关于庆阳市西峰区城乡一体化的思考
城乡一体化发展的存在的问题及对策
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怎样推进城乡一体化建设
怎样推进城乡一体化建设城乡一体化建设是我国现代化建设的重要任务，对于促进经济社会协调发展、实现共同富裕具有深远意义。
然而，在推进城乡一体化建设的过程中，面临着诸多挑战和问题，需要我们采取一系列有效的措施来加以解决。
一、加强基础设施建设基础设施是城乡一体化发展的重要支撑。
要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等条件。
首先，完善农村交通网络，修建和拓宽农村公路，提高道路质量，加强农村与城市之间的联系，方便农产品运输和农民出行。
其次，加强农村水利设施建设，保障农田灌溉和农村居民生活用水。
同时，推进农村电网改造升级，提高供电可靠性和稳定性，满足农村生产生活用电需求。
此外，加强农村通信网络建设，提高网络覆盖率和通信质量，促进农村信息化发展。
二、促进产业融合发展产业发展是城乡一体化的核心动力。
要推动农村产业融合发展，培育农村新产业新业态。
一是发展现代农业，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效率和质量，促进农业规模化、专业化、标准化生产。
二是发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。
三是发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品进城和工业品下乡。
四是发展乡村旅游，充分利用农村自然风光、民俗文化等资源，打造特色乡村旅游产品，带动农村经济发展。
三、推进公共服务均等化公共服务均等化是城乡一体化的重要目标。
要加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，缩小城乡公共服务差距。
在教育方面，加强农村学校建设，改善办学条件，提高师资水平，促进城乡教育资源均衡配置。
在医疗方面，加强农村医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，完善农村医疗保障制度，解决农民看病难、看病贵问题。
在文化方面，加强农村文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民精神文化需求。
四、加强生态环境保护生态环境是城乡一体化发展的重要基础。
要加强农村生态环境保护，推动绿色发展。
一是加强农村生态建设，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，改善农村生态环境。
城乡一体化发展的对策与措施
城乡一体化发展的对策与措施近年来，随着城市化进程的加快以及农业现代化的推进，城乡发展不平衡的问题逐渐引起了广泛关注。
为了促进城乡一体化发展，解决城乡差距，实现区域经济的协调发展，我们应采取一系列对策与措施。
措施一：完善城市规划和城乡规划体系首先，我们应完善城市规划和城乡规划体系，制定全面、系统的规划方案。
通过科学规划，合理布局城市和乡村的基础设施、产业和公共服务资源，促进城市和乡村的互利共赢。
措施二：加强农业现代化建设农业是实施城乡一体化发展的基础。
我们应加大对农业现代化建设的投入力度，提高农业产出效益和农民收入水平。
推动农村农业转型升级，发展特色农产品和生态农业，培育新型农民主体，促进农业与农村经济的发展。
措施三：加强农村基础设施建设农村基础设施建设是促进城乡一体化发展的关键因素。
应加大对农村道路、供水、供电、通信、环境卫生等基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件，提高农村发展的内生动力。
措施四：推动农村产业发展通过推动乡村产业发展，加大对农业种植、养殖、农产品加工等方面的扶持力度，提高农民收入水平。
同时，鼓励农村发展特色产业和乡村旅游，培育乡村经济新的增长点。
措施五：加强农村人才培养培养和引进优秀的农村人才对促进城乡一体化发展至关重要。
我们应加大对农村人才的培训、引导和支持，提高农村的人才素质和创新能力，为乡村振兴注入新的活力。
措施六：加强农村金融服务完善农村金融服务体系，增加对农村金融需求的支持。
鼓励银行机构在农村设立支行和服务点，提供差异化、个性化的金融产品和服务，帮助农民解决融资难题，促进农村经济的发展。
措施七：促进城乡人口流动为了缩小城乡差距，促进资源要素的有效流动，应加大城乡人口流动的引导和支持。
建立健全城乡人口流动政策体系，提供公平、公正、公开的机会，吸引农民进城就业，提高农民收入水平。
措施八：加强城乡公共服务均等化建设提供均等的公共服务是实现城乡一体化的重要保障。
我们应加大对农村教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施的投入，在城乡公共服务的均等化方面取得实质性进展。
推进我省城乡一体化发展的几点思考
一 一
土地流转方面 。平利县从２ ０ 年开始探索 ０４
土地流转机制 ，近几年茶饮产业率先突破 ，土地 流
转 面积 不 断 增 大 ，达 １ ．万 亩 ，流 转 率 达 到 ２ ％， ０１ ４ 走 在 全 省 前 列 。 高 陵 县 以 土 地 置 换 为 基 本 流 转 方
式 ，把 土 地 向设 施 农 业 产 业 集 中 ，成 立 县 乡 土地 流 转 服 务 中 心 ，已通 过 转 包 、租 赁 、待 耕 、置 换 等形 式 流转 土 地２ 多亩 ，在 提高 农 业 生产 效 益 的 同 万
口 闫 慧 军
建立 以 农 、以 城带 乡长 效 机 制 ，形 成 城 乡 １促
开 ，体 制 机 制 创 新 的 宏 观 环 境 会 越 来 越 宽 松 。 因 此 ，总体 上 看 ，我 省 已具 备 以 补农 、以城 带 乡 ， 推 进城 乡经 济 社 会 发 展 一 体 化 的 基 本 条件 ，是 推 进
乡发 展 居 民新 社 区 已经 开 Ｔ建 设 。 风 县 规 划 了２ 个 ０
基 础 设 施 配 套 、公共 服 务 完 善 、收 入 来 源 稳 定 、居
住 人 口各 在 ２ ０ 人 的新 型社 区 ，围 绕 新 型 社 区建 设 ００
产 业 园 、围 绕 产业 园 扩 大新 型社 区规 模 。
由 于 相 关 制 度 改 革 滞 后 ，城 乡二 元 体 制 尚 未 打破 ，
城乡融合发展存在的不足和建议
城乡融合发展存在的不足和建议城乡融合发展，听起来像是个很高大上的话题。
其实说白了，就是让城市和农村之间的差距不那么大，让两者能像一家人一样和谐相处，互帮互助。
可是要真做到这一点，问题可多了。
咋说呢？你看看现在的情况，城市的高楼大厦越来越高了，农村的茅草屋好像还是原封不动。
城市里一堆人争着买车、买房，农村那边呢，老百姓还得为口袋里的几毛钱发愁。
说实话，这样下去，城乡之间的鸿沟还怎么填呢？这就像你把一块大蛋糕分给两个人，城市一个大口吃掉，农村那边剩下点零碎，想分个平衡，简直就是白日做梦。
别看国家一直在努力推动城乡一体化，什么发展农村经济啊，扶持农业发展啊，可是效果，唉，还是慢得像蜗牛爬行。
就拿基础设施来说吧，城市里的地铁、公交四通八达，农村呢？电力、交通、有时候连个能接上网的地方都找不到，农村那边出个门，像是要去远古世界一样，几乎断了和外界的联系。
再说教育，城市里的学校都是一流的，不仅设施好，老师也是个顶个的优秀。
农村呢？老师就得拼人品，能不能遇上个好老师完全看运气。
再看看医疗资源，城市里大医院一堆，乡村医疗条件简直让人捉急。
简直是心疼那些农民兄弟姐妹们，辛辛苦苦一辈子，就算有再多的劳动成果，也常常因为缺乏便利的生活条件和资源支持，让他们的生活质量跟不上时代的步伐。
可是，这个问题怎么解决呢？其实办法多得很！相关部门得加大对农村基础设施的投入，不能让农民朋友总是低头埋头干活，忽略了对生活质量的要求。
你看，农村的公路一修好，市场通了，村里的人到城里去工作、赚钱的机会就多了。
再加点网络信号，农民就可以像城里人一样，用手机做生意，甚至能做个小电商，卖点自家种的东西。
毕竟，这年头，不管是城市还是农村，谁能玩转互联网，谁就能“抢占先机”。
得让农村的教育和医疗条件提升，农村孩子也能上个好学校，不必为了升学跑得像串门一样远；农村老人看病不必一趟趟去大城市，只要能在家门口就能看个小病，也能更安心。
看病这事，可得从根本上解决，老百姓才会觉得社会公平。
城乡一体化管理面临的问题与解决对策.docx
城乡一体化管理面临的问题与解决对策摘要：改革开放后，随着国家经济的快速发展，城市和乡村之间形成了城乡二元经济结构，两者之间在经济、文化等方面的差距逐渐变大，进而城乡经济发展出现失衡局面。
为了实现城乡融合的发展目标，需要打破城乡二元经济结构,缩小城乡之间的差距，促进城乡经济和谐发展。
城乡一体化对我国的经济发展具有重要意义，城乡一体化可以加快城市化的进程，提高农村现代化水平。
本文研究了我国城乡一体化管理面临的问题，分析了造成这些困难的原因，探索了解决这些困难的对策。
关键词：城乡一体化；经济；对策因为各种错综复杂的原因，我国农村和城市之间形成了独特的二元经济结构。
伴随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的推进，相对分离的城乡二元结构已成为影响国民经济正常运行的重要因素。
城乡一体化是经济发展进入中后期的必然要求，是国民经济可持续发展的内在动力，是促进公平正义的重要保障，也是解决“三农”问题的根本途径。
城乡一体化是完善城乡二元经济结构的有效路径，是国家统筹城市和乡村经济繁荣的新举措。
1 .城乡一体化面临的问题1. 1思想意识淡薄。
首先，自家庭联产承包责任制推行以来，以家庭为核心的意识加强，资源共享和基础设施共同建设的意识逐渐减弱。
其次，城乡发展缺乏长远规划，思想观念相对淡薄。
一些干部对于城乡一体化的了解还不全面，也没有长远的工作打算和长期的发展规划。
再次，城乡居民之间存在矛盾。
农村居民和城市居民一起工作、生活在城市中，在双方友好相处的主流下，还存在着摩擦和冲突。
最后,思想过于传统，部分农村居民不愿意接受新鲜事物，不愿与外人交流，更希望周围都是熟人、亲戚朋友这样的生活环境,这也就使得部分农村居民更愿生活在农村，这在一定程度上制约了城乡一体化的进程。
1.2社会保障制度不完善。
首先，在养老保障方面。
农村老龄化人口越来越多，老龄化人口的养老得不到保障，依靠土地来养老远远不够，农村地区的社区服务不全面。
农村人口的社会基本养老保险制度依然存在一些问题。
我国城乡一体化发展的现状,问题与对策
我国城乡一体化发展的现状,问题与对策城乡一体化是指城市和农村之间相互联系、互相依存、互相促进，实现城市和农村在经济、社会、文化等方面的协调、统一，以实现城乡良性互动和协调发展。
当前，城乡一体化发展面临着一些现状和问题，需要我们采取相应的对策来推动城乡一体化的发展。
一、现状1.城乡差距较大城乡差距包括收入、教育、医疗等方面的差距，尤其是收入差距，目前我国城乡居民收入的差距越来越大，城乡收入差距持续扩大。
2.城乡基础设施不平衡城市的基础设施建设一直在迅速发展，而农村地区的基础设施建设相对滞后，农村地区网络、水电、道路、交通、教育等方面的基础设施建设严重不足。
3.城乡劳动力流动不畅城市的人才吸纳能力比较强，但农村地区由于经济发展水平低，就业机会不足，很多劳动力需要到城市上班，但当地政策、户口、社会保险等方面存在许多不便之处。
二、问题1.推进城乡一体化的步伐比较缓慢虽然近年来政府出台了一系列的城乡一体化政策，但因为一些历史原因和现实考虑，进一步推进城乡一体化的步伐比较缓慢。
2.城乡基础设施的投入有限城市的基础设施建设需要大量的资金和人力，而农村地区因为经济发展水平低、资金相对有限，导致基础设施建设投入有限。
3.城乡居民对于城乡一体化的认识比较淡漠城乡居民对于城乡一体化的重要性认识不足，容易出现思维僵化、局部保护；对于力量来源分析不足、社会主义价值观念差异等问题，也给城乡一体化的推进带来了不小的阻力。
三、对策1.加强政策引领，推进城乡一体化政府应该进一步加强城乡一体化的政策引领，积极推进城乡一体化，制定出一套完整的管理制度，确保城乡一体化的顺利推进。
2.增加基础设施建设投入政府应该加大对于农村地区基础设施建设的投入，以缩小城乡之间的差距，提高农村居民的生活质量、经济收入，促进形成新型城市化发展格局。
3.开展大力度宣传教育，促进公众参与要加强对公众的宣传教育，促进城乡居民共同参与城乡一体化建设，改善城乡居民的生活和环境，调动群众的积极性、主动性和创造性，形成全民参与的良好局面。
庆阳市西峰区新农村建设的现状与对策研究
播电视覆盖率达到 １０ ０ ％以上 。 ５ 农村社会事业全面发展。一是 医疗卫生 条件 有所 ． 改善 ； 二是教育文化事业 明显进步 ； 三是科技强农 战略顺
１ 新农村建设 规划滞后 。全 区农 村整体 规划滞 后 ， ． 各乡镇 只做 ｌ集镇 Ｉ 『 一３平方公里 的规划 ， 广大农 村的规 划大多还是空 白， 小康住宅建设大 多没有长 远规 划， 未能 按照规划设计标准而随意设点 ， 偏离 了少点 多户 、 扩大规 模 的建设原 则 ， 使大 分散变成 了小分 散 ， 空心村 ” 致 “ 现 象严 重 ， 村级 规划 没 有 做 到 因 地制 宜 ， 眼 长 远 。 现有 的 着 村级 发展规划 由于受人 力 、 财力 制约 ， 缺乏事先论 证 、 科 学考察 、 合理规划 ， 普遍存在层次低 、 时效性 短的问题 ， 多 为 急用 急 修 、 修 边 用 ， 复 建 设 ， 很 大 程 度 上 抑 制 了 边 重 在 产 业 的壮 大 ， 成 人 财 物 资源 的极 大 浪 费 。 造 ２ 缺乏 产业 支撑 ， 民 增 收 困难 。农 业 产 业 化 经 营 ． 农 产 业 链 条 短 ， 地 规 模 小 ， 头 带 动 作 用 不 明 显 ， 业 化 基 龙 产 组 织 形 式松 散 ， 产 品转 化 率 不 高 ， 济 效 益 不 明 显 。 果 农 经 品、 瓜菜 、 草畜 、 特色农产品四大产业普遍规模较小 ， 种植 分 散 ， 有 形成 规 模 优 势 ， 其 是 试 点 乡 村 没 有 形 成 一 乡 没 尤 业、 一村一品的专业生产格局 ， 第一产业 仍是多数农 民 收入的主要渠道。随着耕地 、 资源等 因素对 农业增产 水 增 效约束力 的加剧 ， 民来 自农业 的收入将 面临更大 的 农 增 收 困难 。 加之 也 使 农 民稳 定增 收缺 乏坚 实基 础 。农 业 生产费用大幅攀升 ， 民人均生产费用支出加大 ， 民增 农 农 收缓慢 。 ３ 新农 村 建 设 投 入 不 足 ， 农 资 金 分 散 ， 益 不 明 ． 支 效 显。 目前全 区农业项 目资金 主要 由各个职能部门负责投 放 ， 目建 设还 处 于一 种 各 自为 战 的局 面 ， 目资 金 不 能 项 项 得到最 大化利用 ， 民政 、 教育 、 利、 水 农业 、 交通等相关部 门各 管 一 块 经 费 ， 用 上 存 在 “ 胡 椒 粉 ” 象 ， 些 是 使 撒 现 有 专项经 费， 只能专款专 用 ， 支农资金不 能集 中使 用 ， 使 重 点不突出 ； 财政支农 资金有限 ， 地方财政用于农业 的支 出 增长率始终赶不上财 政收入增 长率 、 区乡农业项 目配套 资金不到位 、 农村集体经济薄弱 ， 民间资本 的利用效率低 下， 银行 （ 信用社 ） 基于风险 ， 放贷量也有限。 ４ 新农村建设 职责不 明， ． 主体不清 。基层 领导 和干 部对新农 村建设“ 政府是 主 导、 民是主体” 农 的认识 还很 模糊 ， 民 的 主体 意 识 不 到 位 ， 遍认 为新 农 村 建设 是 各 农 普 级政 府 和党 员 干 部 的事 ， 争取 政 府 下 拨 资 金 踊 跃 ， 自己 出 资参 与建设积极性 不高？ ５ 农村社会 事业发展不平衡 ， ． 农村社会 保障水平不 高。全区农村 教育 、 医疗等社会公共资源多集中在城郊 、 公 路 沿 线 等 基础 条件 较 好 的 村 ， 塬 边 川 区 的村 社 会 事 而 业发展严 重滞后 ， 总体表现为农村教育资源 匮乏 ， 学生初
试论城乡一体化过程中存在的问题以及解决的对策分析
试论城乡⼀体化过程中存在的问题以及解决的对策分析试论城乡⼀体化过程中存在的问题以及解决的对策1、城乡⼀体化的含义、重要性、⽬的、意义我国在改⾰开放后，特别是80年代末期，由于历史宏观因素，城乡分离发展，形成了城乡之间的隔离，造成我国城乡社会发展两极分化的局⾯，从⽽产⽣各种经济社会⽭盾，⽽后为了促进经济社会发展，提出了城乡⼀体化的思想，主要体现在城乡之间的经济联系和社会进步的要求。
随着社会经济的发展，城乡⼀体化已经成为事关经济社会科学发展，和谐发展的重⼤问题。
因此对于城乡⼀体化过程中存在的问题要重视起来，及时的提出解决对策，保证城乡⼀体化的进程。
城乡⼀体化是把城市与乡村、城镇居民与农村居民作为⼀个整体进⾏统筹规划、综合研究，通过体制改⾰和政策调整，促进城乡经济⼀体化、社会⼀体化、⽣态⼀体化和信息⼀体化。
改变长期形成的城乡⼆元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的⼀致，让农民享受到与城镇居民同样的⽂明和实惠，使整个城乡经济社会全⾯、协调、可持续发展。
厉以林认为：城乡⼀体化应该是双向的，即农村居民可以迁往城市，在城市⼯作或经营企业；城市居民也可以迁往农村，在农村⼯作或经营企业。
还有学者认为城乡⼀体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现⽣产要素的合理流动和优化组合，促使⽣产⼒在城市和乡村间合理分布，城乡经济和社会⽣活紧密结合与协调发展，逐步缩⼩直⾄消灭城乡之间的基本差别，从⽽使城市和乡村融为⼀体的过程。
总之，城乡⼀体化是城市和乡村在经济、社会、⽂化等⽅⾯相互融合渗透的过程。
1、城乡⼀体化过程由于历史的原因,我国城镇化⽔平既严重滞后于发达国家和相当部分发展中国家,也滞后于我国的⼯业化进程,“城乡⼆元结构”和“三农”问题⼗分突出。
但是,我国的城镇化⽔平却在曲折中逐渐提⾼。
根据我国经济社会的发展状况,我国城镇化可划分为4个阶段：⼀、1949年—1978年城乡不协调发展格局1949年以来，结合⾃⾝国情，在计划经济时期，我国实施了优先发展⼯业的战略，建⽴了计划经济体制和农产品统购统销制度、⼈民公社制度和户籍管理制度，初步建⽴了⽐较完整的⼯业体系和国民经济体系，使城市经济得到了较快发展，但是由此也产⽣了⼀系列的问题，户籍制度把农民和⼟地绑在⼀起，城乡之间缺少市场联系，城乡⼆元化开始形成。
城乡发展一体化学习体会4篇总结范文
城乡发展一体化学习体会4篇总结范文城乡发展一体化学习体会4篇总结范文第一篇第一，城乡发展一体化要用科学的思路来引导，把系统的规划作为前提。
要坚持把县城、镇、村和工业、农业、旅游作为一个整体，突出消除城乡二元差距的要素，整体进行规划，形成各区域、各行业相互配套、相互衔接的发展规划体系，避免各自为阵、各唱各调。
我县要按照“一体两翼四星二十个新型社区”的城乡一体化发展布局，继续以产业园区化、农村城镇化、农民职业化为方向，把产业开发、城镇建设、土地流转、民生保障四位一体统筹推进，促进产业向园区集中、人口向城镇和新型农村社区集中、土地向规模经营集中，构建城乡制度并轨统一，城乡产业联动发展，城乡社会互融进步，城乡居民双向流动的发展格局。
第二，城乡发展一体化要突出产业融合，把发展县域经济作为核心。
在推进城乡一体化发展过程中，要紧贴地方实际，把握好本地区的优势和劣势，立足自身实际，不能简单的模仿和照搬。
我县要充分利用生态环境优势和资源优势，按照“生态产业化、产业生态化”的思路，抓园区、建基地，通过壮大特色农业、提升文化旅游产业、加快工业转型升级的办法，提高县域经济实力，用发展的办法为城乡一体化奠定良好基础。
第三，城乡发展一体化要善于实践，把改革创新作为动力。
实现城乡一体化发展需要打破长期以来的“二元”结构，会有很多的障碍和困难出现。
作为改革试验的先行者、探路者，我们要有担当的勇气和足够的智慧，按照“非禁即入、非限即可”的原则，敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先，在土地、户籍、社障、金融信贷、资金投入、社会管理等重点、难点方面进行不断创新探索，尽快在农村产权、抵押借款、户籍制度、社保并轨几方面开展实质性的改革。
第四，城乡发展一体化要以人为核心，把普惠共享作为追求。
城乡一体化发展归根到底是为了改善农村落后状况，提高农民生活水平，实现共享共富。
我县在以后的发展中要更加注重效率与公平，进一步消除城乡居民在政策权利方面的不平等、不均衡，在城乡教育、医疗、养老、就业、住房等方面让农村群众更多地享受到经济社会发展的成果。
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关于庆阳市西峰区城乡一体化的思考
统筹城乡发展,是城市化发展的必然规律,是经济社会发展的总体趋势。
改革开放以来,我国作为世界上发展最快的国家之一,在破除二元结构、消除城乡差距方面取得了明显成效。
但由于受自然环境、区位条件、历史沿革等因素的影响，城乡二元体制没有从根本上发生实质性转变，城乡差距仍然呈不断扩大的趋势。
中国共产党第十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，而处于欠发达地区的庆阳市，城乡分化现象尤为严重，地区经济社会的协调发展受到了严重的影响，因此，化解城乡二元经济结构成为今后很长一段时期内面临的最严峻的任务。
1.调整工业结构
西峰区工业结构甚至经济结构严重失调，主要表现在三产结构失衡、重工业和轻工业比重不合理、地方工业严重落后等方面。
2012年西峰区实现生产总值152亿元，比上年增长4.8%。
国民经济主要比例关系为第一产业增加值占生产总值的比重为3.67%，第二产业增加值比重为79.9%，第三产业增加值比重为16.4%。
在三大产业的分布比例中第一产业比重较小，第二产业所占比例过高，而第三产业的所占比例却是明显不足，产业结构的分布严重失衡；2012年，西峰区工业增加值中，重工业占97.6%，而轻工业仅占2.4%，其中，石油和天然气开采以及石油加工业占绝对优势，工业部门发展不平衡，工业结构不合理；2012年工业增加值完成292.68亿元，其中大型国有企业完成261.35亿元，地方工业增加值仅完成26.05亿元。
具体建议：一是依托资源优势，深化石油、煤炭、天然气等能源产业的产业链发展，建立能源产业的主导地位，带动和促进前向、后向及相关产业的发展；二是保证农业基础功能，大力发展服务业；三是引进新产业、新技术，完善政策体制，支持地方工业发展；四是考虑承接东部地区的产业转移。
2.推动城镇化进程
新一届政府成立以来，多次强调“城镇化是最大的内需潜力所在”、“要推进以人为核心的新型城镇化”，并出台了解决城市内部二元结构的城镇化措施，并设定了明确的时间表。
2013年5月份，国务院批准了发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。
《意见》明确指出，要围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究制定城镇化发展规划。
西峰区作为庆阳市唯一的区，城镇人口相对集中，城镇化、工业化、现代化的步伐也相对较快，而遍布辖区的其他7县则均是小县城，经济状况不相上下，呈现出小县城密布、缺乏大城市和中等城市支撑的城市结构，城市体系结构不合理。
目前城镇化率为32%，远低于全国52.57%和全省34.6%的平均水平，城镇化水平严重滞后于工业化水平和经济发展总体水平。
从世界范围看，西方国家的城镇化发展在历史上略快于工业化，而我国的城镇化发展稍微落后于工业化，二者之间相差一般在10个百分点以内。
但庆阳市目前的情况是，城镇化与工业化相差30个百分点，同时，经济发展总体水平已经跻身全省前列，但城镇化却依然是全省的下游水平，城镇化水平低直接导致第三产业发展缓慢，2012年第三产业在GDP中的占比仅为24%。
城镇的数量少、规模小，城镇就业岗位有限，承接农民进城的能力较弱，严重影响了居民收入的增加。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别低于全省平均水平，与经济发展总体水平在全省的排名有较大反差。
3.工业化与城镇化协调发展
从世界经济发展特别是工业革命以来世界经济发展的历程看，工业化和城市化总是如影随形，相伴而生的。
这决不是偶然的，而是工业化和城市化二者之间内在联系的必然要求和表现形式。
这种内在联系主要表现在：一方面，城市化是工业化的必然结果和重要标志，工业化是城市化的发动机，工业化战略模式制约城市化的发展，工业化的发展程度决定了城市化的特点；另一方面，城市化又是工业化的促进器，它为工业化的发展提供了有利条件，能够极大地促进工业化的发展。
工业化与城市化的协调发展包含极为丰富的内容。
首先，工业化与城市化的协调发展，要求保持工业化过程的内部协调；其次，工业化与城市化的协调发展，要求保持城市化过程的内部协调；最后一点且最为关键的一点是，工业化与城市化的协调发展，要求工业化与城市化过程二者之间在发展阶段、发展目标、发展政策和发展速度保持协调。