航空安全保卫方案编写指南
航空安全保卫方案编写指南
民航西南地区管理局公安局管理文件民航西南地区通用航空公司航空安全保卫方案编写指南二〇一三年一月民航西南地区通用航空公司航空安全保卫方案编写指南为推动通用航空产业的发展，为规范通用航空公司安保工作的开展，为统一通用航空公司安保方案编写的标准，特制定此指南，由民航西南地区管理局公安局负责解释。
一、编写方案的依据：根据民航局第176号令《通用航空经营许可管理规定》第二章第十二条第九款第五项规定：取得筹建认可的申请人，应遵守国家有关法律、行政法规和民用航空规章的有关规定，制定安全保卫方案。
二、编写方案的宗旨：方案是公司级的法规性文件，阐述的运行管理政策、规定、标准和程序是公司所有运营活动的准则。
编写方案是为了规范、指导公司的航空安保工作，明确公司航空安保政策、标准和程序，以及与此相关的部门、人员的职责，并通过方案的实施，防止非法干扰和其他危害民用航空安全的行为，以保护乘客、机组、地面人员及一般公众的安全，以保障公司的正常运行、生产秩序，维护国家利益和安全。
三、编写方案的法律、法规和规章依据：（一）国际民航组织《防止对民用航空非法干扰行为的保安手册》及《国际民用航空公约》附件17，《东京公约》，《海牙公约》，《蒙特利尔公约》等国际法、国际条约和惯例，以及通航国家、地区安保程序要求。
（二）《中华人民共和国民用航空法》，《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法律法规。
（三）《国家民用航空安全保卫规划》、《公共航空运输企业航空安全保卫方案示范大纲》、《处置非法干扰民用航空安全行为程序》、《中国民用航空安全检查规则》、《民用航空背景调查规定》、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》等民航规章和行政文件。
（四）公司应以上述法律、法规和规章依据的最新版本为准制定方案，并随法律、法规和规章依据的变化及公司实际运行需要进行修改和完善，确保持续符合中国民用航空安全保卫规章的要求。
（五）针对通航特定国家、地区机场的安保要求，应制定专门的安保程序和措施纳入方案。
空运安全保卫应急处置预案
一、指导思想为确保航空运输安全，提高应对突发事件的应急能力，保障旅客和机组人员的人身安全及财产安全，根据《中华人民共和国民用航空法》及国家有关法律法规，结合本航空公司实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本航空公司所有国内外航班，包括但不限于旅客运输、货物运输、通用航空等。
三、组织机构及职责1.成立空运安全保卫应急处置领导小组，负责全面领导、指挥、协调应急处置工作。
2.领导小组下设以下工作小组：（1）现场指挥小组：负责现场指挥、调度、协调各项工作。
（2）应急响应小组：负责应急物资、设备的准备、调配和供应。
（3）信息联络小组：负责收集、汇总、上报突发事件信息。
（4）安全保障小组：负责旅客、机组人员的安全保障和应急处置。
（5）医疗救护小组：负责现场医疗救护工作。
四、应急处置流程1.发现突发事件（1）机组人员、安全员、地勤人员等发现突发事件时，应立即向现场指挥小组报告。
（2）现场指挥小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急响应。
2.应急响应（1）现场指挥小组根据突发事件性质，确定应急处置等级，并向领导小组报告。
（2）应急响应小组按照领导小组指令，迅速调配应急物资、设备，确保应急处置工作顺利进行。
3.现场处置（1）现场指挥小组根据应急处置等级，组织安全保障小组、医疗救护小组等开展现场处置工作。
（2）确保旅客、机组人员安全疏散，防止事态扩大。
4.信息上报（1）信息联络小组及时收集、汇总突发事件信息，向领导小组报告。
（2）领导小组根据实际情况，向上级部门报告。
5.应急处置结束（1）现场处置结束后，现场指挥小组向领导小组报告。
（2）领导小组组织相关部门进行总结评估，完善应急预案。
五、应急保障措施1.加强应急物资、设备的储备，确保应急处置工作顺利进行。
2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。
3.加强应急队伍建设，提高应急处置人员素质。
4.加强与相关部门的沟通协作，形成应急处置合力。
六、附则1.本预案由空运安全保卫应急处置领导小组负责解释。
航空公司安全保卫制度范本
航空公司安全保卫制度范本一、总则为确保航空器及旅客安全，维护航空运输秩序，依据国家有关法律法规，制定本制度。
二、组织机构与职责1. 航空公司应当设立安全保卫管理部门，负责公司安全保卫工作的组织实施和监督。
2. 航空公司安全保卫管理部门应当设立安全管理岗位，负责航空安全保卫政策的制定、修订和实施。
3. 航空公司应当设立航空安全员岗位，负责航空器上的安全保卫工作。
4. 航空公司应当设立安检岗位，负责旅客、行李物品的安全检查。
5. 航空公司应当设立航班监控岗位，负责航班运行过程中的安全监控。
三、安全保卫政策与措施1. 航空公司应当根据国家法律法规和行业标准，制定安全保卫政策，明确安全保卫目标、任务和工作要求。
2. 航空公司应当定期对航空器进行安全检查和维护，确保航空器处于良好状态。
3. 航空公司应当对航空安全员进行培训，提高其业务素质和技能水平。
4. 航空公司应当对旅客进行安全宣传和教育，提高旅客的安全意识。
5. 航空公司应当建立健全应急预案，应对突发事件。
6. 航空公司应当加强与机场、海关、公安等部门的协作，共同维护航空安全。
四、安全检查1. 航空公司应当设立安检岗位，对旅客、行李物品进行安全检查。
2. 航空公司应当使用先进的安全检查设备，提高安全检查效率。
3. 航空公司应当对旅客进行身份验证和安检，确保旅客具备乘机资格。
4. 航空公司应当对行李物品进行安检，防止危险品带上航空器。
5. 航空公司应当对安检过程中发现的问题进行处理，并及时报告相关部门。
五、航班监控1. 航空公司应当设立航班监控岗位，对航班运行过程中的安全情况进行监控。
2. 航空公司应当使用先进的航班监控设备，提高航班监控效果。
3. 航空公司应当对航班运行过程中的异常情况进行处置，并及时报告相关部门。
4. 航空公司应当对航班运行过程中的安全数据进行收集、分析和报告，为安全保卫工作提供依据。
六、应急处理1. 航空公司应当制定应急预案，应对突发事件。
航空安全保卫工作计划
航空安全保卫工作计划一、背景介绍航空安全是保障航空运输安全和维护国家安全的重要任务，对国家和人民群众的生命财产安全具有不可替代的重要性。
为了应对日益复杂和多样化的安全威胁，确保航空安全工作的高效运行，需要制定一份全面有效的航空安全保卫工作计划。
二、目标和任务1. 目标：确保航空安全，保障航空运输的安全和稳定运行。
2. 任务：2.1 完善航空安全管理制度和技术手段。
2.2 加强航空安全监测和预警能力。
2.3 提升航空安全保卫人员的素质和能力。
2.4 建立航空安全保卫协作机制，加强与国内外相关部门的合作。
2.5 加强航空安全信息共享和宣传教育工作。
三、工作计划1. 完善航空安全管理制度和技术手段1.1 制定和完善航空安全管理制度和规范，建立健全责任制和工作流程，明确各岗位职责和任务。
1.2 推进航空安全标准和技术手段的研究和应用，提升安全管理水平。
1.3 加强对航空器、机场和航空设施的技术检查和维护，确保设备设施的安全可靠。
2. 加强航空安全监测和预警能力2.1 建立和完善航空安全监测和预警体系，实时了解航空安全形势。
2.2 落实航空安全事件报告制度，加强航空安全信息的收集和分析研判，及时发现和预防安全隐患。
2.3 加强对航空器载人载货的安全检查和监管，严禁携带违禁品和危险品进入飞机。
3. 提升航空安全保卫人员的素质和能力3.1 建立航空安全保卫人员的培训计划，加强培训力度，提升人员的认识和技能。
3.2 定期组织航空安全保卫人员进行应急演练，提高应对突发事件的能力。
3.3 加强航空安全监督和考核，建立评优奖励和问责机制，激励人员积极工作。
4. 建立航空安全保卫协作机制4.1 加强与国内外相关部门的合作，共同探讨和解决航空安全问题。
4.2 定期召开航空安全保卫工作会议，交流经验，研究制定联防联控措施。
5. 加强航空安全信息共享和宣传教育工作5.1 建立航空安全信息共享平台，及时发布航空安全信息，提高安全意识和防范能力。
航空安保方案
（1）引入高科技安保设备：如安检机、X光机、爆炸物探测器等，提高安检效率；
（2）建立视频监控系统：对机场、航空器、飞行区等关键部位进行实时监控；
（3）建立网络安全防护体系：防止网络攻击，确保航空信息系统安全。
3.物防措施
（1）加强航空器及机场设施的安全防护：如设置防护栏、警示标志等；
（2）配备必要的防护装备：如防护服、防暴器材等；
4.设立航空安保技术支持部门，负责技术研究和设备更新。
四、安保措施
（一）预防措施
1.安全风险评估：定期进行航空安全风险评估，识别潜在风险，制定针对性措施；
2.安全检查：在机场设置多级安检系统，对旅客、行李和货物进行全面检查；
3.航空器保护：在航空器上配备安全员，确保航班安全；
4.信息收集与分析：建立情报收集与分析机制，及时掌握安全信息。
第2篇
航空安保方案
一、引言
航空安全是民用航空事业的生命线，关系到国家公共安全和人民群众的切身利益。本方案旨在构建一个全方位、多层次、立体化的航空安保体系，确保航空运输活动的安全与顺畅。依据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，结合我国航空安保工作实际，制定以下方案。
二、目标
1.防范和打击恐怖主义、暴力犯罪等对航空器的非法干扰；
4.法规完善：根据国内外形势变化，不断完善航空安保相关法规。
七、结语
航空安保工作是一项系统工程，需要多部门、多环节的协同配合。本方案力求全面、严谨，旨在构建一个坚实可靠的航空安保体系。我们将持续关注航空安保领域的最新动态，不断优化和提升安保措施，确保我国航空安全的长治久安。
4.设立航空安保技术研发部门，负责研究、开发新型安保技术和设备。
四、具体措施
1.人防措施
空中安全保卫工作计划
空中安全保卫工作计划一、背景介绍空中安全保卫工作是指保障乘客和机组的生命安全、飞机和旅客财产安全以及维护航空公司在航空市场的声誉的一项重要工作。
由于空中安全保卫的重要性，每个航空公司都需要制定并执行相应的工作计划，以确保航空运输的安全和可靠。
二、目标和原则1. 目标：确保航班运行期间的安全和顺利，保护乘客和机组成员的生命安全，守护航空公司声誉，防范恐怖袭击和其他非法活动。
2. 原则：科学、合理、有效的安全措施，合规、便捷、快速的安全检查，强化安全培训和人员配备。
三、组织架构1. 安全保卫部门：负责整体安全策略、政策的制定和执行，协调各相关部门之间的工作。
2. 安全检查部门：负责机场及飞机的安全检查和防范工作。
3. 乘务部门：负责机上乘客和机组成员的安全培训和应对突发事件的处置。
4. 物流部门：负责货运安全和货物的安全管理工作。
5. 信息技术部门：负责数字安全和网络安全的管理。
四、安全检查措施1. 机场安检：加强对乘客和行李的安全检查，安装高清监控设备，完善安检流程。
2. 机舱安全：加强对乘客登机过程的监控，确保登机乘客的身份与机票的一致性。
3. 飞机设备安全：加装防盗装置和视频监控设备，实施飞机设备的定期检查和维护。
4. 其他安全措施：制定应急预案，加强对机组成员的培训，健全风险评估和警示机制。
五、危机应对机制1. 联系警方：在发生紧急情况时，立即通知当地警方并要求其支持和配合。
2. 航线调整：在恐怖袭击威胁等情况下，根据情况调整航班航线，确保航班安全降落。
3. 应急处置：建立完善的危机应急处置机制，妥善处理突发事件。
4. 信息保护：确保机上信息设备安全，加密重要数据和信息，防止黑客攻击。
六、安全培训和宣传1. 机组人员培训：对机组人员进行反恐、防护等培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
2. 乘客安全宣传：通过安全宣传片、海报等方式向乘客介绍安全知识和注意事项。
3. 机上安全讲座：加强对乘客的安全讲座，提高乘客的安全意识。
航空安全保卫方案
航空安全保卫方案摘要：航空安全是航空行业不可或缺的重要环节。
随着恐怖主义、非法劫机和其他安全威胁的增加，制定和执行有效的航空安全保卫方案至关重要。
本文将探讨航空安全保卫的重要性，并提出一种全面的、综合的航空安全保卫方案，以确保乘客和飞行员的安全，同时保护航空运输系统免受潜在的安全威胁。
一、背景介绍航空安全是航空运输系统中最关键的因素之一。
全球航空业每年运输数亿乘客，保护他们的安全是航空公司的首要任务。
然而，恐怖主义活动和非法行为的增加给航空安全带来了威胁。
为了应对这些威胁，航空公司和相关机构必须制定可行的、高效的安全保卫方案。
二、航空安全保卫方案的重要性1.保护乘客和飞行员安全航空安全保卫方案的首要目标是保护乘客和飞行员的安全。
这意味着确保他们在登机前、飞行期间和到达目的地后的安全。
通过执行严格的安全检查和措施，可有效减少恐怖分子和其他不法分子的入侵，并防止非法带离物品和武器。
2.保护航空运输系统航空运输系统的顺利运行对经济发展至关重要。
航空安全保卫方案旨在保护航空运输系统免受潜在的安全威胁。
这包括针对机场、航班和其他相关设施的安全措施，以确保飞机和地面人员的安全。
三、航空安全保卫方案的关键要素1.安全策略和计划制定明确的安全策略和计划是航空安全保卫方案的第一步。
这包括确定安全目标、评估安全威胁和风险、制定相应的应对措施，并建立紧急响应机制。
安全策略和计划应以综合、系统的方式，涵盖航空公司内部的各个方面，与相关机构进行紧密合作，确保信息共享和协作。
2.安全培训和教育为航空公司内部的员工提供全面的安全培训和教育至关重要。
员工需要了解安全规范、程序和措施，以及如何应对紧急情况。
此外，乘客也应接受相关的安全教育，使他们了解在飞行过程中的安全注意事项和应对策略。
3.技术措施和设施技术措施和设施在航空安全保卫中起着关键作用。
这包括使用先进的安全扫描设备、闭路电视监控系统、安全门禁系统等。
这些技术措施和设施可以帮助监控和识别潜在的安全威胁，提高安全效率和准确性。
航空货物安全保卫应急预案
一、预案背景随着航空运输业的快速发展，航空货物安全保卫工作日益重要。
为保障航空货物在运输过程中的安全，预防各类安全事故的发生，提高应对突发事件的能力，特制定本预案。
二、预案目标1. 预防和减少航空货物安全事故的发生，确保航空运输安全。
2. 快速、有效地应对各类突发事件，最大限度地降低事故损失。
3. 提高航空货物安全保卫工作的应急响应能力和水平。
三、组织机构及职责1. 成立航空货物安全保卫应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）信息收集与报告小组：负责收集、汇总、分析各类信息，及时向应急指挥部报告。
（2）应急处置小组：负责现场应急处置工作，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故。
（3）救援协调小组：负责协调救援力量，确保救援工作有序进行。
（4）现场保护小组：负责现场保护，确保事故现场安全。
（5）后勤保障小组：负责应急物资、设备、人员等后勤保障工作。
四、应急响应程序1. 信息报告：发现航空货物安全问题时，立即向应急指挥部报告，启动应急预案。
2. 现场处置：应急指挥部接到报告后，立即启动应急处置小组，组织现场处置工作。
3. 救援协调：救援协调小组负责协调救援力量，确保救援工作有序进行。
4. 现场保护：现场保护小组负责现场保护，确保事故现场安全。
5. 后勤保障：后勤保障小组负责应急物资、设备、人员等后勤保障工作。
6. 事故调查：事故发生后，应急指挥部负责组织事故调查，查明事故原因，提出整改措施。
五、应急响应措施1. 火灾事故：立即启动灭火设备，疏散人员，隔离火源，防止火势蔓延。
2. 爆炸事故：立即启动防爆设备，疏散人员，隔离爆炸源，防止次生灾害发生。
3. 泄漏事故：立即启动泄漏处理设备，隔离泄漏源，防止污染物扩散。
4. 中毒事故：立即启动中毒处理设备，疏散人员，隔离中毒源，防止人员中毒。
5. 其他事故：根据事故类型，采取相应措施，确保事故得到有效控制。
六、预案实施与培训1. 定期组织应急演练，提高应急响应能力。
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民航西南地区管理局公安局管理文件
民航西南地区通用航空公司
航空安全保卫方案编写指南
二〇一三年一月
民航西南地区通用航空公司
航空安全保卫方案编写指南
为推动通用航空产业的发展，为规范通用航空公司安保工作的开展，为统一通用航空公司安保方案编写的标准，特制定此指南，由民航西南地区管理局公安局负责解释。
一、编写方案的依据：
根据民航局第176号令《通用航空经营许可管理规定》第二章第十二条第九款第五项规定：取得筹建认可的申请人，应遵守国家有关法律、行政法规和民用航空规章的有关规定，制定安全保卫方案。
二、编写方案的宗旨：
方案是公司级的法规性文件，阐述的运行管理政策、规定、标准和程序是公司所有运营活动的准则。
编写方案是为了规范、指导公司的航空安保工作，明确公司航空安保政策、标准和程序，以及与此相关的部门、人员的职责，并通过方案的实施，防止非法干扰和其他危害民用航空安全的行为，以保护乘客、机组、地面人员及一般公众的安全，以保障公司的正常运行、生产秩序，维护国家利益和安全。
三、编写方案的法律、法规和规章依据：
（一）国际民航组织《防止对民用航空非法干扰行为的
保安手册》及《国际民用航空公约》附件17，《东京公约》，《海牙公约》，《蒙特利尔公约》等国际法、国际条约和惯例，以及通航国家、地区安保程序要求。
（二）《中华人民共和国民用航空法》，《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法律法规。
（三）《国家民用航空安全保卫规划》、《公共航空运输企业航空安全保卫方案示范大纲》、《处置非法干扰民用航空安全行为程序》、《中国民用航空安全检查规则》、《民用航空背景调查规定》、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》等民航规章和行政文件。
（四）公司应以上述法律、法规和规章依据的最新版本为准制定方案，并随法律、法规和规章依据的变化及公司实际运行需要进行修改和完善，确保持续符合中国民用航空安全保卫规章的要求。
（五）针对通航特定国家、地区机场的安保要求，应制定专门的安保程序和措施纳入方案。
四、编写方案的基本框架及要点：
（一）前言
要点：总经理声明、局方审批、修订记录、发放清单等内容。
（二）总则
要点：方案制定的宗旨目的、指导思想和适用范围；方
案的制定、审定和修订等内容。
（三）方案制定依据
要点：列明方案制定涉及的国际公约，国家法律、法规，航空安全保卫规章和规范性文件，以及术语的解释等内容。
（四）公司基本情况
要点：公司的中英文名称、代码；股东及股权结构情况；公司人员基本状况、机队规模、运行范围、运行基地等信息。
（五）航空安保组织机构及职责
要点：公司安保组织体系并附图表；公司安保职责；公司总经理、分管安保工作的副总经理工作职责；安保部门的工作职责和人员配备情况；其他部门的航空安保职责；通航机场或者起降点安保协调员及其职责；航空安保设施设备。
（六）航空器安全保卫
要点：航空器地面停放期间的监护和守护职责、措施，各部门之间监护和守护的交接制度；航空器清洁安保控制措施；航空器飞行前清舱和外部检查的职责分工、方法和程序；适宜该机型的安保检查单。
（七）飞行中安全保卫
要点：机长的权力、安保职责，机组成员的安保职责；飞行前机组安保协同措施；驾驶舱、客舱安保措施；机组行李、移交机组物品安保措施；航空器安保资料的配备和管理；扰乱行为及非法干扰事件的处置及移交报告程序。
（八）乘机人员、物品及货物的安全保卫
要点：对旅客及通航作业人员及物品的安保措施；对货物的安保措施；对航空配餐和机供品安保控制措施。
（九）非法干扰事件的处置
要点：非法干扰事件的定义及分类，处置的基本原则；公司处置非法干扰事件的机构设置、人员构成、工作职责；非法干扰事件的处置措施、报告程序；非法干扰事件处置预案的制定、修订和演练计划。
（十）航空安保工作质量控制
要点：公司航空安保质量控制的主管部门、工作职责及人员构成；航空安保考察、监察、测试、演练等工作制度，空防安全隐患整改制度；航空安保经费投入和保障制度；航空安保设施设备清单，设施设备采购、校准、操作、维护、培训制度；空防安全事故调查措施和程序；航空安保信息的管理制度，与新闻媒体的交流；人员招录及背景调查的标准、措施；航空安保教育培训制度；空勤登机证、机场控制区通行证等证件申办、使用和管理制度。