我国建立环境保护税制的问题研究
论我国环境保护税的建立与完善
障人身体健康 ， 进可持 续发 展 ， 促 立法制 定 了一系列 制度来
保 护 环 境 ， 如许 可 证制 度 和 收 费 制 度 。这 些 制 度 都 是 通 过 例 环境 保 护 部 门进 行 直 接 管 理 ， 污 者 被 动 地 接 受 管 理 ， 两 排 使 者 处 于 对立 的地 位 ， 仅 给 管 理 部 门 带 来 了 管 理 工 作 上 的 困 不 难 ， 不 利 于 污 染 主 体 积 极 主 动 地 保 护 环 境 。 为 了更 好 地 保 也 护 环境 ， 须 建 立 和 完 善 环 境保 护 税 收 制 度 。 必
（ ） 济学 基 础 一 经
１外 部 性 理 论 ． 外 部性 理 论 分 为 外 部 经 济 和 外 部 不 经 济 。在 经 济 活 动 中 。 果 某 厂 商 给 其 他 厂 商 或 整 个 社 会 造 成 不 付 代 价 的 损 如 失 ， 就是外部 不经 济。 那 … 例 如 不 少 化 工 厂 在 生 产 过 程
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论 我 国环 境保 护 税 的建 ＿ ， 盖 古 － 吾 －Ｗ －． ｊ． ，
韩 卫 平
（ 山西师 范大 学 政 法 学院 ，山西 临汾 ０ １０ ） ４０４
护 的 权 力 。这 种 权 力 既 是 国 家 应 尽 的义 务 ， 时 也 是 宪 法 授 同
当出现上述现象 时 ， 靠 自由竞 争是可 能不 起作用 的 ， 依 个人
追 求 私 利 的 行为 非 但 不 能 使 社 会 福 利 最 大 化 ， 而 频 频 与 公 反 共 福 利 冲 突 ， 府 采 取 适 当 的 政 策 如 税 收 是 必 要 的 。 ］ ”） 政 ［【 ９ Ｐ 如 对产 生污 染 的钢 铁 厂 征 收 大 于 治 理 其 排 人 大 气 的 烟 尘 所 需 成本 的税 收 ， 可 能 会 抑 制 厂 商 钢 铁 的 生 产 ， 而 将 资 源 就 从 导 向其 他用 途 ， 者 促 使 厂 商 改 进 生 产 技 术 ， 换 机 器 设 备 ， 或 更 减 少 污 染 ， 到 环 境 保 护 的 目的 。 达
浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议
浅谈我国环境保护税征收管理方面的问题及建议随着经济的快速发展，环境问题也逐渐显露出来。
为了保护环境资源，中国政府于2018年1月1日正式实施环境保护税法。
环境保护税是指政府为减少和防治环境污染以及促进环境保护而征收的税金。
环境保护税的征收管理方面涉及到许多问题，本文将从税率、实施难度、监督管理等方面进行浅谈，并提出相应建议。
一、税率问题环境保护税的税率是衡量环境保护税收政策实施效果的重要指标。
我国环境保护税的税率相对较低，对企业来说缴纳环保税比污染治理的成本更低，这无疑会对环保税的征收管理产生不利影响。
因此，应该加大对环保税的税率监督力度，逐步提高环保税的相关税率，以此来督促企业更好的进行环境治理，并推动环保保障工作的进一步开展。
二、实施难度问题环境保护税的实施，会对企业的生产经营产生一定的影响。
一些企业在环保税的征收过程中，可能会采取规避、逃避的方式，这会增加环保税的征收难度。
另一方面，环保税的征收对于地方政府也存在一定的压力，如何做好环保税的征管，提高环保税的征收效益，是一个值得研究和探索的问题。
针对这一问题，政府应该整合资源，加强对环保税的宣传和教育，提高广大企业和公众对环保税政策的认识度。
切实加强环保税收的监管力度，保障征税工作的顺利开展。
三、监督管理问题环境保护税的征收管理需要政府部门、企业、社会组织等多方面的参与，这就对环保税的监督管理提出了更高的要求。
因此，在实施过程中，要注意开展全方位的监测和评估，完善环保税收政策实施的监管机制，减少漏税、逃税等现象的发生，加强对企业环境污染治理的监管，同时也要加强社会各界的监督。
四、建议环境保护税作为重要的环保政策，对于促进企业环境保护意识的提高，改善环境质量，具有重要的作用。
为了更好地推进环境保护税的征收管理工作，我们应该采取以下几个措施：1. 建立健全的环保税法制和政策体系，提高环保税的管理水平，确保环保税能够顺利的征收和使用。
2. 加强对环保税的宣传力度，提高广大企业和民众对环保税的认识度，推广节能、环保等新型的经济模式。
《环境保护税税收征管研究》范文
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速，环境问题日益突出，环境保护已成为全球共同关注的议题。
为了促进环境保护，我国实施了环境保护税制度，旨在通过税收手段来调节经济活动对环境的影响。
然而，如何有效征管环境保护税，确保其税收的公平、合理和有效，成为当前研究的热点问题。
本文将对环境保护税的税收征管进行研究，分析其现状、问题及改进措施。
二、环境保护税的税收征管现状目前，我国环境保护税的征管主要依据《中华人民共和国环境保护税法》及相关法规。
在税收征管方面，我国已建立了较为完善的税收征管体系，包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题。
首先，税收征管效率有待提高。
由于环保税涉及面广、税源分散，税务部门在征管过程中存在信息不对称、征管成本高等问题，导致征管效率较低。
其次，税收优惠政策执行不到位。
环保税法规定了多种税收优惠政策，但在实际执行过程中，由于政策宣传不够、审核不严等原因，导致部分企业未能充分享受优惠政策，影响了税收的公平性和合理性。
三、环境保护税税收征管存在的问题在环境保护税的税收征管过程中，还存在以下问题：1. 税收征管法律法规不完善。
当前环保税法律法规尚不完善，部分条款模糊不清，给税务部门的征管工作带来困难。
2. 税收信息化水平不高。
尽管我国税收信息化建设取得了一定成果，但在环保税征管方面仍存在信息化水平不高的问题，影响了税收征管的效率和准确性。
3. 企业环保意识薄弱。
部分企业对环保税的认识不足，缺乏环保意识，存在偷逃税款的行为。
四、环境保护税税收征管的改进措施为了解决上述问题，提高环保税的征管效率和公平性，提出以下改进措施：1. 完善环保税法律法规。
应进一步完善环保税法律法规，明确税收政策、征管范围、优惠政策等，为税务部门的征管工作提供法律依据。
2. 提高税收信息化水平。
加强环保税征管信息化建设，提高税收征管的自动化、智能化水平，降低征管成本，提高征管效率。
浅析我国现行环境保护税法存在的问题与完善建议
企业节能环保，采用企业所得税、增值税等优惠政策，尽可能让 征税范围不够全面，税种不够完善。
企业减少对环境的污染损害；在流通过程中，为了促进产业结构
2.2环境保护税间接增加消费者负税负担
调整，逐步完善“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产品进出
不管是什么产品消费，所征收的税有一部分是由消费者承
口税收政策；在消费中，运用消费税、车船税等，合理引导消费者 担的。环境保护税是谁污染谁就要缴纳税款来弥补污染带给环
不仅可以减少污染物排放，推进生态文明建设与生态环境保护， 虽然环境保护税不在最终的消费环节征收，但消费者在购买产
还可以更好地贯彻党的十八届五中全会确立的绿色发展理念。 品时，或多或少都会承担一部分的环保税。若一个企业的环境保
环境保护税法基本上是环境保护“费”改成环境保护“税”， 护税较高，所缴纳的税款多，必然会给企业支出增加资金负担，
环境保护税法第四章第 15条规定了涉税信息共享平台以 制，可以将环境主管部门与税务机关进行内部计算机联网，保障
及工作配合机制，主要由环境保护主管部门和税务机关建立和 数据实时共享，而不是定期移交，确保双方可以及时准确地掌握
维护。此条规定了环境保护主管部门和税务机关的相关工作。环 相关信息。双方可以建立沟通协调机制，定期处理征税过程中出
发展的基础就是良好的绿色生态环境，只有保护好生态环境，才 了实现特定的环境保护目标，筹集环境保护所需要的资金，也就
能实现社会的永续发展。
是说，只要和环境保护有关，都应该纳入环境保护税收的范围；
我国的环境保护税法历经两次审议，现已表决通过，于 2018 狭义的环境税的征税范围主要是各种不利于生态环境的行为，
即从原来的排污费制度改成现在的环境保护税收制度，这项改 增加产品的生产成本，产品销售时的成本价提高，消费者购买时
我国环境保护税法律制度研究
388法治时空我国环境保护税法律制度研究渐进主义概述美国学者林德布洛姆最先提出的渐进主义模型，并在其《决策过程》一书中对其进行了阐述，是基于对理性主义模型的批判。
渐进主义模型认为，在政策资源不足、难以预估政策结果、已有政策投入较大、各利益主体难以在目标和价值观上达成共识的情况下，广泛地参与主体了解彼此的价值偏好，在既有的合法政策的基础上，遵循按部就班原则、积小变为大变原则、稳中求变原则，渐进地对现有政策进行修改，经过连续性的小改变，保持社会稳定，逐渐实现决策目标，过程中应通过妥协和调适以及良性的互动来实现政策的动态均衡。
无论是从认识论还是从方法论的角度来看，渐进主义模型都具有一定的合理性。
从认识论上讲，它在于以历史和现实的态度将决定运行看成是一个前后衔接的不间断过程；从方法论上看，它注重事物变化的量的积累。
以量变导致质变，主张通过不间断的修正，达到最终改变政策之目的。
许多西方发达国家经历了漫长的环境税制改革，税制改革的历程中逐渐形成并逐渐完备环境税收的相关制度，不断地总结与创新改革，在税收制度的基础上有建构了较为完善的法律，用法律规制的手段保护环境和制约环境资源的开发利用，以及保障了环境相关主体的权利义务，区别于以往重经济轻环境的不当理念，将污染防治和事后治理的顺序作调整，将污染和防治共同进行，由于环境污染的渐进性与漫长性,我国对于环境问题的解决也不能急于一时之成建立完善的环境税收体系，不仅可以达到保护环境的目的，也是对受环境影响的企业、自然人等的保护和规制，在各国践行环境税收法定的经验中，税收这种强制性的经济手段是十分行之有效的，还能体现“以人为本，实现人与自然协调发展”的理念。
据此分析，我国应该立足我国的具体国情，在总结发达国家的先进成功经验，建立属于我国自身的环境税法体系，在《环境保护税法》的开征基础上，进一步完备环境税制体系。
我国环境保护税制度的现状我国并没实现全面的“费改税”，因此税与费并存的现象仍然大范围的存在，我国环境保护税、费的征收现状，相比原来没有出台《环境保护税法》而言已然大好，但是环境收费的项目还是比较朱俊杰（哈尔滨商业大学 黑龙江哈尔滨 150028）摘 要：在经济飞速发展的现在，环境问题愈发严峻，得到全世界的重视。
环境保护税征管中的问题与对策
环境保护税征管中的问题与对策环境保护税征管中的问题与对策引言随着环境保护意识的不断增强，环境保护税作为一项重要的税收工具，已被引入到我国的税收体系中。
然而，在环境保护税的征管过程中，也暴露出一些问题。
本文将探讨环境保护税征管中存在的问题，并提出一些解决这些问题的对策。
问题一：征管难度大环境保护税的征管工作需要对不同行业的排污情况进行监测和评估，然后根据排放情况对企业征收相应的环境保护税。
但由于不同行业的排放情况复杂多样，征管工作面临着很大的难度。
对策一：加强监测技术支持加强监测技术支持，利用现代化的监测设备，提高数据的准确性和可靠性。
同时，将监测数据与企业自行报告的数据进行比对，确保数据的真实性。
对策二：建立行业标准根据不同行业的特点，建立相应的排污标准，明确企业的排放要求，便于征管部门对企业的排放情况进行评估和监管。
问题二：税收确认难对于一些排污情况复杂的企业，征管部门往往难以准确确认企业应缴纳的环境保护税。
对策一：优化税收确认机制建立完善的环境保护税确认机制，采用科学的评估方法，考虑企业的排放情况、产业特点等因素，确保环境保护税的准确计算和征收。
对策二：加强数据共享征管部门与监测部门加强信息共享，及时获取企业的排污数据和纳税数据，减少信息不对称，提高税收确认的精确性和效率。
问题三：税收收入监管不到位环境保护税的收入主要用于环境保护项目和公共资源的建设，但在实际征管中，很难保证税收收入的全额用于环境保护用途。
对策一：加强税收收入监管建立严格的税收收入监管机制，确保环境保护税的收入按照规定用于环境保护项目和公共资源建设，加大对税收使用情况的监督和审计力度。
对策二：建立税收使用信息公开制度对纳税人缴纳的环境保护税收入使用情况进行公开，增加信息透明度，促进税收使用的公正和合理。
结论环境保护税的征管中存在的问题对环境保护工作的推进产生了一定的影响。
通过加强技术支持、建立行业标准、优化税收确认机制、加强数据共享、加强税收收入监管和建立税收使用信息公开制度等对策，可以有效解决这些问题，提高环境保护税的征管效率和准确性，推动环境保护工作的不断发展。
《2024年环境保护税实施情况分析及完善建议》范文
《环境保护税实施情况分析及完善建议》篇一一、引言环境保护税作为推动生态文明建设的重要经济杠杆，旨在促进环境保护与资源节约。
近年来，随着全球气候变化和环境问题的日益严重，我国开始逐步推行环境保护税政策。
本文将围绕环境保护税的实施情况展开分析，并就其存在的问题提出相应的完善建议。
二、环境保护税实施情况概述环境保护税自实施以来，通过税收手段对污染排放和资源消耗行为进行调控，取得了显著的成效。
具体表现在以下几个方面：1. 税收征收范围逐步扩大：从最初的工业污染源到现在的包括农业、交通、建筑等多个领域的广泛覆盖，税收征收范围不断扩大。
2. 税收标准逐步明确：根据不同污染物和资源消耗的危害程度，制定了相应的税收标准，并随着环境治理要求的提高而不断调整。
3. 环保意识提高：企业和社会公众的环保意识逐渐增强，许多企业开始主动采取环保措施，减少污染排放。
三、环境保护税实施中存在的问题尽管环境保护税在推动环保事业发展方面取得了显著成效，但在实施过程中仍存在一些问题：1. 税收征收力度不够：部分地区在执行税收政策时力度不够，存在“一刀切”的现象，未能根据实际情况进行差异化征收。
2. 政策宣传不足：部分企业和公众对环境保护税的认知不足，缺乏主动配合和遵守的积极性。
3. 配套政策不完善：如税收优惠、奖励机制等配套政策尚不完善，导致企业缺乏积极性。
四、完善环境保护税的建议针对上述问题，本文提出以下完善环境保护税的建议：1. 加大税收征收力度：根据地区和行业的实际情况，制定差异化的税收标准，并加大执法力度，确保税收政策的执行到位。
2. 加强政策宣传：通过媒体、网络等渠道加强环境保护税的宣传力度，提高企业和公众的环保意识和参与度。
3. 完善配套政策：建立完善的税收优惠、奖励机制等配套政策，鼓励企业采取环保措施，减少污染排放。
同时，加强与环保、资源管理等部门的协同配合，形成合力推动环保事业发展。
4. 引入第三方监管机制：引入独立的第三方机构对环境保护税的征收和使用进行监管和评估，确保税收政策的公平、透明和有效。
《2024年环境保护税税收征管研究》范文
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着工业化和城市化的快速发展，环境问题日益突出，环境保护已经成为全球关注的焦点。
我国政府为了加强环境保护，促进绿色发展，实施了环境保护税制度。
然而，如何有效地进行环境保护税的税收征管，确保税收的公平、合理和高效，成为了一个亟待研究的问题。
本文旨在通过对环境保护税税收征管的研究，为我国的环保税收制度提供理论支持和实践指导。
二、环境保护税的背景与意义环境保护税是一种以保护环境、控制污染为目的的税收制度。
其背景是我国面临严重的环境问题，如空气污染、水污染、土壤污染等。
实施环境保护税的目的在于通过税收手段，引导企业和个人减少污染排放，推动绿色生产和生活方式。
其意义在于通过税收的杠杆作用，促进经济发展与环境保护的协调发展，实现经济、社会和环境的可持续发展。
三、环境保护税的税收征管现状当前，我国的环境保护税税收征管存在一些问题。
首先，税收征管法规不够完善，导致税收征管的依据不足。
其次，税收征管手段落后，缺乏信息化、智能化的管理手段。
再次，企业和个人的环保意识不强，存在逃避税收的现象。
此外，税收征管人员的素质和能力也有待提高。
四、环境保护税的税收征管策略为了解决上述问题，本文提出以下环境保护税的税收征管策略：1. 完善税收征管法规：应制定更加完善的环境保护税法规，明确税收征管的依据和标准，确保税收征管的公平、合理和高效。
2. 推进信息化、智能化管理：应加强信息化建设，建立完善的信息管理系统，实现税收征管的信息化、智能化管理。
3. 提高企业和个人的环保意识：应加强环保宣传教育，提高企业和个人的环保意识，引导他们自觉遵守环保法规，积极缴纳环境保护税。
4. 加强税收征管人员的培训：应加强税收征管人员的培训，提高他们的素质和能力，确保税收征管的准确性和高效性。
五、环境保护税的实践案例分析以某地区的环境保护税征收管理为例，该地区通过完善税收征管法规、推进信息化管理、加强环保宣传教育等措施，实现了环境保护税的公平、合理和高效征收。
我国环境保护税制的研究
学 术 论 坛
我 国环境 保 护 税 制 的研 究
常光 远 黄红 （ 江阴市 环境 监测站 江苏 江 阴 ２１ ４ ０ ０） ４
摘 要 ： 文主要对我 １环境保 护税制的 相关问题 进行研 究， 本 １ １ 首先 分析 了我 国建 立环保税制 的必要 性 ， 然后详细探讨 了我 国环保税体 系存
１ 我 国建立环保税 制的必要性
第 六次 全 国森 林 资 源清 查 结 果表 明 ， 我 国 目前 森 林 面 积 １ ７ 亿 公顷 ， 林 覆 盖 率 ．５ 森
１ ． ％， 相 当于世 界平 均水 平 的６ ． ２ ８ ２１ 仅 １ ５ ％，
２ ２ 排污 收费 制度存 在 问题 ．
虽 然 我 国现 行 的 排 污 收 费 制 度 对 污 染
成 了 巨大的 压 力 ， 气 、 壤 和 水 资 源 的 污 资 源 利 用率 以 及 防 治 污 染 起 到 积 极 作 用 。 大 土
原 严 重 退化 ， 生态 环 境 不 断 恶化 。 境 污 染 ２ 我国环保税体系存在 的问题分析 环 日益 成 为 影 响 和 制约 我 国经 济 可 持 续 发 展 ２． 资源 税在 环 境保 护 方面 发 挥作 用 有限 １ 的 重 要 问题 。 此 ， 必 要 采 取 环 保 措 施 ， 因 有
一
类特 定 税 种 。 当前 通 过 环 保 税 来 达 到 环 世 界 其 他 国家 资 源 税 的 征 收 范 围 ， 而 导 税 率 ， 率 类 型 总 体 上 应 选 择 超 额 累进 税 从 税 致 企 业 对 非 应 税 资 源 及 其 下 游 产 品 的需 求 率 为 主 ， 现 税 收 差 别 。 体 在征 收 管 理 方 面 ，顷 ，
环境保护税存在的问题与对策研究
环境保护税存在的问题与对策研究摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们逐渐意识到可持续发展的重要。
税收是促进生态环境保护和资源节约利用的有效手段，环境保护税的开征不仅能够实现资源的有效配置，而且能提高我国企业的环保意识，积极履行环保责任，约束非环保行为，保护生态平衡；同时，对完善环境保护税征收管理制度、优化财政收入结构、强化预算限制也具有重要意义。
研究环境保护税，能够促进环境会计制度的完善和实施，增强会计核算的准确性，以更好地提供税收、会计等信息，具有重要的理论和现实意义。
本文就环境保护税存在的问题与对策展开探讨。
关键词：环境保护税；绿色会计；税收征管引言环境保护税作为我国的环保税收政策，在治理污染方面起到十分重要的作用，但环境保护税征收工作在我国处于起步阶段，存在进一步改进的空间，亟须加以研究。
为解决环境保护税在具体征收实施中存在的问题，本文对环境保护税和环境管理工作进行研究，提出相关解决办法，使环境保护税能够有效实现环境治理与促进经济增长。
1环境保护税存在的问题1.1污染物监测准确性低《环境保护税法》实施过程中的一个技术困难是关于污染物检测以及计税当量。
目前污染物的当量计算主要依靠企业自己检测。
监测的方式主要有企业提供数据，生态部门抽测和企业连续达标检测。
但是大气污染物的污染指标变化不稳定，会出现污染物排放在一瞬间超标排放但是却检测不到的情况。
对施工作业和交通产生的噪声瞬间检测难度较大。
因污染物检测的准确性不高企业容易出现逃漏税的行为。
税务机关缺乏专业的检测设备就不能获得准确客观的污染物排放数据，严重影响了对税源的监控。
对钢铁，矿石等专业性较强的行业监测难度更大。
1.2应税污染物范围较小目前的环境保护税要素繁多，但缺乏细目，覆盖面不够广，“隐性污染”和“生活污染”的征收不足，导致经济诱导功能较为有限。
隐性污染具有污染大、不易被发现的特点。
挥发性有机物对自然系统具有不可忽视的影响，同时也威胁着人类健康，尤其是VOCs，能够引起臭氧污染，影响着PM2.5；重金属超标严重影响土壤和植被；二氧化碳排放过量会造成“温室效应”，这些都不在征税范围内。
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我国建立环境保护税制的问题研究
作者：武文硕
来源：《今日财富》2018年第22期
随着我国社会经济的不断发展，环境问题逐渐成为了人类发展中的重要问题。
我国已经出台了环境税，在发展经济的基础上来减少人们对自然环境的影响。
基于此本文针对我国建立环境保护税制进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
环境问题在人类经济发展中有着极为重要的意义，虽然经济体系不断发展，但是环境问题逐渐加重。
所以就要运用好环境保护税制，借助法律的形式来减少对环境的影响。
虽然我国的环境税制在近些年来得到发展，但是与国外的环境税制进行对比，依然存在着许多的不足。
所以就要在借鉴的基础上来完善我国的环境税制，满足发展的要求。
一、环境税费制度中存在的问题
（一）绿色税制上的不足。
我国现阶段并没有出台专门的环境保护税种。
就现行的一些环境保护税收政策来说，大多是已有税种改制的，所以在目标上并不是从环境保护与节约资源上来进行的。
从税收政策上来说，由于覆盖范围相对较小，所以也就使得税率等方面相对较低。
如在资源税上依然以脱节级差收入上来进行的，虽然展现出了政府限制资源开发与保护环境资源的目标，但是在实际开采中并没有对环境破坏进行深入分析。
由于我国整体环境税收收入规模上较低，所以也就存在着较大的差距。
加之环境税费收入规模较低，所以在一定程度上也就降低了对环境税的调控能力。
（二）排污收费制度上的不足。
就我国现行的环保排污收费政策征收范围来说，存在着过于狭窄的现象，加之标准相对较低，使得一些项目甚至还不到污染治理成本的10%，这样也就使得企业更加倾向交费排污，从而造成了治理上的上的问题、由于难以调动起企业进行治污的积极性，使得执法力度等方面难以满足实际的要求。
二、我国建立环境保护税制的措施
（一）清楚认识到开征环境税的重要性。
从环境保护法实施至今，我国制定出了一系列针对环境资源保护的可持续发展战略政策。
所以从这一层面上来说，我国已经认识到了税收手段对环境保护的意义所在。
通过落实岗位职责，以此来保证监督管理工作的有效性，在保证监督有效开展的基础上来提高对环境保护治理的效果。
（二）完善环境配套政策。
首先，要做好环境保护法律体系的完善工作，确保我国的环境税能够落实到实际中去，实现有法可依的目标。
对于存在不足的内容来说，就要做好整改工作，保证处理的合理性。
其次，对绿化税制进行调整，通过采取绿色政绩考核制度，以此来提高保护的效果。
由于排污费在不同地区中的收费标准时不同的，所以在排污费收取制度上也存
在着一定的质疑。
因此，针对这一现象，就要从完善配套政策上入手，通过采取绿色考核制度等，以此来将这一责任转移到公众，确保公众能够积极参与到评定中去。
只有真正把握好监督质量关，才能促使相关部门能够做好协调与配套工作。
所以对于税务部门来说，就要做好与环保部门之间的合作，在协调配合的基础上来发挥出自身的优势，满足环境税制实施的原则。
最后，完善排污费。
从终极发展目标上来说，我国的排污费制度会实现向排污水改革。
但是从客观因素上来说，现阶段的改革重点还是要做好制度上的完善公揍。
所以在宏观经济控制的基础上就要掌握好经济走势，保持有效的费用形式，保证费上的灵活性。
通过从实际情况入手，以此来做好调整工作。
现阶段中还要做好排污费制度上的完善工作，通过完善收费标准，以此来解决治理成本问题，约束污染企业的行为。
（三）完善税制中的环保因素。
就税制中的环保因素来说，其目的就是要运用好融入型的环境税方案。
主要是因为融入型环境税方案并不需要进行税制结构上的调整，只需要对已有的税种进行调整，所以有着操作便捷与成本低的特点。
第一，对资源税进行改革。
资源税改革的目的就是要对原有的调节级差收入上出发，实现节约资源与降低污染的目标。
通过延伸征收范围，以此来提高对资源的节约效果，实现保护生态环境的目标。
第二，对现行资源税进行改革，按照资源的不同性质来做好征收工作。
第三，对做好计税依据的改革工作。
现行的计税依据主要是从企业销售量或是自用数量计算的，这样也就很容易造成资源无序开采与浪费。
所以针对这一现象就要从产量计税上入手，在节约企业资源的基础上来避免出现过度开采的现象。
第四，做好消费税的改革工作。
由于消费税征收范围有限，所以也就难以展现出环境保护的目标。
所以在发展中就要做好消费税的改革工作。
首先，要增加煤炭资源消费税税目。
通过在初期阶段中采取抵税额大征收面的方式，以此来促进清洁型能源的推广。
其次，延伸征收范围。
通过将一些容易造成污染的消费品纳入到征收范围内去，以此来提高治理的效果。
最后，采取差别税率的方法。
通过从消费品与消费行为上出发，针对环境的污染程度来采取差别税率的方法。
可以说在这种手段的影响下，能够实现调节消费者使用方向的目标。
此外，做好城市维护建设税改革工作。
对于这一税种来说，有着环保筹资性质，但是却存在着许多的问题。
所以在实际中就要从提升其地位延伸纳税人范围等方面出发，确保税率的适度性，从而满足税收的要求。
三、结语
综上所述可以看出，我国环境税制中存在着许多的问题，所以也就影响到了环境治理的效果。
所以针对这一现象，在发展中就要从建立出独立的环境税上入手，通过提升环境税的税率，以此来将水资源纳入到稀缺资源中，借助有效的手段与渠道来实现环境税制改革的目标。
（作者单位为江汉大学）。