典型尾矿坝垮塌事故与应吸取的教训
广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮塌事故
一.事情经过
2000年10月18日9时50分，广西南丹县大 厂镇鸿图选矿厂后期尾砂堆积坝发生垮坝事 故，约14300m3尾矿浆越过砌石初期坝面溃 决，沿下游约20m宽山谷直冲而下约700m， 造成28人死亡，56人受伤，位于尾矿库下游 的70间居民住房不同程度地被冲毁、冲坏， 直接经济损失340万元。
三、事故教训和防范措施
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针， 坚决纠正片面追求经济发展，忽视安 全生产的做法。把安全生产工作真正 落到实处，切实保障人民群众的生命 财产安全。 2、规范和整顿选矿业，严格尾矿库的管 理。彻底取缔非法和不安全生产条件 的尾矿库，同时逐步淘汰小型尾矿库， 强制发展大型尾矿库进行集中选矿排 放。坚决杜绝胡乱审批，盲目建厂现 象。
选矿厂下方为尾矿库，是山谷型上游式尾矿库, 库容约27400m3，建于1998年7月，1999年6月投入使用。 按照《尾矿库安全管理规定》该尾矿库应属于五等级 别。该尾矿库上游后期坝是用人工集中放矿子坝的冲 积法筑坝，并按当地习惯做法每层围埝放0.1m茅草， 0.4—0.7m尾矿砂下游初期坝是不透水砌石坝。
二.事故的直接原因
基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形 成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期 人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水 饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不 到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后 期堆积坝之间的滑动面垮塌。
三、事故的间接原因
1.尾矿库选址错误，盲目建设 2.尾矿库没有设计报告,也没有经过“三同时”审查 3.企业急功近利，降低安全投入，超量排放尾砂， 人为使库内蓄水增多。沉积干滩长度仅有4m左右， 最小安全超高几乎为零 4.业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专 业培训，素质低，法律意识、安全意识差，仅凭 经验办事。 5.尾矿库与选矿厂不配套，库容太小，服务年限仅 1.5年
尾矿库典型事故实例及教训
尾矿库典型事故实例及教训第四章尾矿库典型事故实例及教训尾矿库重大事故的诱发因素比较容易分辩，但导致事故发生，都有着多种原因，而且往往互为因果。
因而事故的教训也是多方面的。
勘察、设计、施工、生产管理以及政府有关部门都能从下面几个典型事故实例中汲取到有益的教训。
第一节火谷都尾矿库溃坝事故及教训（一）事故概况火谷都尾矿库当时存放新冠选矿厂的尾矿，属砂锡矿的尾矿，平均粒径约为0.022mm，-0.019mm 的占74.44%，由于颗粒太细，设计采用一次建坝，分期施工的方案。
图4－1为原设计的尾矿坝示意图。
总坝高为35m，总库容为1270万m3。
该库1957年7月开始施工，1958年8月投入使用，1962年9月26日发生垮坝事故。
垮坝前尾矿坝的实际断面如图4－2所示。
当时总坝高为29m，储存的总尾矿量为814.3万t。
1962年9月20日发现坝的南端和中部坝顶各有2～3mm的裂缝两条，长度约12m，在迎水坡上距坝顶约0.8m处也发现一条同样裂缝。
事故前三天降了中雨，降雨量共28.8mm，库水位上升较快，9月25日库水位达1641.66m，是投产以来的最高水位，下午6点查看未发现任何变化。
图4－1 火谷都尾矿库原设计示意图图4－2 垮坝前尾矿坝实际断面图事故发生在9月产26日凌晨2点半到3点之间。
坝顶中部决口，上宽113m，下宽45m，深约14m，共涌出尾矿浆368万m3。
库水位由1641.66m降至1633m。
由于涌量大，冲力猛。
冲毁及淹没的田地8112亩，损失粮食675t；冲毁房屋575间；伤亡263人，其中死亡171人；此外，冲刷、淤塞河道1700m，另有3800m沟渠受到局部破坏；损坏公路路基180m，淹没公路路面4500m；受输电线路和提水泵站严重损坏的影响，大量厂矿停产10天；再加上新冠选厂无尾矿库而长期停产和被淹农田几年内都种不出好庄稼，总的损失相当惨重。
（二）事故原因（1）第二期坝的修改，未作稳定验算，坝坡太陡，坝体断面单薄；上坝土料含水率和压实干容重都未明确，每层铺土过厚，土料不均。
推荐-高悬的利剑：尾矿安全之患
高悬的利剑：尾矿安全之患如果不是两次大规模事故的发生，至今很多人对于尾矿的认识还将停留在文字概念上，谁也不会想到，这是一把悬在很多人头上的利剑。
去年9月8日，山西临汾市襄汾县新塔矿业有限公司（铁矿）发生了重大的尾矿库垮坝事故，这次事故被称为“9•8”特别重大尾矿库垮坝事故。
这次重大的尾矿库垮坝事故直接造成了山西官场的地震，山西省省长孟学农已经引咎辞职。
这次血的教训，将原本不被重视的尾矿库推上了风口浪尖。
其实，早在2006年12月27日12时20分，贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县水银洞金矿尾矿库子坝发生塌溃事故，约20万立方米尾矿下泄，造成1人轻伤，下游2座水库受到污染。
尽管事后国家对于责任人展开了大规模的问责制度，但究其根本原因，却有更深层次的隐情。
刻不容缓学界对于尾矿、废石的资源地位的争论普遍有两种，一种观点认为尾矿围堰不属于矿产资源的范畴。
根据《中华人民共和国矿产资源法》（下称《矿产资源法》）中对矿产资源的定义，认为围堰、尾矿不是地质作用形成的，不是自然资源，因此它不适用于现行的《矿产资源法》。
而另一种观点认为，尾矿、围堰是石矿产资源开发利用过程中的衍生品，在开发利用和监督管理上与矿产资源有着较强的关联系和趋同性，尾矿、废石是矿产资源开发过程中形成的，不同于其他的工业固体废弃物，属于没有利用干净的资源，在开发利用的技术上和矿产资源是趋同的。
中国矿业联合会调研部主任卢业授在接受《第一财经日报》采访时表示，他倾向于第二种观点，为此建议补充《矿产资源法》的有关条款，对尾矿、废石在矿产资源法修正案中作出解释，建议管理只能归矿产资源主管部门，同时建议制定《尾矿、废石管理办法》，确定各级管理部门对矿山尾矿、废石的管理职能、权利和义务；明确尾矿的权属；制定市场准入条件。
“我们做过调研，对于尾矿和废石的完善立法刻不容缓。
”卢业授同时表示。
自2006年起，国家已将节能减排工作纳入到经济社会发展规划，并作为一项重要指标调控宏观经济。
国内外尾矿库事故及经验教训
3科技资讯科技资讯S I N &T N OLOGY I N FORM TI ON 2008N O.01SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 工业技术随着采矿工业的发展,尾矿坝建设有了较长的建设历史,国外B r ent 尾矿坝建于1830年[1]。
到目前为止,世界上正在使用的各类尾矿库有20多万座,其中,库容较大的均在(106～108)m 3。
根据世界大坝委员会(I C OLD)的统计分析,自20世纪初以来,己经发生的各类尾矿库事故不少于200例[2]。
据不完全统计,我国现有6000余个尾矿库,其中大、中型尾矿库约400余座[3]。
2003国家安全生产监督管理总局共调查2692座具有代表性的尾矿库,其中2233座的库容规模正确。
在这2233座尾矿库中,没有明显事故隐患的正常库总数为599座,占提供正确调查记录库数的26.8％;有明显事故隐患的危险库有406座,占提供正确调查记录库数的18.2％;有1228座没有能够判断是正常库,还是危险库[4]。
1国内外尾矿库事故尾矿坝一旦泄漏、溃坝,坝内尾矿大量冲泄,淤塞河道、冲毁农田、房舍、桥梁和公路,对下游地区人民的生命、财产造成巨大危害,导致人员伤亡,环境受到严重污染。
国内外曾多次发生重大事故,如表1和表2所示。
尾矿输送管道破裂,大量酸度较高的尾砂注入喀辅埃河,导致河水中含有高浓度的铜、锰、钴等金属,无法饮用取水。
2主要经验教训2.1洪水引起事故的经验教训因洪水失事尾矿库防洪设防标准低于现行标准,造成尾矿库防洪能力不足,发生洪水漫顶溃坝;洪水计算依据不充分,洪峰流量和洪水总量计算结果偏低;尾矿库调洪能力或排洪能力不足,安全超高和干滩长度不能满足要求,造成溃坝;排洪设施结构原因和阻塞造成尾矿库减少或丧失排洪能力;子坝拦洪。
所以在设计和运行管理都必须充分考虑自然因素如:会水面积、地下水流量、周围山体引发泥石流的松散体情况、降雨量、降雨频率、异常气候等因素,特别是在汛期来临前复核调洪能力,若调洪能力不足应增加调洪库容或扩大排洪设施排洪能力。
山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析
山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析事故经过2007年5月18日上午10点多，当班尾矿工发现正常生产运营的尾矿库中部距坝顶20m处，约有3m2左右异常泛潮及部分渗漏，当即向矿尾矿部负责人张某汇报。
张某一方面向分管领导汇报，另一方面按照常规采取抢救措施，安排人员堵塞尾矿库内回水管口，打开坝底回水管的直排口。
宝山公司领导接到报告后，下令选厂立即停产，并启动库内清水泵紧急排放库内清水。
大约中午11点，渗漏处开始流泥沙。
15点坝体流沙范围扩大，开始塌陷。
到20日0点44分，共有近100万m3尾沙泥浆溃泄而下，沿排洪沟、河道冲入峨河下游，绵延10余km，致使尾矿库彻底损毁，选厂破碎车间彻底冲垮，办公楼、选矿车间全部被淹；运输队数十辆大型推土机、挖掘机、载重汽车被冲毁或冲走；沿途排洪渠、道路、场地等被淹没；太原钢铁公司峨口铁矿变电站被冲毁；太原钢铁公司峨口铁矿铁路专线桥墩冲坏；淹没了繁峙县、代县沿峨河的农田、林地560余亩。
5月18日下午15点30分，繁峙县政府接到事故报告后，政府及有关部门负责人迅速赶赴现场，成立了现场应急抢险指挥部，正式启动了应急救援预案，并采取了以下措施:1.在尾矿库对面山头设立险情观察点，每隔10min向指挥部汇报1次险情，指挥部成员可以在第一时间了解尾矿坝险情变化情况。
2.对繁五(繁峙县一五台县)公路部分危险路段实行交通管制，对事故现场设立警戒，防止闲散人员和车辆进入。
3.对处在危险区域内的100多名滞留人员进行紧急撤离、疏散。
4.通知太原钢铁公司峨口铁矿，短时间内撤离尾矿库下游企业和居住的所有人员。
5.通知代县政府关闭峨口镇相关村的浇地闸口，防止矿浆进入农田。
6.通知下游可能受到威胁的村庄做好应急撤离准备。
7.通知峨矿变电站停电避灾，以防不必要的财产损失。
8.抽调了部分人员组成巡逻队，沿峨河下游各村巡逻看守，确保峨河沿线群众的人身安全。
由于抢险组织得当，措施果断有力，本次尾矿库溃坝事故未造成人员伤亡，最大限度地降低了经济损失。
坍塌事故的经验教训总结和吸取
设备故障
建筑物内的电梯、空调等设备如果维 护不当或存在故障，可能会对建筑结 构造成损坏，进而引发坍塌事故。
自然灾害等外部因素
地震
地震是引发建筑物坍塌的常见自然灾害，尤其对于地震活跃地区的建筑物，如果 未采取抗震设计，很容易在地震中受损坍塌。
05
未来展望和建议
推动相关法规和标准的进一步完善
完善建筑法规
针对坍塌事故，应进一步完善建筑法规，明确建筑物结构安全要 求和设计规范，提高建筑物整体稳定性。
更新工程标准
不断总结和吸取事故经验教训，动态更新工程建设标准，以适应不 断变化的环境条件和技术发展。
加大执法力度
加强对建筑物规划、设计、施工等环节的监管，确保各项法规和标 准得到有效执行。
加强行业自律和社会监督
行业自律
推动建筑行业建立自律机制，加强企业内部质量管理，自觉遵循行 业规范，提高行业整体水平。
社会监筑物进行举报，形成社会共治的良好氛围。
信息公开
建立建筑行业信息公开制度，及时公布安全事故信息，增强公众对行 业的信任度。
社会影响
事故引起社会广泛关注， 对当地政府和相关部门产 生一定的舆论压力。
事故原因初步分析
建筑设计缺陷
经初步调查，事故建筑存 在设计缺陷，如结构不合 理、荷载计算错误等。
施工质量控制不严
施工过程中，质量控制不 严格，存在偷工减料、违 规操作等问题。
监管失职
相关部门在监管过程中存 在失职行为，未能及时发 现并纠正施工过程中的安 全隐患。
坍塌事故的经验教训 总结和吸取
目录
• 事故概述 • 事故原因分析 • 经验教训总结 • 教训吸取和预防措施 • 未来展望和建议
几个尾矿坝垮塌事故案例分析与教训
典型尾矿坝垮塌事故与应吸取的教训范恩让（er_fan@）摘要：本分从国内外几个典型尾矿坝事故分析入手，就导致尾矿坝失事的主要原因进行了论述，认为管理、洪水、渗透及液化等是导致尾矿坝失事的主要原因，从而应吸取相应的教训。
关键词：尾矿坝；垮塌；教训；1、引言尾矿坝作为矿山开采的三大控制性建设工程之一，也是特殊的工业建筑物，尽管尾矿坝的建造有较长历史,如Ｂｒｅｎｔ尾矿坝于１８３０年中期建成[1],人们一直很重视它，但还是在世界各地出现了许多灾难性的事故，特别是在国内近期矿难频发，因此有必要对其产生的原因进行总结。
国内外尾矿坝的各类灾害时有发生,这些灾害中,溃坝带来的人员伤亡、环境污染及经济损失最为严重。
西班牙Ａｚｎａｌｃ幃ｌｌａｒ尾矿坝１９９８年溃坝,致使下游４６００万ｍ２区域受到污染。
意大利Ｓｔａｖｅ尾矿坝１９８５年的溃坝导致了近３００人死亡和巨大的财产损失；１９９４年南非Ｍｅｒｒｉｅｓｐｒｕｉｔ尾矿坝溃坝,导致１７人死亡；１９９５年圭亚那Ｏｍａｉ金矿尾矿坝遭受破坏后,９００名圭亚那人因饮用氰化物污染水死亡；１９９４年Ｃａｌｉｆｏｒｎｉａ地震引起的ＴａｏＣａｎｙｏｎ尾矿坝溃坝,带来了巨大的经济损失和环境污染；１９５０年ＳｏｄａＢｕｔｔｅ河因一座尾矿坝溃坝使该区域受到严重污染。
在国内，2000年广西南丹尾矿库垮塌，造成20多人死亡；2006年陕西镇安某黄金尾矿坝溃坝，造成17人死亡。
2、尾矿坝垮塌事故案例及分析2.1意大利斯塔瓦尾矿坝垮塌案例及分析斯塔瓦尾矿坝分为上方坝及下方坝，于1962年开始建设下方坝，用上游法筑子坝，上升的最终高度大约为26m，坝的下游坡角平均为32度；上方坝于的初期坝施工结束，初期坝高5m，由天然粘土建成，没有采用任何地基处理及加固手段，在大坝升到10m高以前是采用中线法筑坝，下游坡面角大约40度，坡角伸入到下方汇水区域的软沉积层中。
10m高以上用上游法筑坝，下游坡面角角度不变。
尾矿库事故
直接原因
镇安黄金矿业公司在尾矿 库坝体达到最终设计坝高后， 未进行安全论证和正规设计， 而擅自进行三次加高扩容，形 成了实际坝高50米、下游坡比 为1:1.5的临界危险状态的坝体。 更为严重的是在2006年4月， 该公司未进行安全论证、环境 影响评价和正规设计，又违规 组织对尾矿库坝体加高扩容， 致使坝体下滑力大于极限抗滑 强度，导致坝体失稳，发生溃 坝事故。
（1）及时展开搜救工作。
（2）安顿好受灾居民。
应急工作
事故对策
（3）政府部门已向村里运来蜡烛、棉被、 棉衣、棉鞋、大米、面包等大量救灾物品。
（4）由辽宁省、鞍山市安监局组织的专家 已对另外四座尾矿库进行密切监测，并采 取相应加固工作，防止类似事故发生。 （5）强化尾矿库专项整治和隐患排查治理工作
（6）强化尾矿库建设项目“三同时”安全管理 制 度的落实工作。 （7）切实落实企业的安全生产主体责任。
事故经过
黄华河9万公 斤鱼死亡
事故原因
发生溃坝的诱因是台风 “凡 引起的特大暴雨降雨量，超过 200年一遇；发生溃坝的直接原因 是尾矿库排水井在施工过程中被擅自 抬高进水口标高，企业对尾矿库运行管理 安全责任不落实；导致溃坝的间接原因是 尾矿库设计标准水文参数和汇水面积取值 不合理，致使尾矿库实际防洪标准偏低。
事 故 经 过
2008年7月22日5时30分左右，位于山阳县王闫乡双河村的陕西永恒矿建公司双河 钒矿因尾矿库l号排洪斜槽坚井井壁及其连接排洪隧洞进口端突然发生塌陷，约 9300立方米的尾矿泥沙和库内废水泄漏，造成该县王闫乡双河、照川镇东河约6公 里河段河水受到污染，450亩农田被淤积淹没，危及出陕进入湖北郧西谢家河流域 环境安全，直接经济损失192.6万元。
组织村民 搬运沙袋
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典型尾矿坝垮塌事故与应吸取的教训
典型尾矿坝垮塌事故与应吸取的教训范恩让
摘要：本分从国内外几个典型尾矿坝事故分析入手，就导致尾矿坝失事的主要原因进行了论述，认为管理、洪水、渗透及液化等是导致尾矿坝失事的主要原因，从而应吸取相应的教训。
关键词：尾矿坝；垮塌；教训；1、引言尾矿坝作为矿山开采的三大控制性建设工程之一，也是特殊的工业建筑物，尽管尾矿坝的建造有较长历史，如Ｂｒｅｎｔ尾矿坝于１８３０年中期建成[1]，人们一直很重视它，但还是在世界各地出现了许多灾难性的事故，特别是在国内近期矿难频发，因此有必要对其产生的原因进行总结。
国内外尾矿坝的各类灾害时有发生，这些灾害中，溃坝带来的人员伤亡、环境污染及经济损失最为严重。
西班牙Ａｚｎａｌｃ幃ｌｌａｒ尾矿坝１９９８年溃坝，致使下游４６００万ｍ２区域受到污染。
意大利Ｓｔａｖｅ尾矿坝１９８５年的溃坝导致了近３００人死亡和巨大的财产损失；１９９４年南非Ｍｅｒｒｉｅｓｐｒｕｉｔ尾矿坝溃坝，导致１７人死亡；１９９５年圭亚那Ｏｍａｉ金矿尾矿坝遭受破坏后，９００名圭亚那人因饮用氰化物污染水死亡；１９９４年Ｃａｌｉｆｏｒｎｉａ地震引起的ＴａｏＣａｎｙｏｎ尾矿坝溃坝，带来了巨大的经济损失和环境污染；１９５０年ＳｏｄａＢｕｔｔｅ河因一座尾矿坝溃坝使该区域受到严重污染。
在国内，2000年广西南丹尾矿库垮塌，造成20多人死亡；2006年陕西镇安某黄金尾矿坝溃坝，造成17 人死亡。
2、尾矿坝垮塌事故案例及分析2.1 意大利斯塔瓦尾矿坝垮塌案例及分析斯塔瓦尾矿坝分为上方坝及下方坝，于1962 年开始建设下方坝，用上游法筑子坝，上升的最终高度大约为26m，坝的下游坡角平均为32 度；上方坝于的初期坝施工结束，初期坝高5m，由天然粘土建成，没有采用任何地基处理及加固手段，在大坝升到10m 高以前是采用中线法筑坝，下游坡面角大约40 度，坡角伸入到下方汇水区域的软沉积层中。
10m高以上用上游法筑坝，下游坡面角角度不变。
1975 年，上方坝继续进行堆积，下游坡面角变缓平均为35 度。
在19m 高处修建了一个4m宽的马道。
1978年，上方坝堆积坝筑到26m高时暂停筑坝，可是自然地下水继续流入上方库的汇水区域。
这样两坝后都蓄存着高水位水。
1985 年元月，当上方坝达到28m 高时，在上方坝右侧低处坝坡发生小塌陷，其原因是排水系统涵管冻结堵塞，从而由渗漏引起。
1985 年6 月上旬，在下方库汇水区域出现30m 宽，3-4m 深的漏洞，这是由于排水涵管破裂，大量泥性尾矿漏出。
1785 年7 月19 日当上方坝升高到30m，下方库也蓄有大量的水时，上方坝首先发生灾难性溃坝，同时也冲毁了下方坝，上下两坝的洪流淹没了阿维苏流域[2].该坝的破坏的主要类型有因排水系统冻结堵塞，渗漏管涌及流土破坏。
2.2 圭亚那阿迈金矿尾矿坝垮塌案例及分析阿迈金矿位于阿迈河岸边，阿迈河宽仅几米，水流量为4.5m3/s，与南非主要河流之一埃塞奎博河相临接。
1995 年8 月，当尾矿坝中储存尾砂的高度离最终高度仅差1 米时，曾对尾矿坝坝体检查并未发现异常情况。
但不久，即8 月19 日深夜，一位警觉的驾驶员发现尾矿坝一端漏水，黎明，坝体另一端开裂出水，喷泄而出的水，将含有25ppm 的氰化物尾砂废水2.9Mm3排到了阿迈河及埃塞奎博河，造成了近千人的死亡及非常严重的环境污染。
阿迈金矿尾矿坝坝体建在残余风化土石基础上，坝体建筑材料有粘质、渗透性较差的残余风化土石，一座较宽的废石堆与坝体相连，残余风化土石也是废石堆的主要成分，废石堆延伸400m 直至阿迈河边。
除坝的两端（坝体破坏位置）
外，坝体均与废石堆相连。
坝体破坏后，遍布在坝体中的裂缝明显可见，这些裂缝沿坝体整个长度扩展，的裂缝朝蓄水池方向旋转倾斜，在迎水坡面上，有20多个落水洞及沉陷洼
地。
究其原因，在建坝期间，在堤坝底部安装了波纹排水钢管临时排水，在重型设备碾压管线周围的回填材料时，破坏了管路的完整性，为细粒材料流失创造了条件，由于没有采取其他有效措施阻止或有效控制管道周围回填料中的渗漏，引起坝体内部侵蚀破坏。
另外细砂层与废石队之间缺乏反滤，细砂可以容易的从废石堆孔隙之间穿过，实际上是管涌破坏的典型。
该坝的破坏的主要类型有因渗漏管涌破坏。
2.3 南丹尾矿坝大坍塌案例及分析2000年10 月18日上午，随着“轰隆”一声巨响，1.5万立方米的尾砂流冲破坝首，沿着20 米宽的山沟狂泄奔腾，瞬间浊流滚滚，尾砂流所到之处，鸡飞狗跳，房屋倒塌。
在当地的一些群众还没回过神来，就被尾砂流冲走。
据现场调查了解，坍塌的尾矿库在事故发生前，已存入尾矿砂约2万立方米，垮坝时约有4000 立方米的尾砂下泄，冲出距离达500 米，覆盖面积约1.5 万平方米。
由于距离事故现场约4公里处有一个面积较大的水塘，这个水塘长期以来一直作为洗矿外排废水的贮存池，事故发生时水塘对下泄废水起到较好的缓冲和澄清作用，减轻了对下游地表水的污染。
监测结果表明，10月18日在距事故现场下游约1 公里处，采集外泄废水样中的砷、铅、pH 值等各项指标均超过《污水综合排放标准》一级标准，其中砷浓度超出国家标准99.6 倍。
10 月20 日在距离事故现场约10 公里的骆马河鸳鸯桥处监测地表水质，其各项监测指标均未超过地表水环境质量3类标准，水质与事故发生前呈明显变化。
南丹尾矿坝大坍塌，事故原因主要是因为业主对尾矿库管理不善，违规操作造成的。
一方面，由于当地前段时间降水少，矿区生产用水不足，为节约用水、降低成本，业主有意使选矿废水在库内停留沉淀的时间延长，以便废水回用，于是违规操作，将溢流口的排水口设置在较高的位置，使大量的洗矿水积于库内，加上近来连续下雨，向库内补充了不少水量，库容明显增加，但业主仍未采取排水措施，致使库内水面与坝首持平，坝体尾砂难以固结，坝体无法承受库内水体的巨大压力而造成坍塌；另一方面，由于这家个体选矿企业超出原来设计的生产能力进行超量生产，使尾矿砂大大超过尾矿库的设计要求，加快了坝体垒高的速度，不利于坝首的加固，使坝体的抗压能力明显降低，从而易于垮坝。
该坝的破坏的主要类型实际上是因为人为的使库水位升高，造成的流土破坏。
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