等都影响企业资产经营账目不清。
加之改制单位与国有独资企业存在的扯皮现象比较严重，账实不符，少报、漏报、不报现象较多。
制度不健全，人员频繁调动，资产盘查局限性都影响家底。
（二）管理理念淡薄，手段落后领导认识不足，认为只要自己不占不贪就行。
经营性资产缺少专人管理，其现管人员水平欠佳，从事时间短、经验少，无法实现信息化管理与数据分析，对市场信息捕捉能力又缺乏。
有些人还认为资产是国家的，做好做坏一个样。
管理机构不健全、制度缺失、管理不重视，导致管理基础薄弱，职责界定不清。
（三）管理方式混乱、法治不严由于历史沿革，在体制改革过程中，错综复杂，权责不清，证件不齐，管理无法深入到位，使许多资产无法市场化运作。
资产管理范畴存在疑义，产权约束机制不健全，粗放经营，乱占乱用、暗箱操作、审批不全、监管不力、低价出租等现象比较严重，导致资产大量流失，变向以权谋私。
与此同时，缺乏一套完整的、严格的监督程序，往往是通报批评、教育培训、轮岗换岗、再上岗，未涉及司法的介入，可谓惩处不力。
（四）法律法规失位，缺乏监管现存法律法规无从适应当前经济，常常滞后于体制、人员、现状等变化，无章可循，无法可依。
多数企业目前“粗放式”管理方式，责权划分不明确，出了问题就相互推诿，使得国有资产管理难以用科学严谨的方法来监督。
制度的滞后，成为保值的瓶颈，部门间交叉却未能无缝对接，权责不明，监管人员不落实，有部无编、有监无人现象严重，管理、监督方法各成体系。
内部监督上，由于人员短缺、制度建设等方面的原因，家底无法计量。
外部监督上，重视不够，对保值增值主体不明，其监督职能又从何谈起。
往往走形式，无法真正起到作用。
（五）经营管理薄弱，效益低下“重配置、轻管理”的问题突出，产权意识缺乏，只重大钱不看小钱，收益形式单一造成效益低下。
当然在这需要说明：在报酬分配上，作为企业和资产直接管理人员，同工不同酬，没有真正与市场接轨。
企业经营者的业绩与收益不匹配，缺乏有效的激励与约束机制。
委托代理层级过多，链条越长，政令的下达、执行受阻，信息反馈迟钝。
经营性国有资产存在的问题遍及于各家，无非是程度高低问题。
就我国而言，管理制度的不适应、管理体制的不健全与管理机构的不明确等先天性缺陷更加弱化了管理。
产权关系没有理顺，顶层监管缺位等因素使得经营性国有资产管理运营乏力，效益低下。
三、经营性资产效率提高的对策（一）提高认识，加强法制教育经营性国有资产收益率说大了影响到国家的发展，说小了与每个员工的利益息息相关。
我国宪法规定“社会主义财产神圣不可侵犯”。
要通过宣传促使单位与员工认识经营性资产对社会、经济、政治的重要性、必然性、关联性和依赖性。
以交财发[2010]274号《交通运输部关于加强部署单位国有资产管理工作的通知》理念为要求：实现资产管理、预算管理与财务管理相结合；实行全员管理和全过程管理；依靠信息化提升资产管理水平；单位占有使用的资产均属于国家和部门监督管理的国有资产。
（二）依法依规，落实资产管理制度切实依照2008年国务院第五号主席令《中华人民共和国企业国有资产法》为准则，逐步实施了企业负责人经营业绩考核，落实国有资产保值增值责任。
要加强科学、法制管理结构，避免资产管理与预算管理及财务管理相脱节。
层层签订资产管理责任制，清晰职责、明确分工，要抓紧调整规范不适应、不顺畅的协调和制约机制，力争做到资产管理体制与资产管理工作相适应。
企业也要因地制宜，结合单位实际情况，制订一套完整的、行之有效的国有资产管理制度。
（三）定岗定编、规范资产管理运营成立专职的资产管理部门。
要健全和完善职权明确、相互协调、相互制约的资产管理工作体制，要将资产管理工作监管责任落实到位，即落实到部门、岗位、人员。
对参与市场行为的过程中，资产评估要严格依照国家的相关规定进行评估后，方可进入市场，防止高值低估。
建立、健全国有资产责任追究制度，对于侵占、违规操作进行严肃处理，涉嫌犯罪移交司法处理。
建立经营性资产台账，如实登记和反映相关信息。
建立和完善分配制度，坚持有偿使用原则。
明确资产的所有者和经营者之间的责权利关系，合理兼顾各方利益。
调动和保护投资者和经营者，既要实现最大限度的增值，又要保证国有资产权益不受侵害的前提下，保障经营者的合法权益，力求双赢。
（四）科学管理、加大专业人才建设在推进体制建设的同时必须优化、整合国有资产管理队伍，对不适宜担任管理岗位人员进行调整、培训和精简，竞争上岗。
多开展业务培训、经验交流、实地考察和观摩学习等活动，进一步提高资产管理人员的业务水平与素质。
培植现代化管理人才，同时采用外引内培竞争机制，充实国有资产管理队伍，提高管理水平，挖掘有能力、有经验、素质高、业务精的管理队伍。
实现管理高效率、信息化、透明化、动态化。
同时在人才管理梯度上由垂直化向扁平化模式的延伸，但也势将对管理者提出了更高标准的要求。
（五）明晰产权、摸清家底明晰产权要求做好产权登记，理顺所有权、管理权和经营权三者间关系。
要树立产权观念，建立健全现代产权制度。
制度的建设要健全、要便于执行，要保证制度能贯彻落实，不可高高在上，具备可操作性。
要扎扎实实开展经营性资产清查工作，坚持横向到边、纵向到底，对有争议资产可采用查档、考证相结合方式，全面拉网，确保资产清查信息准确全面。
尽量减少或规避风险，依法自主经营。
当然无法明晰产权的情况下，可借助于法律手段，进一步明确产权性质，做好登记工作。
唯有在自家底摸清基础上，才能更好的提高收益规划。
（六）完善经营性资产的监管对经营性资产市场行为，要在入市前、市场中、退市后三个环节有效的监管。
在监管上：调研、审批、公示等环节要透明，合法化。
要结合国家相关政策及法律法规，实行规范化操作，建立经营性资产入市的审批、有偿使用、分配制度等环节。
除依靠外部审计外，还要加强内部审计力度及其独立性。
要建立健全各项规章制度，如经营性资产专项登记管理和专项考核制度，资产有偿使用制度，经营业绩考核制度和决策失误追究制度等，奖惩结合，发挥内部监督的有效作用。
实行有偿使用原则，杜绝系统内未经评估使用情况，避免资产流失及无偿占用等现象。
建立考核管理制度，是保值增值，防止资产流失，堵塞漏洞的重要措施与关键所在。
考核管理制度必须有科学的考量，目标要能量化，切莫好高骛远。
对超额保值增值指标的给予奖励，深化收入分配制度改革，形成个人收入与其岗位贡献、企业效益相联系，与市场价位相衔接的收入分配机制。
对于经营管理不善和决策失误造成损失的，视情节轻重给予经济惩罚，严重的要追究法律责任。
（七）独立的第三方评估机构在不同时期资产价值是不等同的，在入市前其价格与价值的考量需要准确的、可信赖的数据。
所以进行资产评估明确资产价值是必须的。
并且要按规定程序对其价值进行评估，资产评估应由法律认可、国姿委认可的专业机构。
并且评估方从专业角度的定义应该是一个不受任何因素影响的独立第三方机构。
当然对有争议和关系不清的问题，要查明事实，协商办理，进行相应的清查登记。
四、结束语国有资产管理工作是一项涉及点多面广的系统工程，要求从法律、制度、管理等手段不断完善制度和措施，使其走上系统化、规范化、法制化的管理轨道，确保国有资产的增值保值工作。
参考文献：1.詹高.云南省行政单位国有资产管理探索[d].云南大学，2010.2.蔡文春.高校国有资产管理现状及对策[j].价值工程，2006（10）.3.王世美.国有资产管理存在的问题及对策[j].财经界，2008（1）.4.周继雄.搞好国有资产清查强化国有资产管理[j].国有资产管理，2009（3）.5.何蒙.国有资产管理存在的问题与解决措施[j].煤炭技术，2011（7）.（作者单位：朱苗华，刘敏，杭州交通资产管理公司；封震静，浙江省水产推广技术总站）。