政策工具案例分析[完整版]
公共政策案例分析参考(共8个)
——-—-全国哀悼日一体现了国家的一种信念、一种立场、一种挚爱;二以人为本，关注民生;三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法； --—--艾滋病一政治性工具：二经济性工具:三社会性工具:------—殡葬改革此政策坚决依靠群众,积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗,节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施,没达到政策精神。
1、自然环境。
在农村,土地的获得比城市容易得多。
2、政治环境。
很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键.3、经济环境.镇政府财力薄弱，靠死人剑财,百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。
4、文化环境。
传统的民间陋习。
5、社会环境。
是指总的社会状况,人口，群体、职业，规范等的总和。
现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。
-—---—--—限塑令核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。
限塑令是一项利在长远的公共政策,要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论,让生产者,经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行。
比如,本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。
----—-———————退耕还林存在的主要问题：（1)选择执行（2) 附加执行（3) 机械执行政策执行效能的障碍因素：(1)、政策规划障碍：政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、）\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位，导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少,无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者，你将如何推行该项政策的执行：(1）、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力；（2)、提高公共政策执行对象的政策认同感；（3)、有效利用公共政策执行的宝贵资源；( 4)、创建良好的公共政策执行环境; ( 5）、规范公共政策执行的监督体系( 6)、完善公共政策执行体制--———--政府拨付专款50万元，资助1 200名贫困大学生春节期间进酒楼打工.这些年，政府财大气粗了，动不动就“政府埋单”。
政策工具案例分析(完整版)教学文稿
※如果政府的期望偏好与目标群体的意愿偏好相吻合，补贴便易于确立并容易实施；
※由于个人可以根据不断变化的情况来决定如何对补贴做出回应，因此补贴是一种灵活的政策工具（如鼓励创新）；
※由于存在潜在的受益者，管理、执行与实施的成本较——缺点：
※补贴需要财政资金，而要钱总是困难的；
法学领域，法律法规也往往被当作一种社会控制的工具。
理论基础阐释：
“今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手段。”——奥斯本、盖布勒《改革政府》
一、政策工具的内涵
政策工具是人们为解决某一社会问题，或达成一定的政府目标而采用的具体方式和方式。注意理解一下五点：
★政策工具是具体的，是实现特定目标的途径，其作用是实现既有的政策目标。
——优点：
※创造了市场，将竞争机制引入公共物品及服务的提供；
※只须政府设定一个上限，其余的事情则留给市场机制去解决，因此比较容易确立；
※是一种灵活的政策工具，政府可以根据其需要来确定不同的上限；
※即使在政府政策不变的条件下，产权拍卖的对象也可以根据不断变化的情境来调适自身行为。
——缺点：
※可能会助长投机行为的产生，甚至产生欺诈行为；
政策工具案例分析
2014.04
政策工具的研究：
政策工具成为20世纪90年代西方政策科学研究的一个焦点，并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。它并不是一个全新的、突然出现的话题。社会科学的各学科特别是经济学、政治学以及行政学等领域早已关注这一问题。
经济学领域，经济政策工具历来构成经济政策研究的一个重要方面，工资、价格、利率等往往被当作政策工具看待。二战后，在西方社会科学领域中，政策工具成为各学科关注的问题。
※在某些公共物品和服务领域，市场工具也可能是改进效率和效益的一种有效途径。
公共政策分析案例示范
公共政策分析案例示范一、背景介绍随着全球气候变化问题的日益严重，减少温室气体排放、提高能源效率成为了各国共同的关注点。
清洁能源作为一种低碳、可再生的能源形式，被广泛认可为解决能源和环境问题的重要途径之一、本文将以我国清洁能源政策为例进行分析。
二、政策背景我国是世界上最大的能源消费国之一，能源消费结构不合理，以煤炭为主导的能源消费方式导致了严重的环境污染和碳排放问题。
为了改变这种状况，我国政府制定了一系列的清洁能源政策，以推动清洁能源的发展和应用。
三、政策目标清洁能源政策旨在推动能源消费结构的调整，降低对化石能源的依赖，提高能源资源利用效率，减少温室气体排放，保护环境，促进可持续发展。
具体目标包括：提高清洁能源消费比例，减少对煤炭的依赖，增加可再生能源的开发和利用，提升清洁能源技术水平，培育清洁能源产业等。
四、政策措施1.法律法规支撑：我国通过制定和修订一系列法律、法规和规划，提供了政策保障和引导，如《可再生能源法》、《清洁能源发展规划》等。
2.财政支持：政府通过设立专项资金，对清洁能源项目给予财政补贴、奖励和补助，以鼓励企业和个人投资和使用清洁能源。
3.税收政策：对清洁能源设备和项目给予减免或优惠的税收政策，降低清洁能源项目的投资成本。
4.科技创新支持：政府加大对清洁能源技术研发的投入，鼓励科研机构和企业加强合作，促进清洁能源技术的创新和应用。
5.国际合作：积极参与国际合作和交流，引进国外先进清洁能源技术和经验，促进清洁能源的吸纳和利用。
五、政策效果评估1.清洁能源发展快速：近年来，我国清洁能源发展势头强劲，太阳能和风能装机容量大幅增长，清洁能源消费比例逐渐提高。
2.减少碳排放：清洁能源的推广使用，减少了对煤炭的依赖，能源结构逐渐趋向多元化，减少了温室气体排放，对应对气候变化具有重要意义。
3.促进清洁能源产业发展：政策扶持下，清洁能源产业迅速崛起，装备制造、运营和维护等环节形成了一条完整的产业链，推动了经济增长和就业机会。
案例分析
案例11997年泰铢的暴跌在20世纪80年代至90年代期间，泰国作为亚洲最有活力的四小虎之一而崛起。
1985～1995年间，泰国经济年均增长率为8.4％，而将每年的通货膨胀率保持在5％（相比较美国在此期间的经济增长率为1.3％，通货膨胀率为3.2％）。
泰国经济增长主要是靠出口。
例如，1990～1996年泰国出口值按复利计算每年增长16％。
出口导向型的经济增长所创建的财富，促使泰国对商业用房和居民用房、工业资产和基础建设的大量投资。
随着对房地产需求的增加，曼谷的商业用房和居民用房的价格急剧上升。
这种情况导致泰国出现了以前从未有过的房地产繁荣。
在曼谷，办公楼和公寓楼如雨后春笋般拔地而起，向银行拼命借债支持着建筑业。
由于房地产价格不断提高，银行非常乐意贷款给房地产公司。
然而到1997年初，过度投资的热潮显然造成了商业用房和居民用房过剩。
在1996年末，估计曼谷有365 000套单元住房空置。
而1997年还有10万套单元住房计划完工。
泰国房地产市场由供不应求转变为供过于求。
根据一项估计，1997年泰国房地产过热期间所造的商业用房和居民用房，至少可以满足以后5年的需求。
同时泰国在基础设施、工业生产设备和商业房地产方面的投资以空前的速度进口了大量的外国商品。
在建设基础设施、工厂和办公楼时，泰国从美国、欧洲和日本购买了生产设备和材料。
最后的结果是，到90年代中期，泰国的国际收支经常项目出现了巨额逆差。
尽管出口强劲，但是进口速度更快。
到1995年，泰国的经常项目逆差已占其国内生产总值的8.1％。
到1997年2月5日，情况更加恶化，泰国的一家房地产开发商──宋普拉宋地产宣布它无法按期偿付一笔800亿美元欧洲债券的310万美元利息，实际上就是债务违约。
在整个曼谷房地产市场中，宋普拉宋地产是投机性过度建房的第一个受害者。
泰国的股票市场自1996年初的最高峰以来，已经下跌了45％，主要就是投资者担心有几家房地产公司会被迫破产。
政策分析教育案例(2篇)
第1篇一、背景近年来，我国学生课业负担过重、课外培训市场混乱等问题日益突出，严重影响了学生的身心健康和家庭教育环境。
为解决这些问题，我国政府于2021年7月正式实施“双减”政策，即减轻学生过重的作业负担和校外培训负担。
本文将对“双减”政策进行政策分析，以期为我国教育改革提供参考。
二、政策内容“双减”政策主要包括以下内容：1. 严格控制作业量。
要求学校合理安排作业，确保学生在校内完成大部分作业，减轻学生课业负担。
2. 规范校外培训。
禁止校外培训机构开展学科类培训，限制培训时间、地点、内容等，确保校外培训市场健康发展。
3. 加强家校合作。
要求学校、家庭、社会共同关注学生成长，形成教育合力。
4. 严格教师管理。
要求教师提高教育教学水平，切实履行教育教学职责。
三、政策实施效果1. 作业负担减轻。
根据教育部发布的《关于做好减轻中小学生过重作业负担和校外培训负担工作的通知》，2021年全国中小学生平均作业时间从3.8小时降至2.8小时，作业负担得到明显减轻。
2. 校外培训市场规范。
根据教育部、市场监管总局等部门联合发布的《关于校外培训机构治理工作的通知》，2021年全国校外培训机构数量减少近40%，学科类培训得到有效遏制。
3. 家校合作加强。
各地纷纷开展家校活动，加强家长对教育的理解和支持，形成良好的教育氛围。
4. 教师素质提高。
各地加大教师培训力度，提高教师教育教学水平，为减轻学生负担提供有力保障。
四、政策实施过程中存在的问题1. 作业负担减轻与教学质量的关系。
虽然作业负担减轻，但部分教师担心教学质量受到影响，导致教学内容、难度调整不当。
2. 校外培训市场规范与家庭教育的关系。
家长对校外培训的需求仍然存在，如何引导家长转变观念，成为政策实施的关键。
3. 教师待遇与工作压力的关系。
政策实施过程中，教师工作量减少，但部分教师待遇并未得到提高，导致工作积极性受到影响。
五、政策建议1. 继续优化作业管理。
在减轻作业负担的同时，确保教学质量，避免教学内容、难度降低。
政策工具案例分析(完整版)
政策工具案例分析2014.04政策工具的研究：政策工具成为20世纪90年代西方政策科学研究的一个焦点，并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。
它并不是一个全新的、突然出现的话题。
社会科学的各学科特别是经济学、政治学以及行政学等领域早已关注这一问题。
经济学领域，经济政策工具历来构成经济政策研究的一个重要方面，工资、价格、利率等往往被当作政策工具看待。
二战后，在西方社会科学领域中，政策工具成为各学科关注的问题。
政治学领域，达尔和林德布洛姆在《政治、经济和福利》(1953年)已论及政策工具的基本原理，在此之后，政治学中的政策工具研究沿着两个不同的方向发展——一是注重对工具的政治属性的研究，它以政治文化及意识形态的研究为基础；另一个发展方向是沿袭结构—功能传统，力求通过对工具的研究来确定公共政策功能。
公共行政学领域，行政工具及行政方法也早已构成一个重要的理论主题。
法学领域，法律法规也往往被当作一种社会控制的工具。
理论基础阐释：“今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手段。
”——奥斯本、盖布勒《改革政府》一、政策工具的内涵政策工具是人们为解决某一社会问题，或达成一定的政府目标而采用的具体方式和方式。
注意理解一下五点：★政策工具是具体的，是实现特定目标的途径，其作用是实现既有的政策目标。
★政策工具仅仅是手段，而不是目的本身，政策工具的范围相当广泛，对工具的选择具有相当大的灵活性。
★政策工具的主体不仅仅是政府，而是包括政府在内的多元主体。
★政策工具的运用会改变政策过程，因而具有某种制度安排的性质。
★政策工具的实际运用会受到具体政策环境的影响，同一种政策工具在不同的政策环境中可能发挥完全不同的作用。
二、政策工具的类型（一、）自愿性政策工具自愿性政策工具的特征是它没有或很少有政府参与，其作用是在社会群体自愿提供的基础上实现的。
（1）家庭和社区——优点：※公共成本低而产出质量高（不花政府的钱）；※在许多服务领域（如残疾人的照顾），家庭和社区比其他工具更合适；（时旺可说说居家养老）※这种工具容易受到广泛的政治支持。
政策法律化案例分析(3篇)
第1篇一、背景随着我国社会主义市场经济的不断发展，劳动关系日益复杂，劳动者权益保障问题日益突出。
为规范劳动关系，保障劳动者合法权益，我国政府出台了一系列政策法规。
其中，《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）于2007年6月29日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2008年1月1日起正式施行。
本文将以《劳动合同法》为例，分析政策法律化的过程。
二、政策法律化过程1. 政策制定阶段在《劳动合同法》制定前，我国政府已经出台了一系列关于劳动关系的政策法规，如《劳动法》、《中华人民共和国劳动合同条例》等。
然而，这些政策法规在实施过程中存在诸多问题，如劳动者权益得不到有效保障、用人单位违法成本低等。
为此，政府决定制定一部更加完善的劳动合同法。
2. 公开征求意见阶段在《劳动合同法》制定过程中，政府广泛征求了社会各界的意见。
通过公开征求意见，政府充分了解了社会各界的诉求，为《劳动合同法》的制定提供了有力依据。
3. 法律草案审议阶段《劳动合同法》草案经过多次审议，不断完善。
在审议过程中，全国人民代表大会法律委员会、全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会等部门对草案进行了认真研究，广泛听取各方意见，确保了法律的科学性、合理性和可操作性。
4. 法律通过阶段2007年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过了《劳动合同法》。
这部法律的颁布，标志着我国劳动关系法律体系的进一步完善。
5. 法律实施阶段《劳动合同法》颁布后，各级政府及相关部门积极宣传、贯彻落实，确保法律得到有效实施。
同时，政府还加强对用人单位的监管，严厉打击违法行为，切实保障劳动者合法权益。
三、案例分析1. 政策背景《劳动合同法》的制定，是在我国劳动关系日益复杂、劳动者权益保障问题日益突出的背景下进行的。
政策制定过程中，政府充分考虑了社会各界的诉求，力求制定一部既能规范劳动关系，又能保障劳动者合法权益的法律。
政策工具案例分析
政策工具案例分析政策工具是指国家为达到特定目标而采取的具体手段和方法。
通过政策工具可以对经济、社会、环境等领域进行干预和调控。
下面将分别从经济、社会和环境方面，介绍三个政策工具的案例分析。
经济方面的政策工具案例是货币政策。
货币政策是通过调整货币发行量、利率水平，以及其他货币市场变量来实现宏观经济调控的工具。
以我国近年来实施的降息、降准政策为例，通过降低利率和准备金率来刺激经济增长。
这一政策工具的目标是提升经济增长速度、促进就业增加和稳定物价水平。
通过降息降准，企业融资成本降低，消费和投资需求增加，从而刺激经济增长。
同时，货币政策也可以用于控制通货膨胀，当通胀压力较大时，可以适度提高利率水平，降低流动性，从而抑制通货膨胀。
社会方面的政策工具案例是社会保障政策。
社会保障政策是指国家为保障公民合法权益和社会公平正义而实施的一系列政策措施。
以我国建立的基本养老保险制度为例，通过落实社会统筹、个人账户、多层次保障的养老保险制度，提供全民覆盖、公平可持续的社会保障服务。
这一政策工具的目标是提供老年人基本生活保障，减少社会风险，促进社会和谐稳定。
通过建立基本养老保险制度，可以实现养老金的公平分配，确保老年人的基本生活需求，减少贫困和不平等现象，提高社会的稳定性。
环境方面的政策工具案例是环境税的引入。
环境税是指对排放污染物和资源消耗征收的税收。
以我国实施的环境保护税政策为例，通过对企业和个人的环境污染行为征收环境保护税，鼓励企业减少污染物排放和资源消耗，促进绿色发展。
这一政策工具的目标是保护环境，实现可持续发展。
通过征收环境保护税，可以提高企业环境治理的动力，减少污染物的排放量，促进绿色技术和产品的发展，提高生态环境质量。
综上所述，政策工具在经济、社会和环境方面都起到了重要作用。
通过货币政策、社会保障政策和环境税等工具的运用，可以实现经济增长、社会公平和环境保护的目标。
当然，政策工具的设计和执行也需要考虑到社会各方面的利益，确保政策的公正性和可持续性。
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政策工具案例分析2014.04政策工具的研究：政策工具成为20世纪90年代西方政策科学研究的一个焦点，并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。
它并不是一个全新的、突然出现的话题。
社会科学的各学科特别是经济学、政治学以及行政学等领域早已关注这一问题。
经济学领域，经济政策工具历来构成经济政策研究的一个重要方面，工资、价格、利率等往往被当作政策工具看待。
二战后，在西方社会科学领域中，政策工具成为各学科关注的问题。
政治学领域，达尔和林德布洛姆在《政治、经济和福利》(1953年)已论及政策工具的基本原理，在此之后，政治学中的政策工具研究沿着两个不同的方向发展——一是注重对工具的政治属性的研究，它以政治文化及意识形态的研究为基础；另一个发展方向是沿袭结构—功能传统，力求通过对工具的研究来确定公共政策功能。
公共行政学领域，行政工具及行政方法也早已构成一个重要的理论主题。
法学领域，法律法规也往往被当作一种社会控制的工具。
理论基础阐释：“今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手段。
”——奥斯本、盖布勒《改革政府》一、政策工具的内涵政策工具是人们为解决某一社会问题，或达成一定的政府目标而采用的具体方式和方式。
注意理解一下五点：★政策工具是具体的，是实现特定目标的途径，其作用是实现既有的政策目标。
★政策工具仅仅是手段，而不是目的本身，政策工具的范围相当广泛，对工具的选择具有相当大的灵活性。
★政策工具的主体不仅仅是政府，而是包括政府在内的多元主体。
★政策工具的运用会改变政策过程，因而具有某种制度安排的性质。
★政策工具的实际运用会受到具体政策环境的影响，同一种政策工具在不同的政策环境中可能发挥完全不同的作用。
二、政策工具的类型（一、）自愿性政策工具自愿性政策工具的特征是它没有或很少有政府参与，其作用是在社会群体自愿提供的基础上实现的。
（1）家庭和社区——优点：※公共成本低而产出质量高（不花政府的钱）；※在许多服务领域（如残疾人的照顾），家庭和社区比其他工具更合适；（时旺可说说居家养老）※这种工具容易受到广泛的政治支持。
※在解决复杂的社会问题上常常虚弱无力，它们往往只能作为一种辅助工具来使用；※规模经济效应也要求由政府集中提供公共服务；※依赖这种工具来解决公共问题可能产生不公平。
（2）自愿性组织：既不是政府强迫成立也不是以赢利为目的的组织。
——优点（时旺谈谈台湾的慈济基金会）※提供的服务质量较高且成本较低；※具有较强的灵活性和回应性；※减少对政府的行动的需要，或减轻政府的负担。
——缺点：※应用范围有限，大量的经济与社会问题不能通过这种手段来处理；※志愿者组织也容易蜕化而变成准官僚机构，从而降低它的效能和效益；※许多社会成员没有充足的时间和足够的资源去从事公益劳动。
（3）私人市场——优点：※市场在提供大部分私人物品上是富有效力和效率的手段。
※在某些公共物品和服务领域，市场工具也可能是改进效率和效益的一种有效途径。
——缺点：※不能充分提供大部分公共政策旨在解决的那些纯公共物品；※由于存在不同类型的市场失灵，市场在提供各类收费的俱乐部物品和公共池塘资源时也存在困难；※市场是一个高度不公平的政策工具，因为它仅仅满足那些有支付能力的人们的需求。
（二、）混合型政策工具（1）信息和劝诫信息：由政府向社会公布，期望社会群体按照政府的意愿改变他们的行为。
劝诫：政府试图说服人们去做或不做某类事情，力求改变被说服者的偏好和行动，但不通过强制性的奖惩来使行为发生。
（如日本福岛核泄漏事件中的沿海地区抢盐事件）——优点：※对于政府处理那些尚没有明确解决办法的问题来说，是一个良好的出发点；※成本较低，容易实施且比较稳定；※如果找到了更优的政策工具，很容易就能改变或者禁止倡导、劝诫的政策；※可以减少其他强制性工具的使用，也是一种民主的手段。
——缺点：※这种工具是一种相对虚弱无力的工具，它只希望或要求人们做某事，而没有强制人们做某事。
如果没有其他工具配合，这种工具的效果往往是有限的。
（2）补贴：由政府或由政府指定的机构赋予个人、企业及其他社会团体以一定数量的财政转移，目标是让得到补贴者采取政府所希望发生的行为，包括拨款、税收减免和担保等形式。
（比如目前有大学生就业补贴，可以分析一下）——优点：※如果政府的期望偏好与目标群体的意愿偏好相吻合，补贴便易于确立并容易实施；※由于个人可以根据不断变化的情况来决定如何对补贴做出回应，因此补贴是一种灵活的政策工具（如鼓励创新）；※由于存在潜在的受益者，管理、执行与实施的成本较低；※具有较高的政治可行性。
※补贴需要财政资金，而要钱总是困难的；※获得关于补贴是否达成目的（即所希望的行为是否发生）方面信息的成本是昂贵的；※由于补贴是间接地起作用，因此存在时滞问题，不适用于危机处理；※一旦补贴建立起来就难以取消；※在即使没有补贴也能产生预期行为的情况下，补贴可能是多余的。
（3）产权拍卖：政府通过产权拍卖，在没有市场的公共物品和服务领域建立起市场（比如上海的车辆牌照拍卖）。
——优点：※创造了市场，将竞争机制引入公共物品及服务的提供；※只须政府设定一个上限，其余的事情则留给市场机制去解决，因此比较容易确立；※是一种灵活的政策工具，政府可以根据其需要来确定不同的上限；※即使在政府政策不变的条件下，产权拍卖的对象也可以根据不断变化的情境来调适自身行为。
——缺点：※可能会助长投机行为的产生，甚至产生欺诈行为；※产权拍卖是一种不公平的工具，它依据支付能力而不是需要来配置资源，由于购买产权者必须承担额外成本，因此产权拍卖常常遭到支付能力不足而又确实需要的人们的强烈反对。
（4）税收和使用费税收：一种法律上规定的由个人和公司对政府的强制性支付，引发政府所希望的行为或限制所不希望的行为（比如对奢侈品征收高额税费）。
使用费：政府对某种物品、服务或行为确定“价格”，由使用者或行为者支付这种费用。
——优点：※二者容易确立；※对减少不期望的行为来说，税收与使用者付费提供了一个持续不断的财政激励；※有助于创新，因为能够促使公司致力于寻求更廉价的替代方案；※是一种灵活的政策工具，政府持续不断地调整税率直到找到合适的基点；※由于它将减少目标活动的责任留给个人和公司来承担，这减少了官僚机构的执行任务。
——缺点：※要求大量信息来确定引发预期行为的正确税率和费额，因此难以准确确定；※资源在获得最优收费标准的实验过程中可能被错误配置；※不能用作处理危机的工具；※行政管理成本较高且较为繁杂。
（三、）强制性政策工具强制性工具：也称直接性工具，它借助国家或政府的权威和强制力，迫使目标群体采取或不采取某种行为。
（如小煤矿的关停和小炼钢厂的关停）。
（1）管制：政府要求个人和社会履行一定的行为程序或行动方案，政府则通过特定的职能机构来进行全程管理。
分为经济性和社会性管制两种。
——优点：※所需的信息较少；※较容易实施和管理，运行管理比其他工具更有效率，并且不存在其他工具所涉及的不确定的问题；※相对于其他工具来说，管制更适用于危机管理；※管制比其他工具（例如补助或者税收）的财政成本更低；※采取管制措施能够表现出政府部门的快速行动，对公众而言具有政治感染力。
——缺点：※经常扭曲志愿部门或私人部门的活动，从而导致经济无效率；※会抑制创新和技术进步；※缺乏灵活性；※管制所引起的社会服从成本会比较高。
（2）公共企业：可以看作一种强制性工具，其强制性有时比管制还强。
其特点是具有公共所有权，受到政府控制或直接管理，收入与成本之间必须保持有某种平衡。
——优点：※弥补市场失灵，提供公共物品和服务，是一项有效率的经济政策工具；※所必需的信息比管制或自愿性工具少；※可以简化行政管理，并可以补充公共支出的不足。
——缺点：※政府难以对其加以有效的控制；※运作效率往往较低，由于连续亏损并不导致破产，公共企业可能是无效的；※易于造成垄断，并将负担转嫁到消费者身上。
（3）直接提供：由政府机构及其雇员直接提供公共物品或服务。
——优点：※直接提供所要求的庞大机构规模使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息（所需的信息成本小，且容易获得）；※能够避免间接提供所出现的效率损失，如谈判、讨论以及较高的信息需求；※允许交易内部化，从而使成本最小化。
——缺点：※官僚机构的直接提供往往僵化刻板且反应迟缓；※官僚机构对自身利益的追求往往导致将更多的资源用于自身利益满足而不是公共服务；※由于缺乏竞争机制，官僚机构容易因缺乏成本意识而造成浪费；※政府机构内部机构之间以及跨部门之间的某些冲突往往会导致某些服务供给无效。
三、影响政策工具选择的因素：政策目标，政策工具自身的特征，政策工具选择的环境，以前选择的限制，意识形态因素。
（一）政策目标政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果。
政策目标为政策工具规定了方向，为判断政策工具的有效性提供了评判标准。
※如果目标是单一的，就要明确目标是什么。
※如果目标是多重的，就要明确目标构成。
※政策工具在执行一段时间后，要考虑政策目标是否已发生转变。
（二）政策工具自身的特征※每种工具有其自身优缺点。
※不同工具有其不同的适用范围，被用于解决不同问题，运用于不同组织环境。
（三）政策工具选择的环境※执行组织某项政策工具的实施会对执行组织产生正面的或负面的影响。
如果某项政策工具能使执行机构受益，执行机构就会积极支持该项政策工具。
如果某种工具的选择会降低执行机构的地位，改变组织结构，影响组织成员的利益，这种工具就会遭到抵制。
※目标团体是政策直接作用、影响的对象，因此政策工具的实施对目标团体有直接影响。
目标团体会抵制对自身不利的政策工具，使其无法开展；同时会通过各种手段使对自身有利的政策工具继续下去。
※其他工具工具并不是孤立地发挥作用的，不同工具间会相互关联，相互影响，甚至相互冲突。
※政策领域的其它因素（如相关法律、环境）（四）以前选择的限制※工具在运用一段时间后被内化于组织之中。
改变工具需要改变组织的文化。
※工具的选择代表一种递增的发展，旧的范式依然有影响。
※行动者在选择政策工具时不仅考虑其效果，而且受传统、路线和特定的思考和行动方式支配。
（五）意识形态因素：不同的意识形态倾向于使用不同的政策工具。
※西方国家“新公共管理”关于政府治理工具选择主张的基本特征：亲市场而远政府。
※我国政府在尝试选择和实践运用多种工具的过程中还需要进行观念创新。
四、政策工具选择的5I模型:(1)观念（Ideas）观念与意识型态影响了政策工具的选择。
例如，根深蒂固的全能政府观念就对中国很多地方公共事业的民营化改革进程有着显著的影响。
由此，民营化工具很多时候难以成为政府面对公共事业改革时的可能选择。
(2)利益（Interests）政治学理论是以利益为基础的。
基本逻辑就是政治是由行动者的利益所带动的，这些行动者企图在政治过程中实现其自身的目的。